建設工程合同實施控制的作用

『壹』 工程項目合同管理的意義

1、加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來引導和管理建築市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。而各建築市場主體也必須依據市場規律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。
2、合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建築工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統籌調控整個建築工程項目的運行狀態，實現建設目標。
3、加強合同管理也是規范各建設主體行為的需要。建築工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務關系，是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎，同時也是正確處理建築工程項目實施過程當中出現的各種爭執與糾紛的法律依據。縱觀目前我國建築市場的經濟活動及交易行為，所出現的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。加強合同管理，促使建設主體各方按照合同約定履行義務並處理所出現的爭執與糾紛，能夠起到規范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建築市場起到了促進作用。
4、加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建築市場已全面開放，面對接來自國外建築企業的沖擊與挑戰，就必須適應國際市場規則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建築企業才有可能與國外建築企業一爭高下，才能贏得自己生存與發展的空間。

『貳』 合同管理在施工中的重要性有哪些

一、建築工程項目合同管理的重要性

1.加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來引導和管理建築市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。

2.合同管理是建設項目管理的核心。任何建築工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的，只有抓住合同管理這個核心，才可能統籌調控整個建築工程項目的運行狀態，實現建設目標。

3.加強合同管理是規范各建設主體行為的需要。建築工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務，為正確處理建築工程項目實施過程中出現的各種爭執與糾紛的提供了法律依據。加強合同管理，能夠起到規范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建築市場起到了促進作用。

4.加強合同管理是適應國際競爭的需要。至今，我國建築市場已全面開放，面對來自國外建築企業的沖擊與挑戰，就必須適應國際市場規則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建築企業才有可能與國外建築企業一爭高下，才能贏得自己生存與發展的空間。

二、建築施工合同管理的范圍

建設工程施工合同管理的業務范圍包括：進度控制、工程施工設備、材料、施工質量控制、施工條件、安全檢查、合同變更和索賠、工程風險的合理負擔、工程驗收、仲裁和糾紛的協調處理等等，業務面很廣，我們只有抓住重點，才能做好管理工作

1.工程進度控制

工程進度涉及業主和承包商的利益，施工計劃是控制工程進度的依據，也是管理工作的重要組成部分，科學合理的工程進度計劃是保證施工工期的前提條件。工程進度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計劃的合理性和可行性，並對計劃的執行情況進行追蹤檢查，當發現實際進度與計劃不符時，及時提醒承包商，幫助分析查找原因，適時指導承包商調整進度計劃，並監督和促進其採取有效的補救措施。

2.工程質量控制

質量是工程建設的核心，也是管理的核心工作。做好質量管理和控制應採取以下措施：明確職責，實行分級管理。在質量管理方面規范管理體系，做到承包商自檢、監理員檢查和現場監理工程師抽查三者的有機結合，形成一個上下貫通，內外連成一體的質量管理網，使質量管理工作規范化、程序化、標准化；督促承包商完善內部質量管理體系，把好質量管理關；加強監理，嚴格按規范施工。在日常管理中，監理要做到嚴格按質量標准辦事，認真檢查工程施工中每個環節，現在總監對施工環節要做到不定期抽查。做到單項工程准備工作不足不批准開工，未經批準的施工圖紙不得使用，未經同意不得變更工程設計，未經檢驗或經檢驗不合格的材料不準使用，未經試驗或證明不可行的施工方案不準採用，上道工序未經認可不得進行下道工序，未經質量檢驗認可的工程不可計量等。

3.工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一項重要內容，是各項工作按合同規定程序進行的保證，通過進度付款對工程投資隨時加以控制。

『叄』 建築工程質量控制的目的和意義

二、建設工程質量控制中的法律風險防範

合同質量控制

《建築法》第三十二條規定：「建築工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標准、設計文件和建築工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標准和合同約定的，有權要求建築施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建築工程質量標准或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。」

《建設工程質量管理條例》第二十九條規定：「施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標准和合同約定，對建築材料、建築構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。」

由此可知，工程質量不僅應當滿足法律、行政法規、設計文件等要求，還應當滿足合同要求。因此，建設單位可以根據實際情況在發承包合同中約定工程質量標准，從合同上控制工程質量。

排查掛靠經營等借用資質行為

工程掛靠、借用資質等違法行為屢禁不止，在掛靠經營過程中，往往是沒有施工資質或低等級資質的施工單位借用高等級施工單位的資質。既然實際施工人是不具有施工資質或低等級資質的施工單位，則他們在施工質量控制方面發生質量風險的概率往往更高，比如方法因素風險、人為因素風險、機械設備風險等。因此，為了更有效地控制工程質量問題，建設單位首先應進行掛靠經營等借用資質行為的排查，將工程發包給具有相應等級資質的施工單位。

委託專業監理機構進行質量把控

由於建設工程的專業性極強，沒有專業知識的人員無法駕馭工程的生產建設，因此，建設單位應當委託具備專業知識的監理機構和監理人員對工程質量實施全程監督管理，做到未經監理工程師簽字不得使用、不予認可、不得進行下一道工序、不得付款，切實防範工程質量風險。

建立健全工程質量責任體系

工程質量管控需要工程各參與主體的共同努力和配合，因此，建立起約束工程各參與主體的質量責任體系尤為重要。

1

首先，建設單位應做到根據工程項目的特點和技術要求，依法選定具有相應資質條件的勘察、設計、施工、監理單位，並就重要設備、材料的采購實施公開招投標等。

2

其次，勘察、設計單位應按照工程項目建設強制性標准進行勘察、設計，並對勘察、設計質量負責。同時，設計單位應就其設計圖紙向施工單位作出詳細說明，便於施工單位進行施工組織設計。

3

再者，施工單位必須依照工程設計圖紙和施工技術標准進行施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料，發現設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議，並對其施工質量負責，履行工程保修責任。

同時，工程監理單位應當盡職盡責，根據法律、行政法規規定的強制性標准，以及建設單位的要求進行施工過程監督管理，對施工質量不合格的地方及時提出整改意見，未經驗收不得同意施工單位進入下一道工序。

『肆』 合同管理在工程建設中的作用

沒有合同管理，怎麼進行項目管理？進度？驗收？付款？....

『伍』 4.簡述建設工程施工合同的作用。

建設工程施工合同:預見性的合同條款制約, 可以為最終的工程結算爭取有利條件。最常見的合理制約是有關質量、工期、價款的結算方式。如某工程項目開工前, 建設單位為了節省費用,在招標文件中對質量的要求僅為合格, 而投標單位為了中標所報質量標准為優良, 最終中標施工單位與建設單位簽訂施工合同時, 約定的質量標准卻為合格。而工程結束後實際評定質量等級為優良, 按照相關文件精神和「優質優價」原則, 建設單位應該按工程人工費的5%對施工單位進行質量獎勵。建設單位想不通, 因為按照合同規定, 該工程達到合格標准即可, 而優良標準是施工單位自己的承諾。建設單位原本的出發點是想省去一筆質量獎的費用,但因為合同中沒有約定是否獎勵的條款, 也沒有寫明獎勵范疇, 現在反而需要付出一筆遠遠高於預期的質量獎費用,雙方發生重大爭議。又如: 按現行定額和文件規定, 當單位工程中某些項目被建設單位單獨分包時, 總包單位可按一定標准向建設單位收取總包配合費。而實際情況是, 在目前工程竣工結算審計中, 爭議最多的也正是關於總包配合費問題。如某單層廠房地面由分包單位鋪設地磚, 在竣工結算審計時, 業主認為總包單位沒有進行任何配合, 按相關規定收取15元/m2的總包配合費不合理。承包單位則認為收取15元/m2的地磚配合費是按照文件精神執行, 合理合法。雙方各執己見, 互不妥協。那麼這時如果合同中有對這方面的條款制約, 就可以參照合同條款與來執行,避免僵局。上述合同條款制約是業主針對承包商而言。反之, 承包商對業主的制約也應在條款中有明確的表述, 以顯示權利和義務的對等性。比如, 由於分包單位(水電、裝飾等)的原因使得工程竣工驗收時, 質量達不到總包單位所承諾的質量等級, 則不應由總包單位承擔所造成的工期延誤,也不能對施工單位進行罰款。這些都應在合同簽訂時通盤
考慮。此外, 現在有些建設單位由於資金不足, 故意借竣工結算審計等理由來拖延付款時間, 而承包商由於有求於建設單位, 常常忍氣吞聲, 不願催討應收款。為此, 承包商可以在合同簽訂時, 就付款時間和進度的違約與索賠等問題, 在合同中進行明確限制, 以維護自身利益。

『陸』 工程建設合同有什麼作用

在任何工程建設中，工程建設合同是必不可少的。工程建設合同在工程中有著特殊的地位和作用：（1）工程建設合同確定了工程實施和工程管理的主要目標，是合同雙方在工程中各種經濟活動的依據。 工程建設合同在工程實施前簽訂。它確定了工程所要達到的目標以及與目標相關的所有主要的和具體的問題。例如工程建設 施工合同確定的工程目標主要有三個方面： 1）工期。包括工程開始、工程結束以及工程中的一些主要活動的具體日期等。 2）工程質量要求、規模和范圍。詳細的、具體的質量、技術和功能等方面的要求，例如建築材料、設計、施工等質量標准、技術規范、建築面積、項目要達到的生產能力等。 3）費用。包括工程總價格，各分項工程的單位和總價格，支付形式和支付時間等。 它們是工程施工和工程管理的目標和依據。工程中的合同管理工作就是為了保證這些目標的實現。 （2）合同規定了雙方的經濟關系。 合同一經簽訂，合同雙方就結成一定的經濟關系。合同規定了雙方在合同實施過程中的經濟責任，利益和權力。 從根本上來說，合同雙方的利益是不一致的。由於利益的不一致，導致工程過程中的利益沖突，造成在工程實施和管理中雙方行為的不一致、不協調和矛盾。很自然，合同雙方都從各自利益出發考慮和分析問題，採用一些策略、手段和措施達到自己的目的。但這又必然影響和損害對方利益，妨礙工程順利實施。合同是調節這種關系的主要手段，它規定了雙方的責任和權益，雙方都可以利用合同保護自己的利益，限制和制約對方。 （3）合同是工程建設過程中合同雙方的最高行為准則。 合同是嚴肅的，具有法律效力，受到法律的保護和制約。訂立合同是雙方的法律行為。合同一經簽訂，只要合同合法，雙方必須全面地完成合同規定的責任和義務。如果不能認真履行自己的責任和義務，甚至單方撕毀合同，則必須接受經濟的，甚至法律的處罰。除了特殊情況（如不可抗力因素等）。使合同不能實施外，合同當事人即使虧本，甚至破產也不能擺脫這種法律約束力。 （4）合同將工程所涉及到的生產、材料和設備供應、運輸、各專業施工的分工協作關系聯系起來，協調並統一工程各參加者的行為。 由於社會化生產和專業分工的需要，一個工程必須有幾個，十幾個，甚至更多的參加單位。專業化越發達，工程參加者越多，這種協調關系越重要。在工程實施中，由於合同一方違約，不能履行合同責任，不僅會造成自己的損失，而且會殃及合同夥伴和其他工程參加者，甚至會造成整個工程的中斷。如果沒有合同的法律約束力，就不能保證工程的各參加者在工程的各個方面，工程實施的每個環節上都按時、按質、按量地完成自己的義務，就不會有正常的工程施工秩序，就不可能順利地實現工程總日標。 合同管理必須協調和處理各方面的關系，使相關的各合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾，以保證丁程有秩序、按計劃地實施。 （5）合同是工程過程中雙方爭執解決的依據。 由於雙方經濟利益的不一致，在工程建設過程中爭執是難免的。合同爭執是經濟利益沖突的表現，它常常起因於雙方對合同理解的不一致，合同實施環境的變化，有一方違反合同或未能正確履行合同等。合同對爭執的解決有兩個決定性作用： 2）爭執的解決方法和解決程序由合同規定。