⑴ 工程建設全過程各個階段工程造價控制的基本方法
所謂全過程建設工程造價控制，就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段，把建設工程造價控制在批準的限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現，並在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
1、編制施工階段全過程造價控制實施方案。
實施方案是進行造價控制的綱領性文件。應根據委託合同的要求，結合項目的特點，編制施工階段全過程造價控制實施方案，主要內容有工程概況；造價控制組織機構；造價控制流程；各階段咨詢內容；可行的工作計劃等。合理有序地安排造價工程師進駐現場咨詢服務。監理部根據工程特點，配備相應專業造價工程師。
2、嚴格控制工程變更程序
工程變更不可避免，應制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強化事中控制，完善事後控制。完善設計變更程序，避免設計頻繁出變更，除非是修正性變更、迫不得已的修改或業主要求的變更，如施工單位提出的變更要打立項報告，監理工程師審核，業主批准立項後才可以實施。工程變更的費用和變更方案是聯系在一起的，因此，變更立項報告在說明變更處理方案的同時，必須同時說明相應的變更價款，從而使業主決策時心中有數，避免造價失控。施工單位往往在設計變更中大做文章，特別是固定單價合同的項目，一般通過設計變更來改變組成綜合單位的內容，從而達到改變單價目的，實現「扭虧為盈」，化解和分散工程風險，但給業主造成不必要的費用增加。
3、深入現場及時了解、收集相關信息資料
造價管理人員要深入現場，及時了解情況，收集可能會引起造價調整的各類資料。要重視原始資料的積累，特別是一些隱蔽工程，和容易引起爭議和扯皮的部位節點要及時掌握第一手資料，如圖像圖片和文檔等資料，不要等結算時造成「死無對證」、說不清理還亂的被動局面。
4、加強工程造價的動態跟蹤控制
建設工程的施工周期一般較長，而市場的變化（譬如：利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機械等價格的變動）和工程本身的變更，對工程造價都將產生影響，為保證整個工程造價控制在合同范圍內，造價工程師及時根據市場和現場的情況，綜合已發生和將發生的費用現狀，對工程造價進行跟蹤，及時調整合同價款，這樣使決策者在工程管理中在造價方面始終能處於主動地位。
5、及時進行工程結算
工程結算是造價控制的最後階段，在工程結算前，及時收集和整理各種計量、支付資料，做到完整無疏漏。在工程結算中，注意工程預付款、保修金、甲供材等價款的扣除，特別是某些業主可享受優惠政策或可減免一些稅費的工程，以及由業主替施工單位代繳的一些費用，這些費用已計入合同價，在結算中往往容易漏扣（如勞保統籌、排污費、水電費等），工程跟蹤審計，造價工程師對已完工程隨時計量、審核，不必等竣工驗收再結算。
6、制定流程式控制制圖
流程式控制制圖可以更直觀更清晰更有邏輯性和關聯性，全過程造價控制管理流程圖是以圖表形式確定費用申報、審核、反饋等程序要求，它包括職責關系圖、工作量月報表及工程付款流程圖、設計變更及核定單(簽證)費用操作流程圖、材料(設備)價格費用審核流程圖、分階段辦理工程預(結)算流程圖等。
7、具體操作方法
全過程造價控制，無論在服務范圍、咨詢內容、工作性質等方面，不同於傳統的竣工結算時一次性投入來核定工程造價的控制模式，全過程造價控制對工程造價整體實施動態的、事先的、主動的造價控制。工程造價的監控性能已由粗獷型轉變為細膩型，由滯後性轉變為超前性，更能適應市場經濟變化和業主委託需求，採用分解法、查詢法、調查法等方法，將單位工程分解為若干分部工程，分階段辦理工程結算；材料(設備)價格詢價時，利用專業報刊、信息網路等查詢；走訪供應商或進行市場調查等獲悉有關價格及信息。
⑵ 設計階段工程造價控制的主要措施有哪些
（1）提高標准設計意識，推廣標准設計。工程建設標准和規范設計來源於工程建設的實踐經驗和科研成果，是工程建設必須遵循的科學依據。推廣標准設計有利於較大幅度降低工程造價，節約設計費用，大大加快提供設計圖紙的速度，縮短設計周期。構件預制廠生產的標准件能使工藝定型，容易提高工人技術，提高勞動生產率及統一配件、節約材料，有利於降低構配件成本。據統計，採用標准構件的建築工程可降低10%～25%的費用。標准設計有較強的通用性，可大量重復使用，較為經濟。
（2）推行限額設計。限額設計是控制工程造價的主要手段，所謂限額設計就是按標準的投資估算控制初步設計，按標準的初步設計總概算控制施工圖設計，即將上階段審定的投資額作為下一設計階段投資控制的總體目標。在設計中各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，以控制工程量為主要內容，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不突破，克服「三超」，使設計與概預算形成有機的整體，克服相互脫節現象。在設計過程中要本著尊重科學、實事求是的態度，加強技術與經濟的對立統一，強化設計人員的工程造價意識，樹立設計人員高度的責任感，通過對設計方案、設備選型、參數匹配、效益分析等方面進行最優化的設計控制。真正使限額設計落到實處。
（3）控制設計變更。設計單位認真做好圖紙的審查工作，可以減少圖紙中的錯漏現象，使設計階段的施工圖預算更為准確。圖紙本身不完善或設計深度不夠，將導致在施工階段的設計變更增加，從而導致工程造價增加。設計單位要提高設計深度，完善設計圖紙應注意：在設計階段確定建築的最終方案，避免在施工階段提出更改；加強設計的前期准備工作，如勘察、鑽探等；選擇合適的設計單位，合理的設計費用；對因設計單位的原因造成設計變更而產生的投資失控，明確其應承擔的責任。
（4）價值工程是通過對產品的功能分析，使之以較低的總成本，可靠地實現產品的必要功能，從而提高產品價值的一套科學的技術經濟方法。它是處理工程造價和功能矛盾的一種現代方法，運用這種方法就可以通過功能細化，把多餘的功能去掉，對造價高的功能實施重點控制，從而最終降低工程造價，實現建設項目經濟效益、社會效益和環境效益的最佳結合。
（5）改革現行設計取費辦法，建立激勵機制。現行的設計收費無論是按投資規模還是按面積收費，都是一種「大鍋飯」，沒有任何經濟責任，不管工程設計的質量好壞，不論投資是否超預算，甚至不管建設項目有沒有實施，設計人員有沒有到現場服務，只要畫出圖紙就得給設計費，這種取費辦法助長了設計人員只重視技術性、忽視經濟性的觀念，實際工作中經常會碰到設計過於保守或設計功能沒有達到最優或在施工過程中隨意變更，致使工程造價居高不下和決算價大大超出原概算，這些都不利於設計階段對造價的控制，因此，應對現行設計取費辦法進行改革，建立激勵機制。實行在現有收費辦法的基礎上，對因設計合理節約投資按節約部分予以提成，因設計變更增加投資按超出部分扣除一定比例設計費，實行優質優價收費辦法。這樣做有利於加強設計人員的經濟意識，也有利於控制工程造價。
（6）優化設計方案。優化設計方案是設計階段的重要步驟，是控制工程造價的有效方法。設計方案優選的方法和目的就是採用設計招標及設計方案競選，運用價值工程優化設計方案和設計方案的技術經濟評價分析。通過功能和價值分析將技術問題與經濟問題緊密的結合起來，按照經濟效果評價原則對設計方案的功能、造價、工期、設備、材料、人工消耗等方面進行定量與定性分析，從中選出技術上先進、經濟上合理，既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術方案。技術與經濟相結合是控制建築工程造價的最優化手段。
⑶ 淺談設計階段如何做好造價控制工作
公路建設的工程規模大、周期長、投資費用高，因此在公路建設中應切實做好造價管理工作，讓建設費用控制在合理范圍內，避免不必要的浪費，從而降低公路建設投資。本文就如何在設計階段做好造價工作談幾點體會。 一、工程設計階段造價控制的重要性 我國的工程建設程序一般分為六個階段：即項目建議書階段，可行性研究階段、設計階段（初步設計、技術設計、施工圖設計）、建設准備階段、建設實施階段、竣工驗收階段。工程造價控制主要分為工程設計階段造價控制、工程施工階段造價控制、工程竣工結算造價控制三個階段，通常工程人員都認為工程施工階段是工程造價控制的重要階段，往往忽略設計階段造價的控制。但據有關專家學者分析，在設計階段造價控制節約投資的可能性為88％，而施工開始後節約投資的可能性僅為12%。工程設計費用一般只相當於建設工程全壽命（包括工程造價和工程交付使用後的經常開支性費用）的1％以下，但這小於1％的費用對工程總投資的影響佔75％以上。由此可見控製造價的關鍵環節在設計階段，所以做好工程設計階段的造價控制，不但關繫到設計階段本身的投資，同時對整個工程造價控制都具有重要的現實意義，是十分必要的。 二、工程設計階段存在的問題 1．長期以來，工程建設領域一直存在工程設計與技術經濟聯系不緊密甚至脫節的現象，設計人員和概預算人員缺乏必要溝通與協調，設計人員認為只要按設計要求做好設計就好，對技術經濟不關注。而概預算人員對工程現場情況不了解，對各種外界因素考慮不到位，同時由於缺乏與設計人員必要的溝通，有時候對設計文件的理解也不準確，這樣就有會使編制的概預算文件與設計意圖存在偏差，與現場實際情況不相符，這就使設計階段工程造價的控制出現嚴重問題，也為日後工程造價的控制留下隱患。 2．設計與施工是緊密相連的，而工程設計人員在做設計時，往往只重視設計指標、規范和規程的要求，而忽略現場實際情況，也很少考慮施工方面的問題，現在隨著施工技術的不斷發展，出現很多新工藝、新技術，若不對施工方法或工藝有所考慮，就會使設計方案的實施與施工技術或工藝相沖突，導致施工階段出現很多變更，不斷修改設計方案，不斷增減工程量，無形之中使得造價難以控制。 3．很多時候出於安全或其他因素的考慮，設計人員在設計中太過於保守設計，工程量一般都採取高限，或者在原工程量上乘擴大系數，通過增加工程量提高安全性，來降低設計風險，出現很多類似於「多用鋼筋，少用腦筋」的現象，這樣無形中增加了投資額度，在施工階段不利於造價控制，造成很多不必要的損失。 4．目前現行設計費的收費標準是用概算造價額度來控制的，這就使得設計單位為了提高營業收入，在不違反設計要求的前提下盡可能增加工程量，擴大工程規模。這樣使概算投資額大幅增加，突破投資限制額度，給造價控制帶來很大困難。 5．概預算人員的技術水平和職業素養也很重要，造價編制要收集很多資料，了解施工現場情況。而很多概預算人員對此不重視，收集的資料不夠全面或可靠，對施工現場了解也不深入，有時候只是根據設計人員的講述就盲目工作，這對造價編制帶來很大不確定性，這樣的概預算文件不能反映實際情況，不能有效的對設計方案進行比較，也無法實現優化設計的目的，更不能合理的進行經濟分析，這樣控製造價只能停在口頭上，流於形式而已。 三、工程設計階段控製造價改進的具體措施 1．設計人員要提高自身職業素養和對工程建設的認知，工程設計不能只是停留在圖紙上，任何工程設計都是要建設出來的，這就與經濟密不可分，設計方案的優劣不只體現在技術方面，不僅要考慮技術方面的可行性，還要考慮到經濟方面的可行性、合理性，因此在設計過程中設計人員一定要結合概預算人員對設計方案以科學的態度和方法進行比較、推敲，本著安全、經濟、適用的原則不斷優化設計方案，從而使得方案不論從技術上還是經濟上都合理和可行。 2．公路工程由於其特殊性，受外界環境因素影響大，施工就變得比較復雜，每個項目情況都不同，設計方案的不同對施工方案的選擇有很大影響。因此在設計階段對現場必須做詳盡調查，盡可能考慮到各種影響施工和設計的因素，除了考慮設計方案技術層面的要求外，還要結合現場情況考慮施工方案實施的可行性，避免由於設計方案考慮不周致使施工階段不斷變更設計方案，導致工程造價在施工階段難以控制和預料，造成巨大的損失。 3．建設部於1998年發文《關於開展建設監理工作的通知》以來，監理工作己在全國全面展開。實踐證明，建設監理在控制工程投資方面取得了明顯效果，但在工作實踐中，仍普遍存在著重視施工監理而忽視設計監理的現象。實際上設計監理在工程項目的投資、進度、質量控制中起著重要的作用，特別是對控制工程投資起著至關重要的作用。因此，在設計過程中應大力推行設計監理制度，對設計過程進行全面的、動態的監督、管理，確保設計環節的質量，減少設計過程中的失誤，減少投資浪費，確保建設投資在可控范圍內。 4．設計費的計費方式應有所改變，目前設計費主要是根據投資額大小來控制，其他因素只是以系數來調整，這就使得設計人員對於工程問題不是尋求最安全、有效的解決方法，不去考慮工程本身，而是主要著眼於工程量擴大、投資總額增加兩點，這樣的結果與控制投資的意圖截然相反，不利於控制投資，所以設計費的計費方式應該有所改變，對於設計工作內容有一個合理的評價准則，使得設計人員在工作時主動考慮設計方案是否安全、可靠，經濟方案是否合理，施工工藝是否可行，這樣對於造價控制工作來說，從源頭就有了很大改觀，有利於造價控制，也有利於提高設計水平和質量。5．目前很多工程的計價都是設計工程量是多少造價就計算多少，只要指標合理或者投資總額不超過投資規模就可，或者是一邊設計一邊施工，
⑷ 如何在勘察設計階段進行工程造價控制
1、實行限額設計有效控制設計深度
在招標文件中提出具體的勘察設計經濟技術指標，提出「限額」的要求，2016造價工程師《造價管理》單科精講使技術人員牢固樹立技術和經濟有機結合的理念，打消「多用」鋼筋少用「腦筋」的常態。設計人員應充分利用價值工程原理，科學合理確定設計方案，對關鍵結構(如地基基礎、主體結構，應有多方案對比，使勘察設計技術可靠、經濟可行，對主要影響工程造價的鋼筋、混凝土等單位工程消耗量指標應嚴格控制在「限額」之內。
2、設計變更與清單計價
建設工程出現設計變更是非常正常的事情，但對設計變更應該有剛性約束。設計變更是針對施工中出現的問題對施工圖進行的補充、完善。《國家建設工程工程量清單計價規范》明文規定，中標人投標報價中的綜合單價不變，沒有規定工程量不變，意味著「國家規范」認同設計變更。但業主單位應該在招標文件、合同中對勘察設計成果質量提出剛性約束。對因勘察設計深度不夠、現場踏勘不準等勘察設計單位責任，導致工程量清單及控制價編制不準確、導致在施工中發生計價計量糾紛增加工程造價的，應該扣減勘察設計費。實踐證明：經濟手段是最好的管理手段。