❶ 三峽水電工程對國家的積極影響
三峽水利樞紐的壩址在湖北省宜昌市上游40公里處，由攔江大壩、水電站和通航建築物等三部分組成。大壩為混凝土重力壩，壩頂高程185米，正常蓄水位175米；水電站為壩後式，共裝機26台，單機容量70萬千瓦，總裝機容量1820萬千瓦，年平均發電量847億千瓦時；通航建築物由升船機和雙線五級船閘組成。 三峽工程是一座具有防洪、發電、航運等巨大綜合效益的特大型水利水電工程。 長江三峽，一個雄偉、壯麗、充滿傳奇色彩的地名。當中國人歷經百年的水電夢想變成現實之時，三峽已不僅僅是雄奇險峻山水的代名詞。它傾注著中華民族整整一個世紀的英雄主義情懷，更賦予了整整幾代水電人的精神魂魄。 二十世紀初，孫中山面對以雷霆萬鈞之勢奔騰於三峽之間的長江水這樣寫道：「以水閘堰其水，使舟得溯流以行，而又可資其水力」，這是中國人首次提出建設三峽工程的構想。二十世紀五十年代，毛澤東更以詩言其志：「更立西江石壁，截斷巫山雲雨，高峽出平湖。」 為此，幾代水電人披肝瀝膽，幾十年如一日地為圓夢而奮斗。1992年4月3 日，全國人大七屆五次會議通過關於興建長江三峽工程的決議﹔1997年11月8日，三峽工程實現大江截流﹔2003年7月10日，三峽工程第一台發電機組實現並網發電﹔ 2010年7月20日，三峽大壩成功消減了每秒7萬立方米的洪峰……這個「世紀工程」終於實現了中國人延續百年的水電夢想。 一座綜合效益「富礦」 三峽工程處於「西電東送」、南北互聯的中心位置，是全國電網的中樞和支柱。通過超高壓輸電線路，三峽電被送往滬、蘇、湘、鄂、渝、粵等11個省市，供電范圍覆蓋華東、華南、華中地區。三峽水電站的水輪發電機組單機容量為70萬千瓦，平均每台機組年均發電32億度，相當於一個百萬人口城市的全部用電量。 然而，發電只是三峽工程的諸多主要功能之一。防洪、抗旱、航運、供水、漁業、旅遊，都是三峽的綜合效益所在。水電建設能夠很好地解決困擾中國二十一世紀經濟社會發展的水資源問題、能源問題、糧食問題和環境問題，發展水電事業與人民群眾的利益是一致的，「沒有人民群眾的根本利益，就沒有這四個重大問題的統籌協調解決。」 一個多月前，每秒7萬立方米、大於1998年峰值的洪峰安然到達三峽大壩，削峰後僅以每秒4萬立方米流量下泄，三峽工程首次向世人展示了她確保長江安瀾的實力。 科學有效的調度讓三峽工程的綜合效益得到了全面充分地發揮。經三峽水庫調蓄，可使荊江河段防洪標准由此前的約十年一遇提高到百年一遇，防止荊江河段兩岸發生干堤潰決的毀滅性災害，減輕中下游洪災損失和對武漢市的洪水威脅。 「沒有有計劃的移民，就有無計劃的災民。沒有有計劃的生態修復，就會有洪水過後滿目瘡痍的生態破壞。」今年汛期長江經歷的「考驗」，「即使長江安瀾了，還需要每5年或10年利用三峽工程進行一次防洪演練，檢驗一下防洪體系特別是長江堤防的安全性。」 而除防洪、發電之外，三峽工程的第三大效益，正在這條黃金水道上日益顯現。 「一條長江等於四十條鐵路」，但長時間以來長江巨大的航運能力卻沒有發揮作用。但三峽工程建成後，百萬噸船隊可從上海直抵重慶，重慶至漢口的年單下行通過能力達到5000萬噸，使長江航道成本降低35-37%，長江幹流及幾大支流的航運事業進一步發展。 三峽水庫已經開始第三次175米水位試驗性蓄水。175米蓄水方案實現後，隨著行駛在長江上的船舶型式進一步向標准化、編組大型化發展，將更能充分發揮長江的水運優勢。 需理順長江流域調度機制 盡管三峽水庫的調節可以發揮巨大的綜合效益，但長江流域面積達180萬平方公里，缺乏統一的調度不僅影響流域梯級水電工程的整體效益，還可能導致防洪、水資源安全和潛在的生態環境問題。 長江上游干支流水庫統一調度涉及通天河、金沙江宜賓至重慶河段，大渡河、雅礱江、烏江、岷江、嘉陵江等重要支流，青海、西藏、四川、雲南、貴州、重慶、湖北等省（市、自治區）的眾多支流水庫和上億人口。長江干支流涉及的水庫工程眾多、行政區域廣大、管理主體復雜，實現聯合統一調度，需要開展大量的調查研究，需要相關的信息化系統的支撐和國家法規政策支持，且協調工作量巨大。 很顯然，充分考慮到長江流域幹流和支流、各個河段水電站發電效益和航運效益、長江流域居民用水需求和水質等方面的長江流域統一調度體系變得越來越重要。長江流域水資源利用要實現最優化，僅有三峽工程還不夠，還需加強長江流域水利水電工程的調度管理，協調興利與防洪、電調與水調的關系，對水資源的調度管理專門立法，逐步建立和完善長江流域水資源調度管理法規體系和監控體系。 借三峽做好經濟發展大課題 三峽工程的順利建成，推動了上游金沙江上大量巨型電站和水庫的興建﹔水庫深水航道的形成，促成了航運事業的空前大發展和大型船舶的大型定型化﹔由於水土保持等工程發揮作用，入庫泥沙量急劇減少……所有這些對防洪、發電、航運、泥沙等方面所產生的正面影響都超出了三峽工程原來設計時考慮的范圍。 在談及未來發展時，陳飛向記者表示：「生態、環境、地質和河流變化都需要長時間的關注，它們都是構成三峽工程生命的重要組成部分。水庫的運行壽命涉及到泥沙、地震、地質災害、邊坡穩定問題和兩岸老百姓生活的長治久安問題，這都是三峽要始終關注的。」 借三峽工程拉動長江流域經濟發展是一個龐大課題，這其中包括諸多細節。落實到三峽工程本身就是如何充分發揮三峽工程的總調控功能，實現綜合效益的最大化。 長江沿線區域人口密集，土地資源緊缺，且多為良田或綠地，明顯具有發展航運的綜合優勢。當三峽工程航運效益全部發揮時，受益的將不僅僅是某一個城市、某一段航道，而是整個長江航運體系的港口、航道和廣闊的港埠腹地。 三峽工程建成之後形成的長江黃金水道降低了運輸成本，將對產業布局形成輻射性影響，從而拉動整個長江流域的經濟發展。但如何有效地利用三峽推進區域經濟發展，仍然是一個需要持續關注、深入思考與實踐的問題。