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政府投資工程項目建設中心

發布時間:2021-08-13 15:07:20

⑴ 政府投資項目審核中心這個部門是做什麼工作的

政府投資項目審核中心這個部門主要職責有:
(一)負責市政府投資計劃項目概算的評審和項目調概的審查工作;
(二)參與列入年度政府投資計劃項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計的評審工作;
(三)負責政府投資項目材料價格信息的採集、使用;參與政府投資項目非通用材料、設備的詢價和價格確認;
(四)承辦市政府交辦的其他事項。

⑵ 江門市新會區政府投資工程建設管理中心怎麼樣

江門市新會區政府投資工程建設管理中心是在廣東省江門市新會區注冊成立的,注冊地址位於江門市新會區會城尚志街7號四樓。

江門市新會區政府投資工程建設管理中心的統一社會信用代碼/注冊號是12440705082604261E,企業法人施薇,目前企業處於開業狀態。

江門市新會區政府投資工程建設管理中心的經營范圍是:承擔區政府本級財政直接投資的非經營性市政基礎設施工程項目(不含公路、水利、園林和維修類工程項目)、公共建築工程項目(不含建設規模100萬元以下和維修類工程項目)及區政府決定需實施代建的其他工程項目的集中代建工作。

通過工程資訊網查看江門市新會區政府投資工程建設管理中心更多信息和資訊。

⑶ 政府投資工程項目的概念

政府投資工程項目的概念
「政府投資工程項目的概念」 的概念是隨著我國經濟體制改革和政治體制改革而逐步發展形成的全新概念,到目前為止,不僅在學理上沒有準確的定義,而且在我國的法律法規中也鮮有規定。

在實踐中,「政府投資項目」又被稱為「公共財政投資項目」或者「國家建設項目」。所謂「公共財政投資項目」從廣義上說是「政府為實現其職能,將一部分集中性財政資金投入社會再生產過程各個環節」建設的項目;從狹義上說是「政府為保證社會再生產的順利進行,對固定資產再生產和流動資金按最低限額而投入資金」建設的項目 。「公共財政投資項目」一般又被稱為 「財政性基本建設資金投資項目」,是指「經政府職能部門批准立項,由各類財政性基本建設資金投資或部分投資的項目。 財政性基本建設資金包括: 一、財政預算內基本建設資金;二、財政預算內其他各項支出中用於基本建設項目的資金;三、納入財政預算管理專項基金中用於基本建設項目的資金;四、財政預算外資金中用於基本建設項目的資金;五、其他財政性基本建設資金。」 所謂「國家建設項目」是指「以國有資產投資或者融資為主(即占控股或者主導地位)的基本建設項目和技術改造項目。」

綜合以上幾個概念,一些學者和職能部門將「政府投資項目」定義為「政府為推動國民經濟或區域經濟發展,滿足社會公共需要,以政府為實際投資主體,以財政性資金為資金來源的固定資產投資項目」 ,或者「各級政府為建設主體的投資項目。主要包括:財政預算內外資金(含國債資金)投資項目;國家主權外債資金項目;使用各類專項建設資金項目;法律、法規和本級人民政府規定的其他政府投資項目。」

以上兩種定義雖然已經揭示了「政府投資項目」的主要內涵,但是還不夠系統和准確。

筆者認為:所謂政府投資項目是指以政府為主導,以滿足公共需求為目的,以公務公產和公有公共設施公產為內容,以國有資產投資或者融資方式興建的行政性、公用性、公有性項目。其要點如下:

第一,政府投資項目是以政府為主導的。所謂「主導」,《現代漢語詞典》中解釋為「主要的並且引導事物向某方面發展的」。也就是說,政府在政府投資項目的運作過程中起到決定性作用並引導項目發展方向。投資項目所涉及的主體很多,最主要的有建設主體、投資主體、設計主體、施工主體等,正是這一個個主體構成了投資項目建設的全過程,根據投資項目的管理方式不同,這些主體有時候是統一的,但更多的時候是相對獨立的。一般來說,政府大多是項目的建設主體和投資主體,這時政府對投資項目的主導作用是很明顯的,也是毋庸置疑的。但是,隨著政治經濟體制改革的深入,政府往往不再對項目進行直接投入資金或者投入較少的資金,而是以建設方的身份出現,在保證對項目所有權的情況下,出讓項目的經營管理權,以吸引建設資金,這樣政府投資項目的建設主體和投資主體就相互獨立起來。在這種情況下,對項目本身而言,作為建設主體的政府要比項目的投資主體更有主導作用,因為其決定了是否進行該項目建設,如何進行該項目建設,由誰具體組織該項目建設,是投資項目建設的原點,其左右著投資項目建設的全過程,沒有政府其他的項目主體都無從談起。

第二,政府投資項目的建設是以滿足公共需求為最終目的。政府之所以在政府投資項目中處於主導地位,是由政府的公共管理職能決定的。政府的公共管理職能來源於社會公共需要,從本質上講就是政府根據公眾的客觀需要提供相應的服務,最大限度地減弱社會負外部性,擴大社會正外部性,使每個社會成員的個人福利得到最大實現,社會整體福利得到最大提高的職能。從表現形式上看,政府履行公共管理職能的一個主要內容就是組織力量進行國防軍事建設,基礎設施建設和重大科學技術研發,這就是我們所說的政府投資項目建設,而這些項目建設就必然以滿足公共需求,增加公共福利為根本目的。

第三,政府投資項目是由政府以國有資產投資或者融資的方式建設的。上面談到的關於政府投資項目的定義中把「資」定義為「資金」,認為所謂的政府投「資」就是指政府直接投入財政性資金。筆者認為這是對投資的狹義理解。誠然,財政性資金的投入確實是政府投資的主要方式之一,而且在計劃經濟時代,一度還是政府投資的唯一方式。但是,隨著我國市場經濟的建立和完善,僅靠政府的財政性資金的投入已經遠遠無法滿足我國基礎性建設的客觀需要,為此,近年來很多政府紛紛通過融資的方式解決這一問題。雖然各地融資的方式多種多樣、各不相同,但是有一個共同的趨勢就是政府不再單純的依靠財政性資金的投入來解決基礎性建設的資金問題,而是大量的吸引社會資金, 目前比較流行的BOT融資模式和ABS融資模式是這種趨勢的典型代表。所謂「BOT模式」就是「由項目所在國政府或其所屬機構為項目的建設和經營提供一種特許權協議作為項目融資的基礎,由本國公司或者外國公司作為項目的投資者和經營者,承擔風險,開發建設項目並在特許權協議期間經營項目獲取商業利潤。特許期滿後,根據協議將該項目轉讓給相應的政府機構」的融資方式 ,而「ABS模式」則是「以擬建項目所擁有的資產為基礎,以該項目資產的未來收益作保證,通過在國際資本市場上發行債券籌集資金的一種項目融資方式。」 通過上述定義可以看出,在這兩種融資模式中,政府已經不再直接投入財政性資金,而是通過在一定條件下出讓建設項目的使用權和收益權來吸收社會資金,也就是說政府已經變投入有形資產為投入無形資產了。據此,筆者認為,「政府投資項目」的「資」應該做廣義理解,應該解釋為「國有資產」,即「政府以各種形式投資及其收益、撥款、接受饋贈、憑借國家權力取得、或者依據法律認定的各種類型的財產或者財產權利」 。

第四,政府投資項目是以公務公產和公有公共設施公產為建設內容的。《地方政府投資項目的公共財政管理——集中支付與核算》一書中將地方政府投資項目劃分為四類:政權設施項目,如黨政機關辦公用房、監獄等設施;社會公益性項目,如城市道路、城市綠化等;社會公眾福利項目,如圖書館、醫院、體育場館等;城市基礎設施項目,如發電廠、水利工程、道路交通等 。這種劃分比較確切地概括了政府投資項目的主要內容,根據這種劃分不難看出,政府投資項目建設的內容實際就是行政公產中的公務公產和公有公共設施公產。「行政公產」是一個行政法上的概念,具體是指「由行政主體為了提供公用而所有或管領的財產」 。公務公產和公有公共設施公產是行政公產具體表現形式之一,所謂公務公產是指「直接供行政主體本身執行其行政任務,並由行政公務人員自己利用的公產」 ;所謂公有公共設施公產是指「行政主體所有,並由行政主體本身或另設其他法人管理以實現公用目的的公產」 。

第五,政府投資項目是行政性、公用性、公有性項目。正如上文談到的,政府投資項目是由政府主導的,從項目的設立到建設,再到運營,都是由政府控制著的,而政府之所以要進行這些建設,是由其公共管理職能決定的,是履行行政職能的一種方式。同時,對投資項目最終產品的管理與運作,也是行政主體——政府的主要職責。鑒於此,無論是政府投資項目本身還是其最終產品都被蒙上了濃厚的行政性色彩。公用性是指政府投資項目的主要目的是滿足公共需求,增加社會福利,而其公用性的具體表現就是政府投資項目的最終產品可以直接或者間接的滿足公共需求,增加社會福利。之所以說是直接或者間接的,是因為諸如交通道路、醫院、水利設施等公有公共設施公產是可以直接滿足公共需求,增加社會福利的,而諸如黨政辦公設施、監獄等公務公產雖然不能直接達到這一目標,但是這些公產的運營卻可以間接保障或者促進社會福利的增加。公有性是指政府投資項目的最終產品是歸國家所有,由政府代行所有者權利。這是由政府投資項目的公用性決定的,因為項目的最終產品往往是關系國計民生的設施,處於公共安全的考慮,這種設施的所有權絕不能交給某一個個人或者組織,而必須將其置於公共權力的控制之下。當然,政府雖然代行所有者權利,但並不意味著其直接對其進行管理運營,也可以設立或者授權具備條件的組織進行管理和運營,政府只進行宏觀管理和監督。

⑷ 江門市政府投資工程建設管理中心怎麼樣

江門市政府投資工程建設管理中心,本省范圍內,當前企業的注冊資本屬於一般。

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⑸ 政府投資建設項目管理中心 我們這是屬於住建局全額事業編 誰能幫我解釋下具體是個什麼樣的單位 具體做什麼

一、單位職能
1、負責政府投資建設項目的項目管理工作,就是做甲方。負責修路或者建公益性公共建築。
2、有的地方這種單位還要負責融資,找投資人來投錢做政府工程,如BT或BOT。
二、全額事業編:可以保持人員穩定,經驗傳承,減少腐敗。
三、發展前景:如果地方財力好,項目多,應該還好;如果地方財政吃緊,沒錢投項目,現在銀根又緊,項目要麼難開工、要麼進展緩慢,發展前景就不樂觀了。

⑹ 政府投資建設中心主任有權負責中標嗎

《招投標法》第三條規定: 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
招投標

⑺ 縣政府投資項目建設中心的工程管理崗位是幹些什麼的

負責工程建設項目的立項、招標管理,作為業主對項目實施監督管理,簽訂施工合同,辦理竣工備案手續,負責工程貸款等等。對專業上一般需要工程管理專業、土木工程等專業、工程造價專業等等。

⑻ 梅州市政府投資建設項目管理中心怎麼樣

梅州市政府投資建設項目管理中心,本省范圍內,當前企業的注冊資本屬於一般。

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⑼ 一般情況下,市裡的「政府投資項目建設管理中心」隸屬於哪個部門

一般屬於發改部門,有的地方叫做發展改革委員會(簡稱發改委),有的地方叫做發展改革局(簡稱發改局),其實就是原來的計劃經濟委員會,國家經濟從計劃體制轉軌到市場經濟,這部門也改了名字。

⑽ 縣政府投資項目建設中心的工程監理崗位是做什麼的

這樣的問題答案網路上其實很多的,但萬變不離其宗,學習下吧。
第一個職責是在計劃管理方面,具體內容是:1、審批施工單位在開工之前提交的總施工進度計劃、現金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃;2、審批施工單位根據總施工進度計劃編制的年度計劃;3、在施工過程中檢查和監督計劃的實施。當工程未能按計劃進行時,可以要求施工單位調整或修改計劃,並通知施工單位採取必要的措施加快施工進度;以使實際施工進度符合施工合同的要求;4、定期向建設單位報告工程進度情況。當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時,有責任提出終止執行施工合同的詳細報告,供建設單位採取措施或做出決定。
第二個職責是在質量控制方面,具體內容是:1、向施工單位書面提供原始基準點、基準線和基準標高等資料,進行現場交驗並驗收施工放樣;2、在開工前和施工過程中,檢查用於工程的材料、設備,對於不符合合同要求的,有權拒絕使用;3、簽發各項工程的開工通知書,必要時通知施工單位暫時停止整個工程或任何部份工程的施工;4、對施工單位的檢驗測試工作進行全面監督;有權利用施工單位或自備的測試設備,對工程質量進行檢驗,採取數字控制;5、按施工程序跟班檢查,對每道工序、每個部位進行質量檢查和現場監督,對質量符合施工合同規定的部份和全部工程予以簽認;對不符合質量要求的工程,有權要求施工單位返工或採取其他補救措施,以達到合同規定的技術要求;6、檢查施工方法,審查試驗路段施工方案和工藝,批准特殊技術處理措施和特殊操作工藝;7、審核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工驗收申請報告,向建設單位轉報並提交相關報告;參加建設單位或其上級主管部門主持的交、竣工驗收工作。
第三個職責是工程監理在計量與支付方面,具體內容是:1、按施工合同的規定,現場計量核實合同工程量清單所規定的任何已完工程的數量和價值;2、按合同規定和建設單位授權,審查、簽發期中支付證書及合同終止後任何款項的支付證書。對不符合技術規范和合同文件要求的工程項目和施工活動,有權暫拒支付,直至上述項目和活動達到要求;3、除非施工合同文件另有規定,對合同執行期間,由於國家或省頒布的法律、法令、法規等致使工程費用發生的價格漲落,而引起的工程費用的變化,工程監理在與建設單位和施工單位協商後,經計算合理確定新的合同價格或調整幅度予以支付。
第四個職責是工程監理在合同管理方面,具體內容是:1、主持開工前的第一次工地會議和施工階段的常規工地會議,並簽發會議紀要;有權參加施工單位為實施合同組織的有關會議;2、根據工程實際情況,有權按合同文件規定的變更范圍,確定變更工程的單價和價格,並下達變更令。對施工合同中規定的較大變更,由監理審查後報建設單位核批;3、對施工單位提出的竣工期的延長或費用索賠,有責任就其申述的理由,查清全部情況,並根據合同條款審定延長的工期或索賠的款額,經建設單位批准後發出通知;4、認真審查施工單位任何分包人的資格和分包工程的類型、數量,提出建議報建設單位核准;5、監督施工單位主要技術、管理人員的構成、數量與合同所列名單是否相符; 6、對施工單位進場的主要機械設備的數量、規格、性能按合同要求進行監督、檢查。由於機械設備的原因影響工程的工期、質量的,監理工程師有權提出更換或停止支付費用;7、督促建設單位及時妥善完成合同規定的責任事項和法定承諾。

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