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工程建設領域注重培訓

發布時間:2021-08-13 15:42:52

❶ 如何落實關於進一步深化工程建設領域反腐倡廉建設的意見

近年來,我們在加強反腐倡廉建設上,取得了一定成效。但我們仍要清醒看到,在當前改革開放和體制轉軌、經濟轉型、社會變革的新形勢下,反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻。由於市場機制的形成和相應的法制建設都需要一個過程,會給種種消極腐敗現象以可乘之機;由於改革開放所導致的社會經濟組織形式、就業方式、利益關系日益多樣化,對黨的作風建設也帶來了一些不容忽視的影響;由於經濟成份和經濟利益的多樣化,一些貪圖利益者為追求最大利益,往往會不擇手段,用種種方式拉攏腐蝕幹部;由於分配方式的多樣化,使人們的收入差距逐步拉大,容易引發一些意志薄弱者心理失衡、私慾膨脹而走上違法亂紀的道路。黨風廉政建設責任制特別是責任考核和責任追究不夠落實;有些不正之風雖經治理但時有反復;有些管理環節和源頭上預防治理腐敗的力度不夠。在執法過程中,絕大多數人員秉公執法,忠於職守。但也有極少數人員,不認真履行法律所賦予的職責,收受賄賂、徇私舞弊、貪污、挪用稅款,侵害稅務人員職務行為的廉潔性,妨害國家稅務機關的正常管理活動。因此,我們既要充分認識反腐斗爭的重要性和緊迫性,又要充分認識其長期性和艱巨性,既要增強責任意識和憂患意識,又要不斷堅定信心。稅務機關作為經濟監管和行政執法部門,在新形勢下如何加強對稅收執法行為和行政管理行為的監督制約,如何進一步加強反腐倡廉建設就是擺在我們面前的一個十分重要的現實課題。
胡錦濤總書記指出:「教育不扎實、制度不完善、監督不得力,是腐敗現象得於滋生漫延的重要原因」。因此,我們應從以下幾方面進一步加強反腐倡廉建設。一、
以人為本強化教育,構築堅固思想防線。
思想是行動的先導,要切實把反腐倡廉工作落到實處,必須從宣傳教育入手,著力提高幹部職工的思想政治素質。要進一步加強思想道德教育和法紀教育,增強廣大稅務幹部反腐倡廉的自覺性。要堅持以領導幹部為重點,面向廣大幹部,深入開展反腐倡廉教育,使其堅定理想信念,築牢思想道德防線。要加強理想信念教育,自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕;加強法紀教育,不斷提高法治意識,增強聚財為國、執法為民的自覺性;加強思想政治教育,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響;加強示範和警示教育,充分發揮先進典型的引導作用。
加強幹部隊伍的反腐倡廉教育,要立足於形式多樣,要針對黨員幹部在思想作風、黨風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題,認真抓好《黨章》和中央下發的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹,堅決貫徹落實「八個堅持、八個反對」的要求。一要堅持正面灌輸。健全學習制度,把抓好教育作為反腐倡廉工作的一項重要舉措,要從實際出發,採取集中學習與分散學習相結合,在職培訓與脫產培訓相結合,學歷教育與日常教育相結合,理論與實踐相結合。通過集中培訓,舉辦講座、個人自學、統一測試等形式,使幹部明確可為與不可為,從而保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的貫徹執行。二要注重典型示範。經常組織幹部學習反腐倡廉典型清正廉潔、勤政為民的先進事跡,注重發現、培養、樹立和宣傳本單位各個方面、各個層次的先進典型,用身邊的人和事教育幹部,提高幹部的綜合素質,更好地為納稅人提供高效、快捷、文明、優質的服務。三要搞好反面警示。以案說法,開展警示教育,教育幹部正確對待職務,解決好依法行政問題;正確對待權力,解決好怎樣用權問題;正確對待人生,解決好價值取向問題。真正做到「權為民所用,情為民所系,利為民所謀」。四要強化自我教育。督促幹部從世界觀、人生觀、價值觀上找差距,擺表現,挖根源、談危害,並把反腐倡廉教育向「八小時」之外、家庭及社會延伸,使幹部不僅在工作圈,而且在生活圈、社交圈和娛樂圈都能夠慎獨自省。通過系列教育,使每個幹部都做到「五珍惜」,即:珍惜工作崗位、珍惜執法權力、珍惜集體榮譽、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,構築堅固反腐倡廉的思想防線。
二、建立健全制度,築牢反腐倡廉機制。
制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,具有約束力。要從管權、管人、管錢、管物等環節入手,著力改革行政審批制度,財務管理制度和幹部人事制度,用制度管權、用制度管事、用制度管人。建立健全制度,就是要建立行之有效的規章制度,使用權有責、用權有章、用權有度,做到權力的規范、科學運作,不給稅務幹部濫用職權、以權謀私、以權受賭、以權違法等行為製造制度空隙,從源頭上預防。
一是建立領導責任機制。一把手要成為反腐倡廉的第一責任人,要負總責,並成立領導小組,加強對反腐倡廉工作的領導。要建立定期述職、述廉、議廉、評廉制度,針對存在的問題不斷提出整改措施。要建立領導責任制、科室責任制、崗位責任制「三位一體」的責任體系,層層分解落實責任,每年簽訂黨風廉政建設責任狀,強化考核,兌現獎懲。要強化過錯追究機制,敢於動真碰硬,對不正之風敢抓敢管敢查處,有效防止不廉潔現象的發生。
二是要建立制約機制。在黨風廉政建設方面,要建立健全考廉制度、個人收入申報制度、個人重大事項報告制度、廉政檔案制度、廉政獎金制度、禮金禮品上交登記制度、幹部購買私車住房申報制度、八小時外重大事項報告制度等等。在內部的行政管理制度上,要建立健全財務管理制度、經費使用審批制度、固定資產使用管理制度、財務例行審計制度、領導幹部離任審計制度,基建項目招投標制度。在幹部管理方面,要深化幹部人事制度改革,抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價標准,完善幹部考察的制度和辦法,擴大幹部人事工作中的民主,加強對幹部選拔任用工作的監督。認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,不斷完善和規范競爭上崗、考察預告、任前公示、任職試用期等制度,落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;進一步加大幹部交流的力度,落實幹部交流輪崗等制度,完善幹部任職迴避制度,落實和完善領導幹部辭職制度,探索實行幹部任期制度。
三是要完善征管體制。進一步優化稅收業務流程,明確職責分工,建立完善的、操作性強的崗責體系,加強徵收、管理、稽查各環節的業務銜接;健全稅收管理員制度,明確工作職責,實行定期輪崗,建立監督制約機制,並作出廉政規定;建立和完善稽查、審計和監察工作的首查責任制,全面推行復查制度;通過完善征管體制,形成權力層層分解、工作環環相扣、相互聯系制約的科學嚴密的管理鏈條,規范稅收執法行為。
四是建立執法責任機制。要建立全員崗位執法責任制體系,要結合稅收工作實際,制定崗位執法責任制,推行執法程序化、規范化、標准化,明確責任、量化指標,做到以事設崗,以崗定責,明確每個崗位的主要工作職責和操作要求,使業務操作過程中,都能符合依法辦事的原則;要按照崗責體系狠抓責任制的落實,使每一個崗位人員都能做到在其位謀其政、在崗盡職、在崗勤政,努力提高辦事效率和工作的正確程度,保證幹部公正執法、文明執法,減少和杜絕以權謀私、侵害群眾合法權益等行為的發生;要嚴格執法責任過錯追究制度,做到有權必有責、用權要監督、侵權要賠償、違法要追究。對於稅收執法各個環節出現的違法違規行為都要進行追究。對崗位責任人出現違章操作,或未盡崗位職責的要做到嚴肅追究和查處,防止以權謀私、玩忽職守、失職瀆職等行為的發生。
五是建立健全科學的評估預警機制。要建立健全科學的評估預警機制,堅持靜態與動態相結合、內部與外部相結合的原則,暢通信息渠道。要通過來信來訪、領導班子考察、巡視檢查、經濟審計、案件查處等途徑,獲取有關信息。特別注重從機構調整、人事變動、重大節日、婚喪嫁娶及幹部社交圈、生活圈、娛樂圈了解和掌握信息。加強預警信息的評估和分析,對獲取的信息要及時進行梳理、分析,正確評估和判斷腐敗行為的苗頭和動向,從中發現案件線索,並研究制定解決問題的相關措施,不斷完善機制和制度,關口前移,防範在先,把腐敗現象遏制在萌芽狀態,確保標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防原則的實現。
三、強化監督,構建反腐倡廉監督網路。
強化監督是加強黨風廉政建設的重要環節。權力的濫用是最大的腐敗。失去監督的權力,極易走向腐敗。針對不同層次和特點,把多種監督有機結合起來。一是強化黨內監督。認真執行黨員民主生活會、黨員大會、黨支部委員會等黨內生活制度,定期上好黨課,組織黨員、幹部開展批評與自我批評,堅持黨的先進性,始終做到立黨為公、執政為民,注重發揮紀檢監察等內部監督的作用,著力解決廉潔從稅等問題。二是強化群眾監督。建立幹部廉政檔案,結合公務員考核和幹部考察,對幹部進行全面的民主評議,把廉政考核情況與經濟利益和政治榮譽掛鉤。三是強化社會監督。通過聘請特邀監察員,召開徵求意見座談會,請人大代表、政協委員檢查工作,組織監察人員深入企業、納稅戶走訪,問卷調查,發放廉政監督卡設舉報電話等形式,從外部對稅務人員進行監督,形成監督合力,把稅收工作置於社會監督之下。四是加強輿論監督。通過民主評議行風,納稅服務評價,優化投資環境等活動,藉助報紙、電台、電視台等新聞媒體,對幹部執法行為進行監督,對不廉潔行為公開曝光,督促整改。五是加強紀律監督。對不同崗位的幹部行使的事權、財權進行執法監察,建立幹部違紀舉報制度,認真開展信訪調查工作,及時掌握違紀情況和案件線索,全方位防止有法不依,為稅不廉問題的發生。

❷ 工程建設領域存在主要問題有哪些

1:工程質量
2:招投標違規
3:規劃不合理
4:工程安全
5:工程環境評估

❸ 都說環球網校比正保的建工網在建築工程領域的培訓要強點是么

前者是最早開設建工培訓的,後者晚點,兩者就師資、課程質量、服務還是前者占優勢吧~

❹ 建設領域崗位證書培訓考試報名系統可靠嗎

建議先致電當地建設局。
網上介紹的是:建設領域崗位證書培訓考試報名系統是由國家建設部門主管,為貫徹落實住建部《關於貫徹實施住房和城鄉建設領域現場專業人員職業標準的意見》精神,實現全國統一職業標准、統一評價大綱、統一證書式樣,解決專業人員跨省流動重復考核發證問題,維護專業人員的合法權益,提供報名培訓辦證的一站式網路服務平台。

❺ 工程建設領域突出問題專項治理工作的會議記錄

為貫徹落實好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》,切實解決好我市建設系統責任范圍內的工程建設過程中存在的突出問題,特製定本方案。

一、工作目標

堅持圍繞中心、服務大局,突出重點、抓住關鍵的原則,以政府投資和使用國有資金項目特別是災後重建擴大內需項目為重點,用2年左右的時間,對2008年以來30萬元以上的投資項目進行全面排查。著力解決工程建設領域存在的突出問題,嚴肅查處違法違規案件,推進體制和機制制度創新,建立規范的工程建設市場體系,規范市場行為和行政行為,維護人民群眾的根本利益,促進建設事業又好又快發展。

二、治理突出問題

(一)治理城鄉規劃中的違規行為

1、治理房地產開發中違規調整容積率的行為。對市區規劃區內2007年1月1日至2009年7月31日期間辦理規劃許可的所有房地產項目進行清理,重點對其中涉及提高容積率的項目進行清理。

2、治理違規改變土地使用性質的行為,對將基礎設施和公共服務設施用地、城市水源和河湖水系用地、綠化用地、自然與歷史文化遺產保護用地、工業用地變更為商業、住宅用地的房地產項目進行逐一清理檢查。

牽頭負責人:夏安輝 副局長

牽頭單位:規劃科

協辦單位:法規辦、局辦證大廳、房管科、建設監察隊

(二)治理建築市場秩序

1、檢查建設項目是否嚴格履行了基本建設程序,是否存在未批先建、無圖審施工、無證施工、先施工後辦證等現象。

2、檢查中標的施工企業是否存在轉包、掛靠和違法分包行為。

3、檢查建設項目合同備案等情況和各方主體是否嚴格履行投標承諾或合同約定。

4、檢查施工現場管理人員是否與投標承諾相符,人員配置是否滿足要求,現場管理人員變更是否按規定履行相應手續,現場各項管理制度是否完善、管理人員是否到位。

5、檢查項目承包商有無拖欠工程款、民工工資和擅自變更工程量、違章施工、故意拖延竣工結算等違法違規和違約行為。

6、檢查建築節能評估審查情況,看是否規范和嚴格執行環境影響評估制度。

牽頭負責人:劉燕 黨委委員

牽頭單位:建管科

協辦單位:局辦證大廳、建設監察隊、造價站、質安站、招標辦

(三)治理建設質量差、安全生產責任不落實等突出問題

1、對施工現場有關責任主體的資質等級和從業人員的執業資格進行核查,檢查有無超資質、超范圍承攬和轉讓、掛靠、出借資質的行為;對不符合要求的單位和人員發出書面整改通知,對情節嚴重的按照相關規定進行處罰。

2、檢查項目現場監理機構是否健全,監理人員專業、數量是否符合投標承諾或合同約定。

3、督促監理機構認真履行監理職責,制定監理方案,對監理方案進行審查;督促監理機構按規定進行旁站監理,規范記錄監理日誌,檢查現場監理資料是否規范,質量保證體系是否完善。

4、檢查現場監理機構是否對分包單位進行資質審查,有無監理機構和施工企業聯合造假的行為。

5、派專人對項目報建程序、竣工驗收等環節進行監督,嚴格審查報驗和竣工資料,對發現的問題及時責成有關單位限期整改。

6、檢查項目各方主體是否履行質量安全生產責任。

7、檢查檢測機構出據虛假報告等行為。

牽頭負責人:吳世開 副局長

牽頭單位:質安站

協辦單位:建管科、城建科、造價站、招標站、建設監察隊

(四)治理拆遷中侵害群眾利益的行為

1、排查拆遷項目。是否存在違法違規拆遷行為,拆遷行政管理是否違規,是否存在政府機構充當拆遷人情況。

2、排查拆遷遺留問題。是否存在房屋拆遷爛尾樓項目導致補償安置不到位問題。

3、化解信訪積案。上級有關要求是否落實,信訪積案是否得到有效化解。

4、加強拆遷監管,妥善處理拆遷糾紛,保護人民群眾合法權益。

牽頭負責人:肖健 市重點辦主任

牽頭單位:拆遷辦

協辦單位:法規辦、建管科、房管科

(五)房屋建築及市政基礎設施治理違規招投標行為

1、治理規避招標、虛假招標、圍標串標等突出問題。

2、檢查招標投標從業機構和人員資格,規范招標代理行為。

3、建立健全舉報投訴處理機制、招標投標違法行為記錄、公告制度。

4、監督招投標活動各方主體嚴格遵守法律法規和行業准則,加強招投標活動的現場行政監督。

牽頭負責人:周東波 副局長

牽頭單位:招標站

協辦單位:局紀委、建管科

(六)治理工程建設信息不公開不透明、不誠信的問題

1、治理工程建設信息公開不規范不透明行為。檢查《政府信息公開條例》是否貫徹落實;項目主管部門是否公開工程建設項目審批、核准和監管信息;建設單位是否公開工程建設項目招標信息、招標過程、施工現場管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等情況。

2、拓寬信息公開渠道,以建設系統門戶網站為主要平台,及時公布工程建設項目相關信息,逐步形成工程建設項目信息的共建共享。

3、健全市場准入和清退機制。

4、治理工程建設領域信用缺失行為。完善工程建設領域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄,整合相關部門信息資源,形成統一的企業和個人誠信、信用系統。建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。

5、發揮新聞媒體的作用,加強對專項治理工作的宣傳報道,強化對工程建設領域的輿論監督和社會監督。

牽頭負責人:譚信龍 黨委委員

牽頭單位:建管科

協辦單位:造價站、建設監察隊、招標辦、質安站。

三、工作步驟和時間安排

(一)動員准備階段(2009年7月—10月中旬)

1、成立領導小組和組織機構。市規劃和建設局成立以黨委書記、局長向尊權同志為組長,分管局領導任副組長,各相關科室和直屬單位負責同志為成員的工程建設領域突出問題治理工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在局紀委。各單位要成立相應機構,落實人員負責專項治理工作的組織實施,並明確一名聯絡員。

2、各單位要根據各自的職責要求,結合實際,研究制定本單位治理工程建設領域突出問題的具體方案,明確目標任務、工作進度和時間要求。

(二)排查問題階段(2009年11月初—2010年2月中旬)

1、開展自查。各單位按照統一部署,重點對2008年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是災後重建擴大內需項目進行自查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對策和整改建議。有關情況於2010年2月28日前書面報局工程建設領域突出問題治理工作領導小組辦公室。

2、跟蹤督查。各單位要選擇有代表性的重點項目、重點環節進行跟蹤督查。局工程建設領域突出問題治理工作領導小組適時組織抽查。

(三)整改落實階段(2010年3月初—2010年10月中旬)

1、及時糾正問題。針對排查中發現的問題,制定和完善整改措施,落實整改責任,及時進行糾正,確保政府投資和使用國有資金項目特別是災後重建擴大內需項目優質、高效、安全、廉潔。

2、落實監管責任。各有關部門依照有關法律法規和職責分工,落實對工程建設項目各環節的監管責任。建立綜合監管平台,完善工程項目監管台帳,健全各部門有效聯運、密切監控的監督機制。加大行政執法力度、查處工程建設各個環節的違法行為。

3、完善法規制度。全面清理我市關於工程建設領域的制度、辦法,分類作出處理,對不適應的向市委、市政府提出予以廢止的建議,不夠完善的及時修訂,需要新出台的抓緊研究制定。加強對重點部位和關鍵環節的制度建設,堅持實體性制度與程序性制度並重,注重製度之間的配套銜接,增強制度的針對性、系統性和有效性。

四、要求

(一)各責任單位要對工程建設領域突出問題治理工作引起高度重視,建立健全組織領導機構、落實責任分工。牽頭單位要切實擔負起牽頭責任,協辦單位要密切配合,相互支持,形成治理合力。局工程建設領域突出問題治理工作領導小組將適時對專項治理工作任務的落實情況進行檢查,局目標辦負責落實,對搞形式、走過場、打折扣,達不到目標要求的,要對責任單位主要負責人實施問責。

(二)各單位要及時把專項治理工作中的有效措施和經驗轉化為管理制度、預防辦法等長效機制,進一步提出需要完善的制度規定和加強日常監管的工作措施。各單位要形成專項治理集中整治的總結報告,於2010年年底報局工程建設領域突出問題治理工作領導小組辦公室。

❻ 學土木的大學生對在工程建設領域工作的憧憬

什麼方向的

❼ 如何提高施工企業中的技術管理

1.施工准備階段的施工技術管理

正確貫徹執行黨和國家的各項技術政策,技術標准和技術規程,工程技術標準是建築工程質量和安全的最基本保障,是工程建設領域的技術法規,要加強對強制性條文標準的培訓,增強掌握標准、執行標準的能力。對違反強制性標準的行為必須按規定嚴厲處罰。建立技術管理體系,制定技術、質量管理制度的同時,明確各級、各崗位技術責任制。強化落實,明確各級人員的責、權、利,企業主管要支持總工程師做出的正確決定。組織全體管理層、操作層,特別是技術管理人員學習現行標准、規程、圖集,尤其是對施工質量驗收規范的學習,明確施工中每個檢驗批、分項、分部施工技術要求、施工方法和質量標准等要求,並以此來組織施工、檢查、評定和驗收。確保能夠對現場出現的各種技術問題進行及時、准確的解決,把設計圖紙准確地實施於現場。理解設計意圖和關鍵部位的施工方法及質量要求是技術管理的關鍵。一定要通過熟悉施工圖紙,了解施工項目設計圖紙說明是否齊全;建築結構與各專業圖紙本身是否有差錯及矛盾;標高是否相一致、是否表示清楚、預埋件是否表示清楚;工藝管道、電氣管道線是否合理。通過組織各專業人員熟悉、審查圖紙,參加圖紙會審,並從便於施工、加快進度、保證質量、降低成本等方面綜合考慮,提出合理化建議等。並編制施工組織設計或施工方案指導施工,每一個分項、分部都要進行有針對性的安全技術交底,專業性強的、高危場所施工必須有專項施工方案及專項技術交底。

2.施工階段的施工技術管理

對施工階段的技術管理應該注重技術交底,保證工程質量和進度,同時控制工程成本。技術交底是一項不容忽視的重要工作。對保證工程施工進度和工程質量至關重要。整個工程施工,各分項、分部工程,均需進行及時准確的技術交底。特殊和隱蔽工程,更應加強技術交底工作,應強調易發生質量事故的部位和成品保護以及原材料、半成品方面的要求、安全功能特徵施工技術要求。工程質量目標的控制管理是以工程合同文件的質量條款為准則的。工程質量主要表現在材質、施工工藝、施工過程及成品保護等多方面。在對重要工程或採用新工藝、新技術設計的工程施工時,應成立攻關小組,及時解決施工中的技術難題,同時現場實施樣板引路,每一個檢驗批施工前依據技術交底進行施工,專業工長(質檢員)依據技術交底進行檢查,達到要求後方可大面積施工,上一道工序不合格決不允許下道工序施工,保證工程質量。原材料、成品材料及半成品材料進場應嚴格實行質量控制。

3.竣工階段的施工技術管理

借用一定手段和方法,測定施工完成的檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程的質量特徵和特性,然後把測得的結果及規定的質量標准進行比較,對產品做出合格、不合格的判斷,這就是合理驗收工程質量與評價。凡是符合標准規定條件的稱為合格工程,檢查以後予以通過;凡是不符合標准規定的,檢查後予以加固或補強,質量等級重新評價,合格後予以通過;符合優良標準的,評價為優良工程。

4.竣工後的技術管理

許多企業和項目部不重視竣工後階段的項目技術管理工作,技術管理總結程序沒有得到實施。一個工程項目施工完成後,項目部所獲得的成功管理經驗或教訓沒有通過相應的程序保存下來,重要的技術經濟數據、技術管理資料和提出的建議沒有系統地進行存檔和整理。對於施工過程的經驗和資料應該及時總結,可以考慮採取以下措施:對工程技術檔案資料、其他各類技術管理資料的整理、歸檔;對項目技術管理成效,施工過程中具體技術、質量問題進行分析總結個人的心得體會,以獲取經驗和教訓,提出新問題和建議;如果施工技術有了較先進的突破和創新,還應整理相關資料作為企業標准、施工工序編寫的准備。

建築的質量不僅關系著國家經濟的發展,也同樣關繫到建築企業自身的名譽與發展,所以完善健全的建築技術管理制度可以讓建築企業在競爭激烈的市場下不斷發展壯大, 立於不敗之地。

❽ 工程建設管理者需要哪些培訓

項目管理理論實務、工程質量管理、安全管理、合同管理、進度控制、人員與班組管理、機械設備管理、施工技術管理、技術資料與檔案管理、標准化管理等知識的系統培訓。具體可以與中國建設教育協會聯絡

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