㈠ 黨風廉政建設和反腐敗工作包括哪些方面的工作
分為兩個內容，一個廉潔的政府，落實黨風廉政建設責任制（主要領導幹部的部署會議，研究和落實具體的實施）和完整性（類似的懲防體系建設是廉政教育活動）反腐敗的工作主要是反映了反腐敗體制，機制建設，廉政宣傳活動，以及案件調查和處理。
㈡ 怎樣抓好職責范圍的黨風廉政建設和反腐工作
抓好職責范圍的黨風廉政建設和反腐工作
十八屆中央紀委二次全會對加強黨的紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設，全面提高黨的建設科學化水平提出了新的更高要求，為各級紀檢監察機構和紀檢監察幹部開展工作指明了方向，一定要認真學習，深刻領會，切實把思想和行動統一到中央精神上來，進一步增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感，以實際行動推動行業黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。
一、改進作風，嚴明紀律
嚴明黨的紀律，特別是要嚴明政治紀律。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀委二次全會和總書記重要講話精神，要從認真學習黨章、嚴格遵守黨章和堅決維護黨章入手，遵守黨的政治紀律，堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領，自覺同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全體黨員幹部必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨中央和上級黨組織的各項決策安排和工作部署，牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，決不允許搞「上有政策、下有對策」，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央和上級黨組織決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。全體黨員幹部要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的言行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
1.切實改進工作作風。黨的作風體現著黨的宗旨和黨的形象，關系黨的事業成敗、人心向背和生死存亡。中央制定了關於改進工作作風、密切聯系群眾的「八項規定」，明確提出了「講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必行、行必果」的18字要求，以實際行動為全黨作了表率，充分體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志和求真務實、轉變作風的堅定決心。按照中央和國家局工作要求，行業各級單位都制定了貫徹落實《十八屆中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》實施辦法，對加強和改進工作作風提出了明確、具體、嚴格的要求。黨員幹部要深刻認識貫徹落實中央「八項規定」的重要性和緊迫性，把加強作風建設作為一項嚴肅的政治任務，切實增強轉變作風的自覺性和堅定性。要結合實際，把監督貫徹落實「八項規定」作為改進黨風、政風、行風的一項經常性工作來抓，堅決克服脫離群眾、講排場、擺闊氣、大手大腳、鋪張浪費的不良傾向；徹底拼棄不思進取、得過且過、形式主義、官僚主義做派；堅持深入基層、深入一線、深入群眾，從文山會海中解放出來，堅持開短會、說短話、辦實事，以親民的形象和務實的作風，努力開創各項工作的新局面；要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和群眾監督，群眾不滿意的地方要及時整改，要善始善終，善做善成，防止虎頭蛇尾。
2.嚴格監督檢查。要加強中央、國家局重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。各級紀檢監察機構要進一步強化黨的紀律建設，加強對中央、國家局重大決策部署的貫徹落實情況的監督檢查，要組織由相關職能部門牽頭的定期督促檢查，圍繞卷煙銷售、基礎建設、「兩項工作」以及落實黨風廉政建設責任制等進行監督檢查，對違反規定的要進行嚴肅處理，確保行業各項規定執行到位，促進企業執行力建設再上新水平。
二、宣傳教育，營造氛圍
1.加強反腐倡廉宣傳教育。不斷創新廉政教育方式方法和途徑，積極拓寬源頭防治腐敗的工作領域，切實落實「三個更加」（更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度）中對有關治本和預防的要求。要把教育與管理結合起來，聯系領導幹部思想實際，改進教育方式，不斷豐富教育內容，圍繞社會主義核心價值體系，深入開展理想信念、宗旨觀念、廉政法規、崗位廉政教育和警示教育，用廉潔從業的理念佔領黨員幹部的思想陣地，切實做到防微杜漸、防患未然。
2.抓好廉政文化建設。深入推進廉政文化創建活動，努力打造一批富有特色的廉政文化創建示範單位，積極推進廉政文化進企業，使廉潔價值觀念深入人心，努力營造良好的廉潔從政、廉潔從業氛圍。
三、完善機制，強化監督
1.完善和嚴格執行「三重一大」決策制度。加強對領導幹部權力運行的監督制約，堅持從規范領導幹部特別是主要領導幹部權力運行入手，確保程序合法、監督到位。要進一步完善「三重一大」決策制度，明確決策范圍、決策程序、監督檢查、責任追究等內容，健全黨組會、班子成員碰頭會、行政會等相關規章制度，形成決策情況報告制度，切實做到循規行事，按章辦事。
2.建立「三重一大」監督檢查長效機制。要加強和完善「三重一大」決策制度，並納入黨風廉政建設目標考核，完善考核方案，加強督促檢查，推進監督檢查的長效化、常態化建設；建立「三重一大」決策情況報告制度，促進各級班子科學決策、民主決策、依法決策。
3.加強對領導幹部的監督和制約。信任不能代替監督，每個領導幹部都要擺正位置，養成在監督下行使權力、開展工作的習慣。要嚴肅組織人事紀律，嚴格執行幹部選拔任用工作程序，加強對幹部選拔任用全過程的監督，堅決制止拉票賄選、跑官要官等問題，匡正選人用人風氣。要認真落實黨內監督條例，強化領導幹部經濟責任審計，充分發揮領導幹部個人重大事項報告制度的監督功能，落實新任（改任）幹部任前廉政談話，嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等監督制度，確保權力運行公開、公正、公平。
四、風險防控，源頭預防
1.嚴格落實黨風廉政建設責任制。加強黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，嚴格落實黨組（黨委）對職責范圍內黨風廉政建設的全面領導責任，黨組（黨委）主要領導是第一責任人，其他班子成員要按照「一崗雙責」、「誰主管誰負責」的原則，對職責分工范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，堅持完善反腐敗領導體制和工作機制，確保權力運行到哪裡，反腐職責就延伸到哪裡。
2.抓好廉政風險防控工作。要按照國家局關於開展廉政風險防控工作的部署和要求，結合單位實際，把廉政風險防控工作融入各項具體業務和管理流程之中，認真排查部門、崗位、人員在履行職責、行使職權等方面存在的廉政風險，科學合理的制定防控措施，抓住關鍵節點，實現權力制衡、程序控制、崗位制約「三位一體」，健全內控機制，努力實現關鍵崗位和重點領域的源頭治理。
3.抓好重點領域、重要環節的監督。加強重點領域和重要環節的監督，突出抓好資金安全、工程建設項目、大宗物資采購等領域的監督，防止出現違紀現象和安全隱患，努力在抓落實中取得更大的成效。同時，要抓好「兩項工作」監督檢查，進一步規范生產經營行為。各級紀檢監察機構要按照「規范權力運行、公開透明操作、確保監管到位、打造陽光煙草」的總體要求，督促落實國家局《關於進一步深入推進嚴格規范工作的意見》，促進「兩項工作」深入推進。要督促單位嚴格執行《煙草行業辦事公開、民主管理工作規范》，切實保障廣大職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，確保權力在陽光下運行。要加強對「應招盡招、真招實招」，「六個嚴禁、一個嚴控」，「三個堅決」等工作落實情況的監督檢查，進一步規范卷煙生產經營秩序。
五、懲治腐敗，保持高壓
1.堅決懲治腐敗。堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，突出辦案重點，提高辦案成效，堅決查處違反政治紀律、組織人事紀律和「八項規定實施辦法」的行為，嚴肅查辦貪污受賄、腐化墮落，以及「兩煙」經營、專賣執法和「三項工作」中的違紀違法案件。
2.健全辦案工作機制。完善工作機制，提升辦案水平。認真對待群眾信訪投訴及網路輿情工作，拓展案源線索，及時妥善處置群眾合理訴求，積極化解各類矛盾，不斷提高反腐倡廉工作的制度化、科學化水平，不斷健全腐敗案件揭露、查處機制，努力保持幹部清正、行業清廉的良好局面。
六、提升隊伍，履職盡責
大力加強紀檢監察幹部隊伍的思想政治建設、作風能力建設，努力提高幹部隊伍的政治素質、理論水平和執紀執法能力。加強紀檢監察機構自身建設，抓好組織機構、領導班子和幹部隊伍建設，強化內部監督管理；要切實提高紀檢監察幹部的履職能力，以提高紀檢監察工作能力和預防腐敗工作能力為目的，不斷加強紀檢監察幹部隊伍以及黨風廉政信息員的培訓教育力度，努力提高隊伍自身綜合素質，不斷適應新形勢；切實加強紀檢監察幹部隊伍的作風建設，打鐵還靠自身硬，紀檢監察幹部要堅持帶頭遵紀守法，帶頭遵守「八項規定實施辦法」，帶頭加強思想政治建設，做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率，強化責任意識，勇於擔當，敢於負責，牢固樹立紀檢監察幹部忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。
㈢ 黨風廉政建設和反腐倡廉工作存在哪些問題
近年來，政府綜合系統紀工委的黨風廉政建設和斗爭雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題：一是還需進一步加大黨風廉政宣傳教育工作力度;二是從源頭上預防和治理腐敗的新舉措新辦法不多;三是黨風廉政建設工作的制度不夠健全，不能適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要;四是執行黨風廉政建設和工作的制度不夠完善。針對存在的問題，按照省、市、縣關於加強黨風廉政建設的要求，結合紀工委工作實際，今後要重點抓好以下工作。
(一)創新黨風廉政教育機制。進一步完善黨風廉政建設「大宣教」機制，自覺把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。
(二)把糾正和查處損害群眾利益的不正之風作為黨風廉政建設的重點。要使黨風建設和反腐倡廉工作付諸實踐、見之行動、取得實效，真正落實到為民、務實、清廉要求上，當前，最重要的就是要緊緊圍繞加快發展的目標和需要，著力抓好群眾反映強烈、急需解決的問題，進行整改，切實糾正損害群眾利益的不正之風。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當前存在的一個突出問題，有些幹部，以權謀私、與民爭利，亂收費、亂集資、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，群眾對此深惡痛絕，對這些問題一定要嚴肅處理。 二是切實糾正群眾辦事難的問題。有些幹部高高在上，脫離群眾，對群眾的安危冷暖漠不關心，門難進、臉難看、話難聽、事難辦;有些幹部辦事拖拉，工作上推諉扯皮、效率低下;甚至還有些幹部，衙門氣十足，架子很大，服務意識、職責意識很差，基層同志和群眾辦事難，敢怒不敢言。這些行為，與「三個代表」的要求，與求真務實的精神格格不入，必須堅決糾正。三是堅決糾正嚴重違反財經紀律，擠占、挪用專項資金的問題，一經發現對當事人嚴肅處理。
(三)深化黨風廉政建設責任制、狠抓落實。以落實黨風廉政建設責任制為切入點，堅持教育、制度、監督並重，在落實二字上狠下功夫，著重解決黨員幹部在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題，進一步構築起領導幹部「不願腐敗」的思想道德防線，有力帶動黨風政風和社會風氣的明顯好轉，在全縣上下形成廉潔高效、勤政務實的良好黨風政風和誠信、團結、敬業、奉獻的淳樸民風，進一步鞏固政治安定、社會穩定、政通人和的良好局面。通過不斷提升黨風廉政建設工作水平，與時俱進，務實創新，為全縣各項社會事業健康有序發展提供強有力的政治保證。
㈣ 黨風廉政建設和反腐敗工作與反腐倡廉建設工作是一個意思嗎
不是，黨風廉政建設的范疇沒有反腐敗工作與反腐倡廉建設工作范疇大
㈤ 如何落實關於進一步深化工程建設領域反腐倡廉建設的意見
近年來，我們在加強反腐倡廉建設上，取得了一定成效。但我們仍要清醒看到，在當前改革開放和體制轉軌、經濟轉型、社會變革的新形勢下，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻。由於市場機制的形成和相應的法制建設都需要一個過程，會給種種消極腐敗現象以可乘之機；由於改革開放所導致的社會經濟組織形式、就業方式、利益關系日益多樣化，對黨的作風建設也帶來了一些不容忽視的影響；由於經濟成份和經濟利益的多樣化，一些貪圖利益者為追求最大利益，往往會不擇手段，用種種方式拉攏腐蝕幹部；由於分配方式的多樣化，使人們的收入差距逐步拉大，容易引發一些意志薄弱者心理失衡、私慾膨脹而走上違法亂紀的道路。黨風廉政建設責任制特別是責任考核和責任追究不夠落實；有些不正之風雖經治理但時有反復；有些管理環節和源頭上預防治理腐敗的力度不夠。在執法過程中，絕大多數人員秉公執法，忠於職守。但也有極少數人員，不認真履行法律所賦予的職責，收受賄賂、徇私舞弊、貪污、挪用稅款，侵害稅務人員職務行為的廉潔性，妨害國家稅務機關的正常管理活動。因此，我們既要充分認識反腐斗爭的重要性和緊迫性，又要充分認識其長期性和艱巨性，既要增強責任意識和憂患意識，又要不斷堅定信心。稅務機關作為經濟監管和行政執法部門，在新形勢下如何加強對稅收執法行為和行政管理行為的監督制約，如何進一步加強反腐倡廉建設就是擺在我們面前的一個十分重要的現實課題。
胡錦濤總書記指出：「教育不扎實、制度不完善、監督不得力，是腐敗現象得於滋生漫延的重要原因」。因此，我們應從以下幾方面進一步加強反腐倡廉建設。一、
以人為本強化教育，構築堅固思想防線。
思想是行動的先導，要切實把反腐倡廉工作落到實處，必須從宣傳教育入手，著力提高幹部職工的思想政治素質。要進一步加強思想道德教育和法紀教育，增強廣大稅務幹部反腐倡廉的自覺性。要堅持以領導幹部為重點，面向廣大幹部，深入開展反腐倡廉教育，使其堅定理想信念，築牢思想道德防線。要加強理想信念教育，自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕；加強法紀教育，不斷提高法治意識，增強聚財為國、執法為民的自覺性；加強思想政治教育，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響；加強示範和警示教育，充分發揮先進典型的引導作用。
加強幹部隊伍的反腐倡廉教育，要立足於形式多樣，要針對黨員幹部在思想作風、黨風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題，認真抓好《黨章》和中央下發的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹，堅決貫徹落實「八個堅持、八個反對」的要求。一要堅持正面灌輸。健全學習制度，把抓好教育作為反腐倡廉工作的一項重要舉措，要從實際出發，採取集中學習與分散學習相結合，在職培訓與脫產培訓相結合，學歷教育與日常教育相結合，理論與實踐相結合。通過集中培訓，舉辦講座、個人自學、統一測試等形式，使幹部明確可為與不可為，從而保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的貫徹執行。二要注重典型示範。經常組織幹部學習反腐倡廉典型清正廉潔、勤政為民的先進事跡，注重發現、培養、樹立和宣傳本單位各個方面、各個層次的先進典型，用身邊的人和事教育幹部，提高幹部的綜合素質，更好地為納稅人提供高效、快捷、文明、優質的服務。三要搞好反面警示。以案說法，開展警示教育，教育幹部正確對待職務，解決好依法行政問題；正確對待權力，解決好怎樣用權問題；正確對待人生，解決好價值取向問題。真正做到「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」。四要強化自我教育。督促幹部從世界觀、人生觀、價值觀上找差距，擺表現，挖根源、談危害，並把反腐倡廉教育向「八小時」之外、家庭及社會延伸，使幹部不僅在工作圈，而且在生活圈、社交圈和娛樂圈都能夠慎獨自省。通過系列教育，使每個幹部都做到「五珍惜」，即：珍惜工作崗位、珍惜執法權力、珍惜集體榮譽、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，構築堅固反腐倡廉的思想防線。
二、建立健全制度，築牢反腐倡廉機制。
制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，具有約束力。要從管權、管人、管錢、管物等環節入手，著力改革行政審批制度，財務管理制度和幹部人事制度，用制度管權、用制度管事、用制度管人。建立健全制度，就是要建立行之有效的規章制度，使用權有責、用權有章、用權有度，做到權力的規范、科學運作，不給稅務幹部濫用職權、以權謀私、以權受賭、以權違法等行為製造制度空隙，從源頭上預防。
一是建立領導責任機制。一把手要成為反腐倡廉的第一責任人，要負總責，並成立領導小組，加強對反腐倡廉工作的領導。要建立定期述職、述廉、議廉、評廉制度，針對存在的問題不斷提出整改措施。要建立領導責任制、科室責任制、崗位責任制「三位一體」的責任體系，層層分解落實責任，每年簽訂黨風廉政建設責任狀，強化考核，兌現獎懲。要強化過錯追究機制，敢於動真碰硬，對不正之風敢抓敢管敢查處，有效防止不廉潔現象的發生。
二是要建立制約機制。在黨風廉政建設方面，要建立健全考廉制度、個人收入申報制度、個人重大事項報告制度、廉政檔案制度、廉政獎金制度、禮金禮品上交登記制度、幹部購買私車住房申報制度、八小時外重大事項報告制度等等。在內部的行政管理制度上，要建立健全財務管理制度、經費使用審批制度、固定資產使用管理制度、財務例行審計制度、領導幹部離任審計制度，基建項目招投標制度。在幹部管理方面，要深化幹部人事制度改革，抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價標准，完善幹部考察的制度和辦法，擴大幹部人事工作中的民主，加強對幹部選拔任用工作的監督。認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，不斷完善和規范競爭上崗、考察預告、任前公示、任職試用期等制度，落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權；進一步加大幹部交流的力度，落實幹部交流輪崗等制度，完善幹部任職迴避制度，落實和完善領導幹部辭職制度，探索實行幹部任期制度。
三是要完善征管體制。進一步優化稅收業務流程，明確職責分工，建立完善的、操作性強的崗責體系，加強徵收、管理、稽查各環節的業務銜接；健全稅收管理員制度，明確工作職責，實行定期輪崗，建立監督制約機制，並作出廉政規定；建立和完善稽查、審計和監察工作的首查責任制，全面推行復查制度；通過完善征管體制，形成權力層層分解、工作環環相扣、相互聯系制約的科學嚴密的管理鏈條，規范稅收執法行為。
四是建立執法責任機制。要建立全員崗位執法責任制體系，要結合稅收工作實際，制定崗位執法責任制，推行執法程序化、規范化、標准化，明確責任、量化指標，做到以事設崗，以崗定責，明確每個崗位的主要工作職責和操作要求，使業務操作過程中，都能符合依法辦事的原則；要按照崗責體系狠抓責任制的落實，使每一個崗位人員都能做到在其位謀其政、在崗盡職、在崗勤政，努力提高辦事效率和工作的正確程度，保證幹部公正執法、文明執法，減少和杜絕以權謀私、侵害群眾合法權益等行為的發生；要嚴格執法責任過錯追究制度，做到有權必有責、用權要監督、侵權要賠償、違法要追究。對於稅收執法各個環節出現的違法違規行為都要進行追究。對崗位責任人出現違章操作，或未盡崗位職責的要做到嚴肅追究和查處，防止以權謀私、玩忽職守、失職瀆職等行為的發生。
五是建立健全科學的評估預警機制。要建立健全科學的評估預警機制，堅持靜態與動態相結合、內部與外部相結合的原則，暢通信息渠道。要通過來信來訪、領導班子考察、巡視檢查、經濟審計、案件查處等途徑，獲取有關信息。特別注重從機構調整、人事變動、重大節日、婚喪嫁娶及幹部社交圈、生活圈、娛樂圈了解和掌握信息。加強預警信息的評估和分析，對獲取的信息要及時進行梳理、分析，正確評估和判斷腐敗行為的苗頭和動向，從中發現案件線索，並研究制定解決問題的相關措施，不斷完善機制和制度，關口前移，防範在先，把腐敗現象遏制在萌芽狀態，確保標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防原則的實現。
三、強化監督，構建反腐倡廉監督網路。
強化監督是加強黨風廉政建設的重要環節。權力的濫用是最大的腐敗。失去監督的權力，極易走向腐敗。針對不同層次和特點，把多種監督有機結合起來。一是強化黨內監督。認真執行黨員民主生活會、黨員大會、黨支部委員會等黨內生活制度，定期上好黨課，組織黨員、幹部開展批評與自我批評，堅持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，注重發揮紀檢監察等內部監督的作用，著力解決廉潔從稅等問題。二是強化群眾監督。建立幹部廉政檔案，結合公務員考核和幹部考察，對幹部進行全面的民主評議，把廉政考核情況與經濟利益和政治榮譽掛鉤。三是強化社會監督。通過聘請特邀監察員，召開徵求意見座談會，請人大代表、政協委員檢查工作，組織監察人員深入企業、納稅戶走訪，問卷調查，發放廉政監督卡設舉報電話等形式，從外部對稅務人員進行監督，形成監督合力，把稅收工作置於社會監督之下。四是加強輿論監督。通過民主評議行風，納稅服務評價，優化投資環境等活動，藉助報紙、電台、電視台等新聞媒體，對幹部執法行為進行監督，對不廉潔行為公開曝光，督促整改。五是加強紀律監督。對不同崗位的幹部行使的事權、財權進行執法監察，建立幹部違紀舉報制度，認真開展信訪調查工作，及時掌握違紀情況和案件線索，全方位防止有法不依，為稅不廉問題的發生。
㈥ 為什麼要開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭
黨風正則干群和，干群和則社會穩，而腐敗是影響黨群干群關系、破壞社會和諧的重要因素。反腐倡廉是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大任務，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務。構建社會主義和諧社會，要求我們將反腐倡廉作為重要內容和基本保障，深入推進反腐倡廉工作，切實加強領導幹部作風建設，以優良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨群干群關系，不斷促進社會和諧。
腐敗的存在導致社會不和諧，構建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。而腐敗是對公共權力的濫用，嚴重侵害最廣大人民的根本利益，直接導致社會不和諧。
腐敗侵害廣大人民群眾的利益，導致利益分配嚴重失衡。社會利益的公平分配是社會和諧的基本前提，實現社會和諧必須保障利益分配的公平公正。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。這就要求我們在加快發展的基礎上規范收入分配秩序，統籌兼顧各方面利益，保障社會公平正義。腐敗分子把人民賦予的權力用來為個人謀利益，破壞利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社會矛盾，影響社會和諧。
腐敗是對黨風的嚴重損害，造成黨群干群關系不和諧。黨風問題事關黨和人民事業的興衰成敗，而腐敗的存在必定嚴重損害黨風。腐敗的一個顯著特徵是以權謀私，反映到思想作風上，就是弄虛作假、欺上瞞下；反映到學風上，就是不思進取、專營私利；反映到工作作風上，就是搞形式主義、虛假政績；反映到領導作風上，就是搞官僚主義、任人唯親；反映到生活作風上，就是貪圖享受、腐化墮落。這就必然嚴重損害黨風，破壞黨群干群關系和諧。
腐敗破壞社會主義核心價值體系，影響和諧文化建設。從文化意義上看，腐敗是對全社會共同的理想信念和道德規范的否定，是對我們黨的性質和宗旨的否定，與建設社會主義核心價值體系背道而馳。腐敗分子把以權謀私作為價值取向，一切從個人或小集團的私利出發，完全顛倒了社會主義的價值標准。腐敗的存在，削弱人民群眾對黨的領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會目標的信念信心，破壞全黨全國人民團結奮斗的思想道德基礎，影響和諧文化建設。
反腐倡廉是構建和諧社會的緊迫任務反腐敗斗爭的形勢決定了反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務。當前，我國反腐倡廉工作不斷取得新的進展，但也必須清醒地看到，一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重，反腐倡廉的形勢依然比較嚴峻。因此，必須以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，有效遏制腐敗現象的滋生蔓延，促進社會和諧。
黨的領導核心地位決定了反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務。在構建社會主義和諧社會的過程中，黨擔負著把握方向、制定政策、整合力量、營造環境的領導責任。黨要發揮好領導核心作用，首先必須搞好自身建設，尤其是要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，這樣才能確保廣大黨員幹部始終把最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，從而不斷提高黨在人民群眾中的威望，增強黨的凝聚力，使我們黨能夠團結帶領全國各族人民齊心協力地推進和諧社會建設。
黨內和諧的重要示範作用決定了反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務。黨內和諧對於社會和諧具有重要的示範作用，而腐敗是破壞黨內和諧的重要因素。腐敗的存在破壞黨內生活、黨的紀律和黨的團結統一，嚴重影響黨內和諧。因此，構建社會主義和諧社會，必須將反腐倡廉作為緊迫任務，努力抓出成效。這樣，才能切實保障廣大黨員的合法權益，形成既有統一意志、又有個人心情舒暢的黨內和諧局面，進而以黨內和諧促進社會和諧。
深入推進反腐倡廉工作不斷完善反腐倡廉工作的體制機制。深入開展反腐敗斗爭，必須不斷完善反腐倡廉工作的體制機制，積極推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設。體制機制的完善應以加強薄弱環節為重點，對症下葯，務求實效。應抓住正確行使權力這個關鍵，建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制；拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制；加強監督檢查，加大對違反法規制度行為的查處力度，做到令行禁止、違者必究，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。
全面加強領導幹部作風建設。許多腐敗問題是由作風問題引起的。加強領導幹部作風建設，教育和引導各級領導幹部真正做到為民、務實、清廉，自覺發揚黨的光榮傳統和優良作風，自覺抵禦各種腐朽落後思想觀念的侵蝕，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。加強領導幹部作風建設，需要依靠教育，也需要健全機制和加強監督，這樣才能取得實效。
大力推進廉政文化建設。推進反腐倡廉工作，需要大力弘揚廉政文化，提高黨員領導幹部的精神境界，增強其抵禦腐朽文化的能力，築牢拒腐防變的思想道德防線。應努力探索廉政文化建設的新思路，實現廉政文化建設的內容、形式和手段創新；積極構建廉政文化教育大格局，形成全黨全社會共建廉政文化的局面；善於運用現代傳播手段和幹部群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，提高廉政文化教育的效果，更好地發揮其在反腐倡廉和促進社會和諧中的作用。
㈦ 論述黨風廉政建設和反腐敗的基本方略
落實主體責任不是空洞概念，要構建實實在在的體系。主體責任是一個完整體系，落實責任不能總想著讓上級發文件、定條條、劃框框。實踐中體會到，主體責任應包括：組織領導之責。把黨風廉政建設納入「四個全面」總方略，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。維護黨紀之責。嚴格執行政治紀律、組織紀律、財經紀律等黨的紀律，把紀律挺在前面，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。改進作風之責。持之以恆落實中央八項規定精神，嚴肅查處頂風違紀問題，防止「四風」問題反彈回潮。防治腐敗之責。全面推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執行、不斷完善各項制度，堅決遏制腐敗滋生蔓延。教育管理之責。深入開展「三嚴三實」教育、黨性黨風黨紀教育，築牢思想、道德和法紀防線。支持保障之責。支持紀檢監察機關「三轉」和查辦案件，關心愛護紀檢監察幹部。正己范人之責。管好班子，帶好隊伍，管好自己，做好廉潔從政的表率。
落實主體責任不應簡單對號，要克服空空泛泛的慣性。省委書記李希在省紀委調研時指出：「抓黨風廉政建設，是黨委書記的政治責任，是組織的重託，沒有任何理由可以推卸；是黨章、黨規、黨紀規定的職責，是必做之事，是『責任田』，沒有任何人可以代替。 」落實主體責任，要克服虛對虛、空對空的工作慣性。主體責任不容忽視。不能抓經濟上項目興致勃勃，抓黨風廉政建設得過且過；不能只重視「黨管幹部」的責任，輕視黨風廉政建設的責任；不能身兼黨政「一把手」而只看重行政職務忘記黨內職務，對自身承擔的黨風廉政建設責任「無意識」。自身責任不可推諉。不能錯誤地認為黨風廉政建設就是紀委的事；不能把主體責任和監督責任簡單合並，口號喊在黨委，工作還在紀委；不能什麼事情都讓紀委牽頭，使其承擔太多職責范圍外的工作。履行責任不要空轉。不能滿足於開開會、講講話、表表態，讓主體責任在寫文章中空轉；不能僅是自己有壓力，上面九級風浪、下面紋絲不動；不能說起主體責任頭頭是道，做起來卻躲躲閃閃，唯恐得罪人丟選票。
落實主體責任不能坐而論道，要形成方方面面的支撐。本溪市委圍繞強化主體責任落實，立行立改，真抓實干，取得明顯成效。堅持以上率下，層層傳導壓力。支持紀委查辦案件，去年全市紀檢監察機關共立案565件、同比上升27.3%，給予黨紀政紀處分576人、同比上升35.5%；落實「一案雙查」，去年實施問責225人，同比增長208%。抓實學習教育，強化主體意識。堅持學習制度，從2010年開始，每年春節假期後上班第一天，市委都召開中心組專題學習會，每年圍繞反腐倡廉突出一個主題；組成落實「兩個責任」宣講團，由市紀委副書記和常委帶隊，深入到各縣區、市直部門進行巡迴宣講。融入具體工作，深化責任落實。在黨的群眾路線教育實踐活動中，市委專門下發通知，要求把「兩個責任」列為專題民主生活會的重要內容；每年初，都由市委書記、市長和其他市委常委、副市長帶隊進行責任制檢查，市紀委對發現的問題以書面形式分別反饋被檢查單位，責令整改落實。通過「兩個責任」的扎實推進，形成了推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強氣場。