A. 怎樣避免招標采購項目的腐敗問題
招標采購項目過程大致為:招標代理機構發布招標公告——開標——公示——中標通知書,然後簽訂施工合同。避免腐敗關鍵是防止暗箱操作,按照項目詳細設計要求,嚴格按照招標程序進行;避免假招標、假中標的現象發生;招標采購過程要透明。
B. 腐敗怎麼能徹底杜絕
要反腐敗就要像戒毒,從根本上去滋潤滿是瘡痍的土地,以無形無色的綿綿之力去徹底改變。反腐的關鍵是人,不僅需要全國人民提高認識,更需要國家去識人、鑒別人才、不拘一格選拔人才;然就反腐的人才准備工作就引出來一大堆社會弊病,問題錯綜復雜。
古代的曹操患腦疾,華佗聲望高,想用斧子作開顱手術,這犯了曹操之大忌;現代「公車」問題,居高位之人苦苦探索了數年,然措施或形式或觸動權貴之利益,這也犯了大忌。歸根結底人的問題、人意識的問題,也是人才的問題。
中國歷史上探索反腐敗的例子很多,國外也很多例子。其中的精髓,我們能認識么?即使有就能用么?還是人的問題!「站隊、疏通、結網、陞官」成了現在很多官員天天想的事情,反腐不是他們的經歷和位置所能想透的事情,也是沒時間和精力去想。
日常生活許多事情都能透露出規律性~,萬事如此。
腐敗原因:(比喻)好比一群人進了滿是金銀珠寶的倉庫。即使其中有偉大的人說:咱們出去吧,大家要合理使用這筆財產,要接受監督。但是這群歡天喜地的人會聽得進去么?在擴大點,就算其中有50%覺悟,能說動其他人么?
權力制衡:概念寬泛,如果權力三分且簡單的進行彼此制約但內部結構還是屬於人治,就可能兩個平衡的部門相互抗衡而不可收拾。
媒體監督:只能作輔助,不能作主體。
司法獨立:僅僅是人治走向體治的一個小環節,然僅用一個環節去動搖根深蒂固的人治體系(人治在中國走了幾千年),結果想一下就知道了,堅決實現只能是名義上獨立。
中國學習西方,要學習精髓,要分析區別,要超越國外!不要學習表象。看國外官員財產公開就要求國內也公開,許多問題腳疼醫腳、手疼醫手。這和「近代洋務運動」的意識局限性有何不同?
宏觀上因為我們還是人治;
微觀上因為權利集中、各種腐敗利益關系網深布於國土之下,缺乏監督;
反貪不但需要國家有這個決心,也需要人民有高度的認識;
反貪在具體過程中存在如下問題:
1、舉報難:舉報者害怕打擊報復或對受理機構缺乏信任;
2、查證難:隨著技術的發展,一些內幕非內部人士很難獲得真實證據;
3、阻力大:涉及腐敗網路,常常收到各方面關系的阻力;
4、執行難:執行過程中會遇到各種問題;
5、受理難:以上問題,造成部分舉報難以受理。
建議:
1、反貪人員要全國統一組織,分地區實施輪調、派遣(周期建議半年內)。減少因「面熟」而帶來的人際壓力;
2、反貪人員可根據需要隨時切換崗位。一可迅速熟悉目標事物、流程、對口部門,二便於他 日專注反貪時迅速洞悉內情;
3、實行高額反貪績效獎勵;建立健全舉報舉證獎勵體系、舉報保密系統;
4、建立反貪人員學習晉升機制,可到國外長期學習(有三大用處:保護反貪人員、休養學習、樹立反貪人員主人翁精神)。反貪系統出來的人員,根據反貪功績優先給與晉升光環;
5、(試點)可在個別系統內規定:一定級別以上官員必須在反貪部門鍛煉過、如公、檢、法;
6、有上方寶劍。反貪系統內官員的級別實行外低內高,歸...直管,一定級別後必參與重大決策。
以上是外在的方法,下面講根本的方法。
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我最近在看一位賢士送我的一本書,寫的很好!簡單說下。
人治:所謂人治就是人執行法律就有法,不執行就狀況叢生,要監管則因各種關系而受阻。
體治: 淡化人的在流程中的關鍵因素,每個人都在社會的監督下,監管順應規律,以無力卸阻力。
(上述只是簡單定義,為了方便大家)
要實現體治的監管體系不是沒有,有而且很系統很宏觀很嚴謹,這個體系民間早有大賢研究好了。可是推行體系實現體治的話,某些坐在某位的人就不自由了,不能獲得巨額利益了。
唯一方法就是推行強大人治以實現體治建設的順利鋪設,這個過程至少需要20年之久,工程嚴謹而又龐大。引入這個體系的引子總結成四個字就是「以子輔父」!這四個字既順自然規律,又可以變而應不變,又以不變而塑體治。人之慾望的追求到最後無非把「寄託」留給子女。此法耗時雖長但能在觀念上、意識上、根源上培養一匹又一匹精英之士。此法艱辛而細致但必須從至高往下執行。
無此則無力度!無此則無決心!無此則難集中!無此則難推廣!無此則難攻堅!
一、培養團體:要實現體治,必須有強大人治,不然這個體系沒法推廣。這個人是一個人不行,就是神也不行,必須是一群人,建立體治必須有一群人!這群人要從四歲開始封閉式培養,接受先進理念,隔絕陋習和陳腐文化的侵蝕。 國家需要大力氣建立「新時期的黃埔軍校」,每年培養500-1000人,這批人就是中國未來的棟梁。這里轉述幾點:在學校里的學習氛圍是公開、自由的,採用封閉加游學方式,游學主要是在國外游。從4歲到18歲,這群人以玩和鍛煉身體為主,寓教於樂,每個人都有幸福快樂的童年;最後集中用5年的時間就可讓其學得最廣袤的知識和分析處理問題的能力。這群人一畢業就是19年同學、同玩、同游世界的如鋼鐵般團結的集體。
舉例其中培養的一個指標:對世界上任何信息(現象、視頻、影視、話題、困難、抉擇、痛苦、快樂)都能正確客觀的分析、處理,有高尚的價值觀。如拿中國古代先哲作榜樣的話舉一個例子就是蘇軾。拿國外作榜樣就是德魯克、是馬奇、是西蒙。
二、人員選拔:這個是關鍵!「新時期黃埔軍校」的學員60%以上的名額給體制內一定級別以上官員的子女,40%或低於40%的名額給社會。(如果官員的子女都出了國,就增加了難度,如果准備入某某籍,則難度更大。)
三、締造體治:(體治之體是一體的體)這個時間可能比培養第一批學員的時間還要長,初步估計在第10批學員畢業(即按每批500-1000人計算,第10批畢業將有5000-1萬名學員)的第10年開始出現初步成效。從第一批開始投入基礎工作到第十批總計需要10年的時間。四個字總結一下工作特點就是:慢、穩、仁、全。 其中的「全」非全面的全,是從全局出發,立足長遠,穩紮根、訂框架、看實際、重客觀。實現體治的標志是建立監管循環體系。
四、法治之治:法治作為人治、體治、法治這三個階段最高階段;法治之法非人所訂之法,乃指天地間的規律;其區別性特徵就是作到監管循環體系的等量閉合。
法治階段的最高追求也是治的最高境界。
中國的人治走到現在這個階段,我慎重的說一下,目前人治狀況的整個結構很令人擔憂。過去即使滿朝貪官,帝王由於家天下的原因,最終會爆發強大的責任心。而目前的結構,不知道誰會有這個基因而不得不擁有強大的責任心和影響力?股市在長期泡沫的情況下終於回到2000年真實的表現了中國經濟。
現階段人民唯一可以作的就是傳播「體治」思想,體治之一體,環環相扣,監管循環;古代先哲很早就悟出其中真諦,而應用的卻是歐美發達國家。不過其雖然具備了體治特點,進入了體治階段,還是有很多不完善的地方。中國現階段人民意識的現狀,是有歷史原因的。宋代中國的人文治國思想居世界前茅,理學也發展到了「後無來者」的境界;而經歷了外族入侵(元、清)中國人民的思想被奴役和倒退了千年之久(相關陳述網路搜「歷史上如出一轍的大事」)。締造「體治」就要有「一追到底」的精神,如果能做到,任何現象和再激烈的辯論(國外都拿數據說話、那實際說話、拿分析對比說話,中國很多辯論,其實都是空費時間)都迎刃而解。
C. 如何避免腐敗
魅影重重的棚戶區
永昌東大河是甘肅省金昌市唯一的國營林場,根據國務院中央林業部文件精神為改善解決國有林場職工住房困難問題。東大河林場於2010年8月實施啟動棚戶區危舊房一期改造工程並召開職工住房專題會議。
會議內容如下:
一 . 房屋現定每平方米1138元,面積是70平方米。
二 . 國家給林業職工住房困難補貼費20000元。
三 . 經參加房改和未婚職工不得參加棚戶區住房。
四 . 凡是報名參加住房職工限期於8月31日一次交清8萬元的全部房款,並按照繳款的先後順序抓鬮分房,逾期未交者取消住房資格。
五 . 棚戶區竣工交付使用期是2011年9月26日。
然而當工程施工到2011年8月縣林業局突然通知又向全部參加分房職工追加2萬元,名義是地下室的房款。
緊接著東大河林場又召開了一次職工住房會議,會上宣讀了與最初公布住房文件精神截然不同的另一份文件。文件內容如下:
1. 1樓2樓由離退休職工抓鬮分配,3——6樓由在職職工抓鬮分配
2. 按6—1—5—2—3—4順序,樓房造價的差價以6樓為均價,每平米50元
3. 對於2011年以後仍有交款住房一事,經會討論,作出答復,給2010年8月31日之前繳清主房款者給於經濟補償
對於第二次樓房分配方案,職工一致反對,並堅決要求遵照最初的分配原則和文件精神進行,最終會議決定上報林業局給予答復,但始終沒有得到反饋。
直到2012年8月27日工程竣工前夕,又向住房職工追加25000元樓房差價預付款。8月29日,經過三年的漫長修建,正式竣工。再不顧住房職工的強烈反對下強行進行分房儀式,對提出抗議的職工,動用警力現場鎮壓和清除會場。在爆竹聲聲和領導口若懸河的剪綵演講中,「怪事出現了」人們驚奇地發現,棚戶區144套樓房卻成了134套了,原來其中的10套樓房被縣委縣政府領導無償侵吞了,美其名曰:廉租房!另一怪事,就是原本東大河國營林場棚戶區改造項目卻成了全林業系統和關系戶的住房工程了!為某些領導套取林場一線職工每人20000元的國家棚戶區危舊房改造補貼資金,提供了可乘之機,給林場職工無形中增加了住房負擔。更為奇怪的是,國家棚戶區危舊房改造工程居然出現了18間高標準的車庫,佔用了劃撥面積再加上施工過程中,接二連三的更改工程設計圖紙,從而導致部分樓房出現了兩個陰卧室的怪異結構,面積大小不同,匪夷所思的是,入住達兩個月之久了,工程造價遲遲得不到公布,誰都說不清每套樓房到底多少錢啊!
人們不僅要問,朝令夕改的文件何以取信於民。10套棚戶區危舊房為何成了政府的廉租房?棚戶區危舊房為何竟然有18間高標準的車庫?為何人所修?施工期間為何接連修改工程設計圖?為何出現面積大小不一兩陰卧室的怪異結構?在資金到位的情況下為期一年的工程為何修建了三年?工程違約金誰來賠償?怪事多多,魅影重重,耐人尋味。愚弄職工,套取資金,高壓強權,天理何在?國法何在?強取豪奪,巧立名目,令人發指,官官相護,民意的不到尊重,正義得不到伸張。
D. 如何做好廉潔風險防控工作 工程建設
一、廉潔風險防控的相關概念
廉潔風險:廉潔風險是指權力運行過程中發生腐敗行為的可能性。通常指黨員幹部在執行公務或日常工作中發生腐敗行為的可能性。廉潔風險防控與權力相關,與職位對應,有漏洞就有廉潔風險。無警示易發廉潔風險,查找風險點是描述的過程,也是警示的過程。無約束易發廉潔風險,廉潔風險防控要針對廉潔風險制定防範措施,設定權力約束。
企業廉潔風險:企業廉潔風險是指企業生產、管理、運營、等全方位的、涉及權力運行全過程中發生腐敗行為的可能性。
廉潔風險防控:廉潔風險防控是把現代管理科學中的的風險管理理論應用於防腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監督不到位和黨員幹部不能廉潔自律而產生的廉潔風險,以有效防範或及時化解為核心內容,通過採取前期預防、中期監控、後期處理等措施,對預防腐敗工作實施科學化管理的過程。廉潔風險防控能夠把有效防範和化解廉潔風險的責任落實到每個單位、每個崗位和每個人,從而建立預防腐敗的長效機制。
強化「有崗位就有廉潔風險」、「有權力就有廉潔風險」的觀念,做到職責履行到哪裡,風險就排查到哪裡。要以制度建設為重點,按職權查風險,按風險設防線,按權力定流程,減少人為因素,不為人情左右,著力構建前期預防、中期監控、後期處置的廉潔風險防控機制。
企業廉潔風險防控要融入業務,增強針對性。企業人、財、物事項相對比較集中,廉潔風險存在於各個職位、各個環節的各項工作業務中,廉潔風險防控工作與企業生產經營中的業務工作融為一體,與企業生產經營管理相結合,與提高職工廉潔從業意識相結合,與提升企業核心競爭力相結合,使廉潔風險防控融入企業生產、經營、管理 業務的全過程。
三、開展廉潔風險防控工作的步驟,一是編制職權目錄。全面梳理部門、單位各個崗位的各類職權,摸清權力范圍,編制職權目錄和權力流程圖。二是查找權力運行中的廉潔風險點,要以界定工作職權為基礎,從梳理工作流程人手,通過崗位自查、同志幫查、集體議查、組織核查的方法,全面深入查找廉潔風險可能存在和發生的環節,以權力運行為主線,重點查找個人崗位、部門職權、單位職責三個層次和領導幹部崗位、中層管理崗位、一般管理崗位、操作技能崗位四個層面,分級排查風險,確保真查真找,力求全面深入,不留死角,不留空白、不留盲點。對查找出的廉潔風險點建立風險目錄。三是實行風險等級管理。根據崗位對於單位的重要程度、權力的集中程度、業務量多少程度和發生違規違紀行為的可能性、掌握權力的重要性等要素來確定風險等級,明確風險責任,分類制定風險防控措施,確保權力正確行使。四是制定防控措施。針對排查出的廉潔風險點和評估確定的風險等級,依據法律法規、企業各項管理制度、廉政要求、工作職責和工作標准,認真制定防控措施。
四、企業廉潔風險防控必須建立起健康運行的工作機制。一是教育機制,堅持教育為先,注重抓好全體幹部職工的理想信念教育、道德規范教育和重點崗位廉政教育,築牢思想道德防線,提高黨員幹部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線的覺悟,增強廉潔奉公的意識,使其廉潔從業。二是制約機制,以風險查找為契機,以制度流程為關鍵,對企業內部各項制度進行全面清理、修訂和完善,重點放在涉及崗位職責和權力運行的各項規章制度,完善相應工作程序和流程,努力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面相互制約的廉潔風險防控機制。
E. 個人怎麼樣工程建設領域預防腐敗
賬本!
預防是很難得!
抓就比較容易些,那些大腹便便的傢伙們即使做了假賬,在專業人士眼裡也是漏洞百出!
如果你真想知道下面的人腐不腐敗,找一些專業鑒定賬本的機構比較好!
預防很難!畢竟千里做官只為財!
如果有可能,多參與到建設中了解第一情報,
如果沒時間,最好還是請些專業人士看賬本容易些!
原料和人工的成功很容易算的!
公關費用也是有規則的!
理論上講作假頂多在公關和原料人工成本作假!
除了真正對自己死心塌地的,現在誰不貪點,不撈點。
F. 怎樣杜絕貪污腐敗
杜絕貪腐必須完善處罰制度,大警告小警報撤個職挪個位,如同隔靴撓癢,只要這些人還在隊伍內,還在體制內,還端著鐵飯碗,這些人就賊心不死!勢必做著雄霸一方的美夢!對於那些小貪小腐,開除公職!摔碎他的鐵飯碗。對於那些大貪大腐,更是要移送司法機關!這樣的話看誰還敢貪!不過這樣一來,有些人要辭職咯。因為有些人做官的目的就是奔著陞官發財人五人六耀武揚威去的!
G. 業主工程建設中哪些環節容易出現腐敗現象
進一步加強交通基礎設施建設領域廉政工作,堅持遏制交通基礎設施建設領域腐敗問題易發多發的勢頭,是交通系統當前和今後一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,對於實施交通率先發展戰略具有重大意義。根據中央紀委二次全會、省紀委二次全會、全國交通系統紀檢監察工作會議精神及交通部的部署和要求,現提出以下意見。
一、加強領導,落實責任,建立健全監督機制
(1)各級交通部門要把加強交通基礎設施建設領域的廉政工作,作為當前和今後一個時期交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作的重要任務,擺上重要議事日程,加強組織領導,與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查,一起考核。要進一步落實廉政建設責任制,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。
(2)廳成立交通基礎設施建設領域廉政工作領導小組,領導開展全省交通基礎設施建設領域的廉政工作。各級交通主管部門也要結合實際成立相應的組織機構負責此項工作,以加強對所轄范圍和區域內的交通基礎設施建設的廉政工作。
(3)實施交通基礎設施建設項目派駐紀檢監察機構(人員)的制度,廳將下發向交通基礎設施工程建設項目派駐紀檢監察機構(人員)的實施辦法,以立足服務,強化監督為基本職能,實施對工程建設全過程的監督。並及時了解掌握工程建設過程中的廉政情況,總結經驗,指導工作。
二、進一步加強建設項目的前期工作和資金計劃的管理
(4)要根據批準的規劃,認真做好項目前期工作。項目法人單位要按照交通部頒發的有關辦法、規定以及行業技術標准、規范,進行項目的預可行性研究和工程可行性研究,編制項目建議書和可行性研究報告;依據工程可行性研究報告批復進行勘察設計招投標,編制初步設計文件;依據批準的初步設計文件,編制施工圖設計文件、工程招標文件;通過招標選擇施工、監理單位,完善各項手續後開工建設。每一階段必須嚴格按照基本建設程序審查、審批。審批要按照公開、公正、公平、高效的原則規范程序和行為,明確責任單位和責任人,便於加強監督與檢查。
(5)要加強交通項目的計劃管理,規范政府投資的安排行為,嚴格工作程序。交通建設年度計劃要嚴格按照程序編制、上報、下達。凡列入年度投資計劃的重點項目,均應是列入五年計劃或專項計劃且完成了前期工作的項目。
H. 如何防止腐敗
隨著腐敗現象和頻度地不斷上升,黨和國家對預防和懲治腐敗的力度也越來越大,而加強思想道德建設則有利於遏制腐敗現象的滋生和蔓延。因此,在當前反腐敗斗爭中,加強思想道德建設,提高人們的思想道德素質和道德水平,塑造從政者的廉政世界觀,是控制腐敗的一項治本之舉。正確認識、理解和掌握思想道德建設發展的本質及其規律,是新時期抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的核心。一、遵循道德發展的物質規律,認識腐敗現象的根源。根據馬克思主義的基本原理,即世界的本質是物質的,物質第一性,意識第二性,物質決定意識,意識具有能動性。掌握了物質與意識的相互聯系、相互制約、相互促進、相互統一這一基本原理,我們就可以科學地揭示道德發展與消除腐敗現象的本質所在。在物質世界中,道德的發展是不能脫離物質因素而獨善其身的。道德作為調節社會倫理關系的一種方式,發揮著廣泛的社會作用,維護著一定的社會秩序,具有極其重要的社會價值。其真理性與指導性存在於社會政治生活的復雜矛盾之中,時刻接受經濟社會生活實踐的不斷檢驗。道德的穩步與發展無時不受到物質的作用而產生影響,同時物質社會有序健康地發展也時刻受到道德因素的反作用力。因此,道德實踐的全部使命不僅在於道德本身,而在於為其賴以產生與發展的社會經濟基礎服務,是維持社會政治經濟健康發展,構成社會先進生產力關系中的最活躍最革命的因素之一。道德不僅僅是屬於精神的,更是屬於生產力的。我們應以發展生產力的觀點和方法來揭示傳統道德發展的根本性問題。馬克思物質決定論認為,道德是經濟階級等具體的歷史因素共同作用的產物,充分證明了道德因素在物質社會中的重要地位和作用。從這一哲理中不難理解和發現,兩者的緊密聯系具有「同步性」。所以,在科學把握物質關系與道德意識發展相聯系的過程中,脫離了物質規律去談道德的發展與進步,或脫離了道德因素去談物質關系的發展,是一種脫離了聯系與發展的關系,既物質與意識的根本統一性,都不是真正科學的世界觀和方法論。由於傳統的道德與價值觀的發展長期以來僅僅局限於道德價值本身的發展,從根本上得不到物質力量的根本性轉換,所以,不能為人們的道德理想、信念、意志和情感提供真正科學的指導方法,導致了傳統道德的發展空間在很大程度上具有一定的抽象性和虛幻性。道德的發展具有物質性,物質具有「兩重性」。物質因素是道德發展的生命和源泉,是促進道德穩步發展的根本;而物質因素又會誘導道德異變,是產生腐敗現象的根源。以新加坡為例:為有效遏制國家公務員滋生腐敗現象,新加坡政府採取「高薪養廉」的辦法來調整人們的行為取向,並取得了良好的社會效應。但這一做法缺乏足夠的科學根據,因為它不能正確揭示物質與道德價值發展規律的根本性問題,即道德發展的這種價值與物質性的最高形式的統一。它只僅僅建立於為防止非道德產生與發展,盡力滿足於公務員的物質需求,在某一領域或某一時間可能行之有效,具有遏制腐敗現象的作用,但它不是真正的科學。它脫離了物質與意識聯系與統一的根本性問題,犯了一種片面的、孤立的方法錯誤,在科學面前是站不住腳的,必然會受到違背這一規律的無情打擊和報復。如何認識道德與價值觀的科學意義呢?筆者認為,這種道德與價值觀應遵循「同步性」的基本規律,即實現物質與意識轉換的高度統一。正確認識和把握道德發展的物質規律,是實現物質文明與精神文明「同步」發展的最高形式的反映,這也是社會主義核心價值的根本所在。二、遵循道德發展的等級化規律,認識腐敗現象的特殊性。在馬克思論述人類社會發展從低級階段向高級階段發展的必然性規律的啟示中,我們可以發現,人類的道德發展也是從一種由低級向高級階段發展的過程。這種從低級向高級階段發展的過程,同樣具有等級性規律。道德等級化概念的產生與發展,同我國在農業領域產生與發展一樣。如:普通農工、農藝工以初級形式向高級農藝師形式的發展過程,它們既有形式上的趨同,也有本質上的區別。道德在人性意識發展的過程中有著更加發達,更加豐富的智力資源,道德的等級化發展規律更具有思想性、普遍性和權威性,對促進道德的穩步發展更具有科學意義。道德等級化發展一方面是遵循馬克思主義人類社會從低級向高級發展過程的基本概念,即社會主義初級階段——中級階段——到高級階段的道德發展規律為主體的道德發展體系;另一方面是遵循一般性的以階梯式的道德發展規律為主體的道德發展體系,即共產主義道德,這是由社會主義道德所引伸的道德發展體系。道德發展的根本任務和目標不單是道德本身的發展,更重要的核心問題是揭示道德在發展過程中存在的主要矛盾,或矛盾的主要方面:即道德發展的相對性,這是道德產生與發展的全部意義所在,是實現道德穩步發展最高形式的統一。1、道德等級化發展的特殊性和一般性。道德的發展具有廣義性,涉及到社會生活的各個領域,不同的道德領域所產生的道德矛盾也有所不同。所謂的特殊性是指道德發展中存在的主要矛盾,即給社會倫理道德和倫理經濟秩序和諧、健康發展構成嚴重威脅的行為和現象。如在經濟領域涉及的拜金主義、權錢交易、以權謀私、貪贓枉法等;在作風領域涉及的官僚主義、極端個人主義、享樂主義等;其次是社會上讓廣大人民群眾深惡痛絕的偷、搶、詐、騙等違法現象,這些矛盾是道德等級化發展的必然歸宿,這是道德等級化發展的特殊性,必須依靠國家的力量來加以解決。由於人們對事物認識的立場、方法和觀點的不同,所引伸的道德矛盾,並不會給社會倫理道德和倫理經濟秩序的和諧、健康發展構成較大作用,這是道德等級化發展的一般性,只須依靠社會輿論的力量,依靠人們的信念、習慣、傳統教育的力量來維持即可實現。2、道德等級化發展的監測功能。組織有關部門和人員建立道德等級化監測機構,通過對道德與非道德發生、發展的監測,以獲得人民群眾對道德發展與反腐敗斗爭的支持提供對策建議,為黨和國家從戰略上謀劃道德發展與反腐敗具體決策建立有效機制而提供智力支持。3、道德等級化發展的升級與改造功能。道德等級化發展的升級與改造功能其主要目的:一是為人們道德理想、道德意志和道德情感樹立科學意義上的發展方向和價值取向,引導人們自覺的溶入到道德等級化的發展過程中;另一方面對整個社會物質文明、政治文明和精神文明發展的實際水平作出科學判斷和決策,以便及時調整在社會主義初級道德等級化向高級道德升華的成功轉型而提供科學的方法論。三、遵循道德發展的時間規律,認識反腐敗斗爭的艱巨性。道德的穩步發展和消除腐敗現象無不與時間有緊密的聯系,道德的發展過程無時不受時間因素的作用而產生影響。當某種道德的產生與發展的時間較短,此時道德發展空間就小,則作用力也小,消極因素也少。反之,各種消極因素會隨之增大。因而,道德的穩步發展過程具有時空性。在社會經濟政治生活中,人們的道德發展一開始是不會,也不容易產生較大的道德異變。腐敗現象的產生與發展也不是一開始就有的,這個時期人們對道德的發展都有著積極的人生態度和道德精神的追求,並能自覺的遵守和堅持道德這一朴實的倫理觀,有抵制非道德的侵蝕的能力,是道德發展最具有可靠性和穩定性的時期。但世上沒有「永恆」的道德存在,任何道德的產生與發展過程不是靜止的、一成不變的,在經濟政治生活的復雜矛盾中,人們通過不斷的學習、借鑒、吸收和再認識過程,並伴隨著密切的物質利益關系和時空因素的變化而變化,並在思變中獲取新的道德價值取向。因此,任何道德與非道德的形成與發展,總是需要通過一定時間的實踐認識等諸多因素的影響而起作用。道德產生與發展的時間過程越長,道德思想發展的空間與不確定因素必然增大,就容易產生異變而失去根基,越發變得空洞無力。這時再先進的道德理論、道德信念、道德意志和道德情感也難以有效調節和改變人們的思想觀念,難以為人們、以及個體的道德生存提供有效的意義和指導。而異變引伸出的各種錯誤觀念便會滋生蔓延,對精神文明及其健康的倫理道德構成嚴重的破壞,阻礙社會前進的步伐。從歷史上產生腐敗的根源可以看出,政治權力作為一種社會性公共管理職能,它既支配著大量錢、權、物的管理權,又把持著對整個社會倫理道德的宣傳和傳播,始終處於復雜的倫理政治道德和倫理經濟秩序之中。由於政治權力與政治道德擁有著特殊的道德自由地位和道德自由空間,不同於其他的倫理道德關系,因此具有較強的隱蔽性、風險性和破壞性。政治權力是導致政治道德異變的重要因素,它無時不給政治道德發展空間帶來壓力。由於歷代的政權建設無法解決這種自身存在的道德發展矛盾,更無法科學揭示和掌握傳統道德發展與時空性的根本關系,因而導致各歷史時期的人民對腐敗政權深惡痛絕。為了解決和消除這種陳舊落後的政治權力與政治道德的發展矛盾,人類歷史上不斷演繹出新政權推翻舊政權,而新的政治權力因無法掌握「時空性」不穩定性、可異變性、短時效性的科學規律,因而歷代王朝無法逃脫覆滅的周期性規律。正確把握和運用道德發展的時間規律,是科學揭示傳統道德與非道德產生周期性惡性循環的關鍵,對真正實現道德的穩步與發展,從而消除腐敗現象具有積極的決定性作用。道德發展的物質規律是本質,等級化規律是核心,時間規律是關鍵。三者相輔相成,相互作用,相互統一。它是促進人們正確認識道德發展,揭示道德內部矛盾的有效途徑。只要人們的思想道德素質和道德水平得到全面提高,就能夠有效遏制腐敗現象的滋生和蔓延。