A. 按執行效力工程建設標准可分為
《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》具有強制執行力的。
《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》經住房和城鄉建設部第9次部常務會議審議通過,2013年12月11日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第16號發布。屬於國際法律的一部分,當然具有法律的強制性。
中國的法律分為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、部門規章、地方政府規章。
行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,並且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。
地方性法規,即地方立法機關制定或認可的,其效力不能及於全國,而只能在地方區域內發生法律效力的規范性法律文件。在當代中國,地方性法規是一種數量最大的法律淵源,包括一般地方性法規與特殊地方性法規。
單行條例是指民族自治地方的人民代表大會在自治權的范圍內,依法根據當地民族的特點,針對某一方面的具體問題而制定的法規。
部門規章的解釋:國家最高行政機關所屬的各部門、委員會在自己的職權范圍內發布的調整部門管理事項的規范性文件是部門規章。
地方政府規章是指省、自治區、直轄市人民政府以及省、自治區、直轄市人民政府所在地的市、經濟特區所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府,根據法律、行政法規所制定的規章。具體表現形式有:規程、規則、細則、辦法、綱要、標准、准則等。
B. 工程建設標准分哪些
工程建設標準是指建設工程設計、施工方法和安全保護的統一的技術要求及有關工程建設的技術術語、符號、代號、制圖方法的一般原則。
工程建設標準的劃分
1、根據標準的約束性劃分:強制性標准、推薦性標准。
2、根據內容劃分:設計標准、施工及驗收標准、建設定額。
3、按屬性分類:技術標准、管理標准、工作標准。
4、我國標準的分級:國家標准→行業標准→地方標准→企業標准。
C. 按執行效力劃分,工程建設標準的類型有哪幾類
1、根據標準的約束性劃分:強制性標准、推薦性標准。
2、根據內容劃分:設計標准、施工及驗收標准、建設定額。
3、按屬性分類:技術標准、管理標准、工作標准。
4、我國標準的分級:國家標准→行業標准→地方標准→ 企業標准。
D. 工程建設標准按照屬性可以劃分為
按屬性分類:技術標准、管理標准、工作標准。
技術標准:是指對標准化領域中需要協調統一的技術事項所制定的標准。
管理標准:是指對標准化領域中需要協調統一的管理事項所制定的標准。
工作標准:是指對標准化領域中需要協調統一的工作事項所制定的標准。
對基本建設中各類工程的勘察、規劃、設計、施工、安裝、驗收等需要協調統一的事項所制定的標准。
工程建設標準是為在工程建設領域內獲得最佳秩序,對建設工程的勘察、規劃、設計、施工、安裝、驗收、運營維護及管理等活動和結果需要協調統一的事項所制定的共同的、重復使用的技術依據和准則。
(4)按標準的級別工程建設標准可分為擴展閱讀:
在計劃立項時,要先將計劃報建設部,建設部將其關注項目列為建設部標准計劃。並作預算,其餘的我們可以列國家或行業標準的計劃,這樣的工程建設標准項目計劃在國家或行業標准年度計劃中,計劃號是單設系列的。
在標准報批發布方面,國家不批建設部敏感問題的標准。由建設部發布,國家將五萬號以後編號給建設標准,行業標准則要加「J」,如石油工程建設標准為「SYJ」。
E. 工程建設標准分類
1.根據內容劃分:設計標准、施工及驗收標准、建設定額。
1)設計標准:是指從事工程設計所依據的技術文件。
2)施工及驗收標准:施工標準是指施工操作程序及其技術要求的標准;驗收標準是指檢驗、接收竣工工程項目的規程、辦法與標准。
3)建設定額:是指國家規定的消耗在單位建築產品上活勞動和物化勞動的數量標准,以及用貨幣表現的某些必要費用的額度。
2.按國家級別劃分的標准:國家標准→行業標准→地方標准→企業標准。
1)國家標准:是對需要在全國范圍內統一的技術要求制定的標准。
2)行業標准:是對沒有國家標准而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求所制定的標准。
3)地方標准:是對沒有國家標准和行業標准而又需要在該地區范圍內統一的技術要求所制定的標准。
4)企業標准:是對企業范圍內需要協調、統一的技術要求、管理事項和工作事項所制定的標准。
F. 按標准屬性我國工程建設標准可分為什麼兩大類
強制性標准和推薦性標准
G. 工程建設標准按其性質可以分為哪兩類
強制性標准、推薦性標准
H. 建設工程規范規程標准如何分類分級
建設工程規范規程標准如何分類分級
答:按照國家標准化法的規定,我國規范標准按等級分為國標、行標、地標、企標。
按屬性分為強制性標准與推薦性標准。但應當注意:對於推薦性標准,如果決定採用,寫入雙方合同,這時該推薦性標准就對簽約雙方具有了強制性,必須共同遵守。推薦性標準的這種「強制性」是根據合同法產生的,並符合國際慣例。
相互之間的關系:下一級標准必須遵守上一級標准,只能在上一級標准允許圍范內作出規定。下級標準的規定不得寬於上級標准,但可嚴於上級標准。假如:國家標准規定某分項工程檢驗批一般項目的允許偏差不得大於5mm,地方或企業標准可以要求不得大於4mm、3mm或更小,但不得放寬為「可以大於6mm」。標准這一特點,與行政法規不同。
I. 工程建設標准按照其適用范圍,可分為工程建設什麼標准
國家標准:GB、GB/T 行業標准:JG、JGJ 標准委員會:CECS 地方標准;DB
J. 按照標準的級別,工程建設標准如何劃分
為促進擴大內需特別是消費需求,提高終端用能產品能源效率,經國務院同意,近日,國家發展改革委、財政部正式啟動「節能產品惠民工程」,通過財政補貼方式推廣高效節能產品。
為此,記者采訪了國家發展改革委環資司趙家榮司長。
問:去年四季度以來,為應對國際金融危機對經濟的嚴重沖擊,中央採取了擴大內需促進經濟增長的一攬子計劃,已收到初步成效,但基礎並不穩固,經濟下行壓力依然較大,在這種情況下,實施「節能產品惠民工程」的重要意義是什麼?
答:一是有利於擴大國內需求特別是消費需求。我國是空調、冰箱、電視機等產品生產大國和出口大國。2008年,空調產量超過7000萬台,其中出口超過3000萬台;電冰箱產量超過4000萬台,其中出口超過1000萬台;電機生產容量近2億千瓦,其中出口容量超過5000萬千瓦。受國際金融危機的嚴重沖擊,產品出口面臨前所未有的困難,急需擴大國內需求,保持經濟平穩較快發展。初步估算,實施「節能產品惠民工程」,可拉動消費需求約4000-5000億元。
二是有利於提高終端用能產品能源利用效率。我國空調、冰箱、電機等主要用能產品能效水平總體較低,產品結構不合理,節能潛力大。例如,空調用電量占我國總用電量的20%左右,佔大中型城市夏季用電高峰負荷的40%左右,但達到能效標准二級以上的高效節能空調國內市場銷售份額不足5%;電機及其拖動系統用電量約佔全國總用電量的60%,但高效節能電機國內市場銷售份額不足2%。實施「節能產品惠民工程」,將高效節能產品國內市場銷售份額提高到30%左右,可實現年節電約750億千瓦時,加快產品更新換代,推動節能技術進步。
三是有利於形成推廣高效節能產品的長效機制。推廣高效節能產品存在產品初始投資大、市場不規范、社會認知度低等市場障礙,需要政府採取積極的政策措施加以引導和規范。美國對獲得能源之星產品給予資金補助,如加州對節能洗衣機補貼75美元/台,電冰箱補貼75-125美元/台。韓國、澳大利亞等也採取財政補貼方式推廣高效節能產品。我國去年財政補貼2.8億元,推廣節能燈6200萬只,直接拉動社會消費6.5億元,年節電32億千瓦時。國內外經驗表明,實施政府補貼可以起到四兩撥千斤的作用,可以有效消除高效節能產品推廣的市場障礙,加快高效節能產品的推廣。
問:「節能產品惠民工程」具體包括哪些內容?涉及哪些產品?財政資金的受益者是誰?補貼力度有多大?採取哪種補貼方式?
答:「節能產品惠民工程」,是指採取財政補貼方式,對能效等級1級或2級以上的空調、冰箱、電機等10類高效節能產品以及已經實施的高效照明產品、節能與新能源汽車進行推廣應用,形成有效的激勵機制,提高高效節能產品市場份額,有效拉動國內需求特別是消費需求。由此可以看到,「節能產品惠民工程」有兩個顯著特點,一是促進節能,通過財政補貼,調動消費者購買高效節能產品的積極性,擴大高效節能產品市場份額,不斷提高用能產品能源效率。二是惠及百姓,使廣大消費者能夠買得起、用得上高效節能產品,享受到高效節能產品帶來的節電省錢的實惠。具體來講:
推廣產品。根據產品總體能耗水平和高效節能產品市場份額等情況,今後三年,對能效等級在1級或2級以上的空調、冰箱、洗衣機、平板電視、微波爐、電飯煲、電磁灶、熱水器、電腦顯示器、電機等10類產品進行推廣。
補貼對象。購買高效節能產品的消費者和用戶。
補貼標准。主要根據高效節能產品與普通產品的價差,同時考慮技術進步和規模效應等因素確定補貼標准。根據產品能效等級不同,對1級或2級節能產品給予不同的補貼。例如《高效節能房間空調器推廣實施細則》規定,對能效等級2級的空調給予300-650元/台(套)的補貼,對能效等級1級的空調給予500-850元/台(套)的補貼。
補貼方式。生產企業按正常銷售價格減去財政補貼後的價格銷售高效節能產品,財政根據產品推廣數量和補貼標准對生產企業給予補貼,即採取間接補貼方式。其優點:一是中間環節少,推廣效率高。高效節能產品產業集中度高,由企業負責推廣,可充分利用現有銷售網路,降低推廣成本;二是方便消費者,可操作性強。生產企業按照補貼後的價格進行銷售,與直接補貼相比,不增加消費者任何負擔,操作簡便,易於實施;三是責任明確、利於監管。生產企業作為高效節能產品推廣的責任主體,承諾產品質量、公布產品價格、在產品上專門標注「節能產品惠民工程」字樣,便於社會監督。政府採取嚴格措施,加強監管,加大抽查和處罰力度,防止企業弄虛作假。
推廣期限。根據高效節能產品市場份額確定。在推廣初期,採取財政補貼方式給予支持;當高效節能產品市場份額達到一定水平(如30%以上),基本實現產業化、規模化生產,成本降低,財政不再給予補貼。
問:國家開展「家電下鄉」試點以來,「家電下鄉」政策市場反應熱烈,有效擴大了農村消費需求,取得了很好的成效。目前「家電下鄉」涉及彩電、冰箱、手機、摩托車、電腦、熱水器、空調等產品。我們注意到「節能產品惠民工程」也涉及到相關的家用電器,請問「節能產品惠民工程」與「家電下鄉」政策有什麼區別?
答: 「節能產品惠民工程」與「家電下鄉」一樣,財政補貼政策都是惠及消費者。但兩項政策側重點不同。
一是補貼對象不同。「節能產品惠民工程」面向包括農民用戶在內的城鄉廣大消費者;而「家電下鄉」面向的是農民用戶。
二是補貼產品的能源等級不同。「節能產品惠民工程」的補貼產品為能效等級為1級或2級的高效節能產品,也就是高端產品,市場價格較高。而「家電下鄉」補貼的產品,受農村購買能力的限制,大部分產品是符合進入市場門檻的能效等級為3-5級的普通產品。
三是補貼方式不同。「節能產品惠民工程」和「家電下鄉」的最終受益者都是廣大消費者。但「節能產品惠民工程」採取間接補貼方式,老百姓按補助後的較低價格從市場上購買高效節能產品。「家電下鄉」採用直接補貼方式。
問:通過您剛才的介紹,我們注意到「節能產品惠民工程」是一項系統工程,涉及產品多,影響大,財政資金投入也很大,那麼請問「節能產品惠民工程」預期效果如何?
答:經過3年努力,實施「節能產品惠民工程」預計可取得以下效果:
一是有效拉動需求。採取財政補貼政策推廣高效節能產品,每年可拉動需求4000-5000億元。到2012年,使高效節能產品市場份額提高10-20個百分點,達到30%以上,根本改變我國高效節能產品市場份額較低的局面。
二是促進節能減排。據測算,實施「節能產品惠民工程」每年可實現節電750億千瓦時,相當於少建15個百萬千瓦級的燃煤電廠,減排7500萬噸二氧化碳。
三是推動技術進步。隨著高效節能產品推廣規模的擴大和准入門檻的提高,將引導和促使企業加大節能技術改造,推動技術進步和產業升級。
四是穩定擴大就業。家電行業勞動密集,產業鏈長。隨著高效節能產品規模的擴大,將促進企業加快技術升級改造,完善營銷、物流、售後服務等內銷網路,帶動增加就業。
問:近日,國家有關部門已經下發《關於開展「節能產品惠民工程」的通知》和《關於印發<「節能產品惠民工程」 高效節能房間空調器推廣實施細則>的通知》,也就是說,通過財政補貼方式,推廣高效節能空調已經啟動,請問「節能產品惠民工程」下一步工作安排是什麼?
答:一是加快高效照明產品、節能與新能源汽車2大類產品推廣。抓緊落實今年1億只高效照明產品推廣任務,並向農村傾斜,中央財政已安排補貼資金6億元;抓緊落實在13個試點城市公交、出租等公共服務領域推廣節能與新能源汽車任務,力爭推廣1萬輛,今年中央財政已安排補貼資金10億元。
二是依據《高效節能產品財政補貼資金管理辦法》和《「節能產品惠民工程」高效節能房間空調器推廣實施細則》的要求,實施財政補貼推廣高效節能房間空調器。同時,加快出台變頻空調、單元式空調等其他類型空調和電機產品的推廣實施細則,並組織實施。在此基礎上,制定包括冰箱、平板電視、洗衣機等8大類高效節能產品的推廣實施細則,適時實施其他產品的財政補貼推廣。
三是抓緊制修訂產品能效標准,擴大能效標識實施范圍,較大幅度提高產品能效准入門檻。
四是加大「節能產品惠民工程」宣傳力度,提高公眾對高效節能產品的認知度,為引導消費者購買高效節能產品創造良好的輿論氛圍。