按照建設工程監理獨立性要求

⑴ 建設工程監理規范要求監理單位按照什麼原則開展建設工程監理工作

建設工程監理規范要求監理單位按照什麼原則開展建設工程監理工作
答：建設工程監理規范1.0.9條要求：工程監理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展建設工程監理與相關服務活動。

⑵ 建設工程安全生產管理方面對工程監理有哪些要求

工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標准。

工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，並及時報告建設單位。

施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理工程師師應當按照法律、法規和工程建設強制性標准實施監理，並對建設工程安全生產承擔監理責任。

⑶ 監理工程師應當按照工程監理規范的要求，採用什麼形式，對建設工程實施監理

採用什麼形式對建設工程實施監理
監理工程師應當按照工程監理規范的要求用現場記錄、發件、旁站監理、巡查、跟蹤檢測、平行檢測、協調等工作方法；技術文件核查、審核和審批制度、原材料、中間產品和工程設備報驗制度、工程質量報驗制度、工程計量付款簽證制度、會議制度、緊急情況報告制度、工程建設標准強制性條文（水利工程部分）符合性審核 制度、監理報告制度、工程驗收制度等主要工作制度形式，對建設工程實施監理。

一、採用主要工作方法：

1、 現場記錄。監理機構記錄每日施工現場的人員、原材料、中間產品、工程設備、施工設備、天氣、施工環境、施工作業內容、存在的問題及其處理情況等。

2、發布文件。監理機構採用通知、指示、批復、確認等書面文件開展施工監作。

3、 旁站監理。監理機構按照監理合同約定和監理工作需要，在施工現場對工程重要部位和關鍵工序的施工作業實施連續性的全過程監督、檢查和記錄。

4、 巡視檢查。監理機構對所監理工程的施工進行的定期或不定期的監督與檢查。

5、跟蹤檢測。監理機構對承包人在質量檢測中的取樣和送樣進行監督。跟蹤檢測費用由承包人承擔。

6、平行檢測。在承包人對原材料、中間產品和工程質量自檢的同時，監理機構按照監理合同約定獨立進行抽樣檢測，核驗承包人的檢測結果。平行檢測費用由發包人承擔。

7、協調。監理機構依據合同約定對施工合同雙方之間的關系以及工程施工過程中出現的問題和爭議進行的溝通、協商和調解。

二、主要工作制度

1、 技術文件核查、審核和審批制度。裉據施工合同約定由發包人或承包人提供的施工圖紙、技術文件以及承包人提交的開工申請、施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃、專項施工方案、安全技術獵施、度訊方案和災害應急預案等文件，均應經監理機構核查、審核或審批後方可實施。jx.yd119.cn

2、 原材料、中間產品和工程設備報驗制度。監理機構應對發包人或承包人提供的原材料、中間產品和工程設備進行核驗或驗收。不合格的原材料、中間產品和工程設備不得投入使用，其處置方式和措施應得到監理機構的批准或確認。

3、 工程質量報驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程，都應經過自檢。承包人自檢合格後方可報監理機構進行復核。上道工序或上一單元工程未經復核或復核不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。

4、工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量、工作均應進行計量並經監理機構確認。未經監理機構簽證的付款申請，發包人不得付款。

5、 會議制度。監理機構應建立會議制度，包括第一次監理工地會議、監理例會和監理專題會議。會議由總監理工程師或其授權的監理工程師主持，工程建設有關各方應派員參加。會議應符合下列要求：

1）第一次監理工地會議。第一次監理工地會議應在監理機構批復合同工程開工前舉行，會議主要內容包括：介紹各方組織機構及其負責人；溝通相關信息；進行首次監理工作交底；合同工程開工准備檢查情況。會議的具體內容可由有關各方會前約定，會議由總監理工程師主持召開。

2）監理例會。監理機構應定期主持召開由參建各方現場負責人參加的會議，會上應通報工程進展情況，檢查上次監理例會中有關決定的執行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會後應完成的任務及其責任方和完成時限。

3）監理專題會議。監理機構應根據工作需要，主持召開監理專題會議。會議專題可包括施工質量、施工方案、施工進度、技術交底、變更、索賠、爭議及專家咨詢等方面。

4）總監理工程師或授權副總監理工程師組織編寫由監理機構主持召開會議的紀要，並分發與會各方。

6、緊急情況報告制度。當施工現場發生緊急情況時，監理機 構應立即指示承包人採取有效緊急處理措施，並向發包人報告。

7、工程建設標准強制性條文（水利工程部分）符合性審核 制度。監理機構在審核施工組織設計、施工措施計劃、專項施工方案、安全技術措施、度汛方案和災害應急預案等文件時，應對其與工程建設標准強制性條文（水利工程部分）的符合性進行審核。

8、監理報告制度。監理機構應及時向發包人提交監理月報、 監理專題報告；在工程驗收時，應提交工程建設監理工作報告。

9、工程驗收制度。在承包人提交驗收申請後，監理機構應對其是否具備驗收條件進行審核，並根據有關水利工程驗收規程或合同約定，參與或主持工程驗收。

⑷ 關於按照《建設工程監理規范》的規定承包單位要提出索賠監理工程師應該使用那些相關的表格

由於建設單位原因，或其他非承包單位原因導致工程暫停時，項目監理機構應如實記錄所發生的實際情況。總監理工程師應在施工暫停原因消失，具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續施工。

6.3.2 當承包單位提出費用索賠的理由同時滿足以下條件時，項目監理機構應予以受理：

1 索賠事件造成了承包單位直接經濟損失；

2 索賠事件是由於非承包單位的責任發生的；

3 承包單位已按照施工合同規定的期限和程序提出費用索賠申請表，並附有索賠憑證材料。

費用索賠申請表應符合附錄A8表的格式。

6.3.3 承包單位向建設單位提出費用索賠，項目監理機構應按下列程序處理：

1 承包單位在施工合同規定的期限內向項目監理機構提交對建設單位的費用索賠意向通知書；

2 總監理工程師指定專業監理工程師收集與索賠有關的資料；

3 承包單位在承包合同規定的期限內向項目監理機構提交對建設單位的費用索賠申請表；

4 總監理工程師初步審查費用索賠申請表，符合本規范第6.3.2條所規定的條件時予以受理；

5 總監理工程師進行費用索賠審查，並在初步確定一個額度後，與承包單位和建設單位進行協商；

6 總監理工程師應在施工合同規定的期限內簽署費用索賠審批表，或在施工合同規定的期限內發出要求承包單位提交有關索賠報告的進一步詳細資料的通知，待收到承包單位提交的詳細資料後，按本條的第4、5、6款的程序進行。

費用索賠審批表應符合附錄B6表的格式。

⑸ 哪些工程必須實行監理

按照《建設工程監理范圍和規模標准規定》的第二四五六七條顯示必須有監理的有如下內容：

第二條下列建設工程必須實行監理：

（一）國家重點建設工程；

（二）大中型公用事業工程；

（三）成片開發建設的住宅小區工程；

（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國家規定必須實行監理的其他工程。

第四條大中型公用事業工程，是指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

（二）科技、教育、文化等項目；

（三）體育、旅遊、商業等項目；

（四）衛生、社會福利等項目；

（五）其他公用事業項目。

第五條成片開發建設的住宅小區工程，建築面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監理；5萬平方米以下的住宅建設工程，可以實行監理，具體范卧和規模標准，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。為了保證住宅質量，對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實行監理。

第六條利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；

（二）使用國外政府及其機構貸款資金的項目；

（三）使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。

第七條國家規定必須實行監理的其他工程是指：

（一）項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目：

（1）煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目；

（2）鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業等項目；

（3）郵政、電信樞紐、通信、信息網路等項目；

（4）防洪、灌溉、排澇、發電、引（供）水、灘塗治理、水資源保護、水上保持等水利建設項目；

（5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目；

（6）生態環境保護項目；

（7）其他基礎設施項目。

（二）學校、影劇院、體育場館項目。

(5)按照建設工程監理獨立性要求擴展閱讀：

工程監理是指具有相關資質的監理單位受甲方的委託，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，代表甲方對乙方的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。

工程監理是一種有償的工程咨詢服務; 是受甲方委託進行的; 監理的主要依據是法律、法規、技術標准、相關合同及文件; 監理的准則是守法、誠信、公正和科學; 監理目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益。

建設工程監理單位受建設單位委託，根據法律法規、工程建設標准、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，並履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。

在訂立建設工程監理合同時，建設單位將勘察、設計、保修階段等相關服務一並委託的，應在合同中明確相關服務的工作范圍、內容、服務期限和酬金等相關條款。

實施建設工程監理應遵循下列主要依據：

1、法律法規及工程建設標准；

2、建設工程勘察設計文件；

3、建設工程監理合同及其他合同文件。

工程監理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展建設工程監理與相關服務活動。

工程監理單位是建築市場的主體之一，建設工程監理是一種高智能的有償技術服務。在國際上把這類服務歸為工程咨詢（工程顧問）服務。我國的建設工程監理屬於國際上業主方項目管理的范疇。 綜上所述，建設工程監理的工作性質有如下幾個特點。

1．服務性，工程監理機構受業主的委託進行工程建設的監理活動，它提供的不是工程任務的承包，而是服務，工程監理機構將盡一切努力進行項目的目標控制，但它不可能保證項目的目標一定實現，它也不可能承擔由於不是它的緣故而導致項目目標的失控。

2．科學性，工程監理機構擁有從事工程監理工作的專業人士——監理工程師，它將應用所掌握的工程監理科學的思想、組織、方法和手段從事工程監理活動。

3．獨立性，指的是不依附性，它在組織上和經濟上不能依附於監理工作的對象（如承包商、材料和設備的供貨商等），否則它就不可能自主地履行其義務。

4．公平性，工程監理機構受業主的委託進行工程建設的監理活動，當業主方和承包商發生利益沖突或矛盾時，工程監理機構應以事實為依據，以法律和有關合同為准繩，在維護業主的合法權益時，不損害承包商的合法權益，這體現了建設工程監理的公平性。

確定項目總監理工程師，成立項目監理機構

監理單位應根據建設工程的規模、性質、業主對監理的要求，委派稱職的人員擔任項目總監理工程師，總監理工程師是一個建設工程監理工作的總負責人，他對內向監理單位負責，對外向業主負責。

監理機構的人員構成是監理投標書中的重要內容，是業主在評標過程中認可的，總監理工程師在組建項目監理機構時，應根據監理大綱內容和簽訂的委託監理合同內容組建，並在監理規劃和具體實施計劃執行中進行及時的調整。

編制建設工程監理規劃

建設工程監理規劃是開展工程監理活動的綱領性文件。

規范化地開展監理工作

監理工作的規范化體現在：

(1)工作的時序性。這是指監理的各項工作都應按一定的邏輯順序先後展開，

(2)職責分工的嚴密性。建設工程監理工作是由不同專業、不同層次的專家群體共同來完成的，他們之間嚴密的職責分工是協調進行監理工作的前提和實現監理目標的重要保證。

(3)工作目標的確定性。在職責分工的基礎上，每一項監理工作的具體目標都應是確定的，完成的時間也應有時限規定，從而能通過報表資料對監理工作及其效果進行檢查和考核。

參與驗收，簽署建設工程監理意見

建設工程施工完成以後，監理單位應在正式驗交前組織竣工預驗收，在預驗收中發現的問題，應及時與施工單位溝通，提出整改要求。監理單位應參加業主組織的工程竣工驗收，簽署監理單位意見。

向業主提交建設工程監理檔案資料

建設工程監理工作完成後，監理單位向業主提交的監理檔案資料應在委託監理合同文件中約定。如在合同中沒有作出明確規定，監理單位一般應提交：設計變更、工程變更資料，監理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。

監理工作總結

監理工作完成後，項目監理機構應及時從兩方面進行監理工作總結。其一，是向業主提交的監理工作總結，

其主要內容包括：委託監理合同履行情況概述，監理任務或監理目標完成情況的評價，由業主提供的供監理活動使用的辦公用房、車輛、試驗設施等的清單，表明監理工作終結的說明等。其二，是向監理單位提交的監理工作總結，其主要內容包括：

(1)監理工作的經驗，可以是採用某種監理技術、方法的經驗，也可以是採用某種經濟措施、組織措施的經驗，以及委託監理合同執行方面的經驗或如何處理好與業主、承包單位關系的經驗等；

(2)監理工作中存在的問題及改進的建議。

⑹ 工程建設監理有哪些作用試談談確保監理獨立性，公正性的措施

我國的建設工程監理制於l988年開始試點，1997年《中華人民共和國建築法》以法律制度的形式做出規定，「國家推行建築工程監理制度」，從而使建設工程監理在全國范圍內進入全面推行階段。從法律上明確了監理制度的法律地位。

建設監理是商品經濟發展的產物。工業發達國家的資本佔有者，在進行一項新的投資時，需要一批有經驗的專家進行投資機會分析，制定投資決策；項目確立後，又需要專業人員組織招標活動，從事項目管理和 合同管理工作。建設監理業務便應運而生，而且隨著商品經濟的發展，不斷得到充實完善，逐漸成為建設程序的組成部分和工程實施慣例。推行建設工程監理制度的目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益。

(一)成立項目監理機構

監理單位應根據建設工程的規模、性質、業主對監理的要求，委派稱職的人員擔任項目總監理工程師，總監理工程師是一個建設工程監理工作的總負責人，他對內向監理單位負責，對外向業主負責。

監理機構的人員構成是監理投標書中的重要內容，是業主在評標過程中認可的，總監理工程師在組建項目監理機構時，應根據監理大綱內容和簽訂的委託監理合同內容組建，並在監理規劃和具體實施計劃執行中進行及時的調整。

(二)編制建設工程監理規劃

建設工程監理規劃是開展工程監理活動的綱領性文件。

(三)制定各專業監理實施細則

監理實施細則應由專業監理工程師編制，經總監理工程師批准，在工程開工前完成，並報建設單位核備。

監理實施細則應分專業編制，體現該工程項目在各專業技術、管理和目標控制方面的具體要求，以達到規范監理工作的目的。

(四)規范化地開展監理工作

監理工作的規范化體現在：

建設工程施工完成以後，監理單位應在正式驗交前組織竣工預驗收，在預驗收中發現的問題，應及時與施工單位溝通，提出整改要求。監理單位應參加業主組織的工程竣工驗收，簽署監理單位意見。

建設工程監理工作完成後，監理單位向業主提交的監理檔案資料應在委託監理合同文件中約定。如在合同中沒有作出明確規定，監理單位一般應提交：設計變更、工程變更資料，監理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。

⑺ 實施建設工程監理的主要依據有哪些

1．法律、法規 施工單位的建設行為是受很多法律、法規制約的。例如，不可偷工：減料等。工程監理在監理過程中首先就要監督檢查施工單位是否存在違法行為，因此法律、法規是工程監理單位的依據之一。
2．有關的技術標准 技術標准分為強制性標准和推薦性標准。強制性標準是各參建單位都必須執行的標准，而推薦性標准則是可以自主決定是否採用的標准。通常情況下，建設單位如要求採用推薦性標准，應當與設計單位或施工單位在合同中予以明確約定。經合同約定採用的推薦性標准，對合同當事人同樣具有法律約束力，設計或施工未達到該標准，將構成違約行為。
3．設計文件 施工單位的任務是按圖施工，也就是按照施工圖設計文件進行施工。如果施工單位沒有按照圖紙的要求去修建工程就構成違約，如果是擅自修改圖紙更構成了違法。因此，設計文件就是監理單位的依據之一。
4．建設工程承包合同 建設單位和承包單位通過訂立建設工程承包合同，明確雙方的權利和義務。合同中約定的內容要遠遠大於設計文件的內容。例如，進度、工程款支付等都不是設計文件所能描述的。而這些內容也是當事人必須履行的義務。工程監理單位有權利也有義務監督檢查承包單位是否按照合同約定履行這些義務。因此，建設工程承包合同也是工程監理的一個依據。

⑻ 建設工程監理的獨立性主要體現在哪兩個方面

監理的獨立性不止兩個方面而是體現在三個方面：一是在參建各方所涉及的利益關系，監理必須是獨立的，也就是不能和承包方、設備供應商等方有經濟利益關系；二是合同法律主體關系獨立；三是在授權范圍獨立行使監理相應職權。