㈠ 什麼是智庫建設
包海山鄂爾多斯學研究會奇朝魯會長強調,我們要用文化智慧支撐轉型和轉變。科學發展觀是文化智慧的結晶,是結構轉型和發展方式轉變的內在支撐力。以科學發展觀統領改革和制度創新,就是發揮文化智慧的支撐力,推動和保證轉型轉變順利進行。我們在智庫建設中所要集中創造的就是支撐轉型和轉變的「文化智慧」。以信息形態形成的具有間接性、傳承性、擴散性、共享性和創造性的文化智慧,從縱向來看,能夠穿越歷史時空「按幾何級數」迅速發展;從橫向來看,可以自由靈活便捷地跨行業跨地區有效整合。有學者指出,很多地方所制定的文化產業發展規劃沒有達到預期目標,這不是哪一
個人的問題,而是與缺乏富有遠見的戰略性的智庫建設有很大關系。文化產業發展亟待「智庫」建設,而我國在這方面還處於一個起步階段。當前文化產業的理論建設,已經在向兩個方向發展:一個是學術研究,它的指向是學科建設;另一個是智庫研究,它的指向是決策研究或決策指導。「智庫」就是思想的一個信託公司,其要求是高質量、獨立性與影響力,「智庫」可以為國家,也可以為地方政府及企業提供戰略性的研究和戰略性的指導。嚴格意義上的智庫是獨立於政府機構的民間組織。在美國,智庫舉足輕重,左右著美國政治、經濟、軍事、外交等一系列重大決策。智庫的職能主要包括:提出思想、教育公眾和匯集人才。智庫首先通過研究和分析形成新的政策主張,再通過出版書刊、舉辦各類交流活動、利用媒體宣傳等方式,力圖使這些主張獲得公眾的支持和決策者的青睞。智庫十分重視研究人員的培養,智庫成員出入政界已成為美國政治的一大特色,一方面智庫將精英輸送到政府機構任職,由研究者變為決策參與者;另一方面也為在政府換屆中的下台官員提供容身之所。在國際金融危機背景下迅速組建的中國國際經濟交流中心,剛一亮相便引起廣泛關注。這所超級智庫不但在籌備過程中獲得了國務院領導的批示,還由國務院原副總理擔任理事長。副理事長和常務理事團隊囊括中國政、商、學界一大批在任和退休的部長級官員,中央企業和金融機構負責人,以及國際知名的中國經濟學家。智庫中人的因素是第一位的。創意產業的動力,首先是一種有興趣的人才組合,是在一種自由創造的氛圍中,由科技與藝術、創新與管理、藝術家和工程師、創意精英和能工巧匠形成的豐富組合。它不但有專業化的分工,而且有文與理、設計與復制、創意與營銷等的交融,這就極大地刺激知識階層,讓他們在不同學科的碰撞中產生創意和創造。智
庫是一個開放的知識系統,專家在溝通社會與政府之間存在著自己的優勢:他們比日理萬機的政府更接近學問,和象牙塔里冥思苦想的學問家相比則又更接近政府。這種對知識和權力的「天然親近」,也決定了他們理所當然應該成為將知識化為執行力的重要推動者。
它開展研究的目的不僅在於探討自然與社會發展的規律,更重要的是將之轉化成可操作的政府或企業決策。
在鄂爾多斯來講,鄂爾多斯學研究會是最好的智庫建設基地。在智庫建設中,我們更便於大力提倡有見地、有思考、有創意的學術風格,並運用多學科相結合、多視角相透析、多層面相穿插的系統綜合研究方法。
智庫建設,可以虛擬運作。虛擬運作是以一種文化理念,用具體可操作的研究課題或合作開發項目等,來促成環境勢和凝聚合力的思路:它弱化了傳統意義上的組織結構,突破了有形的、自然的組織界限,為「在生產者自由平等的聯合體的基礎上,按新的方式來組織生產」,並為把「對人的統治將由對物的管理和對生產過程的領導所代替」創造了條件;它通過傳播、識別、篩選、分解、重組、模擬、調控、創新和共享各種信息資源,使得並不一定附屬於某個企業或組織的高級智力勞動者,能夠在更大的社會空間,靈活、便捷、自由、平等地為企業或組織的科學文化的生產和再生產,出謀劃策,提供高級智力服務。在虛擬運作中,全方位多層次地充分利用組織內部和外部各種可利用的虛擬資源,這適應了當今社會經濟文化運作全球化、知識生產高速化以及產品技術分散化的特點。在虛擬運作中,「提供服務」是成功法寶,就是遵循不依人的意志為轉移的客觀規律,為各類傑出人才充分發揮無限潛能提供一個服務平台,最終「功成事遂百姓皆謂我自然」,這才是合作共贏的博大胸懷和卓越智慧。——選自真正編撰的《鄂爾多斯學概論》
㈡ 如何建設中國特色新型智庫
如何建設中國特色新型智庫
建設「中國特色的新型智庫」,不能照搬美國或者其它國家的經驗。但智庫的目的是一致的,即幫助提高決策的科學性。智庫的核心工作是研究公共政策問題並提出政策主張,當前改革所面對的問題變得日益復雜,智庫可以提供專業、公正的分析,幫助提高決策的質量,相信這也是中央推動智庫建設的初衷。
從國內外經驗看,成功的智庫大都具有獨立性、專業性和有效性等特點。獨立性表示政策主張不受資助者、利益集團的影響,保持公正的立場。專業性要求政策建議既有嚴謹的學術基礎、又有很強的可操作性。而有效性則是指研究人員能夠真正影響政府的決策。為了讓「中國特色新型智庫」發揮應有的作用,政府應該考慮在決策程序、稅收政策和智庫體制等方面進行一些改革,智庫需要逐步建立一些必要的行業規范與准則。
一、成為優秀智庫的重要條件:
優秀智庫通常都具有獨立性、專業性和有效性等特徵。而支持這些結果的,主要是兩大重要條件,一是密切的政府關系,二是優秀的研究質量。
為什麼有的智庫做得好而另一些卻做得一般呢?國內外成功的智庫通常都有一個傑出的創始人或者領導者。有了優秀的智庫領導者,其它條件就相對比較容易滿足。智庫領導者最重要的任務是籌資,財務獨立性可以讓智庫有充足的資金聘請優秀的研究人員,並且可以保證研究獨立性。
二、智庫建設需要防範的幾個傾向
第一,智庫不是決策者幕僚。 智庫不是政府的政策研究室,如果把智庫研究人員放到決策者幕僚的位置,就很難保持研究的獨立性,尤其是當他們的政策主張與現行政策不一致的時候。
第二,智庫不是單純的意見領袖。智庫工作強調建設性,可以批評政策,重點還是要放在如何改進上。
第三,智庫不是媒體。 智庫影響決策可以有不同的渠道,包括參與公共政策辯論和私下提供政策咨詢。媒體曝光率對於提高知名度有一定的幫助,但如果把主要精力都放在媒體或公關,效果也可能適得其反。
第四,智庫也不是學術機構。 智庫工作要有學術性,保證政策研究的質量。但如果按照學術機構的標准來辦智庫,相信很難產生高質量的政策研究報告。
第五,智庫不應該是游說團體。 智庫需要資助,有游說需求的企業可以提供大量的資金,尤其在一些資助規模大、項目相對集中的領域,如電信、醫葯和國防等行業。但如果智庫演變成為游說組織,就違背了發展智庫的初衷。智庫研究要以社會公共利益為基準,而不能成為個別利益集團的工具。
三、對中國的智庫建設提出六條建議。
首先,政府要為「智庫市場」主動創造需求。 現在國家領導人定期地召開專家座談會,探討當前形勢與對策,已經成為政府與智庫溝通的重要機制。中央的各重要決策部門都應該建立一些常規性的機制,選擇性地接收智庫的研究報告,直接聽取智庫專家的意見。這些機制對於民間智庫尤其重要。
其次,政府可以採取一些財政措施增加智庫的資金供應。 在稅收上可以提供一些優惠鼓勵公眾和機構向智庫捐款、提供資助。
第三,智庫也要進行機構改革。 官方機構和社會科學院應該相對獨立於黨政系統,一些政府部門的政策研究能力有限,本位主義嚴重,應該予以大力精簡,同時要杜絕政府部門辦智庫,防止部門利益操控智庫的政策主張。
第四,智庫行業需要建立高標準的行為規范。 不過政府最好不要指定專門的智庫主管部門,維持秩序的責任可以由媒體、市場與司法來共同承擔。智庫工作要盡可能地保證獨立性,智庫應該公開全部資金來源。
第五,優秀智庫領導者的遴選至關重要。這個領導者必須同時具備組織管理、籌款和與政府溝通的能力。我國高校系統大多按學術水平選拔院校領導,重點高校還形成了院士才能當校長的潛規則,其實對高校發展十分不利。智庫建設中一定要盡量避免這個問題。
第六,不要鼓勵智庫排名,政府也不要試圖設立統一的智庫考核指標。 智庫的評估應該留給董事會、出資人和決策者來做,智庫應該通過市場競爭優勝劣汰。過度重視智庫排名或者考核指標,只會鼓勵智庫做一些跟政策研究無關的事情。智庫的工作重點還是應該放在政策研究上。
㈢ 如何看待天風證券研究所的智庫建設有實例說明嗎
首先,從專業代表性人物及專職研究人員方面來看,目前他們團隊成員有200餘位,研究團隊30餘個,多次獲得新財富獎項。其次,從研究成果來看,范圍覆蓋了宏觀經濟、投資策略、固定收益、金融工程等領域。再次,從資金來源表現看,他們在核心公募基金傭金排名中位列前五,也服務了大量上市公司、產業投資者、銀行及機構部門等。最後,天風還牽頭發起了「科創聯盟」,做多層次的合作平台。
㈣ 工程專家智庫是指什麼
科學發展觀是文化智慧的結晶,是結構轉型和發展方式轉變的內在支撐力。以科學發展觀統領改革和制度創新,就是發揮文化智慧的支撐力,推動和保證轉型轉變順利進行。我們在智庫建設中所要集中創造的就是支撐轉型和轉變的「文化智慧」。以信息形態形成的具有間接性、傳承性、擴散性、共享性和創造性的文化智慧,從縱向來看,能夠穿越歷史時空「按幾何級數」迅速發展;從橫向來看,可以自由靈活便捷地跨行業跨地區有效整合。有學者指出,很多地方所制定的文化產業發展規劃沒有達到預期目標,這不是哪一
個人的問題,而是與缺乏富有遠見的戰略性的智庫建設有很大關系。文化產業發展亟待「智庫」建設,而我國在這方面還處於一個起步階段。當前文化產業的理論建設,已經在向兩個方向發展:一個是學術研究,它的指向是學科建設;另一個是智庫研究,它的指向是決策研究或決策指導。「智庫」就是思想的一個信託公司,其要求是高質量、獨立性與影響力,「智庫」可以為國家,也可以為地方政府及企業提供戰略性的研究和戰略性的指導。嚴格意義上的智庫是獨立於政府機構的民間組織。在美國,智庫舉足輕重,左右著美國政治、經濟、軍事、外交等一系列重大決策。智庫的職能主要包括:提出思想、教育公眾和匯集人才。智庫首先通過研究和分析形成新的政策主張,再通過出版書刊、舉辦各類交流活動、利用媒體宣傳等方式,力圖使這些主張獲得公眾的支持和決策者的青睞。智庫十分重視研究人員的培養,智庫成員出入政界已成為美國政治的一大特色,一方面智庫將精英輸送到政府機構任職,由研究者變為決策參與者;另一方面也為在政府換屆中的下台官員提供容身之所。在國際金融危機背景下迅速組建的中國國際經濟交流中心,剛一亮相便引起廣泛關注。這所超級智庫不但在籌備過程中獲得了國務院領導的批示,還由國務院原副總理擔任理事長。副理事長和常務理事團隊囊括中國政、商、學界一大批在任和退休的部長級官員,中央企業和金融機構負責人,以及國際知名的中國經濟學家。智庫中人的因素是第一位的。創意產業的動力,首先是一種有興趣的人才組合,是在一種自由創造的氛圍中,由科技與藝術、創新與管理、藝術家和工程師、創意精英和能工巧匠形成的豐富組合。它不但有專業化的分工,而且有文與理、設計與復制、創意與營銷等的交融,這就極大地刺激知識階層,讓他們在不同學科的碰撞中產生創意和創造。
庫是一個開放的知識系統,專家在溝通社會與政府之間存在著自己的優勢:他們比日理萬機的政府更接近學問,和象牙塔里冥思苦想的學問家相比則又更接近政府。這種對知識和權力的「天然親近」,也決定了他們理所當然應該成為將知識化為執行力的重要推動者。
它開展研究的目的不僅在於探討自然與社會發展的規律,更重要的是將之轉化成可操作的政府或企業決策。
在鄂爾多斯來講,鄂爾多斯學研究會是最好的智庫建設基地。在智庫建設中,我們更便於大力提倡有見地、有思考、有創意的學術風格,並運用多學科相結合、多視角相透析、多層面相穿插的系統綜合研究方法。
智庫建設,可以虛擬運作。虛擬運作是以一種文化理念,用具體可操作的研究課題或合作開發項目等,來促成環境勢和凝聚合力的思路:它弱化了傳統意義上的組織結構,突破了有形的、自然的組織界限,為「在生產者自由平等的聯合體的基礎上,按新的方式來組織生產」,並為把「對人的統治將由對物的管理和對生產過程的領導所代替」創造了條件;它通過傳播、識別、篩選、分解、重組、模擬、調控、創新和共享各種信息資源,使得並不一定附屬於某個企業或組織的高級智力勞動者,能夠在更大的社會空間,靈活、便捷、自由、平等地為企業或組織的科學文化的生產和再生產,出謀劃策,提供高級智力服務。在虛擬運作中,全方位多層次地充分利用組織內部和外部各種可利用的虛擬資源,這適應了當今社會經濟文化運作全球化、知識生產高速化以及產品技術分散化的特點。在虛擬運作中,「提供服務」是成功法寶,就是遵循不依人的意志為轉移的客觀規律,為各類傑出人才充分發揮無限潛能提供一個服務平台,最終「功成事遂百姓皆謂我自然」,這才是合作共贏的博大胸懷和卓越智慧。——選自真正編撰的《鄂爾多斯學概論》
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㈤ 加強中國智庫建設應著力於哪些方面
——堅持黨的領導,把握正確導向。堅持黨管智庫,堅持中國特色社會主義方向,遵守國家憲法法律法規,始終以維護國家利益和人民利益為根本出發點,立足我國國情,充分體現中國特色、中國風格、中國氣派。
——堅持圍繞大局,服務中心工作。緊緊圍繞黨和政府決策急需的重大課題,圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重大任務,開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,著力提高綜合研判和戰略謀劃能力。
——堅持科學精神,鼓勵大膽探索。堅持求真務實,理論聯系實際,強化問題意識,積極建言獻策,提倡不同學術觀點、不同政策建議的切磋爭鳴、平等討論,創造有利於智庫發揮作用、積極健康向上的良好環境。
——堅持改革創新,規范有序發展。按照公益服務導向和非營利機構屬性的要求,積極推進不同類型、不同性質智庫分類改革,科學界定各類智庫的功能定位。加強頂層設計、統籌協調和分類指導,突出優勢和特色,調整優化智庫布局,促進各類智庫有序發展。