❶ 施工方因自身原因停工,工程款如何結算
這是承包人默示行為的單方違約。如果施工的工程量合格,經過審計,應當支付相應的施工費
當然,經過審計後的工程費,一般都比按合同估算的低很多。對方的違約責任:如造成實際損失,如窩工導致的工程延期等損失,如有實際發生數額,可要求承包人賠償。承包人實際完成工程的承包費可先不予支付,你方如有第三條中發生的損失,你方可行使抵銷權。
為防範和減少施工工程款結算糾紛,施工方需從制度上建立起健全有效的法律風險監控機制,建立企業法律顧問制度,配置項目法律顧問或項目法務經理。所配置的法律工作人員,項目經理,現場管理人員及相關人員各司其職、各負其責,分別做好合同評審工作及項目履約指導工作、項目管理工作、現場簽證工作等。
(一)重視合同審查和評審工作,避免盲目簽訂合同。
施工方由於承接業務心切,往往在建設方的施工圖紙尚未全部設計出來,盲目與建設方約定一個開、竣工日期便倉促開工。此類合同簽訂後往往為項目的後期結算埋下隱患。如前述總承包施工單位乙與分包施工單位丙之間的紛爭,假設丙在簽訂分包施工合同初期,由有經驗的法律工作人員對合同進行審查,明確約定是整個工程竣工驗收合格還是分包工程竣工驗收合格,則完全可避免竣工時間之爭。
(二) 做好現場簽證工作,對工程量變更、增減情況應及時書面記錄,並妥善收集和保存相關資料,提交建設方和監理公司簽收確認。
正如前述,施工方盲目簽訂合同時施工圖紙尚未出全,工程量無法確定,工程一邊設計一邊施工必然導致工程量修改,往往做到哪裡改到哪裡,造成合同造價范圍外的增加工程大量產生,而增加的工程費用業主又未能及時予以書面追加確認,大量結算糾紛就由此產生。而且出現這種情況必然影響到工程按期完成,一旦發生糾紛,建設方反而以施工方延期竣工為由,迫使施工方在結算中接受苛刻條件,致使施工方遭受利益損失。解決上述弊端,可採取以下對策:
(1)施工過程中業主如大量增加工程量,一定要辦理符合合同要求的工程變更確認單,工程變更確認單上應載明變更的原因及理由,變更後增加的工程量及費用計算應清晰明了、數據准確;各種附件資料完善;監理方及建設方的經辦負責人簽字齊全(務必請建設方加蓋公章),以備日後發生糾紛時有據可查。
(2)工程變更確認手續在建設期間應迅速辦理完畢,避免任意拖延。施工方在履行手續遇到各種阻力的情況時往往採取息事寧人的忍耐態度,認為可能會影響與建設方的相互關系,為避免雙方「紅臉」,變更手續就一直拖延下去。殊不知這種對原則的遷就態度往往使今後的結算帶來隱患,萬一發生訴訟在法庭上也將處於被動狀態,因為法庭上講的是證據,你拿不出相關確鑿證據,法院可能會按合同約定判你違約,必須承擔相應的違約責任,甚至導致整個訴訟失敗。所以在要求建設方簽發工程變更確認單時不但要堅持原則,同時也需要注意方法,該「紅臉」處也得紅臉,「紅臉」總比在法庭上「翻臉」要好。
(3)施工方應充分重視及時收集變更和索賠的相關證據資料。往往產生結算糾紛很大一部分都是與變更、索賠事實不清、原因不明、證據資料不全等因素造成的。因此,項目管理者應積極有效地進行合同風險過程式控制制,根據工程的實際情況,制定出思路清晰、重點突出、目標明確、可操作性強的工作計劃,避免在後續工程結算中因變更索賠證據不足及手續不完善而陷入被動的不利局面。
(三)重視工程竣工驗收與竣工結算工作
施工完成後,施工方應一方面及時向建設方遞交竣工驗收報告,催促建設方組織有關部門及時驗收,對驗收時由於多種原因而無法完成的部位,應做專項處理,以免影響驗收日期;另一方面,施工方應組織得力人員集中精力、全面參與到竣工結算工作中去,積極主動地開展竣工結算工作,對建設期間遺留的問題應認真分析原因,找出問題症結,然後對症下葯。同時,與建設方及監理的信息傳遞應始終保持暢通。施工方應避免工程施工一結束,人員四處分散,不能有效集中的局面出現。
建設方出於種種目的,有意拒收竣工資料和竣工結算,藉以拖延工程結算及工程尾款的支付。萬一出現上述情況,施工方應利用各種方法送去資料和結算,甚至用特快郵遞寄送,萬一建設方進行拒收的,應將拒收郵件保管好,作為今後訴訟時的證據。一旦發生上述情況,並經多次協商談判和調解雙方仍然達不成一致意見的,施工方應運用法律武器,以自己編制的竣工結算造價為據向工程建設所在地的人民法院提起訴訟。
(四)在建設期間搞好與建設方、監理方的溝通協作關系
在工程項目建設期間,施工方應主動與建設方及監理方保持密切聯系與溝通,認真履行合同義務,抓好施工質量與施工進度,給建設方與監理方良好形象。一旦因結算出現爭執,施工方首先應積極與建設方和監理方溝通。應尊重建設方,認真收集整理資料,隨時向建設方報告情況。及時把一些問題處理掉,避免為後期結算帶來更大壓力。在建設方做決策時,向他提供充分信息,讓他了解問題產生的來龍去脈,利弊得失,並積極爭取監理方的支持。並通過監理方的引導和溝通盡一切可能促成建設方與施工方達成和解,從而最大程度地化解糾紛,避免矛盾惡性激化。
總之,施工方一旦開始承接業務時,就必須注重工程量變更、索賠及其他相關資料的收集整理,並予以妥善保存,合同簽訂時注意約定條款中的利弊關系及可伸縮性,防止建設方和施工總承包方今後扯皮。一旦出現問題,必須及時與建設方、監理方進行協商,辦理好必要手續,只要雙方依法辦事,講原則、講信譽、建設合同糾紛是可以減少和避免的。
❷ 工程停工後,再次開工需要辦理什麼手續另外,施工許可證需要辦理延期手續嗎
《中華人民共和國建築法》第二章第十條 在建的建築工程因故中止施工的,建設單位應當自中止施工之日起一個月內,向犮證機關報告,並按照規定做好建築工程的維護管理工作。
建築工程恢復施工時,應當向犮證機關報告,中止施工滿一年的工程恢復施工前,建設單位應當報犮證機關核驗施工許可證。
❸ 國慶放假,建委已經發布停工通知,施工單位仍繼續施工的,如何處罰依據是什
依據國務院建築施工管理條例的規定違章繼續施工的罰款一萬元勒令停工如果繼續拒絕停工可以沒收施工設備吊銷企業的營業執照
❹ 施工單位在接到停工通知書繼續施工的怎樣出來
如果發生隱患請立即撤離現場,如果置之不理可以對其進行違規處罰。應該也沒有那麼傻的人,明知道有隱患還要堅持施工。
❺ 建設行政部門的停工通知下達後,施工單位繼續施工 可依照哪條法律法規對其進行處罰
看看作出停工通知所依據的法律法規,是如何規定的。按上面操作。
如果是依據《城鄉規劃法》,那就可以向同級政 府申請查封施工現場,批准後即可強制查封。
❻ 如何對工程延期開工,暫停施工和復工進行處理
一、延期開工
1、如果是承包方要求的延期開工,則總監理工程師有權批準是否同意延期開工。
2、承包方應當按協議書約定的開工日期前,以書面形式向監理工程師提出延期開工的理由和要求。
3、監理工程師在接到延期開工申請後的48h內以書面形式答復承包方。監理工程師在接到延期開工申請後的48h內不答復,視為同意承包方的要求,工期相應順延。
4、如果監理工程師不同意延期要求,工期不予順延。如果承包方未在規定時間內提出延期開工要求,如在協議書約定的開工日期前5d才提出,工期也不予順延。
5、發包方原因的延期開工因發包方的原因不能按照協議書約定的開工日期開工,監理工程師以書面形式通知承包方後,可推遲開工日期。
6、承包方對延期開工的通知沒有否決權,但發包方應當賠償承包方因此造成的損失,相應順延工期。
二、暫停施工
1、監理工程師在主觀上是不希望暫停施工的,但有時繼續施工會造成更大的損失。
2、監理工程師在確有必要時,應當以書面形式要求承包方暫停施工,不論暫停施工的責任在發包方還是在承包方,監理工程師應當在提出暫停施工要求後48h內提出書面處理意見。
3、承包方應當按照監理工程師的要求停止施工,並妥善保護已完工工程。
4、承包方實施監理工程師做出的處理意見後,可提出書面復工要求,監理工程師應當在48h內給予答復。
5、監理工程師未能在規定時間內提出處理意見,或收到承包方復工要求後48h內未予答復,承包方可以自行復工。
三、復工
1、由於建設單位原因,或其他非承包單位原因導致的工程暫停,監理工程師應對施工現場的情況隨時進行觀測。
2、在施工暫停原因消失,具備復工條件時,監理工程師應及時向總監理工程師提出復工建議。總監理工程師審核後應及時簽署承包單位提交的工程復工報審表,指令承包單位繼續施工。
3、由於承包單位原因導致工程暫停,在具備恢復施工條件時,項目監理機構應審查承包單位報送的復工申請及有關材料。
4、在監理工程師對現場情況進行檢查或對承包單位的整改措施進行考察,認為符合繼續施工的要求後,由總監理工程師簽署工程復工報審表,指令承包單位繼續施工。
(6)怎樣處理停工狀態工程的後續建設擴展閱讀:
建設單位申請領取施工許可證,應當具備下列條件,並提交相應的證明文件:
(一)依法應當辦理用地批准手續的,已經辦理該建築工程用地批准手續。
(二)在城市、鎮規劃區的建築工程,已經取得建設工程規劃許可證。
(三)施工場地已經基本具備施工條件,需要徵收房屋的,其進度符合施工要求。
(四)已經確定施工企業。按照規定應當招標的工程沒有招標,應當公開招標的工程沒有公開招標,或者肢解發包工程,以及將工程發包給不具備相應資質條件的企業的,所確定的施工企業無效。
(五)有滿足施工需要的技術資料,施工圖設計文件已按規定審查合格。
(六)有保證工程質量和安全的具體措施。施工企業編制的施工組織設計中有根據建築工程特點制定的相應質量、安全技術措施。建立工程質量安全責任制並落實到人。
專業性較強的工程項目編制了專項質量、安全施工組織設計,並按照規定辦理了工程質量、安全監督手續。
(七)按照規定應當委託監理的工程已委託監理。
(八)建設資金已經落實。建設工期不足一年的,到位資金原則上不得少於工程合同價的50%,建設工期超過一年的,到位資金原則上不得少於工程合同價的30%。
建設單位應當提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料,以及銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。
(九)法律、行政法規規定的其他條件。
縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門不得違反法律法規規定,增設辦理施工許可證的其他條件。
❼ 總監下停工令後施工方繼續施工如何處理
可以把整改通知書抄報一份給業主的同時,抄送一份給施工單位企業負責人或技術負責人,曉之以理。
❽ 建設單位終止施工單位合同,未完成的後續工程應怎樣確定施工單位
一、違約方承擔賠償損失的責任;
依據九部委編制的2007年版標准施工招標文件的合同通用合同條件的22.14(3)的規定:「合同解除後發包人應向承包人索賠由於解除合同給發包人造成的損失。」在合同終止日終止對承包人的一切支付。即依據你們簽訂的合同規定,處理承包人違約給發包人造成的損失。
二、剩餘工程規模超過了國家規定的單項施工合同200萬元以上,必須招標!
發包方應接受上一期施工失敗的教訓,應採用有資格預審的公開招標。通過招標選擇有能力、有經驗和高效率的承包人實施剩餘的工程。
❾ 建設局下了停工通知書後,違法者繼續施工,多次和建設局反映沒有結果,該怎麼辦
建設局下了停工通知書後,違法者繼續施工,多次和建設局反映沒有結果,可以向建設局上一級部門申訴和舉報。
建設局,全稱為住房與城鄉建設(規劃)局,其主要職能為:貫徹執行國家和省關於建設事業的方針、政策和法律、法規;研究擬定全市城市規劃、村鎮規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、住宅與房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業的政策、規章實施辦法以及相關的發展戰略、中長期規劃、改革方案,並指導實施,進行行業管理;指導全市建設行業行政監察工作。
既然已經下了停工通知書後,違法者繼續施工,多次反映沒有結果,那麼其行政監察工作就失職,沒有依法行政,屬於行政不作為。
行政不作為,是指行政主體及其工作人員有積極實施行政行為的職責和義務,應當履行而未履行或拖延履行其法定職責的狀態。認為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務,並且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。
第一,行政不作為違法。一般行政侵權行為既包括違法也包括不適當,而行政不作為不存在不適當的問題,只存在違法的問題。這是由行政不作為這種行為的特殊形式所決定的。由於行政不作為是消極不作出某一行為,是法律上所擬制的一種行為形態,不具有具體的可感性和具像性。所以,對於行政不作為只有法律上的價值判斷,不存在客觀形態的事實判斷。因此,只有行政不作為的違法侵權,而不存在行政不作為的不當侵權。
第二,行政不作為已經造成了對行政相對方的權益損害。這一損害只要是行政不作為引起的,即可要求行政賠償,而不論這一損害是否可能獲得其他方面救濟。同行政作為一樣,行政不作為的行政賠償也不應採用損益相抵的原則。
第三,行政不作為與行政相對方的權益損害的事實之間具有因果關系。行政不作為是由於行政主體不履行對相對人所負的作為義務而構成行政侵權的,因此它與損害事實之間的因果關系,實質上是行政主體與相對人之間的權利義務關系。只要行政主體違背了對權利人所承擔的特定義務並因此導致其損害,就可以認為存在行政侵權的因果關系。