❶ 我國實行工程建設監理的基本意義是什麼
隨著我國社會主義建築市場改革開放的不斷深入,特別是20世紀90年代中期以來,我國建設工程監理在理論和實踐兩個方面都有了較快的發展,取得了明顯的成效和寶貴的經驗,與建設工程監理相關的法律、法規和規章制度相繼出台,以維護建築市場秩序,促進建築市場健康發展。實踐證明,推行建設工程監理制度,嚴格遵照基本建設程序,在工程建設中實施全方位、全過程監理,特別是在工程建設項目投資前期和建設項目實施時期的前期階段實施監理,對提高建設工程投資決策科學化水平、規范工程建設參與各方的建設行為,促使承建單位保證建設工程質量和使用安全、實現工程投資效益最大化等幾方面已起了一定的、顯著的作用。
一、我國工程建設基本程序內容:
大家都知道,我國工程建設基本程序是從實踐過程中總結出來的客觀規律。即:一個工程建設項目,不論其建設規模大小、工程類別和工程難易程度、工程技術裝備水平高低、工程投資多與少,從項目立項到項目建成交付使用(或建成投產),其程序一般分為「三個時期」、「九個步驟」、「十一項內容」。
一 「三個時期」:
1.建設投資前期;
2.建設實施時期;
3.生產時期(竣工驗收、交付使用後)。
二「九個步驟」:
1.項目提出(立項);
2.項目決策;
3.初步設計、技術設計(確定設計大綱、設計方案評選);
4.施工圖設計准備(新工藝、新技術調研、考察與收資等);
5.施工圖設計;
6.招標、發包;
7.施工、安裝;
8.竣工驗收;
9.項目後評價。
三「十一項內容」:
1.初步可行性研究;
2.編報項目建議書;
3.可行性研究(立項後);
4.項目評估;
5.項目決策;
6.工程設計:
①初步設計;(確定設計大綱、設計方案評選)
②技術設計;
③施工圖設計准備(新工藝、新技術調研、考察與收資等。)
④施工圖設計。
7.招標、發包;
8.施工、安裝;
9.竣工驗收和保修(包括試運轉、生產准備、交付生產);
10.投產(使用或生產);
11.項目後評價。
二、工程建設項目的目標控制:
控制是建設工程監理的重要管理活動。任何一項建設工程都有投資、進度、質量三大目標,且其三大目標兩兩之間存在著既對立又統一的關系,其三大目標控制的含義既有區別、又有內在聯系和共性。建設工程項目的目標控制應從總目標控制、系統控制、全過程式控制制、全方位控制來考慮。
一工程建設投資控制:
1、投資控制目標
建設工程投資控制的目標,是通過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施,在滿足進度和質量要求的前提下,力求使工程實際投資不超過計劃投資。
2、系統控制:
從上述建設工程投資控制的目標可知,投資控制是與進度控制和質量控制同時進行的,它是針對整個建設工程目標系統所實施的控制活動的一個組成部分,在實施投資控制的同時需要滿足預定的進度目標和質量目標。因此,在投資控制的過程中,要協調好與進度控制和質量控制的關系,做到三大目標控制的有機配合和相互平衡,而不能片面強調投資控制。
3、全過程式控制制:
建設工程實施的全過程,也可以是工程建設全過程。建設工程的實施階段包括設計階段(含設計准備)、招標階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段。在這幾個階段中都要進行投資控制。建設工程的實際投資主要發生在施工階段,但節約投資的可能性卻主要在施工以前的階段,且尤其是在設計階段。因此,應從設計階段就開始進行投資控制,並將投資控制工作貫穿於建設工程實施的全過程,直至整個工程建成且延續到保修期結束。
4、全方位控制:
①對按工程內容分解的各項投資進行控制,即對單項工程、單位工程(子單位工程)、分部工程(子分部工程)、分項工程、檢驗批的投資進行控制;
②對按總投資構成內容分解的各項費用進行控制。
二工程建設進度控制:
1、進度控制目標:
通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施,在滿足投資和質量要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃工期。
2、系統控制:
進度控制的系統控制思想與投資控制基本相同,但其具體內容和表現有所不同。在採取進度控制措施時,要盡可能採取可對投資目標和質量目標產生有利影響的進度控制措施。例如,完善的施工組織設計,優化的進度計劃等。其主要處理方式為:
(1)在保證進度目標的前提下,將對投資目標和質量目標的影響減少到最低程度。
(2)適當調整進度目標(延長計劃總工期),不影響或基本不影響投資目標和質量目標。
3、全過程式控制制:
①在工程建設的早期編制進度計劃。
②在編制進度計劃時要充分考慮各階段工作之間的合理搭接。
③抓好關鍵線路的進度控制。
4、全方位控制:
①對整個建設工程所有工程內容的進度都要進行控制。
②對整個建設工程所有工作內容都要進行控制。
③對影響進度的各種因素都要進行控制。
④注意各方面工作進度對施工進度的影響。
三工程建設質量控制:
1、質量控制目標:
通過有效的質量控制工作和具體的質量控制措施,在滿足投資和進度要求的前提下,實現工程預定的質量目標。任何建設工程都是有其特定的功能和使用價值的,且其質量目標是通過合同約定,但其首先必須符合國家現行的關於工程質量的法律、法規、技術標准和規范等的有關規定,尤其是強制性標準的規定。
2、系統控制:
①避免不斷提高質量目標的傾向。
②確保基本質量目標的實現。
③盡可能發揮質量控制對投資目標和進度目標的積極作用。
3、全過程式控制制:
建設工程總體質量目標的實現與工程質量的形成過程息息相關。建設工程的每個階段都對工程質量的形成起著重要的作用,但各階段關於質量問題的側重點不同:在設計階段,主要是解決「做什麼」和「如何做」的問題,使建設工程總體質量目標具體化;在施工階段,通過施工組織設計等文件,進一步解決「如何做」的問題,通過具體的施工解決「做出來」的問題,使建設工程形成實體,將工程質量目標物化地體現出來。
在建設工程的各個階段中,設計階段和施工階段的持續時間較長,這兩個階段工作的「過程性」也尤為突出。例如,設計工作分為方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計,設計過程就表現為設計內容不斷深化和細化的過程。如果等施工圖設計完成後才進行審查,一旦發現問題,造成的損失後果就很嚴重。因此,必須對設計質量進行全過程式控制制,也就是將對設計質量的控制落實到設計工作的過程中。
4、全方位控制:
①對建設工程所有工程內容的質量進行控制。
②對建設工程質量目標的所有內容進行控制。例如:從外在質量、工程實體質量、功能和使用價值質量等方面可分為美觀性、與環境協調性、安全性、可靠性、適用性等目標。
③對影響建設工程質量目標的「人、機、料、法、環」等因素進行控制。
三、工程建設設計階段的特點與目標控制:
在建設工程實施和各個階段中,設計階段和施工階段,目標控制的內容最多,目標控制工作持續的最長。也就是說,設計階段和施工階段是建設工程目標全過程式控制制中的兩個階段。根據設計階段和施工階段的特點,針對一個建設項目而言,設計階段目標控制是一個建設項目的「事前控制」,施工階段目標控制是一個建設項目的「事中控制」。工程設計質量是決定工程質量的關鍵環節,因此,我們應首先做好一個建設項目的「事前控制」。
一設計階段的特點(註:施工階段特點本文略述)。
1、 設計工作表現為創造性的腦力勞動;
2、設計階段是決定建設工程價值和使用價值的主要階段;
3、設計階段是影響建設工程投資的關鍵階段;
4、設計工作需要反復協調;
5、設計質量對建設工程總體質量有決定性影響。
二設計階段目標控制任務與工作:
1、投資控制任務與工作:
在設計階段,監理單位投資控制的主要任務是通過收集類似建設工程投資數據和資料,協助業主制定建設工程投資目標規劃;開展技術經濟分析等活動,協調和配合設計單位力求使設計投資合理化;審核概(預)算,提出改進意見,優化設計,最終滿足業主對建設工程投資的經濟性要求。
設計階段監理工程師投資控制的主要工作包括:對建設工程總投資進行論證,確認其可行性;組織設計方案競賽或設計招標,協助業主確定對投資控制有利的設計方案;在保障設計質量的前提下,協助設計單位開展限額設計工作;進行設計挖潛,節約投資;對設計進行技術經濟分析、比較、論證,尋求一次性投資少而全壽命經濟性的設計方案。
2、進度控制任務與工作:
在設計階段,監理單位設計進度控制的主要任務是根據建設工程總工期要求,協助業主確定合理的設計工期要求;根據設計的階段性輸出,由「粗」而「細」地制定建設工程總進度計劃。
設計階段監理工程師進度控制的主要工作包括:對建設工程進度總目標進行論證,確認其可行性;根據方案設計、初步設計和施工圖設計制定建設工程總進度計劃、建設工程總控制性進度計劃和本階段實施性進度計劃,為本階段和後續階段進度控制提供依據;審查設計單位設計進度計劃,並監督執行;編制業主方材料和設備供應進度計劃,並實施控制;編制本階段工作進度計劃,並實施控制。
3、質量控制任務與工作:
在設計階段,監理單位設計質量控制的主要任務是理解業主建設需求,協助業主制定建設工程質量目標規劃(如:設計大綱文件);根據合同要求及時、准確、完善地提供設計工作所需的基礎數據和資料;配合設計單位優化設計,並最終確認設計符合有關法規要求,符合技術、經濟、財務、環境條件要求,滿足業主對建設工程的功能和使用要求。
設計階段監理工程師質量控制的主要工作包括:建設工程總體質量目標論證;提出設計大綱文件,確定設計質量標准;利用競爭機制選擇並確定優化設計方案;協助業主選擇符合目標控制要求的設計單位;進行設計過程跟蹤,及時發現質量問題,並及時與設計單位協調解決;審查階段性設計成果,並根據需要提出修改意見;對設計提出的主要材料和設備進行比較,在價格合理基礎上確認其質量符合要求;做好設計文件驗收工作等。
四、不同建設階段影響投資的程度:
綜上所述,投資、進度、質量控制貫穿於項目建設的全過程,且在不同的建設時期(階段)其三大目標控制的工作內容、控制措施與方法和作用也是不盡一致的。建設項目控制應按工程建設基本程序把重點放在項目投資決策階段和設計階段。國外研究學者根據多年來若干個工程項目的實踐與總結,繪制了描述不同建設階段影響投資程度的坐標圖,與我國的情況亦大致是相符的。影響項目投資最大的階段,是約占工程項目建設周期1/4的技術設計結束前的工作階段。在初步設計階段,影響項目投資的可能性為75% ~ 95%;在技術設計階段,影響項目投資的可能性為35% ~ 75%;在施工圖設計階段,影響項目投資的可能性則為5% ~ 35%。而據有關資料不完全的統計,設計費一般只相當於建設工程全壽命費用的1%以下,而正是這少於1%的費用卻基本決定了幾乎全部隨後的費用。由此可見,設計對整個建設工程的效益是何等重要,我們應當把項目投資控制的重點放在施工以前的投資決策和設計階段。
五、工程建設設計監理與「事前控制」的重要性和意義
通過多年的參與工程項目建設的工作和實踐,筆者深刻地體會到:工程建設項目是綜合性強、技術性高、涉及面廣、內部和外部配合環節多的一項十分復雜的工作。在工程建設項目中,嚴格遵照基本建設程序,在工程建設實施的前期階段,即:在設計階段(初步設計、技術設計、施工圖設計准備、施工圖設計),設計監理做好工程建設總體目標規劃和計劃,做好「投資、進度、質量」三大目標的事前控制,是十分重要和有意義的,應當得到高度的重視。
❷ 我國實行工程建設監理的基本意義是什麼
我國實行工程建設監理的基本意義是保證工程建設的質量,經過10多年的發展,的確起到了相當重要的作用。但是,從目前的情況來看,前景渺茫,原因很多,既有監理從業人員的素質問題,也有業主建設行為不規范的問題。監理成了業主的擋箭牌,施工單位的替死鬼。這個行業要想發展下去,國家必須給以政策的導引,監理單位必須提高從業人員的門檻。
❸ 實施建設工程監理有什麼意義
1、有利於提高建設工程投資決策科學化水平。在建設單位委託工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下,在建設單位有了初步的項目投資意向之後,工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構,管理工程咨詢合同的實施,並對咨詢結果(如項目建議書、可行性研報告)進行評估,提出有價值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作,為建設單位提供建設方案。這樣,不僅可使項目投資符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向,而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作,有利於提高項目投資決策的科學化水平,避免項目投資決策失誤,也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。
2、有利於規范工程建設參與各方的建設行為。工程建設參與各方的建設行位都應當符合法律、法規、規章和市場准則。要做到這一點,僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的,還需要建立有效的約束機制。為此,首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理,這是最基本的約束,也是政府的主要職能之一。但是,由於客觀條件所限,政府的監督管理不可能深入到每一項建設工程的實施過程中,因而,還需要建立另一種約束機制,能在建設工程實施過程中對工程建設參與各方的建設行為進行約束。建設工程監理制就是這樣一種約束機制。
在建設工程實施過程中,工程監理企業可依據委託監理合同和有關的建設工程合同對承建單位的建設行為進行監督管理。由於這種約束機制貫穿於工程建設的全過程,採用事前、事中和事後控制相結合的方式,因此可以有效地規范各承建單位的建設行為,最大限度地避免不當建設行為的發生。即使出現不當建設行為,也可以及時加以制止,最大限度地減少其不良後果。應當說,這是約束機制的根本目的。另一方面,由於建設單位不了解建設工程有關的法律、法規、規章、管理程序和市場行為准則,也可能發生不當建設行為。在這種情況下,工程監理單位可以向建設單位提出適當的建議,從而避免發生建設單位的不當建設行為,這對規范建設單位的建設行為也可起到一定的約束作用。
3、有利於促使承建單位保證建設工程質量和使用安全。工程監理企業對承建單位建設行為的監督管理,實際上是從產品需求者的角度對建設工程生產過程的管理,這與產品生產者自身的管理有很大的不同。而工程監理企業又不同於建設工程的實際需求者,其監理人員都是既懂工程技術又懂經濟管理的專業人士,他們有能力及時發現建設工程實施過程中出現的問題,發現工程材料、設備以及階段產品存在的問題,從而避免留下工程質量隱患。因此,實行建設工程監理制之後,在加強承建單位自身對工程質量管理的基礎上,由工程監理企業介入建設工程生產過程的管理,對保證建設工程質量和使用安全有著重要作用。
4、有利於實現建設工程投資效益最大化。在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下,建設投資額最少;在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下,建設工程壽命周期費用(或全壽命費用)最少;建設工程本身的投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化。
❹ 如何看待工程監理在工程建設中的地位和意義
就國內的監理行業來講,大部分的還是跟書本上寫的差距較大的,這已經是一個不爭的事實,究其原因有很多方面,如一些規模較小、資質較低的監理單位,本身監理費用偏低,吸引不來更高素質的人才,就會從社會上隨便找一些人頂替,其人員素質可想而知。
再一個監理單位的平均年齡偏高,有很多都是從施工或設計單位退休下來又反聘到監理單位從事監理工作的,這些人本身有退休工資,所以他們也不在乎監理單位的工資稍低一點。況且一些低素質的監理人員跟施工單位吃、拿、卡、要,行為相當低劣,這也給國內的監理行業造成了很壞的影響。
隨著工程監理行業競爭的不斷加劇,大型工程監理企業間並購整合與資本運作日趨頻繁,國內優秀的工程監理生產企業愈來愈重視對行業市場的研究,特別是對企業發展環境和客戶需求趨勢變化的深入研究。
所以如果想要從事這個行業,我給出幾點建議,
首先,選擇公司資質強、規模大的監理單位,因為這樣的監理單位有一定的規模,有能力去培養本公司自身員工,不斷發展壯大自己,也會經常組織員工參加各種各樣的培訓,使本公司監理人員素質能不斷提高,年齡比例逐漸趨於年輕化。
❺ 建設工程監理的重要性
質量員本身是一份職責,是一份擔當。無論你待遇怎麼,也不能因此而忽略質量管理工作。在崗一日,也要把好本職工作。得不到重視,已不重點,工程質量良好才是重點。
❻ 談談在工程建設監理工作的重要性
1 確定項目監理機構人員的分工和崗位職責;
2 主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則,並負責管理項目監理機構的日常工作;
3 審查分包單位的資質,並提出審查意見;
4 檢查和監督監理人員的工作,根據工程項目的進展情況可進行監理人員調配,對不稱職的監理人員應調換其工作;
5 主持監理工作會議,簽發項目監理機構的文件和指令;
6 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;
7 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算;
8 審查和處理工程變更;
9 主持或參與工程質量事故的調查;
10 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;
11 組織編寫並簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結;
12 審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收;
13 主持整理工程項目的監理資料。
❼ 工程監理在施工過程中的作用
一、工程建設監理的一個重要作用就是組織協調
通過監理的組織協調,使項目參與各方彼此溝通,促進相互了解和理解,在項目總目標和各分目標之間尋求平衡,達到統一思想與行動,使各項工作能夠順利進行。通過業主與監理的總體協調作用,聯合各參與單位的力量,實現項目總體目標。也就是說,通過業主與監理的組織協調作用,提高項目參與各方之間的「配合度」,從而提高項目的績效。
二、制定監理規劃和監理實施細則
建立並完善質量保證體系在制定監理規劃和監理實施細則時,監理人員應針對所監理工程項目的具體情況,綜合考慮工程的特點、工期、人力和機械等多方面因素,找出質量控制的重點,提出明確的質量控制目標,要防止按教科書、施工驗收規范、質量評定標准照搬照抄,千篇一律,缺乏針對性。為克服監理工作的盲目性,在建立符合規定、專業人員配套齊全的項目監理班子的前提下,要制定健全的監理工作制度,如報驗特種作業人員資格證制度、圖紙會審制度、開工報告審批制度等,這些制度的建立健全使監理部各成員開展工作有法可依,減少工作隨意性,保證監理工作質量。
三、進一步明確監理單位與建築企業的關系定位業主和監理間是委託和被委託的關系
通過委託合同,監理代表業主工作,但是業主無權干涉監理工作,否則勢必造成侵權行為,同時監理亦應明確自己的責任,要敢於堅持公正原則以維護業主和承包商的正當利益。所以,對業主、監理和承包商均應進行監理意識培訓工作,明確監理職責將會對監理單位的獨立化、社會化和專業化起到一定的積極促進作用。
四、加強工程施工質量控制
對進場材料要嚴格把關工程質量是監理工作的根本,沒有質量,進度和費用就難以控制,一切工作必須圍繞質量工作這個主題。監理工程師應實行以工序控制為手段的程序化管理,採取施工單位自檢,監理單位抽檢的質量檢查制度
❽ 建築工程監理工作意義
建築工程監理工作的意義。
建築工程監理工作非常重要,負責的工程的質量和進度,所以作為監理一定要擔負起自己的職責,因為你要有一定的法律責任。