⑴ 如何實現工程造價管理工作標准化
在項目作出投資決策後,控制工程造價管理的關鍵就在於設計。設計是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面的安排,也是對工程建設進行規劃的過程。技術先進、經濟合理的設計能使項目建設縮短工期、節省投資、提高效益。據西方一些國家分析,設計費一般只相當於建設工程全壽命費用的1%以下,而這1%以下的費用對工程造價的影響度卻佔75%以上。因為對於一般建設工程,材料和設備選用占工程成本50%以上,而在設計階段建築形式、結構類別、設備和材料的選用已經確定,在建設後期實施階段,對工程造價的影響很小(10%以下)。由此可見,設計質量對整個工程建設至關重要。
同一建設項目,同一單項單位工程,可以有不同的方案,從而有不同的造價,因此,有必要在滿足功能的前提下,做多個方案,通過技術比較、經濟分析和效益評價,選用技術選進適用、經濟合理的設計方案,即設計方案的優化過程。
設計方案優化常採用價值工程又稱價值分析法,即在滿足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能降低成本,其公式如下:
V=F/C
式中:V-價值系數
F-功能系數
C-成本系數
一切發生費用的地方都可應用價值工程,工程建設需大量投入人、財、物,因而價值工程在工程建設方面大有可為。作一種相當成熟而又行之有效的管理方法,價值工程在許多國家的工程建設中得到廣泛運用。例如,美國1972提對俄亥俄河攔河壩的設計進行了嚴密的分析,從功能和成本兩個角度綜合考慮,提出了新的改進設計方案,把溢洪道閘門的高度增大,使閘門的數量從17扇減為12扇,同時改進了閘門施工用的沉箱結構,在不影響水壩功能的可靠性的前提下,節約築壩費用1930萬美元。而用於請專家進行價值工程分析的費用只有1.29萬美元,取得了1美元收益近1500美元的成果。
在工程設計階段正確處理技術與經濟的對立統一關系,是控制項目投資的關鍵環節,設計人員和工程造價管理人員必須密切配合,作好多方案的技術經濟比較,在降低和控制項目投資上下功夫,工程造價管理人員在設計過程中應及時對項目投資進行分析對比,反饋造價信息,能動地影響設計,以保證有效地控制投資。
長期以來,我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段--審核施工圖預算,合理結算建安工程價款,算細帳,這樣做盡管也有用,但畢竟是"亡羊補牢",事倍功半,要有效的控制建設工程造價,就要堅決把控制重點轉移到前期階段來,首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數的准確度,切實發揮其控制建設項目總造價的作用。其次,要明確概預算工作不僅要反映設計,計算工程造價,更要能動地影響設計,優化設計,並發揮控制工程造價,促進合理使用建設資金的作用。同時要對工程造價中的投資估算,設計概算,施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工決算(四算兩價)實行一體化管理,改變"鐵路警察各管一段"的狀況,而這需要通過深化行業體制改革,通過市場價格的機制的運行,形成統一、協調、有序的工程造價管理體系,達到合理使用投資,有效地控製造價,取得最佳投資效益的目的,逐步建立起適應社會主義市場經濟體制,符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價管理體制。
⑵ 建設工程全要素造價管理是指什麼
影響建設工程造價的因素很多,為此,控制建設工程造價不僅僅是控制建設工程本身的建造成本,還應同時考慮工期成本、質量成本、安全與環境成本的控制,從而實現工程成本、工期、質量、安全、環境的集成管理,全要素造價管理的核心是按照優先性的原則協調和平衡工期、質量、安全、環保與成本之間的對立統一關系。
⑶ 論述工程造價全過程管理的意義和基本原理與方法,500字左右,跪求大神相助....
摘要:本文分析了工程造價全過程管理的意義和實施的具體措施,供大家參考。
關鍵詞:工程造價;全過程;咨詢
隨著社會主義市場經濟體制的建立與完善和改革的不斷深化,工程造價領域改革的步伐也在不斷地加快,原有的工程造價管理體制已不能適應社會主義市場經濟體制的需要,特別是我國加入WTO之後,這種體制已不適應參與國際工程咨詢市場的經營和競爭。尤其是實行建設項目法人負責制,加大了項目法人對建設項目工程造價的責任和風險,客觀上要求對建設項目實行全過程造價管理。傳統的基於資源消耗的相對靜態的造價確定方法不同,工程項目全過程造價管理要求在確定造價時,首先從分析項目具體活動與具體活動過程入手,然後依據開展項目活動的過程和開展項目所用的技術方法與工效水平去確定項目的資源消耗幾佔用,最終定出項目的造價。
1、參與和加強工程建設項目全過程造價管理的必要性
建設工程造價咨詢單位是建築市場中介服務體系的重要組成部分,是政府、市場、企業之間聯系的紐帶。規模龐大、信譽良好的造價咨詢單位可以充當業主和承包商的代理人,使政府不必對項目進行直接管理,而僅依靠間接管理手段即可達到目的。從投資估算、設計概算、標底造價到招標承包合同價,再到工程結算和竣工決算,整個計價過程均應由造價咨詢單位來完成。所以培育和完善造價全過程的咨詢服務是提高投資效益、保證工程質量、維護甲乙雙方當事人合法權益的重要內容。
隨著WTO的加入,我國正式納入世界經濟一體化范圍,市場的開放會突破封閉條件下需求和資源的制約,極大提高我國的建築資源配置效率,由社會資源有效利用原則決定對建設項目全過程造價咨詢服務的需求將會不斷增長。工程造價咨詢單位如能在工程造價管理的各個重要環節提供有效的造價咨詢服務,將是對社會資源的良好使用。
隨著改革的深入,工程招投標制度、項目法人責任制等工程管理制度的確立,工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業務的出現,客觀上也需要一批同時具備通曉經濟法、經濟管理、工程計量與計價與工程造價管理的人才隊伍協助投資者對投資項目進行全方位的造價管理。工程造價咨詢機構作為社會中介服務機構,已經在我國建設工程造價管理乃至整個基本建設投資市場中扮演著越來越重要的角色,這也使工程造價咨詢機構參與和加強工程項目全過程造價管理成為可能。
2、如何加強建設項目全過程的造價管理
在全過程造價管理的具體程序中,首先要確定以什麼樣的精度來分析項目的各項活動,然後進行活動資料的收集、整理和分析,以圖表模型的方式描述項目的活動層次和過程。在此基礎上,形成一份項目具體活動的能力佔用和資源消耗清單,他反映的是各項具體活動過程中使用了那些能力。消耗了那些資源。隨後,就可以參照這份清單依據資源的市價或市場預測價等價格信息,計算出各項具體的造價,最後匯總得到項目的全部造價。在對工程造價進行控制時也要針對項目活動來進行,促使能力和資源的充分利用。這種基於活動的管理方法,其優越性在於它能夠使決策具體而有針對性,有利於企業不斷改善進行工程項目的活動水平,易於企業財務業績的評價。
以下從工程項目建設的各個階段具體分析如何加強項目的全過程造價管理:
項目決策階段是造價管理的開始。在項目的投資決策階段,項目的經濟決策和各項技術,對項目投資以及項目建成以後的經濟效益有著決定性的影響,是項目投資控制的一個很重要的階段。具體來講,項目決策階段, 新建的一個項目在項目建議書批准以後,工程造價咨詢機構應根據國民經濟長期發展規劃、地區經濟發展各行業經濟發展規劃的基本要求,對要擬建的項目在技術上是否先進適用,經濟上是否合理、有利,在社會上能否創造效益,資金落實情況等方面都進行全面、充分的調查、分析和論證,搞好可行性研究。為決策者決定項目提供可靠的依據。投資決策階段工程造價對建設工程全過程工程造價具有縱攬全局的決定性影響。建設項目的可行性研究及投資決策是產生工程造價的源頭。合理確定造價是評估建設項目、開展後續工作的關鍵。
項目設計階段這一階段的設計費支出只佔建設工程全壽命費用的1%以下,但對工程造價的影響卻佔75%以上,且往往容易被忽視。因此,工程造價咨詢機構應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。項目初步設計概算有一定的准確性並達到國家或行業規定的深度,是有效控制工程造價的前提。抓住設計這個關鍵,對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。設計階段的造價控制,是造價的源頭控制,也是最根本、最重要的控制。
項目招投標階段是造價管理的重要組成部分,可接受業主委託編制實物工程量清單(或工程標底)和一系列相關文件,標底的編審工作是招投標管理的核心工作,因為標底是確定工程承包合同價的基礎,只有有了科學的標底,才能正確地判斷投標的所報價格的合理和可靠性,才能在定標時作出正確的決策,嚴格執行工程招投標的管理規定,把握標價的合理性和競爭性。評標、定標中把造價執業者以及造價編制依據的合法性作為評判定標價是否合法有效的依據,保證標價的科學合理。為有形建築市場的投標報價、標底的編制提供社會服務,創造公平競爭的環境。
在項目實施階段,造價管理不容忽視。工程實施階段是建築產品形成階段,對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段。此階段除伴隨施工的時間推移發生的其他建設費用外,大量的投資資金通過施工這一環節不斷「物化」,最終形成固定資產,實現項目投資。有效的造價控制可以很好地調節發承包雙方的行為和利益,即降低業主的投入成本,增加項目利潤,又可以促使承包商規范施工行為。作為工程造價咨詢機構來說,實際操作中嚴格按約定辦理協助業主分析索賠事項,分清責任,及時提出反索賠,挽回不必要的損失;按合同和已經約定的規定,及時計算每次變更引起的造價變動,為業主投資決策控制提供依據。
竣工結算階段是如實反映建設項目的產品價格,也是工程造價管理的終點站。該階段應認真審核工程預結算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用;應根據所掌握的材料價格信息,著重審查是否抬高材料價格;應加強合同管理,實行合同逐項審查制度,使工程造價通過具有法律約束力合同得以確認和控制;此外,在工程竣工交付使用後,要進行項目後評價,根據原來的規則,分析比較工程范圍、進度和造價的變化情況,總結經驗,並將造價資料整理好錄入計算機,以使今後使用。
3、創造有利條件參與建設項目全過程造價管理
新的形勢要求工程造價咨詢機構不但要加強業務知識學習,不斷自我提高跟上時代的步伐,而且要用完善的法規和科學加以引導,規范和保障造價咨詢市場健康有序的發展,創造有利條件參與建設項目全過程造價管理。
建立完善的法規體系,規范工程造價咨詢市場的管理。首先,建立完善的規章制度,嚴格對工程造價咨詢單位的管理。制定相應的行為規范、行為准則,加強對咨詢單位的管理,實行市場准入制度,建立經營管理手冊制度,並且執行嚴格的年審制度 ,定期對咨詢單位的工作成果和執業行為進行檢查,通過立法:禁止任何行業、任何系統在造價咨詢業實行行業壟斷;取消造價咨詢公司「兼營」的規定;從業人員必須是專職人員,保證審價結果的公正性;加強對工程項目建設單位的資格審查,完善施工合同的審查備案制度,加強對工程標底價、合同價、結算價的監控;進一步完善咨詢服務政策和法規,明確造價咨詢服務的法律地位,將咨詢作為決策過程的一個法定程序,同時要制定咨詢服務效果評價標准及造價工程師的注冊管理辦法等。
政府要從政策引導方面為造價咨詢業營造公平、公正、公開競爭的市場環境,培育市場機制,利用政策手段把造價咨詢業務最大限度地推向市場。真正發揮行業協會的協調自律作用,使其確實履行其應有的社會職能,盡量減少政府的直接干預,把協會真正辦成一個能夠維護行業利益,促進行業發展,溝通協調靈活,橋梁紐帶作用明顯的具有實質意義的社會組織。
建立自主經營的合夥制、有限責任制等多種組織形式的工程造價咨詢機構。工程造價咨詢單位經過發展,特別是經過脫鉤改制規范管理後,逐步走上了健康發展的道路,逐步與國際慣例接軌,充分發揮中介機構「獨立、客觀、公正」的作用。
盡快全面實施造價工程師簽字制度。建設部第107號部長令《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》第17條規定「招標標底、投標報價、工程結算審核和工程造價鑒定文件應當由造價工程師簽字,並加蓋造價工程師執業專用章」,表明了我國造價工程師簽字制度已在項目實施階段開始實行。隨著工程造價管理體制改革的不斷深化,應盡快在建設項目從立項到竣工決算的各個階段全面施行造價工程師簽字制度。造價工程師對合同價格調整依據簽證工作的實施使工程造價咨詢業務多元化、廣泛化,同時為發承包方提供科學公正的服務及權威的建議。有利於合理確定和有效控制工程造價,更體現了建設工程全過程管理的要求。
加強信息化管理和計算機應用。為適應高效運轉市場經濟發展的需要,工程造價咨詢機構要充分運用現代化工具和手段,利用先進科學的管理技術,向科學的管理要效率;進一步拓寬信息服務領域、完善運行機制,加強工程造價相關信息資料的收集、處理和積累工作,及時了解市場行情,掌握價格動態的發展趨勢,為建設項目全過程造價管理服務。逐步代替政府部門行使造價管理職能,政府部門可以脫身於繁瑣的調查、測算、匯總、分析等具體工作。而對工程造價進行間接的管理和監督。
4、加強工程造價從業人員的素質教育,使專業技術人員既懂工程技術又懂經濟及法律,擁有一支懂技術精業務、政治素質過硬、責任心強、經驗豐富的工程造價管理隊伍,提高建設工程造價管理水平,推動工程造價咨詢業的發展。
綜上所述,工程造價管理是一項技術性、專業性、政策性很強的工作,它貫穿於投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段,工程建設的各有關主體應轉變觀念,積極創造條件,促進工程造價咨詢機構參與建設項目全過程造價管理,為合理確定和有效控制建設工程造價作出應有的貢獻。同時政府要加強造價動態管理,正確引導建築市場公平競爭,遵循市場運作的客觀規律確定調整經濟政策、發布相應的法規政策,使動態管理體現於全方位穩定建築市場價格總體水平,主動調節市場,實行間接、指導的管理,對形成競爭有序的公開、公平、公正的建築市場將起到規范和引導的重要作用。使工程造價的全過程管理得到更好的運用,提高我國工程造價管理的總體水平。
⑷ 全面造價管理包括哪些,全面造價管理包括哪些知識
全面造價管理(Total Cost Management, TCM)是指在全部戰略資產的全生命周期造價管理中採用全面的方法對投入的全部資源進行全過程的造價管理。
1、全壽命造價管理:是指建築工程初始建造成本和建成後的日常使用成本之和,它包括建設前期、建設期、使用期及拆除期各個階段的成本。
2、全過程造價管理:是指為確保建設工程的投資效益,對工程建設從可行性研究開始經初步設計、擴大初步設計、施工圖設計、承發包、施工、調試、竣工、投產、決算、後評估等的整個過程,圍繞工程造價所進行的全部業務行為和組 織活動。
3.全要素造價管理:工期要素、質量要素、成本要素、安全要素、環境要素等;
4.全風險造價管理:確定性造價因素、完全不確定性造價因素、風險性造價因素等;
5.全團隊造價管理:與項目造價相關各方建立合作夥伴關系,爭取雙贏、多贏。
⑸ 建設工程全面造價管理包括那些
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⑹ 建設工程全要素造價管理的核心是( )。
正確答案:B
解析:建設工程全面造價管理是一個高頻考點,考核的主要是全面造價管理包括的全壽命期造價管理、全過程造價管理、全要素造價管理和全方位造價管理的含義。