1. 事後發現建設工程中標單位有圍標現象怎麼辦
事後發現建設工程中標單位有圍標現象,掌握證據的,可以直接向公安機關報案。圍標是違法行為,投標人圍標的,中標後無效,保證金不退還,並承擔法律責任。
圍標也稱為串通投標,它是指幾個投標人之間相互約定,一致抬高或壓低投標報價進行投標,通過限制競爭,排擠其他投標人,使某個利益相關者中標,從而謀取利益的手段和行為。
我國《反不正當競爭法》和2003年3月8日國家七部委頒布的《工程建設項目施工招標投標辦法》的有關條款對圍標等現象作了較為詳盡的法律界定,其中「串通投標罪」的相關條款是對圍標行為處置的法律依據。刑法第二百二十三條規定:「 投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。」因此,對投標人「圍標」、「串標」的行為,在招標文件中作出除法律規定以外的懲罰性約定,如投標人「圍標」、「串標」或提供虛假數據和材料的,一經核實,無論中標與否均沒收其投標保證金,並承擔法律責任。
2. 代理公司組織工程招標過程中出現圍標建設方有責任嗎
代理公司組織工程招標過程中出現圍標建設方一般應該有責任。
3. 建設工程圍標串標行為受到什麼刑事處罰
建設工程圍標串標行為受到什麼刑事處罰
進行建設工程招標投標的過程中,出現圍標串標行為的,構成犯罪的,可依據刑法中串通投標罪的相關規定處罰。
《中華人民共和國刑法》
第二百二十三條【串通投標罪】投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。
投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。
(一)本罪與非罪的界限
串通投標罪與串通投標違法行為的界限,關鍵在於該行為的情節嚴重與否,情節嚴重者構成犯罪,否則不以犯罪論,對於何為情節嚴重,應當由最高法院作出司法解釋。在認定情節嚴重與否時,應當考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結果及社會影響等因素,作出綜合判斷。
(二)本罪與賄賂罪牽連行為的認定
在行為人犯串通投標罪的同時,往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業秘密罪等罪名,如投標人賄賂招標人許以特定經濟利益,誘使其泄露標底,或者招標人接受賄賂,泄露標底等商業秘密。由此可見,基於本罪特點,往往可能出現牽連犯罪的情況。對於此種牽連犯罪行為,因無法律的特別規定,應依法理,適用以一重罪處斷為宜。
工程招標要注意什麼
1、購買招標文件及相關資料的注意事項;
(一)投標人應按招標公告要求,在規定的時間內委派本單位正式職工,攜帶本人身份證原件和復印件到招標采購交易市場購買招標文件及相關資料,不得委託他人代購。身份證復印件應當清晰,不得使用傳真件代替。
(二)招標文件購買人必須是本單位正式職工,有單位在法人所在地為其繳納的社會養老保險和與其簽訂的一年以上勞動合同,否則在資格審查時不予通過。
(三)招標文件購買人必須仔細核對所購招標文件及相關資料是否完整。
2、提交投標文件的注意事項
(一)投標文件應按規定密封投標文件編制人員應仔細閱讀並正確理解招標文件中的相關章節,嚴格按照「投標文件的編制」和「投標文件的提交」中的要求分別包裝,確保章印齊全,密封完好。多標段投標時,更要細致檢查,防止錯裝或混裝。
(二)投標文件應在規定時間內送達負責送達投標文件的人員應及早做好准備,提前到場,外地投標人要關注天氣和道路交通狀況,如遇惡劣天氣,宜在開標前一天到達東台。另外,如有招標文件中提及的可享受優先中標條件的獲獎證書或批文原件,須在遞交投標文件的同時(或之前)提交東台市招標采購交易市場。
3、提交投標擔保金的注意事項為有效遏制借資質掛靠現象,招標文件中規定了投標保證金的提交方式和具體要求,投標人應當嚴格遵守。
(一)投標人在東台市區金融機構開戶的,必須使用轉賬支票,未在東台市區金融機構開戶的,必須使用銀行匯票,且必須從企業工商注冊所在地的基本賬戶中匯出。如採用現金、電匯或從一般賬戶和分支機構匯出,均為不符合要求的投標擔保。(二)投標人不必提前辦理投標保證金的進賬手續,如果中標,則辦理進賬手續;如果未能中標,則憑臨時收據退還原轉賬支票或銀行匯票。
(三)凡進入東台市招標采購交易市場招標的項目,投標保證金的繳納戶名應為:「東台市招標投標管理中心」,不得多字或少字,否則銀行不予受理,該投標保證金無效。
(四)投標保證金使用銀行匯票方式的,必須提供完整的兩聯,少一聯或使用復印件均為無效。