建設工程ppp協議

① 工程建築中什麼叫PPP項目

隨著一帶一路戰略的深入發展，大量的中國能源和基礎設施公司探索並開展「走出去」參與境外PPP項目。在Public –Private –Partnership 項目中，中國公司(無論是國有企業還是民營企業)的身份是第二個「P」。

即來自東道國境外的「Private」投資人，與第一個「P」(東道國政府或者代表政府的國有公司)簽訂長達幾十年的項目協議，建設、融資並運營維護東道國重要的基礎設施和能源項目資產。

PPP項目是政府與社會資本的一場婚姻。

在走出去的PPP項目中，我們中國公司作為來自東道國境外的社會資本，為了確保在未來的幾十年的項目周期內享受一場融洽、穩定的婚姻，以及在出現危機的時候確保一個比較主動的地位，應該在戀愛期（項目前期就從法律、合同以及投資架構設計方面）就做好鋪墊。

(1)建設工程ppp協議擴展閱讀：

PPP模式本質上是政府與社會資本合作，為提供公共產品或服務而建立的全過程合作關系，以授予特許經營權等為基礎，以利益共享和風險分擔為特徵，通過引入市場競爭和激勵約束機制，發揮雙方優勢，提供公共產品或服務的質量和供給效率。

即建立政府與企業「利益分享、風險共擔、全程合作」的模式，形成「政府監管、企業運營、社會評價」的良性互動格局。PPP模式的核心是在公共服務領域引入市場機制，因此，它不僅僅是單純的融資方式，也是一種機制和制度設計。

推廣PPP模式進行城市基礎設施的建設與運行，可以將適度的市場競爭引入城市基礎設施領域，在實現社會福利、提高基礎設施服務質量的同時也給企業帶來合理的投資回報，同時也能夠增強公共基礎設施可持續運行的效率和能力。

② PPP項目中施工合同如何簽訂

建設工程實施過程中，與建設單位即通常所謂「甲方」簽訂專業承包合同的施工單位，不需要也不應當再與施工總承包單位簽訂相同內容的分承包合同。所謂「甲指分包」（甲方指定的分承包施工單位）應當依法與施工總承包單位簽訂分承包合同，而不應當與建設單位簽訂承包合同。直接與建設單位簽訂承包合同的施工單位不是「甲指分包」，而是專業承包單位，與總承包單位之間不是總分與分包的合同從屬關系，而是合同平行關系，兩者是相互獨立的。但是，由於兩者在建設過程中存在交集，應當就建設工程的相關事項簽訂相關的合同或協議，但不是承包合同。