建設工程施工的法律

❶ 建築工程涉及的法律，法規有哪些

① 法律：《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》。

② 行政法規：《建設工程質量管理條例》；《建設工程安全生產管理條例》；《建設工程勘察設計管理條例》；《中華人民共和國土地管理法實施條例》。

③ 部門規章：《工程監理企業資質管理規定》、《注冊監理工程師管理規定》、《建設工程監理范圍和規模標准規定》、《建築工程設計招標投標管理辦法》、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》、《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》、《建築工程施工許可管理辦法》、《實施工程建設強制性標准監督規定》、《房屋建築工程質量保修辦法》、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《建設工程施工現場管理規定》、《建築安全生產監督管理規定》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》、《城市建設檔案管理規定》。

❷ 建設工程施工項目中可能會涉及哪些刑事責任

建築業是一個以建築產品為生產對象，從事建築生產經營活動的行業，是國民經濟五大產業之一。根據行業的業務范圍的不同，建築業主要主要包括勘察設計業、建築安裝業、建設工程咨詢業（包括招標投標代理機構、工程造價咨詢機構、工程建設監理機構等）三大類。由於建設工程項目具有投資大、不確定性因素多等因素，其參與主體可能會涉及以下刑事責任。 l 工程重大安全事故罪。本罪的犯罪主體是特殊主體並屬於單位犯罪，但實行的是單罰制，即對建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位的直接責任人員進行處罰。 l 串通投標罪。串通投標罪是指在招標投標過程中，投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人的利益，情節嚴重，或者投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的行為。 l 中介組織人員提供虛假證明文件罪。中介組織人員提供虛假證明文件罪是指承擔資產評估、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員，故意提供虛假證明文件，情節嚴重的行為。 l 中介組織人員出具文件重大失實罪。中介組織人員出具文件重大失實罪是指承擔資產評估、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員，嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實，造成嚴重後果的行為。 l 公司、企業人員受賄罪。公司、企業人員受賄罪是指公司、企業的工作人員利用職務上的使利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的行為。 l 向公司、企業人員行賄罪。向公司、企業人員行賄罪是指為謀取不正當利益，給予公司、企業的工作人員以財物，數額較大的行為。 l 行賄罪。行賄罪是指為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的行為。 l 對單位行賄罪。對單位行賄罪是指為謀取不正當利益，給予國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體以財物的，或者在經濟往來中，違反國家規定，給予上述單位各種名義的回扣、手續費的行為。 l 單位行賄罪。單位行賄罪是指公司、企業、事業單位、機關、團體為謀取不正當利益而行賄，或者違反國家規定，給予國家工作人員以回扣、手續費，情節嚴重的行為。

❸ 關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋

新「建設工程施工合同糾紛案件司法解釋」1月1日起施行，優先受償權變化巨大！-工保網

作為與《民法典》相配套的司法解釋，《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（以下簡稱新解釋）在認定建設工程施工合同無效、無效合同工程價款的處理規則、合同解除及解除後果等方面都與民法典保持一致。

與此同時，作為對2002年《最高人民法院關於審理建設工程合同糾紛案件的暫行意見》、2004年《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱原解釋一）、2019年《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》（以下簡稱原解釋二）的承繼，新解釋也對原規定進行了綜合梳理與細化調整。

此外，新解釋在行文上也調整了原解釋的一些文字細節，如在「不予支持」、「應予支持」前添上「人民法院」，減少了造成誤解的空間；將援引《合同法》條文統一調整為《民法典》相應條文，等等。

概而言之，新解釋是對《民法典》相關規定以及原解釋的吸收融合，是適應建築業法律法規和監管政策變化、為應對建設工程施工合同糾紛案件司法審判所面臨挑戰而提出的最新規定。值得注意的是，新解釋在出台之時便在後綴上冠上了「一」。這一方面與原解釋一作出區分，另一方面也為新解釋二、新解釋三的出台埋下了伏筆。期待最高法持續對建設工程施工合同糾紛制定司法解釋，為司法審判再添新翼。

❹ 建設工程施工,中標單位未施工，而是由另外一家未中標的投標單位掛中標單位資質施工,違反什麼法律

甲方應如何做好工程項目管理
隨著我國經濟的不斷發展，綜合國力的不斷提高，國家加大了各方面的投入，基本建設投入的增大，要求各級建設單位適應時代的變化，充分、合理、有效利用資金，使其發揮最大的經濟效益。這就要求建設單位（甲方）及其現場代表不斷適應新形勢發展、變化的需要，了解、掌握、遵守國家的法律、法規、基本建設法規程序及與之相關的規范、要求。這樣才能避免經濟損失的發生，杜絕質量事故的出現。
甲方管理人員的管理水平對工程的投資、質量、進度起著較大的影響作用。施工質量是施工管理的核心，貫穿於工程的全過程，必須抓住每一個細小的環節，才能確保工程的整體質量成本進度實現預期目標。
2、加強工程項目的質量管理
2.1 加強工程項目設計過程的管理
設計是工程建設的靈魂，是施的依據，設計質量的高低是工程建設質量好壞的基礎，抓工程建設質是首先要把好設計質量關。
設計過程中甲方應當做好以下的作：
（1）組織設計招投標功作，通過對設計辦案的比選，進行優化。從設計源頭上保證既實現造價的低廉，又保證設計質量的高標准。
（2）認真配合設計進行查勘，提供各種基礎資料。力爭初步設汁中的項日、內容、概算等做到合理。
（3）初步設計出台，組織力量對初步設計進行研究、分析、提出意見，並進行總、平衡，完善設計方案，提高方案的實用性及降低投資成本。
（4）要加強對施工圖設計的審查、設計施工交底等工作。
2.2 加強工程項目施工過程的管理
施企業的選擇，對於工程質量有著至關重要的作用。隨著改革開放和市場經濟的發展，建築業的競爭越來越激烈，這對甲方來講非常有利，可運用市場的競爭機制，嚴格執行招、投標的制度，遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則，擇優選用施工企業，讓施工技術水平高、管理能力強、工程質量好、經濟效益和社會信譽高的施工企業來承建。[1]
（1）對有關單位的資質審查，包括對施工單位、機電設備和主要建築材料供應商的資質審查。對工程建設的施工單位，甲方應大膽監督，要求他們精心施工並為其創造必要條件。
（2）對於工程建設的每藝個重要環節，甲方都要負起相應的責任，做好組織與協調工作。及時組織抓好施1圖紙的會審與交底工作，使設計圖紙中的問題及早被發現和解決，使施工單位明確工程重點和難點。
要抓住工程的關鍵部位、薄弱環節和重點工序現場監控，凡地基處理、隱患工程、主體結構、防水施工等都要抓住不放。對原材料成品、半成品、預製品的抽檢、隱蔽工程驗收以及按質量管理層次實行分級驗收等。通過質量檢查發現存在的主要質量問題，採取相應的整改措施使工：程質量滿足要求。在每一個分部分項工程施工前，都要進行事前控制，要求施單位根據總體網路計劃，編制施工組織設計和施方案，並在實施中由理督促執行。
在施工中進行事中控制，甲辦代表要認真檢查驗收施工質量，堅持每天去工地巡視檢查、監督，對關鍵工序，甲方代表要現場跟班監督、檢查，及時發現施工過程中存在的問題，並及時協調各參建位解決問題。加強對施丁現場資料報審、報批及程序的檢查，做好分項工程的驗收和簽證。
2.3進制加強工程項目監理過程的管理
建設監理是由有資質的智力密集組織承擔，通過監理工程師對工程項目的實施進行監摔，以促使工程按質量要求、工期要求、投資要求順利實施。同前，市場上理公司很多，掛靠的也不少，因此甲方在選擇監理公司時特別要注意資質、實際能力和信譽。另外，對監理工程師簽注的資料、聯系中的紀要、文件等也要仔細審閱、備案，不能盲目從信。同時，要為監理工作創造良好的監理環境，充分發揮監理智能，保證工程項目的質量和效益，實現工程質量控制、投資控制和工期控制的三大目標。要實現工程監理的目標，方還需要從以下幾方而著手：
（1）要求監理單位用人規范。具有國家注冊監理工程師任職資格的總監代表應常駐工地，專業工程師必須有工作經驗，並取得監理行業上崗資格的工程師。現場監理機構組成人員要有豐富的理論基礎知識和現場實踐經驗，具有較強的協調能力和處理突發事件的能力。[2]甲方應根據施工進度的需要，適時要求監理機構調整專業監理人員，以滿足工程質量質量對監理人員的需要。
（2）要求現場監理機構嚴格執行理工作制度及監理規劃。在施工過程中對監理工程師工作制度及臨理規劃執行情況，要進行定期或不定期進行檢查或抽金，通過檢查或抽查，努力敦促監理部各成員開展工作時有法可依，減少監理工作的隨意性，克服監理工作的盲目性，一旦發現作弊就要終結合同，並追究其責任。
（3）堅持定期召開工程例會制度。通過定期召開工程例會，甲方能掌握工程現成的第一手真實資料，通過對資料的分析，可以判斷出工程目前所處的質量狀態，為下一步質量進度和投資控制打下基礎。
3、加強工程項目工期的管理
加快項目的建設進度，是在保證工程質量、及時撥付工程款前提下的。通過縮短工期，可使項目盡早地投入使用，提高項目全壽命周期經濟效益。對於進度滯後不人的，可要求施工單位加強施工管理，合理精確安排各工序的搭接、適當增加勞動力和工作時間的方式來彌補期損失。而進度滯後較大，已不能採取合理的組織技術或經濟措施來解決時，應重新調整編制進度計劃，確定新的進度目標，按照新的進度計劃進行控制。
4、加強工程項目投資控制的管理
工程項目的成本管理，是工程項目實施過程中對所發生的成本費用支出有組織有系統地進行預測、計劃控制、核算、考核分析等一系列的科學管理工作。其主要內容如下：
（一）認真做好建設項目的前期工作，首先做好可行性研究，定好建設規模、總投資，工期和外部協作條件根據統計資料表明，基建工程投資變化規律關鍵在可行性研究（佔60%左右）和初步設計（佔30%左右）階段，到了實施階段僅佔20%左右（其中施工設計階段佔10%左右，施工階段佔7%左右，驗收掃尾階段佔3%左右）。因此，作為建設單位應該從工程項目立項開始就要進行嚴格控制投資。
（二）積極推進合理低價包干中標法及固定價格合同的方法。合理低價中標法實質上是在保證不低於成本價的基礎上的低價中標。在評標標底上浮、下浮一定比例制定一個控制線，凡投標報價超出控制線的投標人，不再參與評標，評標時按照評標辦法規定的評審內容，評審出投標總價最低的投標人為中標候選人。固定價格實質是以中標價包千完成承包范圍內全部工程並承擔質量保修責仟的款項，不考慮政策性調整及建築材料價格的調整，包含了風險范圍和風險費用。為避免建築材料價格大幅上漲，造成施工單位虧本，無法履行合問，甲方可以在建築材料投標價基礎上設定一個上浮比例，超出比例部分，建築材料價格在結算時給予調價。
這樣一來，甲方可以在保證程質量前提下，很好的控制投資，合琿安排資金，並加快施工進度。為防止投標人不履行合同，應強制實行投標履約擔保、合同履約保證金、低價風險擔保金制度。
5、總結
綜上所述，這三個環節是甲方建設工程管理中的關健點，但這三個環節並非是孤立的，而是與組織、技術、經濟、合同等其它各個環節緊密相連、互相滲透的。甲方只有抓好關健環節來完成全面管理，才能真正高效實現對建設工程項目的專業化管理。