⑴ 鐵路工程質量驗收階段廉政風險有哪些
交通基礎設施建設領域腐敗案件多發的原因是綜合性的，既有社會大環境的影響，又有部門（行業）內部小環境的因素，既有客觀原因，又有主觀因素，總體上，可歸納為下列五個方面。
1.存在體制性因素。現行的交通基礎設施建設體制,屬於相對比較封閉的運行方式，存在著融資、投資、建設、驗收、管理 「五位一體」的情況，集決策、執行、監督於一身，項目法人的設立、建管人員的任用缺乏制衡，建設項目的勘測、設計、招投標、施工、監理等各環節缺乏有效制約和監督，其本質就是「政企不分、官商一體」，這對提高工作效率、加快工程推進具有十分明顯的作用，但也存在容易誘發人為因素的空隙，稍有不慎，容易導致腐敗問題的發生。
2.存在制度性缺損問題。從交通工程建設的具體環節和運行程序來看，雖然各項法律法規和制度體系已基本建立，但仍然存在一些問題：在制度設計中，重製度制定，輕可操作性，使制度執行不到位；在制度的監督中，重個體監督，輕建設主體程序規范，使制度的權威性降低；在實際工作中，對工程分包、物資設備采購、設計變更、質量監理、工程驗收及資金撥付等環節的監管還不夠嚴密；在評委專家的管理上，缺乏有效的跟蹤監管措施。
3.存在著監督乏力問題。剖析交通基礎設施建設領域腐敗案件可以發現，大多數發案單位黨內監督、制度監督流於形式，存在著上級監督太遠、同級監督太淺、下級監督太軟、法律監督太晚的問題，這就使得監督在相當程度上依靠自我監督。在這種情況下，一些身處關鍵崗位、權力集中崗位的黨員幹部就長期處於「他律形同虛設」的境地，一旦自律的堤壩決口，腐敗便是不言而喻的事。此外，為便於工作的開展，大型交通基礎設施建設項目在組織實施過程中，設立各種臨時性機構，如建設工程指揮部等。臨時性機構人員都是從各有關職能部門抽調，其中，有些地區由於編制趨緊等因素，往往採取一人兼職多份工作的做法，事實上形成「一人身兼多份高風險崗位」的情況，無疑，更增加了廉政的風險。
4.存在著「僧多粥少」惡性競爭。由於交通建設市場總體上「僧多粥少」的情況比較突出，一些承包商為了在競爭中贏得先機，施展種種伎倆來「攻城拔寨」；不少承包人或施工者在工程建設中搞「上有政策，下有對策」，明知是違法的事，也要搞「變通」的辦法；有些承包商則惡意低價中標，然後，腐蝕相關管理人員使他們放棄職責或違規行使權力，偷工減料、以次充好，獲取非法的商業利益。如此「八仙過海、各顯神通」的做法，惡化了交通重點基礎設施建設環境，加大了廉政風險。
5．外部環境方面具有腐敗的「溫床」。一方面我國還處於新舊經濟管理體制的轉型時期，在制度安排上如何避免腐敗還處於探索階段。另一方面，社會的價值失范和道德約束乏力導致「腐文化」盛行，在傳統的價值觀受到沖擊和被市場經濟大潮的沖擊下，人們思想空虛而在道德上自甘墮落的情況有了市場，直接導致了社會價值觀的扭曲和腐敗案件的多發。
⑵ 如何做好公路工程廉政建設工作
1、嚴格把好招投標環節。實行公開招標制，從資格預審開始到招標、投標、開標、決標直至最終的核准，全過程嚴格執行國家有關招投標方面的法律、法規，並符合省、市交通主管部門的有關規定，充分體現了「公平、公開、公正」的原則，擇優地選擇了工程監理、施工單位。
2、嚴格把好質量管理環節。
（1）用制度管理。健全工程質量管理制度，建立並落實工程質量領導責任制，項目法人制，參建單位工程質量領導人負責制，工程質量終身負責制等制度，對不符合質量要求的堅決返工，對可能造成質量隱患的問題採用警告或處罰的方式堅決予以制止。
（2）依靠監理抓質量。確立工程監理在工程質量管理中的地位，發揮其監督工程質量、進度和造價的積極作用。
（3）督促施工單位抓質量。採用巡查，隨機抽查與大檢查等形式，嚴把工程質量關，及時發現施工中的問題，督促使工單位限期整改。對不合規范要求及監理程序的事件進行嚴肅處理，避免用工程質量等級、技術標准、施工工藝、操作規程、檢測試驗等手段謀取私利行為的發生。
（4）加大科技投入確保質量。在治理質量通病方面採取了一系列措施，應用了多項新材料和新工藝，形成了較為完備的質量控制體系。
3、把好資金管理環節。嚴格執行國家和省市有關交通工程建設的財務、審計等制度，切實加強對建設資金的管理，確保其安全和有效使用，制訂了《重大事項議事規定》、《財務管理辦法》、《建設資金管理辦法》，辦法明確了建設資金的概念，確定了分級管理、專款專用、全過程監督控制、會計核算、效益及工程驗收等六個方面的基本原則和資金支付的程序。在具體的資金運作和管理的過程中，一是加強了事先預測做好資金調度；二是做好事中控制；三是對工程計量支付清單進行登記。
4、把好材料管理環節。根據招標文件條款，按照上級有關要求，制訂了《工程主要材料管理辦法》，參照類似工程做法，確定了南線工程主要材料必須選優的原則，採用招標和競爭性談判的方式。
⑶ 想做一期廉政教育工作，關於高速公路工程建設的腐敗問題，大家知道那裡有相關的教育視頻嗎十分感謝。
河南 交通廳連續4任廳長因為高速建設 腐敗落馬。查查看。
⑷ 如何防範重點領域，重要環節，關鍵崗位的廉政風險
重點領域和關鍵崗位處於廉政風險的高危區位，建立崗位風險預警防範機制，是我們黨在政治生活和黨的廉政建設中一個具有現實意義的研究課題。在單位中，處於重點領域和特殊崗位的領導幹部，一旦他們道德滑坡、決策失誤，權力的執行就會發生偏差，再加上社會上誘惑很大，很難自覺抵制腐敗。
一、重點領域和關鍵崗位廉政風險現狀
近年來，上級出台了一系列政策措施預防和懲治腐敗，黨風廉政建設取得了顯著成績，重點領域和關鍵崗位的腐敗行為也得到了明顯遏制。但隨著經濟的不斷發展，重點領域和關鍵崗位廉政建設仍然存在一些問題。
(一)對廉政風險防範的意識不強。由於受過去計劃經濟思想和政治體制、行政體制改革緩慢的影響，在大多數行政事業單位工作人員中，仍存在沿用計劃經濟時代思維模式去想問題、作決策、抓工作，廉政風險防範的意識不強。比如：有的「大鍋飯」思想較嚴重，有的單位領導或者將本單位的資產視為小團體資產，隨意處置；或者對家底不清，固定資產或者無帳，或者有帳無實，造成國有資產流失，有的視公權為私權，濫用行政審批權、財權、人事權，從中索、拿、卡、要。
(二)對重點職權人物的監管乏力。行政事業單位是人財物高度集中的單位，每個公職人員都或多或少掌握著一定的權力。稍有思想不單純、動機不純的人就會以國家財產謀取小團體利益和個人利益。特別是單位負責人的管理漏洞大，監督乏力，有的單位領導人集黨政權力於一身，搞個人或極少數人說了算，往往一句話就能決定職工的進出升降，一支筆就可以開支大額資金；有的股（所、隊）長掌握人事、資金或行政審批等權力的初始審核把關權，單位分管領導對其不好監管，有的甚至與其結成利益共同體；有的機關效率低下，作風漂浮，執法不嚴現象時有發生。
(三)教育管理與發展形勢相脫節。一些單位幹部教育管理制度不落實，忽視必要的思想政治教育和反腐倡廉教育，致使黨員幹部隊伍思想素質得不到提高，少數同志理想信念淡化，廉政風險防範的「免疫力」下降。對人員管理抓得不緊，重業務能力輕思想作風表現的傾向在一些單位和領導同志頭腦中始終不同程度存在。少數領導幹部對公職人員平時出現的不良思想反映和作風表現聽之任之，以為是個人小節，不必「小題大作」。個別公職人員不重視政治學習和世界觀改造，對自身要求不夠嚴格，交友不慎，廉政風險意識淡薄。
(四)廉政風險防範體制機制滯後。部分黨員幹部思想觀念仍停留在傳統觀念上，自覺不自覺地用老眼光看人，用老經驗辦事，用老辦法處理問題。對重點領域和關鍵崗位廉政風險敏感性不強，認識不夠到位，不能根據變化著的形勢任務和遇到的問題障礙盡早拿出應對措施。在工作中，依賴人的思想覺悟，缺乏必要的制度設計和流程安排以規避廉政風險。一些單位自行制定的措施規定缺乏封閉性、配套性和連慣性。從總體上看重點領域和關鍵崗位廉政風險防範機制制度仍處在探索形成階段，嚴重滯後於當前面臨的反腐斗爭形勢。
(五)重點領域和關鍵崗位的發案率居高不下。重點領域和關鍵崗位掌握著巨大的人、財、事、物權，在巨額利益驅動和誘惑下，其違紀違法案件發案率居高不下。據統計，2012年全國共受理工程建設領域違紀違法問題舉報1.11萬件，立案5956件，查實5022件，3780名黨員幹部受到黨紀政紀處分，331名黨員幹部受到組織處理，1097名黨員幹部被移送司法機關；糾正土地和礦產資源開發中的違法違規問題2.75萬個，3891人受到黨紀政紀處分；糾正環境保護違法違規問題2.21萬個，305人受到黨紀政紀處分。且有的案件涉案金額之大、作案手段之直接、惡劣，令人觸目驚心。如：遼寧省撫順市國土規劃局原局長江潤黎、國土資源局順城分局原局長羅亞平利用為開發商拿地、辦理規劃審批手續等機會搞權錢交易，甚至直接造假套取土地補償金，斂財逾億元，其中羅亞平一人涉貪上億，被稱為「職級最低、數額最大、手段最惡劣的女貪官」。
⑸ 公路工程廉政制度
給您提供一些參考資料，希望對您有所幫助！
XX市公路工程廉政建設四項機制
XX市通過公路工程廉政建設實踐，建立和完善了一套公路工程廉政建機制，促進了公路建設預防職務犯罪和治理商業賄賂工作的有效開展。
一是健全了源頭治腐機制。對工程建設實行了「三介入」和「雙同步」監管措施，堅決杜絕職務犯罪和商業賄賂行為。即：重點工程全部介入，一般工程重點介入，擬建工程提前介入，做到廉政監督與質量監督同步進行，廉政合同與工程合同同步簽訂。並圍繞前期工作、征地拆遷、工程招標、質量監理、資金管理、料物采購、交工驗收等關鍵環節，制定了紀檢監察機關派員參與檢查制度，實施全方位立體監督，全過程跟蹤監督，從源頭上築牢廉政防線。
二是完善了廉政約束機制。邀請檢察機關對預防職務犯罪工作進行全程監管，簽訂工程施工、監理合同時，建設單位、施工單位、監理單位與檢察機關四方聯合簽定《廉政合同》。並制訂出台了《工程管理、監理人員廉政准則》，明確各方自覺遵守工程建設和廉政規定，在建設過程中規范各自行為，防止出現營私舞弊、弄虛作假和商業賄賂等問題，實現了「工程優質、管理高效、幹部優秀 」的目標。
三是建立了工程迴避制度。要求參與項目建設的有關領導和管理人員，一律不得讓自己的子女、親屬等身邊人員參加工程投標、分包工程及勞務結算，不得介紹施工隊伍，不得推銷工程所需的原材料等。明確提出「四條禁令」，嚴禁利用職權打招呼、寫條子，違規干預和插手工程招標投標；嚴禁利用職權干預或插手工程設備、材料采購等經濟活動；嚴禁非法干預工程招投標活動；嚴禁利用職務之便插手原材物料采購。對於違禁者，堅決給予紀律或行政處分，發現權錢交易和商業賄賂行為，移送司法機關處理。
四是制定了隱患排查機制。堅持舉報必查、有案必報的原則，建立了以工程監理人員為主體的定期排查制度，在紀檢、檢察機關的監督下，簽訂工程承包、工程廉政「雙合同」時，明確規定監理方的職責許可權，形成協作配合制度，賦予監理人員有發現並報告「違法分包、非法轉包、違規變更設計」的義務，一旦發現違規行為和賄賂現象即時報告有關部門，形成了全方位、多層次的預防監督網路。
⑹ 黨風廉政建設還存在哪些問題和薄弱環節
根據省紀委研究室的通知精神，我們組織人員深入基層，對我市當前黨風廉政建設和反腐敗工作存在的薄弱環節和問題開展了調查，現將調查情況報告如下：
近年來，我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯的成效，為全市改革發展穩定提供了有力的政治保證。但是，黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期的、復雜、艱巨的系統工程，不可能一蹴而就，因此這項系統工程在運行過程中不可避免地存在一些薄弱環節和問題。主要表現在以下幾個方面：
1、違法違紀案件呈高發期。今年1—6月份我市各級紀檢監察機關立案查處違法違紀案件402件，比去年同期上升1.01%，結案387件，上升7.8%，處分違法違紀黨員幹部387人，上升3.87%，其中處級以上領導幹部41人，科級幹部104人，查處違紀金額在萬元以上116件，十萬元以上41件，百萬元以上4件，挽回經濟損失666萬余元。
2、侵害群眾利益的案件比例較大。一些破壞經濟發展和損害群眾利益的案件時有發生，據統計近兩年，我市三縣一區紀檢監察機關查處侵害農民利益案件124件，占辦案總數的33.6%，雖然村官是農村基層幹部，但手中有一定權力，他們的違紀行為直接損害農民群眾利益，常常引發一些社會矛盾，已成為影響農村和社會穩定的重要因素。
3、黨風廉政建設責任制在有些單位落實不到位。近年來，有些單位在責任追究案件的查處上有很大的隨意性，領導重視的案件就追究，領導不重視的案件就不追究，致使黨風廉政建設責任制沒有真正得到落實。
4、少數執紀執法人員有法不依，執法不公，貪贓枉法仍然存在。
⑺ 業主工程建設中哪些環節容易出現腐敗現象
進一步加強交通基礎設施建設領域廉政工作，堅持遏制交通基礎設施建設領域腐敗問題易發多發的勢頭，是交通系統當前和今後一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重點，對於實施交通率先發展戰略具有重大意義。根據中央紀委二次全會、省紀委二次全會、全國交通系統紀檢監察工作會議精神及交通部的部署和要求，現提出以下意見。
一、加強領導，落實責任，建立健全監督機制
（1）各級交通部門要把加強交通基礎設施建設領域的廉政工作，作為當前和今後一個時期交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作的重要任務，擺上重要議事日程，加強組織領導，與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查，一起考核。要進一步落實廉政建設責任制，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。
（2）廳成立交通基礎設施建設領域廉政工作領導小組，領導開展全省交通基礎設施建設領域的廉政工作。各級交通主管部門也要結合實際成立相應的組織機構負責此項工作，以加強對所轄范圍和區域內的交通基礎設施建設的廉政工作。
（3）實施交通基礎設施建設項目派駐紀檢監察機構（人員）的制度，廳將下發向交通基礎設施工程建設項目派駐紀檢監察機構（人員）的實施辦法，以立足服務，強化監督為基本職能，實施對工程建設全過程的監督。並及時了解掌握工程建設過程中的廉政情況，總結經驗，指導工作。
二、進一步加強建設項目的前期工作和資金計劃的管理
（4）要根據批準的規劃，認真做好項目前期工作。項目法人單位要按照交通部頒發的有關辦法、規定以及行業技術標准、規范，進行項目的預可行性研究和工程可行性研究，編制項目建議書和可行性研究報告；依據工程可行性研究報告批復進行勘察設計招投標，編制初步設計文件；依據批準的初步設計文件，編制施工圖設計文件、工程招標文件；通過招標選擇施工、監理單位，完善各項手續後開工建設。每一階段必須嚴格按照基本建設程序審查、審批。審批要按照公開、公正、公平、高效的原則規范程序和行為，明確責任單位和責任人，便於加強監督與檢查。
（5）要加強交通項目的計劃管理，規范政府投資的安排行為，嚴格工作程序。交通建設年度計劃要嚴格按照程序編制、上報、下達。凡列入年度投資計劃的重點項目，均應是列入五年計劃或專項計劃且完成了前期工作的項目。
⑻ 建設工程廉政風險點有哪些
參與方都有風險，甲方、乙方、監理、分包、政府監督機構都有不同的風險；
只要有利益關系在裡面，就有廉政風險，一個有所求，一個能給予，風險就產生了。