審計工作對工程建設的支持

① 工程建設審計是什麼意思

問：工程審計是做什麼的

傳統的工程審計是對工程的結算價格是否正確合規進行審查評價，而目前工程審計已經是一項全方位、全過程的審查、監督、控制與評價。

1.從項目建設階段上可分為：決策階段審計、設計階段審計、建設階段審計和後評價審計（每個階段又可以分為很多環節的審計，如建設階段可能有招標審計、預算審計、合同審計、采購審計、施工審計、結算審計、決算審計等等）；

2、從建設項目管理方面可分為：工期審計、投資審計、質量審計、內部控制審計等等；

3.從工程性質可分為：建築工程審計、安裝工程審計、市政工程審計、信息工程審計等等；

4.從審計形式可分為，送達審計、就地審計以及兩者相結合；

5.從審計介入點可分為：事前審計、事中審計、事後審計以及全過程審計、建設期審計，還有同步跟蹤審計等等。 急速通關計劃 ACCA全球私播課 大學生僱主直通車計劃 周末面授班 寒暑假沖刺班 其他課程

② 審計如何服務重點工程建設

找準定位，突出重點，提升審計監督服務意識。強化審計監督服務科學發展、趕超發展的大局意識，解放思想，統一行動，突出重點，全力做好重點工程項目的審計工作，確保政府投資資金安全高效使用。
調度項目，整體把握，推行「一線工作法」。推行重點政府投資項目周報及月報制度，定期聽取科室負責人匯報審計工作開展情況，深入工程一線，做好工程變更及隱蔽工程審核關，提升審計監督執法水平和效能。
集體商議，研究對策，推行「精細化管理」工作模式。對正在審計的政府投資項目，集中調度，聽取審計組長匯報，集體研究每個項目具體審計工作中面臨的難題和問題，為審計組提出切實可行的審計指導意見和建議，促進審計工作有序開展。
狠抓管理，加大考核，提升中介審計監督的水平和質量。加大中介機構執行紀律、業務執行情況、審計時間以及審計成果等方面的考核，對違反審計廉政紀律、弄虛作假以及濫用職權造成審計結果嚴重失實的中介機構，取消其接受委託審計資格，追究其相關責任。
抽調骨幹，局內復核，確保政府投資項目審計工作的質量。對重點工程，嚴把審計監督關，抽調業務骨幹組成復核組，對政府投資工程項目逐個復核把關，重點復核所依據的合同文件是否真實有效、簽證內容是否真實有效、計價依據是否正確以及項目審定結論是否合理等。
藉助載體，提出建議，加強政府投資審計項目成果運用。嚴格依法履行審計監督職責，不斷強化審計成果的實用性；健全審計成果運用機制，確保審計成果運用有章可循；藉助《審計信息》、《審計專報》等載體，通過真實案例，對政府投資項目存在的各種問題，進行分類、匯總、歸納，分析問題產生的原因，挖掘出根源所在，提出審計建議，為領導決策提供參考依據.

③ 問：哪一個審計主體更適合開展對建設項目前期決策進行審計的工作請提供理論依據。

您問：哪一個審計主體更適合開展對建設項目前期決策進行審計的工作？請提供理論依據？
答：審計這樣建設項目前期決策進行審計的工作的必須是
1，「政府審計機關」，因為：
這個項目審計也就是對該項目的可行性研究審計，可行性研究審計涉及面廣（財政部門、環保部門、建設部門、市場行情部門）、政策性強（立項是否國民經濟發展需要、有沒有重復建設情況、資金是否有保障、涉及產品的項目，是否有足夠的銷售市場）、技術含量高（工藝先進性、工序連貫性、產品的生命周期、），這樣的項目審計只有國家審計機關有能力、有權威完成，
2， 社會審計是中介審計組織，是有償服務單位，從時間上、精力上、業務能力上、都不適應：
3，內部審計，更適應不了這樣審計項目，因為他的一切都受部門控制。

④ 審計工作的意義和作用

在工程投資項目的開展過程當中，跟蹤審計工作可以有效前移審計接入的時間點，而在開展工作的過程當中，應當嚴格遵守國家相應的政策規范的基礎上，在工程投資項目正式開展之前，就要進行審計工作以保證能達到事前預防、事中監督和事後控制的目的，在工程項目建設過程中針對立項審批、工程設計、招投標制度和合同簽訂、施工工藝、竣工決算等工作的不同需要進行審計監督和控制工作。需要注意的是，在開展跟蹤審計的過程中，要對傳統事後審計中涉及到的控制工程成本，同時還要對工程開展過程中涉及到的管理制度有效性等進行嚴格審查，從而及時發現工程投資項目當中的問題，及時排查及時糾正，做到將生產成本的控制趨於動態化，從而有效提高工程建設項目投資效率和建設質量。

三、建築工程審計的相關內容
（一）建築工程施工前期審計
所謂的建築工程施工前期審計主要包含以下三個內容：第一，工程項目合同審計，從根本上保障好建築項目合同的合法化，清晰審查當事人的法人地位以及相關的權益保障，為後續建築工程的審計工作打下堅實基礎；第二，工程項目招投標審計，旨在確保項目招標人通過實現對項目的風險識別與成本估算來推動前期審計工作的順利開展，同時務必要確保工程預算的編制足夠科學合理；第三，工程項目立項審計，它要求審計人員針對建築工程中的資金來源、審批流程與可行性報告開展嚴格的檢測，堅決避免出現任何不法行為，確保監理三方對整個項目實施過程的合規性。

⑤ 對工程建設預算審計部門的建議怎麼寫

1、增強法律法規意識，嚴把決策關。各級各部門要進一步增強財經紀律觀念，充分認識固定資產投資項目審批計劃的嚴肅性，在重大投資項目批復前，進行廣泛論證，聽取可行性研究報告，盡量杜絕決策失誤。2、充分調查研究，嚴把設計關。在項目決策之後，控制投資的關鍵在於科學合理的設計。首先選擇具備資質級別的設計單位，設計方案、設計目標要經相關領導，尤其是建設單位認可後，再進行設計圖紙。設計圖紙要經三級審核，確保設計圖紙正確無誤，使之更加規范，達到設計目的。3、加強建設項目跟蹤管理，嚴把監督關。政府職能部門對已批復的在建工程要進行事前、事中、事後全面監督，對發現隨意擴大建設規模和提高裝飾標準的，一旦發現，嚴肅處理，並追究相關領導責任。4、建立健全（概）預算編制，嚴把預算關。在項目批復前，應認真編制項目（概）預算，項目預算應考慮周全，不漏編，進行科學評估，盡量接近實際投資，若無（概）預算，不予批復，並在施工時，有成本約束依據。5、規范招投標管理，嚴把中標關。凡符合招投標要求的項目，必須進行公開招投標，同時，確保招投公開、公平、公正，制止一些不合理投標行為，科學選擇信譽良好、技術水平高、具備條件、提供優惠政策的施工單位。6、確保資金到位，嚴把資金關。根據項目預算投資總額，積極籌措建設資金，施工前，要上報資金來源渠道及金額，防止資金中斷，拖延工期。同時，加大資金使用管理力度，杜絕損失浪費，防止截留、滯留、挪用、貪污等違法行為，確保資金安全、完整、有效。7、推行監理責任制，嚴把監理關。對於建設項目質量管理要選擇具備資質監理單位，簽定監理合同，明確規范監理職責與義務，有效運行監理控制制度，對隱蔽工程及其他內容進行全程跟蹤監理，完善簽證手續，確保工程建設質量；充分發揮工程監理監督力量。8、加大處罰力度，嚴把審計關。根據《審計法》、《審計法實施條例》等固定資產投資審計相關規定，審計部門對工程項目依法進行概預算審計、竣工決算審計，未經預算審計不準開工，重大項目進行事中審計，財政據此撥付工程進度款；未經決算審計的項目不準進行工程結算，財政也不予全額撥付工程結算款。對於建設項目存在的超概算、超規模、超計劃投資，以及高估冒算，造成的損失浪費等違法違紀，相關部門要按規定嚴肅處理。由於超概預算現象的存在，如果不及時規范制止，任由其發展，必然導致投資規模擴大，投資速度過快增長，影響地方收支平衡，一定程度上出現通漲現象，給當地消費領域帶來沖擊，因此，解決超概預算問題不容忽視。

⑥ 如何適應基建工程審計工作

當前，部分企業內部審計體系，不能完全滿足建立現代企業制度的需要，也不能滿足企業強化內部控制、提高其抵禦風險能力的需要。因此，建立健全有效的內部審計體系，確保內部審計獨立、客觀、嚴謹、高效的工作，是當前十分迫切的任務。 （一）完善基建工程內部審計法律法規 市場經濟是法律經濟，一切經濟行為均要有法可依。 ??制定形成強制性成文的法律規范，讓基建內審人員在問題判斷和結果定論上真正有法可依，是當前基建工程審計的迫切需求。用法律規范審計，並以法律為依託發展審計事業，這既是我國審計建設長期立足之本，又是審計事業發展的當務之急。 （二）提高領導對內部審計的重視程度 內部審計領導層次越高、領導越重視，內部審計的獨立性和權威性就越有保障。 ??內部控制審計只有保持了獨立性和權威性，才能避免審計過程少受外部環境干擾，保證和審計結論的客觀性和准確性。一般來說，在基建工程內部控制審計中，尤其在隱蔽工程簽證、工程結算審計、內部風險管控等方面，工作復雜且繁瑣，又觸及很多單位利益，審計人員承擔著很大的風險和壓力，領導的重視與支持，可為工程內部控制審計提供有力保證。 ?? （三）加快審計機構建設步伐 建立獨立於管理層之外、對董事會或審計委員會直接負責的內部審計部門，是公司治理結構中不可缺少的重要組成部分。將審計部門置於董事會或審計委員會的直接領導下，既能保證其監督職能，又能擔負其承擔評價、服務等職能，更好地促進「改善經營管理、提高經濟效益」作用的發揮。 ??同時，要推進審計管理體系創新，通過有效的激勵措施和相互制約的內控監督體系，從根本上管控企業的經營風險，提高包括工程審計在內的審計質量。 （四）提高內部審計人員綜合素質 為匹配企業的重點工程領域，適應基建工程內部審計需求，企業應努力培養和引入工程類、計算機類專業人才和高素質、跨專業的復合型人才，改善內部審計人員結構單一、審計力量薄弱的局面。 ??同時在實際工作中，要加強內部審計人員專業技能的培訓，定期交流先進經驗，探討諸如工程審計風險管控的措施，促進內部審計人員專業素質的提高。 （五）改進內部審計方法 基建工程內部控制審計是集事前、事中、事後審計為一體的全過程審計。 ??一方面，審計前內審人員應通過風險分析確定審計重點，合理編制審計實施方案，對審計項目、內容進行系統合理籌劃，然後對審計項目實施具體審計。另一方面，要加強計算機技術和風險分析等方法在內部審計中的運用，提高內審的質量和效率。 （六）合理借用社會審計力量 一般企業直接從事工程項目審計的人員很少，且存在著專業知識不全面、審計經驗不足等缺陷，這就需要企業有效利用外部咨詢造價機構，借用社會審計專業力量開展工程項目審計。 ??審計中要以造價控制和微觀管理為主，實行動態管理機制，范圍覆蓋工程建設全過程。主要具體做法有： 1．跟蹤審計貫穿項目審計全過程。通過公開招標形式，引入審計機構和人員的過程要公開透明。跟蹤審計要覆蓋工程建設的全過程，過程審計從圖紙設計、預算編制、施工合同審核、到材料設備驗收、現場施工勘查，全部實行動態管理，直至工程結算審計結束。 ??具體來說，對工程設計變更、隱蔽工程簽證要進行現場勘查和確認，達到「六查」：一查竣工項目是否按設計圖紙施工；二查變更簽證是否與實際變更相符；三查實際施工、工程做法是否與設計要求相符；四查變更工程量是否相符；五查材料品質、等級是否相符，六查竣工驗收手續是否齊全。 ??現場勘查時，建設單位、施工單位和審計人員均要參加，現場簽證要進行拍照取證，跟蹤審計勘查簽證要由施工方、監理方、工程部、外審單位、內審部門五方簽字確認。 2．嚴把工程材料價格關。工程材料及設備價格是工程造價的重要組成部分，直接影響工程建設內部控制的審計質量，是工程審計的關鍵點，採用的主要調查措施有五條：一要建立建築工程材料價格信息資料庫；二要進行廣泛市場調查；三要進入權威部門的價格信息網查詢；四要直接到供應廠家詢證；五要征詢外審監理部門意見，從而達到控制材料價格的目的。 ?? 3．建立三級審核機制。基建工程內部控制審計千頭萬緒，為核實工程造價、控制審計風險，嚴把「審計結果復核關」尤為重要。審計結果一般要經過造價機構初審、復核、內審機構再復核三級審核機制。要保證審計成果的質量，審計工作底稿和取證記錄需經施工方和建設單位核對確認，建設單位內控審計部門對審計結果要進行最終確定。 ??通過初審、復核、再復核三級審核控制，達到核實工程造價、控制審計風險的目的。 4。?規范審計收費標准。目前，基建工程引入社會力量外部審計時，外審單位審計收費實行基本審計費加效益審計費，基本審計費一般由建設單位承擔，效益審計費由施工單位承擔，建設單位代扣代付。 ??由於全國各省在這方面收費標准各異，現實中又存在很多亂象，收費標准議價現象較為普遍，審計收費行為亟需規范整頓。在基建工程建設項目審計收費方面，建議國家有關部門出具強制性規定，為審計事務所創造公平、合理、合法的競爭環境，真正使技術全面、責任心強的審計人員得到重視，使廉潔公正、業務過硬的審計事務所得到認可。 ?? 。

⑦ 談談如何做好建築工程審計工作

問：工程審計是做什麼的

傳統的工程審計是對工程的結算價格是否正確合規進行審查評價，而目前工程審計已經是一項全方位、全過程的審查、監督、控制與評價。

1.從項目建設階段上可分為：決策階段審計、設計階段審計、建設階段審計和後評價審計（每個階段又可以分為很多環節的審計，如建設階段可能有招標審計、預算審計、合同審計、采購審計、施工審計、結算審計、決算審計等等）；

2、從建設項目管理方面可分為：工期審計、投資審計、質量審計、內部控制審計等等；

3.從工程性質可分為：建築工程審計、安裝工程審計、市政工程審計、信息工程審計等等；

4.從審計形式可分為，送達審計、就地審計以及兩者相結合；

5.從審計介入點可分為：事前審計、事中審計、事後審計以及全過程審計、建設期審計，還有同步跟蹤審計等等。 急速通關計劃 ACCA全球私播課 大學生僱主直通車計劃 周末面授班 寒暑假沖刺班 其他課程

⑧ 內部審計在工程建設中應發揮哪些作用

一、內部審計在風險管理過程中的作用 1、內部審計在公司尚未建立風險管理的過程中，應積極向管理層提出建立風險管理過程的相關建議。如果公司尚未建立風險管理過程，內部審計人員應該提請管理層注意這種情況，並同時提出建立風險管理過程的相關建議。由於內部審計人員長期立足於本企業的具體崗位，比較熟悉公司的業務並能夠隨時深入到生產經營的全過程去了解掌握具體情況。審計人員只有通過周密詳細的審前調查，收集到大量的第一手資料，從中發現存在風險的隱患問題，進行風險分析，才能根據重要性和成本效益原則制定出全面而且符合實際的審計工作計劃。但是，管理層如果建立了風險管理過程，那麼，來自於綜合性風險管理過程的信息，則有助於內部審計人員更快地制定審計工作計劃，提高工作效率。因此，內部審計人員可以促進風險管理過程的建立或使風險管理過程的建立成為可能。 examda.com 2、內部審計可以通過咨詢服務的方式，積極協助公司風險管理過程的建立。風險管理是一個復雜的系統工程，在一個組織內部應當明確職責分工，各司其職。董事會負責制定戰略目標，高層領導各負責一個方面的風險管理責任，其他管理人員由管理層分配給一部分工作，操作人員負責日常監控，而內部審計人員則負責定期評價和保證工作。如果管理層提出建立風險管理系統的要求，內部審計部門可以協助，但不能超出正常的保證和咨詢范圍，以免損害獨立性。內部審計師可以促進、協助風險管理過程的建立，但不負風險管理的責任。 3、內部審計通過將風險管理評價作為審計工作的重點，以檢查、評價風險管理過程的充分性和有效性。內部審計主要從兩個方面評估風險管理過程的充分性和有效性。 （1）評價風險管理主要目標的完成情況。主要表現在評價公司以及同行業的發展情況和趨勢，確定是否可能存在影響企業發展的風險；檢查公司的經營戰略，了解公司能夠接受的風險水平；與相關管理層討論部門的目標、存在的風險，以及管理層採取的降低風險和加強控制的活動，並評價其有效性；評價風險監控報告制度是否恰當；評價風險管理結果報告的充分性和及時性；評價管理層對風險的分析是否全面，為防止風險而採取的措施是否完善，建議是否有效；對管理層的自我評估進行實地觀察、直接測試，檢查自我評估所依據的信息是否准確，以及其他審計技術；評估與風險管理有關的管理薄弱環節，並與管理層、董事會、審計委員會討論。如果他們接受的風險水平與公司風險管理戰略不一致，應進行報告。 （2）評價管理層選擇的風險管理方式的適當性。由於各個公司的文化氛圍、管理理念和工作目標不同，風險管理的實施也有很大差別。每個公司應根據自身活動來設計風險管理過程。一般說來，規模大的、在市場籌資的公司必須用正式的定量風險管理方法；規模小的、業務不太復雜的，則可以設置非正式的風險管理委員會定期開展評價活動。內部審計人員的職責是評價公司風險管理方式與公司活動的性質是否適當。 4、內部審計應積極持續地支持並參與風險管理過程，對風險管理過程進行管理和協調。在現代企業制度下，公司全面建立了風險管理過程，內部審計因此能夠擔負起風險管理的職能。首先，內部審計從評價各部門的內部控制制度入手，在生產、采購、銷售、財務會計、人力資源管理等各個領域查找管理漏洞，識別並防範風險，做出相關評價。其次，內部審計可以深入到企業管理的極細微的環節上查找問題，分析其合理性。內部審計人員更多的是以風險發生可能性大小為依據，深入到經營管理的各個過程，查找並防範風險。再次，內部審計在部門風險管理中還起著協調作用。不僅各部門有內部風險，而且各管理部門還有共同承擔的綜合風險，內部審計人員作為獨立的第三方，可協調各部門共同管理企業，以防範宏觀決策帶來的風險。