交通工程建設誠信體系建設

1. 建設社會誠信體系的途徑

第一，弘揚內外經典，豐富誠信理論。在道德領域中，或曰文化領域中的誠信，表現在群體中屬於社會意識形態，表現在個體中則屬於個人修養，是個人能力素質的重要組成部分。個人能力素質的提高，能夠有效地增進群體的、也就是整個社會的道德素質。要做到這一點，首先，必須以社會主義核心價值體系引領社會思潮，梳理傳統的道德誠信文化。
第二，提高懲戒力度，完善法制建設。經濟領域和法律領域中的誠信，不止關乎個人道德，更影響到經濟市場的有序健康運行。這是誠信體系建設的根本著力點。我們要把社會誠信建設上升到法制的地位。首先，要完善法制建設。社會在發展，時代在變化，作為經濟社會運行以及個人發展的基本規范，必須把社會經濟發展中各有關主體應當遵守的規則和相應的權利義務更加明確化，還要及時地增進法律中關於守信和失信的的內容和條款，做到獎懲有法可依。
第三，進一步加強組織建設，不斷提高領導水平。社會誠信體系建設是一個浩大而又細致的工程，必須充分發揮基層黨組織的能動性。從理論上來講，要充分認識到基層黨組織的領導作用。從宏觀上來講，社會誠信體系建設既是社會主義和諧社會的重要內容之一，又是社會主義文化的重要范疇，還是社會主義核心價值體系的重要組成部分；從微觀上來講，加強社會誠信體系建設，最終落腳點還是在個人。只有個人誠信意識的提高，才能增進社會誠信水平，如磚瓦之於高樓大廈。

2. 如何推進道路交通領域信用體系建設，建立交通違法失信行為懲戒制度

從罰款扣分到計入失信檔案，實行聯合懲戒，交通部門在不斷提高交通違章成本，其根本目的在於規范駕駛，讓交通環境變得更安全。未至科技的「公信力」公共信用平台，致力於為政府提供信用建設解決方案，全面覆蓋自然人、法人和社會團體，打破部門間的數據孤島，靈活配置數據介面，如可將交通部門的失信數據接入平台，實現部門間的數據共享，塑造「一處失信、寸步難行」的社會信用環境。

3. 山東省交通建設市場信用信息管理系統的網址是什麼為什麼我找不到了呀

山東省交通廳網站 「在線辦事」欄 「工程建設管理」
http://123.232.111.215:10081/home.ejf?cmd=login&sys=1

4. 山西省交通運輸管理局的不斷推進市場誠信體系建設

完善監管體系 造福一方百姓
加強市場誠信體系建設不僅是市場經濟發展的內在要求，也是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的要求。近年來，山西省交通運輸管理局在客、貨運輸企業和維修、檢測、駕培企業及汽車站組織開展了質量信譽考核工作，對道路運輸駕駛員進行了誠信考核，實行了「黑名單」制度。2009年依法取締7家危貨運輸企業，12戶維修企業、4家綜檢站和6所駕校被責令限期整改。
為規范駕培市場，山西省交通運輸管理局在2009年大力開展了駕培市場清理整頓，強化了機動車駕駛員培訓機構資質管理，重新核定了全省機動車駕駛員培訓機構級別和培訓費用。深入開展駕培行業「上星級，創品牌」活動。加強了教練員資格管理。新設立4個教練員考試點，新增和換發新版教練員證2965個。
臨汾市運管處制定了全市統一的理、術科教學計劃指導文本和駕駛操作教案示範文本。晉中市啟用了駕駛員報名遠程監控系統，學員報名一律通過現場面試、採集指紋、照相等程序完成，杜絕了倒賣生源、只收錢不培訓的現象。
同時，還加快了營運車輛二級維護質量監管體系建設，規范了作業檔案管理。其中，在陽泉市開展了二級維護中心試點建設工作，在太原、晉中、長治、呂梁等市對營運車輛二級維護企業實行視頻監控。強化了綜檢站監管，聯合質監部門已對17個綜檢站進行了計量認證。 太原、 晉中、臨汾市級綜檢中心站通過了評審。 長治市運管處積極組織維修企業下鄉，在農忙時節免費提供農機具和農用車輛維修服務，受到農民群眾的一致稱贊。

5. 社會信用體系建設的主要內容包括哪些重點領域誠信建設

社會信用體系建設主要包括推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設四個方面的內容：

1、推進政務誠信建設。政務誠信是社會信用體系建設的關鍵，各類政務行為主體的誠信水平，對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。

2、推進商務誠信建設。商務誠信是社會信用體系建設的重點。要以生產、流通、金融、稅務、工程建設、電子商務、交通運輸、文化、旅遊、會展廣告和社會中介等領域為重點，建立各市場參與主體信用信息記錄和使用制度。

3、推進社會誠信建設。社會誠信是社會信用體系建設的基礎，要以醫療衛生、社會保障、勞動保障、環境保護、教育科研、知識產權和社會組織等領域誠信建設為重點，帶動社會誠信建設全面開展，積極營造誠實自律、守信互信的良好社會信用環境。

4、推進司法公信建設。司法公信既是社會信用體系建設的保障，更是社會公平正義的底線。要以司法公開為原則，以司法公信和司法執法人員信用建設為重點，進一步加強審務公開、檢務公開、警務公開、獄（所）務公開，以公開促公正、強公信。

(5)交通工程建設誠信體系建設擴展閱讀

完善的社會信用體系是信用發揮作用的前提，它保證授信人和受信人之間遵循一定的規則達成交易，保證經濟運行的公平和效率。功能有三種：

1. 社會信用體系具有記憶功能，能夠保存失信者的記錄；

2. 社會信用體系具有揭示功能，能夠揚善懲惡，提高經濟效率；

3. 社會信用體系具有預警功能，能對失信行為進行防範。

6. 如何建設市場誠信體系

1、建立完善的信用法律法規體系，增強建築市場各方主體的信用意識《招標投標法》規定，招標投標活動應遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，可見信用體系建設關繫到整個建築市場的健康發展，為了推動建設領域信用體系的建立，首先應從建立和完善有關的法律法規和規章制度著手，制定建築市場各方責任主體的信用標准，建立失信懲戒機制，並定期修改完善，依法對建築市場內的失信行為進行相應的懲處；其次開展建築市場各方主體從業人員的教育、培訓、考核、認定，並對企業和從業人員建立誠信資料庫，及時更新，動態管理；．再次開展誠信宣傳活動，通過正面教育和反面警示，真正提高建築市場各方主體的守信意識。
2、成立專門的評價機構，搭建統一的信息平台為確保對本地區、本行業的企業和人員的信用情況及時准確的搜集、整理和與社會共享信用信息，充分發揮信用體系的作用，建設行政主管部門要成立專門的評價機構，搭建統一的信息平台和完備的資料庫資料，實現資源共享。創造誠實守信、失信必懲的良好建築市場環境，提高整個行業信用水平，推進建設領域信用建設。
3、有針對性地制定統一的評價標准沒有一套科學的評價標准，信用評價工作就無所適從，更談不上信用評價的客觀、公正與科學，因此，有針對性地制定統一的評價標准至關重要。
3．1對於發包人而言。信用體系評價主要表現在技術實力、經濟實力、擬建項目情況三個方面，其中最重要的要素是經濟實力。評價時主要從公司人員配備是否齊全、資本金情況是否真正落實，以往項目是否存在拖欠工程款現象、有無發生過虛假招標、串通招標、規避招標等失信行為。
3．2對於承包人而言。信用體系評價主要表現在技術實力、經濟實力、管理實力、信譽實力四個方面，評價時主要從公司人員管理水平如何?有無拖欠民工工資?有無發生質量和安全事故?近期企業的資產和財務狀況；合同履約情況；有無發生串通投標等失信行為。
3．3對於中介機構而言。建築市場的中介機構包括招標代理、工程監理、造價咨詢、工程檢測等機構。信用體系評價主要表現在人員素質、硬體建設、信譽實力等方面，評價時主要從公司人員的業務水平；職業道德；硬體設施的配備等情況進行比較。
4、建立統一完善的信用獎懲機制，真正實現建築市場的公平、公正。失信懲戒機制是信用體系的重要組成部分，是對守信者進行保護，對失信者進行懲罰，發揮社會監督和約束的制度保障。在現代市場經濟條件下，信用建設應從道德層面上的「軟約束」發展為制度上的「硬約束」，即塑造建築市場中的誠信不能僅僅依靠道德的說教，還必須依靠扎扎實實而且符合經濟規律的市場信用制度建設，共同促進建築業企業的信用的完善和發展，以制約和懲罰失信行為。因此，在建築業逐步建立和完善企業體系的失信約束和懲罰機制已刻不容緩。一是完善行政性懲戒機制，在資質管理、項目招標投標、行政審批、執法檢查等方面對失信者懲戒，依法加大查處力度，切實扭轉失信違規成本小的狀況。二是要逐步形成社會性懲戒機制，通過信用信息的廣泛使用，把失信者對某一方的失信轉化為對全社會的失信，是一處失信，處處制約。三是要切實形成誠信激勵機制。同時借鑒市場經濟發達國家的信用管理體繫上的經驗，著手建立建築業企業信用體系，將企業的身份、守法情況、經營情況、工程質量安全和服務情況、銀行信用情況等一些數據、資料記錄在案，建立警示系統，不良記錄系統。建築市場信用制度的規范對象是建築市場主體，而這些市場主體同時也是社會范圍內的企業，他們的信用狀況不僅影響建築市場，還會影響到社會的方方面面。因此，加強建築市場信用體系建設，提高信用信息利用率和信用管理水平是一個系統工程，它不僅需要高素質的執法隊伍和評價機構，還要有配套的政府政策和社會環境。本文結合作者的工作實踐，在有關問題上發表了一些意見。鑒於作者的理論水平和實踐經驗不足，難免掛一漏萬。

7. 國家對於誠信建設有哪些相關政策

為落實國務院《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》，中央就推進誠信建設制度化提出如下意見。
一、建立起全覆蓋的社會信用信息記錄
（一）加快徵信系統建設。積極推進建立自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼制度，依法收集、整合區域內公民、法人和其他組織的信用信息，完善信用信息基礎資料庫，逐步實現信息採集全覆蓋。完善信用標准體系，制定全國統一的信用信息採集和分類管理標准，統一信用指標目錄和建設規范。健全行業信用信息記錄制度，以各類企業和從業人員為重點，把信用信息採集融入注冊登記、資質審核、日常監管各環節，盡快完善工商、稅務、安全生產、產品質量、環境保護、食品葯品、醫療衛生、知識產權、工程建設、交通運輸、檢驗檢測等事關人民群眾日常生產生活重點領域的信用檔案。加快國家統一徵信平台建設，力爭在2017年基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平台，形成覆蓋全部社會主體、所有信用信息類別、全國所有區域的信用信息網路。
（二）建立信用信息共享機制。促進各部門各地區信用信息系統統籌整合，依法推進信用信息互聯互通和交換共享。依法對信用信息進行分級管理，確定查詢許可權，促進各類社會主體的信用狀況公開透明、可查可核。推動有關部門在行政管理、市場監管和公共服務中使用信用記錄和信用報告，逐步實現多部門、跨地區、跨領域信息聯享、信用聯評、守信聯獎、失信聯懲，讓守信者處處受益、失信者處處受限。
二、大力營造誠信建設有力宣傳輿論聲勢
（三）培育誠信理念。「愛國、敬業、誠信、友善」，是公民價值准則。要深入宣傳闡釋「誠信」的豐富內涵和基本要求，使誠信價值准則深入人心。黨報黨刊、通訊社、廣播電視要拿出重要版面時段、推出專欄專題，運用新聞報道、言論評論、專題節目等形式傳播誠信理念。都市類、行業類媒體要發揮貼近群眾的優勢，用生動活潑的宣傳報道引導人們踐行誠信價值。互聯網、手機等新興媒體要運用微博、微信、微視、微電影等傳播手段，擴大誠信宣傳覆蓋面。發揮公益廣告引領文明風尚的作用，加強選題規劃和設計製作，加大在各類媒體和公共場所的刊播力度，讓人們在耳濡目染中恪守誠信規范。抓住「3·15」消費者權益日、「誠信興商宣傳月」、「全國質量月」、「食品安全宣傳周」、「6·14信用記錄日」和「五一」、「十一」、元旦、春節等重要時間節點，利用舉辦大型經貿活動、商品博覽會等有利時機，增加宣傳頻率，形成宣傳聲勢。
（四）宣傳先進典型。大力發掘、宣傳誠信人物、誠信企業、誠信群體，發揮先進典型的示範作用，引導人們見賢思齊。既持續宣傳老模範的感人事跡，也及時宣揚新模範的高尚行為；既在全社會推出具有重大影響的誠信人物，也在各地各行業和基層單位推出一諾千金的凡人善舉；既宣傳公民個人守信踐諾之舉，也宣傳骨幹企業、優勢產業、知名品牌以誠信創一流的先進經驗，塑造誠信國家形象。
（五）鞭撻失信行為。充分發揮輿論監督作用，對失信敗德行為進行批評揭露，使之成為「過街老鼠」。要區分性質、把握適度，對尚未造成嚴重危害的弄虛作假現象，在系統和單位通報批評、責令整改；對影響惡劣的重大違法案例，進行公開曝光、有力鞭撻，形成強大輿論壓力。加強對失信行為處罰結果的跟蹤報道，以反面典型為教材進行德法釋義，警示人們守住誠信做人「底線」、敬畏法律「高壓線」。發動群眾參與道德評議，組織大討論等活動，形成民間輿論場，引導人們加強自我約束。
（六）弘揚誠信文化。汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓，闡發蘊含其中的講誠信、重然諾的寶貴品格和時代價值，引導人們誠意正心。構建適應社會主義市場經濟發展的誠信文化，引導人們正確處理經濟利益與道德追求的關系，深刻認識市場經濟既是契約經濟、信用經濟，又是法制經濟、道德經濟，在追逐物質利益的過程中享有精神收益。運用社區市民學校、公益性文化單位、文化服務中心等陣地，通過經典誦讀、道德講堂、論壇講座、展覽展示等形式，培育誠信文化。創作弘揚誠信的影視劇、小說和戲曲等文藝作品，做好展演展示，用文化傳播和滋養誠信價值理念。
三、切實增強誠信教育實踐針對性實效性
（七）突出企業主體誠信教育。抓好企業主群體的誠信教育和培訓工作，引導他們把誠信守法經營理念奉為信條，切實負起主體責任，在生產經營、財務管理、履行納稅義務、環境管理和勞動用工管理等各環節建立信用管理流程，自覺抵制失信行為。各類企業要開展全員誠信教育，建立職工誠信考核評價制度，使誠信成為企業職工的基本規范。企業管理部門要把誠信教育作為對企業服務管理的重要內容，融入到證照頒發、業務辦理的流程中，把守信履約要求作為對企業年度考評的重要依據。
（八）抓好公共服務人員誠信教育。黨員幹部要以身作則、率先垂範，用模範行為帶動誠信風尚的形成。公務員、醫務人員、社會工作者以及社會中介服務人員直接服務於人民群眾生產生活，他們的誠信言行對於增強人際互信具有重要影響。要深入開展公務員誠信、守法和道德教育，把誠信納入公務員招錄考試內容，增強公務員法律和誠信意識。認真貫徹政府信息公開條例，提高決策和施政透明度，提升政府公信力。引導醫務人員崇尚服務理念，大力弘揚醫者仁心、救死扶傷的醫德。在律師、會計師、稅務師、環境影響評價工程師、社會工作者等職業人群資格准入、專業評價、年審考核、職稱評定中，強化誠信教育內容，培養職業操守，建立誠信檔案，對嚴重失信行為實行「一票否決」。
（九）納入學校教育。堅持育人為本、德育為先，把誠信貫穿基礎教育、高等教育、職業技術教育、成人教育各領域，落實到教育教學和管理服務各環節。構建各級各類學校有效銜接的誠信教育體系，在各級各類學校的德育課、思政課以及道德實踐中強化契約精神教育、專題法制教育，研究建立學生誠信評價考核辦法。建立和規范體現誠信內涵的禮儀制度，把誠信嵌入到成人禮、畢業典禮等儀式中。切實加強師德建設，強化誠信執教、為人師表理念，以人格魅力為學生展示「行為世范」。依法依規嚴肅懲戒學術造假、論文抄襲、考試作弊等失信行為，將國家教育考試誠信檔案與社會誠信檔案相連通，納入國家統一徵信平台，引導師生以誠立身、誠信做人。
（十）廣泛開展誠信主題實踐活動。堅持知行合一，運用生動有效的實踐載體，引導人們把誠信理念轉化為自覺行動。文明城市、文明村鎮、文明行業、文明單位等群眾性精神文明創建活動，要深化思想道德內涵，把誠信建設的要求貫穿到創建內容安排中、體現到工作各環節中。各行各業要結合業務和生產經營實際，開展各具特色的誠信實踐活動，引導人們立足崗位踐行誠信規范。生產企業作為實體經濟的基礎環節，要以「質量第一」為主題，用規范的管理制度、精細的工藝流程、嚴格的質量標准，把誠信滲透在產品生產和售後服務的各個環節。商貿流通企業作為市場秩序的關鍵環節，要以「履約守信」為主題，深化「百城萬店無假貨」、「誠信經營示範店」等活動，倡導公平交易、以誠待人，構建誠信商業環境。窗口行業作為直接服務人民群眾的基層單位，要以「人民滿意」為主題，用禮貌熱情的態度、周到高效的工作，提供高質量服務，提升公眾美譽度。當前，要突出「舌尖上的安全」，在食品葯品企業開展「誠信做產品」活動，倡導樹立尚德守法、以義取利的義利觀，倡導以信篤行、以誠興業的傳統美德，讓廣大人民群眾「吃得安全、用得放心」。
四、建立健全激勵誠信、懲戒失信長效機制
（十一）形成褒揚誠信的政策導向。各地各部門在確定經濟社會發展目標和發展規劃、出台經濟社會重大政策和重大改革措施時，要把講社會責任、講社會效益、講守法經營、講公平競爭、講誠信守約作為重要內容，形成有利於弘揚誠信的良好政策導向、利益機制。在制定與公民現實利益密切相關的具體政策措施時，要注重經濟行為與價值導向的有機統一，建立完善政策評估和糾偏機制，防止具體政策措施與誠信建設相背離。職能部門在市場監管和公共服務過程中，要充分應用信用信息和信用產品，使誠實守信者享有優待政策，形成好人好報、善有善報的正向機制。
（十二）開展突出問題專項整治。各地各部門要經常梳理經濟社會發展中誠信熱點問題、人民群眾普遍關注的失信敗德行為，有針對性地開展專項整治。食品葯品監管部門，要嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品葯品的黑工廠、黑窩點、黑作坊、黑渠道，嚴懲重處食品葯品違法犯罪；工商部門，要嚴厲打擊各種非法傳銷活動，狠抓社會影響大、涉案地區廣的大案要案；質檢部門，要扎實推進「質檢利劍」行動，嚴厲打擊產品質量違法行為；公安部門，要嚴厲打擊利用電話、網路詐騙犯罪行為，保護群眾財產安全；網管部門，要深入推進整治網路謠言專項行動，抓一批重大案件，列出一批「黑名單」；工信部門，要盡快落實手機卡實名制，有效切斷境外網路改號電話從國際埠局以及各地電信企業落地進入境內程式控制網的管道；銀行部門，要把落實銀行卡實名製作為重點，推動對境外操作境內網銀進行轉賬的限制、快速異地凍結贓款等工作落實。
（十三）建立誠信發布制度。推動各地各部門依據法律法規，按照客觀、真實、准確的原則，建立誠信紅黑名單制度，把恪守誠信者列入「紅名單」，把失信違法者列入「黑名單」。對於列入「黑名單」的，根據違法違規性質和社會影響程度，分別採取「一對一」警示約談、「一對多」部門間通報、在媒體公開發布等不同措施。中央文明辦在與最高人民法院等部門聯合發布失信被執行人名單的基礎上，繼續會同有關部門發布食品葯品安全、企業產品質量、環境安全、納稅情況、債務償付情況等方面的「黑名單」，發布失信懲戒措施。有關部門和社會相關單位對列入「黑名單」的失信者，要共同依法實施懲戒，形成揚善抑惡的制度機制和社會環境。
（十四）完善誠信監督體系。堅持行政監管、行業管理、社會監督相結合，構建多層面、全過程、廣覆蓋的監督體系，對各類社會信用主體實施有效監管，從源頭上遏制失信行為。政府職能部門針對失信易發多發的行業領域，加大監管力度，強化風險排查，提升誠信監管效能。邀請各級人大代表、政協委員，到生產企業、服務窗口和公共場所明察暗訪，提出意見建議。推動行業協會商會更好發揮自律作用，加強管理和服務，對行業成員形成監督約束。建立健全有獎舉報制度，鼓勵群眾舉報失信違規行為，對舉報問題及時查處。大眾傳媒要開展建設性輿論監督，營造守信光榮、失信可恥的輿論氛圍。對借輿論監督之名實施敲詐勒索的假新聞、假媒體、假記者，要及時發現、及時查處，提高媒體公信力。
五、有力營造誠信建設法治環境
（十五）堅持嚴格執法。促進各類管理主體把誠信價值理念貫徹到依法治國、依法執政、依法行政實踐中，有法必依、執法必嚴、違法必究，用法律的剛性約束增強人們守信的自覺性。嚴格落實執法者主體責任，加大執法監督力度，切實解決監管部門執法難、司法判決執行難的問題，對執法不嚴、查處不力的部門和責任人依法實行問責追究。推動執法部門建立聯動機制、形成執法合力，運用多種手段進行綜合治理，使失信行為受到應有懲處。
（十六）深化普法教育。結合落實國家普法工作規劃，深入宣傳合同法、產品質量法、食品安全法、環境保護法、消費者權益保護法、徵信業管理條例等法律法規，弘揚社會主義法治精神，增強人們的學法、尊法、守法、用法意識。突出抓好黨政機關、執法部門法律法規學習培訓，增強帶頭守法意識，提高依法行政能力。組織法律專業人員和志願服務隊伍到村鎮、社區、機關、企業等城鄉基層普及誠信方面的法律知識，增強人民群眾遵紀守法觀念和依法保護自身權益的能力。
（十七）健全法規制度。推進信用立法工作，推動相關部門和立法機構依據上位法出台配套制度、實施細則及司法解釋，使信用信息徵集、查詢、應用、互聯互通、信用信息安全和主體權益保護等有法可依、有章可循。推動各地把一些行之有效的管理經驗上升為法規制度，制定誠信建設地方性法規、行政規章和規范性文件。具有立法權的全國文明城市、提名城市在誠信法規制度方面要先行先試、積累經驗，為國家信用法規建設提供借鑒。
六、切實加強誠信建設制度化組織領導
（十八）形成統分結合工作機制。各地各部門要把誠信建設制度化擺上重要位置，貫穿到經濟社會發展各領域，推動誠信建設與業務工作、誠信教育與管理舉措融為一體。建立健全黨委統一領導、文明委組織協調、職能部門各負其責、全社會共同參與的工作格局，加強統籌規劃，加強組織實施，加強督促落實。支持配合社會信用體系建設部際聯席會議發揮統籌協調作用，加快構建社會信用體系，為全社會誠信建設夯實基礎。文明委成員單位要率先抓好自身誠信建設，積極支持參與誠信建設制度化工作，形成工作合力。相關行業主管部門要認真履行職責，依據業務范圍，細化誠信建設制度化具體舉措。各級黨委宣傳部、文明辦要做好組織實施、協調推進工作，加強與各部門的信息溝通和聯絡服務，加強對重點任務的檢查督導，把各方面積極性都調動發揮出來，形成齊抓共管的良好局面。