1. 淺談建設單位如何控制工程造價
一、在方案決策和設計中注重提高工程性價比
在工程建設中，方案的選擇決策是控制工程造價最關鍵的環節。決策失誤是最大的失誤，會造成嚴重的資金浪費；反之，正確的決策也會大額度節省投資，成為最有效的造價控制行為。為了做好方案的選擇決策，需要建立建設工程性價比意識，注重工程的功能和造價關系，對同樣達到某種功效或滿足實際需要的工程，選擇造價最低，提高工程性價比。
根據有關統計，建設項目各階段對工程投資的影響程度，在初步設計階段為75~95%，在施工圖設計階段為5%~35%。很顯然，控制工程造價，對設計工作的質量要求不僅體現在設計工程本身的技術質量上，更要從工程的性價比上來衡量。只有工程經濟與技術有機結合的設計才是好設計，只有在設計人員增強創新意識，能夠科學合理控制工程造價的設計，才是建設單位需要和滿意的設計。
二、在工程招標階段過程中的工程造價控制
完成施工圖設計後進入工程招標階段，在工程招標階段主要從兩方面進行成本控制: 1、招標文件的編制。雖然招標文件看似與成本無關，但招標文件中的合同章節卻是日後工程施工的執行依據，裡面的合同條款將直接影響建設成本。如材料漲幅比例的約定，鋼筋漲幅調整比例是5%還是10%或是其他比例呢，這將要對近兩三年當地鋼材漲幅情況和目前鋼材市場的大勢來預測本年度的鋼筋價格走勢。當然，除了鋼筋外當地習慣還有一些什麼材料在調整范圍內也是必須事先調查並在合同中體現的。除了材料的約定外還有雙方工作職責的約定，這也是對工程造價產生影響的條款。另外還有預付比例、支付比例等影響開發財務成本和工程造價。
2、工程招標預算價的編制。工程招標預算價的編制工作中最為繁瑣而又得很仔細的工作就是計算工程量，但是最為重要的卻是工程單價，其中包括材料價和施工分包價的摸詢。這里可以採用ABC法，即對量少但占總造價比例較大的材料進行主要控制，如鋼筋、砼、鋁合金門窗及外牆面磚等。對可調材料確定其合理的材料價格，盡量讓其在日後施工中材料漲幅控制在合同約定比例內。通過這些細致的工作達到要做到既讓承建方有利潤又不能讓他有暴利的工程造價控制目的。以上的這些細致工作都是圍繞最終的結果，即招標控制上限值。工程預算價中最好的控製成本措施當然就是在建設方充分調研市場的情況下出招標控制上限值，其中包括總價限制和綜合單價限制，具體控制措施可結合情況來定。
總之，招標階段就是比較細致的成本事前控制的過程。調研的越充分，合同中事後控制條款越細越全面，工程造價就越可控。
三、在施工階段嚴格控制預算外投入，提高工程效益
經過招投標階段，簽訂施工合同後，建設項目進入施工階段，這也是工程造價的執行和完成階段。施工期間，節約投資的空間很有限，但浪費投資、擴增造價的可能性卻很大，因此施工是控製造價的一個重要環節。
對外聘監理的項目，建設單位的主要任務是選擇聘用信譽好、業績優的監理公司，簽訂規范的監理合同，並協助配合監理。非外聘監理的項目，建設單位一般是由工程質量管理部門派出甲方現場監理員或質量監督代表，負責監督施工質量。他們在深入現場，嚴格檢查工程質量和進度，發現、解決現場問題的同時，宜慎重辦理涉及投資變動的事宜。這要求他們認真仔細閱讀圖紙且盡量記住圖紙內容，避免工程二次返工造成浪費；要求他們充分了解預算，熟悉定額子目、工作含量及有關費用內容，避免簽發與預算重復的簽證。例如門窗框的灌漿填縫工作，電梯預埋件的安裝工作等諸如此類的交叉工種的工作，現場工程師均應熟悉了解合同約定及工程預算。另外像此類工作現場工程師均應清楚由什麼工種來做即能價低又質量可靠。對工程的變更、設計通知、簽證、材料代換等及時准確測量、估價，嚴格控制預算外開支。分清責任，對屬於乙方原因追加工作量、材料替代等造成的工程超支費用應由乙方承擔。例如在土方開挖工程中，乙方沒有準確按照施工圖紙施工，造成了過量深挖，增加了補充回填、運輸、夯實等工程量。這明顯屬於乙方原因，只能由乙方承擔相應費用，且不能影響工程合同工期的實現。在安裝工程中，乙方基於其訂貨條件、施工能力或創牌、廣告效果等原因提出設計變更，要求提高某種材料和局部施工產品標准，經徵得甲方、設計方同意進行實施，因此增加的費用也應由乙方承擔。
總之，施工階段的工程造價控制主要就是合同、預算及圖紙、驗收規范等依據。現場工程師只有在充分掌握這些依據的基礎上才能有效的控制工程造價。
2. 工程造價論文
摘要：全過程工程造價控制涉及工程建設的各個階段。本文淺析設計階段、發包階段、施工實施階段和竣工結算階段存在的一些問題，提出工程造價進行各個階段的控制要點和一些具體做法。
關鍵詞：全過程造價；控制；要點
0 引言
為保證建設工程的投資效益最大化，工程建設項目從可行性研究、初步設計階段、擴大初步設計階段、施工圖設計、承發包階段、施工階段、調試階段、竣工階段、投產階段、決算階段、後評估等的整個過程，圍繞工程造價所進行的全部業務行為和活動是工程造價的全過程。
1 工程造價全過程式控制制內容
工程造價控制就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段、建設實施階段和竣工結算階段，把工程預期投資或實際投資的費用控制在批準的限額內，以保證項目管理目標的實現，以取得較好的投資效益和社會效益。建設工程造價涉及到從項目建議書、可行性研究報告、設計階段、工程發包、工程實施到工程結算階段的全過程的各個環節，包括工程投資估算、設計概算、工程量清單招標控制價、施工承包簽約合同價、竣工結算價。
2 工程造價全控制的程序和控制要點
為了有效控制工程造價，進行建設項目全過程造價控制，應做到有的放矢，對不同的階段採取不同的控制手段和方法，能使工程造價更趨真實、合理，並有效防止概算超估算、預算超概算、結算超預算現象發生。根據本人工作實踐，認為工程造價控製程序控制要點如下：
2.1 項目的前期階段（即項目決策階段）
投資估算是一個項目建設非常重要的一項工作.現在的建築工程都是非常復雜的,前期的投資估算的准確程度直接影響著投資方案的選擇,對於一個項目的可行性起著非常重要的作用,所以說合理的投資決策是整個工程造價的控制和有效應用非常關鍵的,所以應當充分挖掘項目投資決策階段的各個因素,重視項目投資決策階段.
控制要點：
2.1.1 廣泛收集、掌握類似項目的竣工結算造價資料，合理選用工程造價指標或投資估算指標，結合擬建項目的特點、性質，認真進行綜合分析研究確定合理的指標；
2.1.2 結合項目建設規模、建設工期、工程性質、技術要求和建設單位的經濟條件，充分預估建設期內設備、材料、施工機械和人工的漲價因素；
2.1.3 堅持實事求是的原則，力求內容全面、估算準確、做到不漏項、重項、不多估、少估，注意適當留有餘地。
2.2 設計階段
根據國際和國內相關資料反映，工程項目的設計費約占總投資的1%但對造價實際影響程度卻佔80%以上，這說明設計階段是控制工程造價的關鍵。而目前，設計環節中存在以下一些問題，影響了投資項目的造價控制：
目前項目設計單位，對設計階段投資控制的理念未得到真正的體現，限額設計未得到普遍的運用。
施工圖設計缺乏競爭比較。業主往往重視初步設計方案，多家單位參與競爭有多種初設方案可供比較選擇。而施工圖設計雖經過招投標，但在招標條件設置上，鮮有成本控制的約定，即使有，也只有限鋼量等個別經濟指標，而且設計施工圖往往只有一套，缺乏比較。
設計人員在施工圖設計上普遍存在求保險，貪方便，過分注重安全系數，導致設計過於保守，造價偏高；一些設計人員設計經驗欠缺，不動腦筋，不負責任，機械地套用標准圖集；設計粗糙，不夠深化，甚至有錯漏現象，造成實施時設計變更多；個別設計人員貪圖私利與一些設備材料供應商勾結，無原則地提高設計標准，大量使用高檔材料設備。
圖紙審查走過場。由於業主技術力量有限，業主往往不能自行組織審圖。而強制的審圖程序，關注的主要是安全系數，不太注重造價使得設計審查成為過場。
控制要點：
2.2.1 樹立設計控制理念，推行標准設計和限額設計。推廣標准設計有利於較大幅度降低工程造價，節約設計費用，加快設計進度。限額設計是控制工程造價的主要手段，根據業主資金情況和項目功能需求，通過對設計方案、設備選型、參數匹配、效益分析等方面進行最優化的設計控制，真正使限額設計落到實處。
2.2.2 重視設計方案優選、設計招標及設計方案競選。通過對二家以上設計單位提供的設計方案的對比，運用價值工程優化設計方案和設計方案的技術經濟評價分析，從中選出技術上先進、經濟上合理，既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的設計方案。
2.2.3 三級審核嚴把審圖關，促進設計優化，控制設計變更。首先設計單位認真做好出圖前的審查工作，可以減少圖紙中的錯漏現象，使設計階段的施工圖預算更為准確。其次業主單位要按限額設計控制的理念對設計圖紙進行必要的審核，慎用高檔裝飾材料；最後是選擇一家負責的審圖公司對施工圖進行嚴格的審查，不僅審查其是否符合規范、安全，還應注重其經濟性，達到優化設計，控製造價的目的。
2.2.4 建立激勵機制，明確設計責任，對因設計單位的原因造成投資失控或損失造成浪費，應在合同中明確其應承擔的經濟責任；反之，因設計合理而節約工程投資的，應給予一定的獎勵，實行優質優價。這樣做有利於加強設計人員的經濟意識，樹立設計人員高度的責任感，有利於控制工程造價。
2.3 工程發包階段
工程發包是工程實施的前提，是工程造價控制的一個重要環節，是正確反映施工圖設計是否節約投資的一個檢驗，同時也是選擇有一點施工經驗，有實力的施工單位是施工圖變為實體的一個的重要環節。這個階段的工程造價控制應該為施工階段工程造價控制的一個重要環節，要十分重視這個環節。
控制要點：
2.3.1 要熟悉關於施工招標的各項法律法規，按照有關法規的進行工程發包的准備工作；
2.3.2 根據有關規定選擇有較好信譽的招標代理機構，擬定招標文件中關於招標工程相適應的工程造價控制有關條款。
2.3.3 應該選擇一個信譽好的工程造價咨詢單位，嚴格把握招標用工程量清單招標控制價的編制工作。工程量清單工程量計算準確、項目特徵描述准確、施工措施項目設置科學、合理、經濟，嚴格把握招標控制價編制防止高估冒算；材料、設備選用經濟合理，與建設的項目要求相符合，在充分調查市場的情況下確定材料設備價格，嚴格控制使用高檔材料、設備，選用節能環保的材料、設備為使用期節約能源環保做好前期工作。在編制工程量清單過程中應該詳細了解圖紙，發現設計不合理的情況或者錯誤及時與設計單位緊密配合，使之設計錯誤及早發現，可以更准確的掌握投資，做到早發現、早改進，盡量避免施工實施階段設計變更及變更引起索賠事項，使施工圖預算更加真實、准確。
2.4 工程實施階段
通常一個工程項目的投資主要是由項目的決策階段和設計階段所決定，施工階段對工程項目投資的影響相對較小一點。但是施工階段是建築產品形成的階段，也是投資支出最多的階段，也是周期最長的階段，也是矛盾、問題頻發的階段，所以也是工程造價控制的重要階段。
控制要點：
2.4.1 認真進行招標後的清標工作，在中標候選人確定後應該立即組織對中標候選人的投標文件進行清理，清理的重點為：投標文件是否響應招標文件關於工期、質量的要求，是否同意本招標工程的合同條件，工程量清單投標報價是否響應了招標工程量清單的內容，工程數量、工程內容是否有所改變，材料設備採用是否符合招標要求，是否有嚴重的不平衡報價。是否有算數誤差等等。通過清標將清理出來的問題在合同簽訂時提出相應措施，使中標單位同意簽訂符合招標文件的正式合同。對不平衡報價，未完全響應招標文件的部分列為施工過程中造價控制的重點。
2.4.2 認真進行施工圖交底及圖紙會審工作，使施工承包商充分理解項目的重要性、特殊性，充分理解設計意圖，進行設計交底是一個重要的環節決不可忽視。會審圖紙要在認真閱讀圖紙的基礎上進行，對圖紙中各專業的銜接有矛盾的地方會審時應及時提出，避免施工後造成損失，對施工圖中不便於施工的問題及時提出以便改進，是施工圖合理經濟技術先進。
2.4.3 選擇合理的實施的施工組織設計實施方案，在保證工程質量、工期符合招標要求的前提下盡量節約投資。施工方案要有較強的可操作性，工程造價控制應該對施工措施進行經濟分析，在保證施工質量工期的情況下採用最先進、最節省的方案做好造價控制。
2.4.4 嚴格控制工程變更現場簽證。由於工程建設周期長，受客觀條件和自然條件影響較大，涉及的經濟關系和法律關系復雜，常常會導致發生一些工程實際情況與招投標時的情況不一致，以致造成了產生工程變更簽證等現象發生。變更主要包括工程量的變更、設計方案變更、使用的材料設備變更、施工條件變更和計劃進度變更等。工程發生變更，必定會涉及到工程造價。為了控制工程造價，嚴把工程變更，做到如下要點：
2.4.4.1做好圖紙技術交會審底工作。在工程開工前，施工單位應對施工圖紙仔細查看，對施工圖紙存在中的問題在會審會上提出，以免採用設計變更來解決圖紙矛盾，更不能施工前沒有認真審閱圖紙，未事前發現問題造成返工等浪費現象。
2.4.4.2對必須變更的問題要進行經濟分析。要履行變更程序，層層把關確保工程變更的真實性和合法性等，採用多個方案進行經濟性比較，選取經濟損失最小最節約的方案。
2.4.4.3嚴格控制因設計變更產生的新增材料或者設備的價格。嚴格控制因投標價偏低在施工過程中採用設計變更的形式提高造價的做法。謹慎選用新材料新設備替代原來招標的材料設備，材料設備是工程中是最重要的組成部分，一般能佔到整個建築安裝工程費的60％左右，謹慎使用新材料新設備，特別是新材料和新工藝，在價格的確定上又有一定的難度，往往價格比較高，