全國建設工程招標投標聯盟

❶ 什麼是國內招投標

國內招投標就是指工程或項目是在中國內的投標項目.

招投標，是在市場經濟條件下進行大宗貨物的買賣，工程建設項目的發包與承包，以及服務項目的采購與提供時，所採取的一種交易方式。

有公開招投標和邀請招投標兩種形式。
公開招投標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標的投標人不少於7家

邀請招投標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。邀請招標的投標人不少於3家。

投標人：招標公告或者投標邀請書發出後，那些響應招標並購買招標文件，參加投標的潛在投標人稱為投標人。這些投標人必須是法人或者其他組織。

❷ 招標投標具體流程

招投標流程可以分為六個階段：招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等。

1、招標人（即業主）辦理項目審批或備案手續（如需要）。項目審批或備案後，招標人開標項目實施。

2、招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。

3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術要求，主要合同條款，投標人資格，采購質量要求等等。

4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。

5、招標人確認後，招標公司發出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。

6、獲得招標文件後，投標人應研究招標文件和准備投標文件。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。並根據答疑或澄清內容，對全部投標人發布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。

7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。

8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。

開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄並各方簽字>開標結束.

9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），確定中標候選人。

10、招標公司根據評委會意見出具評標報告，招標人根據評標報告，在中標候選人之間確定最終中標人。

11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。

12、中標人根據中標通知書，在規定時間內與招標人簽訂合同。

另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件後，招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用。

(2)全國建設工程招標投標聯盟擴展閱讀：

《招標投標法》第5條規定：招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

招投標的意義

1.有利於科學合理的確定交易周期。

2.合理的控製成本，實現資金效益最大化，有效防止不正當競爭。

3.促進了工程質量不斷提高，使企業不斷提高管理水平，增加管理儲備。

4.簡化了工程結算手續，減少扯皮現象，密切了承發包雙方協作關系。

5.促進了施工企業內部經濟責任制落實，調動了企業內部的積極性。

《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：

（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；

（2）屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；

（3）施工主要技術採用特定的專利或者專有技術的；

（4）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；

（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；

（6）法律、行政法規規定的其他情形。

❸ 工程項目的承包模式有那些

建設工程承包是有關公司的主要業務，眾所周知的建設工程承包方式有招標投標確定工程承包方，但是除此以外，建設工程還有哪些承包方式？相關法律、法規對此有什麼規定呢？這些承包方式各自有什麼不同的特點呢？下面找法網小編將為您分析。

建設工程承包方式主要有以下四種方式：

一、建設工程總承包

建設工程總承包是指從事工程總承包的企業受業主(建設單位)委託，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等全過程或若干階段的承包。工程總承包的具體方式、工作內容和責任等，由業主與工程總承包企業在合同中約定。

二、建設工程獨立承包

所謂獨立承包方式，是指發包人(業主)並不將建設工程的全部建設工作發包給某一承包人，而是分別與勘察人、設計人、施工人分別簽訂勘察、設計、施工合同，勘察人、設計人、施工人就自己負責的勘察、設計、施工任務各自獨立對發包人負責。對於一些工程較大的項目，發包人可能分別與幾個勘察人、設計人、施工人分別簽訂若干份獨立的勘察合同、設計合同、施工合同，各承包人各自獨立完成承包工作。

三、建設工程聯合承包

《建築法》第二十七條第一款規定：「大型建築工程或者結構復雜的建築工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。」第二款規定：「兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程。」《建設部關於培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市[2003]30號)第四條第(一)項第二款規定：「工程勘察、設計、施工企業也可以組成聯合體，對工程項目進行聯合總承包。」根據上述法律、規章的規定，承包人可以單獨承包工程，也可以與其他企業聯合共同承包(包括聯合總承包)。

四、建設工程「掛靠承包」

所謂「掛靠承包」，是指單位或個人以贏利為目的，以某一工程企業的名義承包工程的行為。

「掛靠承包」具有如下特點：

1、掛靠人沒有從事建設工程活動的主體資格，或者雖有從事建設工程活動的資格，但沒有具備與建設項目的要求相適應的資質等級。

2、被掛靠的企業具有與建設項目的要求相適應的資質等級，但缺乏承攬該工程項目的手段和能力。

3、掛靠人以被掛靠企業名義承攬工程後，自行履行工程承包合同，自行取得工程承包收益，自行承擔工程承包的責任與風險，並向被掛靠企業交納一定數額的「管理費」；被掛靠企業只是代為簽訂合同及辦理各項手續，不負責工程承包的技術、管理工作，也不承擔技術、質量、經濟責任。但也有「掛靠承包」的被掛靠企業向掛靠人提供管理、技術服務，當然其收取的「管理費」的比例或數額也相應較高。

建設工程承包方式較為多樣，承包方和發包方可以依據工程建設的性質和特點，選擇合適的工程承包方式。了解和掌握不同工程承包的特點，有助與正確安排合同的權利義務問題，提前預測並且合理的規避相關風險。

❹ 建築工程招標活動中,發現某中標候選人的資質是掛靠的,應當由誰取消其投標資格

河南省治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室

關於印發《河南省工程建設中借用資質投標違規出借資質行為認

定和處理暫行規定》的通知

豫治工發〔2012〕2號

各省轄市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室，省治理工程建設領域突出問題工作領導小組成員單位：

近日，省住房和城鄉建設廳會同省監察廳根據有關法律法規，結合我省實際，制定了《河南省工程建設中借用資質投標違規出借資質行為認定和處理暫行規定》。該《暫行規定》對於全省開展清理借用資質投標違規出借資質問題專項工作具有重要指導作用。現將《河南省工程建設中借用資質投標違規出借資質行為認定和處理暫行規定》印發給你們，請認真遵照執行河南省工程建設中借用資質投標違規

出借資質行為認定和處理暫行規定

第一條為進一步規范我省工程建設領域招標投標活動，嚴厲打擊工程建設中掛靠借用資質投標、出借資質等違法違規行為，進一步規范建設市場秩序，保證工程質量和安全，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋〔2004〕14號）、《關於監察機關和有關行政監督部門在查處工程建設招標投標違法違紀案件工作中加強協作配合的通知》（監發〔2008〕8號）等相關法律法規規定，結合本省工程建設實際，制定本規定。

第二條本規定適用於本省行政區域內2011年以來新開工、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金建設的房屋市政、交通、水利、鐵路、電力、通信、礦山、冶煉、機電安裝、重大項目等工程項目涉及的勘察設計、施工、監理及招標代理等企業發生的掛靠借用資質投標、違規出借資質行為的調查認定及處理。

第三條對工程建設中掛靠借用資質投標、違規出借資質行為的調查認定及處理應當遵循依法依規、公正公開、准確及時的原則

❺ 投標聯合體的資格是什麼

《招標投標法》第三十一條規定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，並將共同投協議連同投文件一並提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。
對於大型復雜的項目，一般靠一個投標人的能力是不可能獨自完成的，例如大型BOT項目，一般都是由多家實力雄厚的公司，組成一個投標聯合體，共同參與投標。把有關法人或其他組織組成的聯合體當作一個整體，是指把該聯合體作為一個獨立的投標人看待，而不是指聯合體中的某一個成員的名稱。組成聯合體投標是聯合體各方的自願行為，招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，投標人也不得限制投標人之間的競爭。
聯合體各方均應當具備本法或者國家規定的資格條件和承擔招標項目的相應能力。這是對投標聯合體資質條件的要求。
（1）聯合體各方均應具有承擔招標項目必備的條件如相應的人力、物力、資金等等。
（2）國家或招標文件對招標人資格條件有特殊要求的，聯合體各個成員都應當具備規定的相應資格條件。
（3）同一專業的單位組成的聯合體，應當按照資質等級較低的單位確定聯合體的資質等級。如在三個投標人組成的聯合體中，有兩個是甲級資質等級只能定為乙級。本條之所以這樣規定，是促使資質優等的投標人組成聯合體，防止貨商或承包商來完成，保證招標質量。
為了規范投標聯合體各方的權利和義務，聯合體各方應當簽訂書面的共同投協議，明確各方擬承擔的工作，並將共同投標協議連同投標文件提交招標人。如果中標的聯合體內部發生糾紛，可以依據共同簽訂的協議加以解決。
聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同。也就是說，不能以聯合體中某一投標人的名義與招標人簽定合同，聯合體中的某一方違反合同，招標人都有權要求其中的任何一方承擔全部責任。

❻ 政府招投標的具體流程

說到政府招投標的具體流程，首先要明確的一點是，政府招投標的形式並不是單一的，而是包括多種形式，常見的有公開招標、邀請招標、詢價采購和競爭性談判等。不同的招標形式其具體的流程是不同的，以公開招標舉例，主要流程如下：
一、公開招標：
1、受理申請表
2、確定采購方式（公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購、其他采購方式）
3、編制招標文件
4、招標辦審核招標文件，采購人對招標文件進行確認
5、發布招標公告
6、投標報名，資格預審，發售招標文件
7、組織答疑，對招標文件進行必要的補遺(發布變更公告）
8、組織召開招標會
9、中標公示
10、簽發中標通知（成交確認）書
11、未中標供應商退還投標保證金
12、簽訂合同，即中標供應商和業主單位在招標文件規定的時間內簽訂合同
13、中標供應商退還投標保證金，並按招標文件規定繳納履約保證金
14、將招標文件資料經整理後統一裝訂編號歸檔

❼ 建設工程招標的過程中分為哪幾個階段，簡要介紹其包含的工作

1、采購預算與采購申請：

采購人編制采購預算，並填寫采購申請表。貨物類招標一般需提供招標貨物名稱、數量、交貨期、貨物用途、技術指標及參數要求、供貨方案、驗收標准及方法、培訓要求、質量保證和售後服務要求等。經上級主管部門審核後提交財政行政主管部門審批。

2、采購審批：

主管部門據采購項目及相關規定確定公開招標，並確定是委託采購還是自行采購。

3、選定代理機構：

依據當地規定，選擇代理機構，並簽署代理協議。對於符合自行招標條件，具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜，但應事先提出申請並經批准，才可自行招標。

4、編制招標文件：

由代理機構和/或采購人編制招標文件。招標文件應寫明采購需求和評審規則。

5、審定招標文件：

由采購人和/或評標專家審定招標文件，工程類招標還需報送工程造價審核所審定控制價。設有標底的，應做好保密工作。審定招標文件的專家不得再參加評標。

6、發布招標公告：

在指定的媒體發布招標公告。招標公告應載明招標人的名稱和聯系方式、招標項目概況（性質、數量、地點和時間）。

7、資格預審：

采購項目（如大型復雜的土建工程或成套的專門設備）要求資格預審，只有通過了資格預審的供應商才可購得招標文件、參加投標。

8、發售招標文件：

代理機構或采購人應按照招標公告的要求公開發售招標文件，通常在開標之前應保證投標人都能購買到招標文件。從發售招標文件的第一天到開標之日不得少於20天。

9、詢標答疑與現場勘察：

投標人若對招標文件有疑問，應以書面方式及時向采購人提出。招標單位應以答疑紀要進行澄清。若招標文件有誤，招標人應向投標人發出修改紀要。組織現場勘察（若有需要）。

10、確定評標專家：

隨機抽取評委，但對於技術特別復雜、專業性特別強的采購項目，若采購人通過隨機方式難以確定合適的評標專家，經設區的市、自治州以上人民政府主管部門同意，可直接選定評委。

11、開標：

開標應在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。開標前應根據實際情況確定是否需要監管部門或公證部門監督。凡超過投標截止時間的投標材料均不得接受，也不得將原有的投標材料進行替換。屬於大中型建設工程采購的，通常要求在當地的建設工程交易中心進行開標。

12、資格後審：

凡未進行資格預審的，通常都要進行資格後審。對於工程采購，有的要求除法定代表人或其委託人外，項目經理、技術負責人、預算員須親自到場接受驗證。

13、組建評標委員會和評標：

評委到齊後即可組建評標委員會，推選評標委員會主任並進行分工。評標委員會主任的人選最好在熟悉評標業務的具有高級職稱的評標專家中產生。提交評標報告後，評標委員會的職責告終，但若有質疑或投訴，評標委員會應作必要解答。在評標結束前，評委的名單須保密。

14、評標結果公示：

屬委託招標的，代理機構應把評標結果及時報送采購人。采購人無異議的，則應立即公示，公示的內容包括中標候選人的名單及其排序，廢標的名單、理由、依據，評委的名單。

對於固定低價招標項目、組合低價招標項目等項目，應同時公示隨機抽取的時間、地點及其他要求，若公示無異議則進入隨機抽取程序確定中標人。隨機抽取方式產生的中標人也應公示。

15、辦理中標落標手續：采購人向中標人發出中標通知書，雙方簽訂合同，中標人辦理履約擔保手續（若招標文件有要求，此時招標人應提供支付擔保）。采購人向未中標者發出招標結果通知書並退保證金。

❽ 工程招投標一般要經過哪些程序

工程招投標需要經過的程序：

1、報名參加投標

2、按要求編制並填寫資格預審書

3、 領取招標文件D. 研究招標文件

4、調查投標環境

5、編制施工計劃,制定施工方案

6、編制投標文件

7、投送投標文件

(8)全國建設工程招標投標聯盟擴展閱讀：

一、工程招標投標簡介：

工程招標投標是應用技術經濟的評價方法和市場經濟的競爭機制的相互作用，通過有組織、有規則地開展擇優成交的一種相對成熟、高級和規范化的交易活動。

工程招標投標是一種方法，它既延續了人類商品交易原始的思想與方法，又運用了市場經濟的競爭機制。還應用了技術經濟的評價方法，將技術比較、經濟分析和效果評價運用於工程建設交易，在技術比較中展示實力，在經濟分析中突顯效益，在效果評價中追求管理、質量、誠信的一致性。

二、建設工程招標流程的步驟：

1、招標項目備案。招標人到綜合招投標交易中心領取並填寫《招標申請表》，並將項目審批、土地、規劃、資金證明、工程擔保、施工圖審核等前期手續報招投標管理辦公室和行政主管部門核准或備案。

2、招標公告和文件備案。全國招標公告信息哪裡可以看，當然是劍魚招標訂閱，招標人或委託代理機構發布招標公告或發出邀請書，招標公告經招投標管理辦公室和行政主管部門備案後，由綜合招投標交易中心在指定媒介統一發布。招標文件備案。招標人或委託代理機構依法編制招標文件後提交招投標管理辦公室和行政主管部門備案。

3、受理交易登記。招標人提交招標備案登記表，綜合招投標交易中心安排開標、評標日程。在綜合招投標交易中心發售招標文件和相關資料，組織投標人現場勘察，並對相關問題作出說明。

4、投標報名。公開招標的項目，投標人必須按招標公告的要求，攜帶全部相關證件到綜合招投標交易中心報名，由行政監督部門、綜合招投標交易中心和招標人(或招標代理機構)共同對投標單位所報資料進行審查。

5、投標人資格預審。招標人需要對潛在投標人進行資格預審的，應當在招標公告或者招標邀請書中載明預審條件、預審方法和獲取預審文件的途徑，由招標人在綜合招投標交易中心組織資格預審。

6、組建評標委員會。由招標人提交評標專家抽取申請表、合格投標人明細表報招投標管理辦公室和行政監督部門備案，並在其現場監督下，從市綜合性評標專家庫或省綜合性評標專家庫中隨機抽取專家名單，組建評標委員會，負責相關招標項目的評標工作。

7、評標、定標和中標。首先要進行評標，這個有評標專家們完成，當評標之後就會定標，基本上已經可以確定中標人了，剩下的就是等待中標公示，這樣下來一個完整的工程招標流程就成功了。

參考資料：網路工程招標投標

❾ 招標投標基本程序有哪些

招標投標基礎流程如下：

(1)招標

招標是指招標人按照國家有關規定履行項目審批手續、落實資金來源後，依法發布招標公告或投標邀請書，編制並發售招標文件等具體環節。

招標文件是招標人向潛在投標人發出的要約邀請文件，是向投標人發出的旨在向其提供為編寫投標文件所需的資料，並向其通報招標投標將依據的規則、標准、方法和程序等內容的書面文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標准、投標報價要求和評標標准等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。編制好招標文件是招標人在這個環節中最重要和最關鍵的工作。

(2)投標

投標是指投標人根據招標文件要求，編制並提交投標文件，響應招標活動。投標人參與競爭並進行一次性投標報價是在投標環節完成的，在投標截止時間結束後，再不能接受新的投標，投標人也不得再更改投標報價及其他實質性內容。

投標人按照招標文件的要求編制投標文件是這個環節最重要的工作，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。

實質性要求和條件一般包括：投標報價、投標文件的簽署、投標保證金、招標項目完成期限、投標有效期、重要的技術規格和標准、合同主要條款及招標人不能接受的其他條件等。

(3)開標

開標是指招標人按照招標文件確定的時間和地點，邀請所有投標人到場，當眾開啟投標人提交的投標文件，宣布投標人名稱、投標報價及投標文件中其他重要內容。開標最基本要求和特性是公開，並保障所有投標人的知情權，這也是維護各方合法權益的基本條件。

開標環節最重要的是開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標的程序和內容包括密封情況檢查、拆封、唱標及記錄存檔等。

應當注意的是投標人少於3個的，不得開標;招標人應當重新招標。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復並製作記錄。

(4)評標

評標是指招標人依法組建評標委員會，依據招標文件規定和要求，對投標文件進行審查、評審和比較，確定中標候選人，是審查確定中標人必經程序。評標是否合法、規范、公平、公正，對於招標結果具有確定性作用。

評標委員會組建、評標專家遵守評標紀律、履行評標程序、編寫評標報告、推薦中標候選人是評標環節的主要活動內容。

(5)中標

中標也稱定標，是招標人從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，並向中標人發出中標通知書，並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。按照法律規定，部分招標項目在確定中標候選人和中標人之後還應當依法進行公示。中標既是競爭結果的確定環節，也是發生異議、投訴、舉報的環節，有關方面應當依法進行處理。

評標委員會推薦合格中標候選人、中標候選人公示、招標人自行或者授權評標委員會確定中標人、發出中標通知書是中標環節的主要活動內容。

(6)簽訂書面合同

中標通知書發出後。招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件在規定時間內訂立書面合同，中標人按合同約定履行義務，完成中標項目。招標人應當從確定中標人之日起1 5日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。

1)訂立合同前：招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。

2)合同簽訂時：合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。

3)合同簽訂後：招標人應向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。