湖南省水利工程建設項目招投標

Ⅰ 水利工程建設項目施工招標投標管理規定的第六章 開標、評標和中標

第三十七條 開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。
第三十八條 開標應當按招標文件中確定的時間和地點進行。開標人員至少由主持人、監標人、開標人、唱標人、記錄人組成，上述人員對開標負責。
第三十九條 開標一般按以下程序進行：
（一）主持人在招標文件確定的時間停止接收投標文件，開始開標；
（二）宣布開標人員名單；
（三）確認投標人法定代表人或授權代表人是否在場；
（四）宣布投標文件開啟順序；
（五）依開標順序，先檢查投標文件密封是否完好，再啟封投標文件；
（六）宣布投標要素，並作記錄，同時由投標人代表簽字確認；
（七）對上述工作進行紀錄，存檔備查。
第四十條 評標工作由評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟、合同管理等方面的專家組成，成員人數為七人以上單數，其中專家（不含招標人代表人數）不得少於成員總數的三分之二。
第四十一條 公益性水利工程建設項目中，中央項目的評標專家應當從水利部或流域管理機構組建的評標專家庫中抽取；地方項目的評標專家應當從省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門組建的評標專家庫中抽取，也可從水利部或流域管理機構組建的評標專家庫中抽取。
第四十二條 評標專家的選擇應當採取隨機的方式抽取。根據工程特殊專業技術需要，經水行政主管部門批准，招標人可以指定部分評標專家，但不得超過專家人數的三分之一。
第四十三條 評標委員會成員不得與投標人有利害關系。所指利害關系包括：是投標人或其代理人的近親屬；在5年內與投標人曾有工作關系；或有其他社會關系或經濟利益關系。
評標委員會成員名單在招標結果確定前應當保密。
第四十四條 評標工作一般按以下程序進行：
（一）招標人宣布評標委員會成員名單並確定主任委員；
（二）招標人宣布有關評標紀律；
（三）在主任委員主持下，根據需要，討論通過成立有關專業組和工作組；
（四）聽取招標人介紹招標文件；
（五）組織評標人員學習評標標准和方法；
（六）經評標委員會討論，並經二分之一以上委員同意，提出需投標人澄清的問題，以書面形式送達投標人；
（七）對需要文字澄清的問題，投標人應當以書面形式送達評標委員會；
（八）評標委員會按招標文件確定的評標標准和方法，對投標文件進行評審，確定中標候選人推薦順序；
（九）在評標委員會三分之二以上委員同意並簽字的情況下，通過評標委員會工作報告，並報招標人。評標委員會工作報告附件包括有關評標的往來澄清函、有關評標資料及推薦意見等。
第四十五條 招標人對有下列情況之一的投標文件，可以拒絕或按無效標處理：
（一）投標文件密封不符合招標文件要求的；
（二）逾期送達的；
（三）投標人法定代表人或授權代表人未參加開標會議的；
（四）未按招標文件規定加蓋單位公章和法定代表人（或其授權人）的簽字（或印鑒）的；
（五）招標文件規定不得標明投標人名稱，但投標文件上標明投標人名稱或有任何可能透露投標人名稱的標記的；
（六）未按招標文件要求編寫或字跡模糊導致無法確認關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格的；
（七）未按規定交納投標保證金的；
（八）超出招標文件規定，違反國家有關規定的；
（九）投標人提供虛假資料的。
第四十六條 評標委員會經過評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求時，可以否決所有投標，招標人應當重新組織招標。對已參加本次投標的單位，重新參加投標不應當再收取招標文件費。
第四十七條 評標委員會應當進行秘密評審，不得泄露評審過程、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。
第四十八條 在評標過程中，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容採取書面方式作出必要的澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。
第四十九條 評標委員會經過評審，從合格的投標人中排序推薦中標候選人。
第五十條 中標人的投標應當符合下列條件之一：
（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准；
（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，並且經評審的投標價格合理最低；但投標價格低於成本的除外。
第五十一條 招標人可授權評標委員會直接確定中標人，也可根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人順序確定中標人。當招標人確定的中標人與評標委員會推薦的中標候選人順序不一致時，應當有充足的理由，並按項目管理許可權報水行政主管部門備案。
第五十二條 自中標通知書發出之日起30日內，招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，中標人提交履約保函。招標人和中標人不得另行訂立背離招標文件實質性內容的其他協議。
第五十三條 招標人在確定中標人後，應當在15日之內按項目管理許可權向水行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。
第五十四條 當確定的中標人拒絕簽訂合同時，招標人可與確定的候補中標人簽訂合同，並按項目管理許可權向水行政主管部門備案。
第五十五條 由於招標人自身原因致使招標工作失敗（包括未能如期簽訂合同），招標人應當按投標保證金雙倍的金額賠償投標人，同時退還投標保證金。

Ⅱ 水利工程建設項目招標投標審計辦法的介紹

關於印發《水利工程建設項目招標投標審計辦法》的通知部直屬各單位，各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）、各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產建設兵團水利局：現將《水利工程建設項目招標投標審計辦法》印發給你們，請遵照執行。執行中如有問題請及時向部審計室反饋。二〇〇七年十二月二十九日水利工程建設項目招標投標審計辦法

Ⅲ 水利工程建設項目施工招標應當具備什麼條件

（一）具有項目法人資格（或法人資格）；
（二）具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量；
（三）具有編制招標文件和組織評標的能力；
（四）具有從事同類工程建設項目招標的經驗；
（五）設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業務人員；
（六）熟悉和掌握招標投標法律、法規、規章。

Ⅳ 水利工程建設項目施工招標需要採取的方式是什麼

1998年2月9日水利部修正的《水利工程建設項目施工招標投標管理規定》明確：建設項目施工招標應當具備下列條件,建設項目施工招標可採用下列方式：

1.公開招標。由招標單位通過有關報刊公開發表招標通告。公開招標時，不得限制合格投標單位的數目。經資格審查後認可的投標單位不得少於3家。

2.邀請招標。由招標單位向有承擔該工程能力的3個以上施工企業發出招標邀請書。至少要有3個以上(含3個)施工企業參加投標。

3.邀請議標。對不宜公開招標的特殊工程或項目比較零星的工程，經上級招標投標管理機構批准，可採用邀請議標。議標應邀請3個以上(含3個)有承擔該工程能力的施工企業參加，採用商議方式選定承包單位.

相關法律知識：

《建設部工程設計招標投標管理辦法》中有關內容的規定

第十五條國務院建設行政主管部門，省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門應當建立建築工程設計評標專家庫。

第十六條有下列情形之一的，投標文件作廢：

(一)投標文件未經密封的;

(二)無相應資格的注冊建築師簽字的;

(三)無投標人公章的;

(四)注冊建築師受聘單位與投標人不符的。

第十七條評標委員會應當在符合城市規劃、消防、節能、環保的前提下，按照招標文件的要求，對投標設計方案的經濟、技術、功能和造型等進行比選、評價，確定符合招標文件要求的最優設計方案。

第十八條評標委員會應當在評標完成後，向招標人提出書面評標報告。

採用公開招標方式的，評標委員會應當向招標人推薦2～3個中標候選方案。

採用邀請招標方式的，評標委員會應當向招標人推薦1～2個中標候選方案。

第十九條招標人根據評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選方案，結合投標人的技術力量和業績確定中標方案。

Ⅳ 水利工程建設項目招標投標審計辦法的第四章 審計內容

第七條 審計部門對水利工程建設項目招標投標中的下列事項進行審計監督：
（一）招標項目前期工作是否符合水利工程建設項目管理規定，是否履行規定的審批程序；
（二）招標項目資金計劃是否落實，資金來源是否符合規定；
（三）招標文件確定的水利工程建設項目的標准、建設內容和投資是否符合批準的設計文件；
（四）與招標投標有關的取費是否符合規定；
（五）招標人與中標人是否簽訂書面合同，所簽合同是否真實、合法；
（六）與水利工程建設項目招標投標有關的其他經濟事項。
第八條 審計部門會同行政監督部門、行政監察部門對招標投標中的下列事項進行審計監督：
（一）招標項目的招標方式、招標范圍是否符合規定；
（二）招標人是否符合規定的招標條件，招標代理機構是否具有相應資質，招標代理合同是否真實、合法；
（三）招標項目的招標、投標、開標、評標和中標程序是否合法；
（四）招標項目評標委員會、評標專家的產生及人員組成、評標標准和評標方法是否符合規定；
（五）對招投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、規避招標、歧視排斥投標等違法行為進行審計監督；
（六）對勘察、設計、施工單位轉包、違法分包和監理單位違法轉讓監理業務，以及無證或借用資質承接工程業務等違法違規行為進行審計監督。
第九條 審計部門和審計人員對招標投標工作中涉及保密的事項負有保密責任。

Ⅵ 水利工程建設項目施工招標投標管理規定的第四章 投 標

第二十六條 投標人必須具備水利工程建設項目所需的資質（資格）。
第二十七條 投標人應當按照招標文件的要求編寫投標文件，並在招標文件規定的投標截止時間之前密封送達招標人。在投標截止時間之前，投標人可以撤回已遞交的投標文件或進行更正和補充，但應當符合招標文件的要求。
第二十八條 投標人必須按招標文件規定投標，也可附加提出替代方案，且應當在其封面上註明替代方案字樣，供招標人選用，但不作為評標的主要依據。
第二十九條 兩個或兩個以上單位聯合投標的，應當按資質等級較低的單位確定聯合體資質（資格）等級。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標。
第三十條 投標人在遞交投標文件的同時，應當遞交投標保證金。
招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內，應當退還投標保證金。
第三十一條 投標人應當對遞交的資質（資格）預審文件及投標文件中有關資料的真實性負責。

Ⅶ 水利工程建設項目招標投標審計辦法的第五章 審計程序

第十條 招標人編制的年度招標工作計劃，以及重大水利工程建設項目的招投標文件，應當報送同級審計部門備案。
第十一條 審計部門根據年度審計工作計劃、招標人年度招標計劃和招標項目具體情況，確定招標投標項目審計計劃，經單位主管審計工作負責人批准後實施審計。
第十二條 審計部門根據審計項目計劃確定的審計事項組成審計組，並應在實施審計三日前，向被審計單位送達審計通知書。
被審計單位以及與招標投標活動有關的單位、部門，應當配合審計部門的工作，並提供必要的工作條件。
第十三條 審計人員通過審查招標投標文件、合同、會計資料，以及向有關單位和個人進行調查等方式實施審計，並取得證明材料。
第十四條 審計組對招標投標事項實施審計後，應當向派出的審計部門提出審計報告。審計報告應當徵求被審計單位的意見。被審計單位應當自接到審計報告之日起十日內，將其書面意見送交審計組或者審計部門。
第十五條 審計部門審定審計報告，對審計事項作出評價，出具審計意見書；對違反國家規定的招標投標行為，需要依法給予處理、處罰的，在職權范圍內作出審計決定或者向有關主管部門提出處理、處罰意見。
被審計單位應當執行審計決定並將結果反饋審計部門；有關主管部門對審計部門提出的處理、處罰意見應及時進行研究，並將結果反饋審計部門。

Ⅷ 水利工程建設項目施工招標投標管理規定的第一章 總 則

第一條 為加強水利工程建設項目招標投標工作的管理，規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》和國家有關規定，結合水利工程建設的特點，制定本規定。
第二條 本規定適用於水利工程建設項目的勘察設計、施工、監理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等的招標投標活動。
第三條 符合下列具體范圍並達到規模標准之一的水利工程建設項目必須進行招標。
（一）具體范圍
1、關系社會公共利益、公共安全的防洪、排澇、灌溉、水力發電、引（供）水、灘塗治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目；
2、使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設項目；
3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設項目。
（二）規模標准
1、施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
2、重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
3、勘察設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
4、項目總投資額在3000萬元人民幣以上，但分標單項合同估算價低於本項第1、2、3目規定的標準的項目原則上都必須招標。
第四條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。建設項目的招標工作由招標人負責，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標投標活動。

Ⅸ 湖南水利工程多少錢以下不要搞招投標

《湖南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法》
第六條 關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施建設項目的招標范圍包括：(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;
第十一條本辦法第六條至第十條規定招標范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設項目有關的重要設備、材料等的采購，達到下列規模標准之一的，必須招標：
(一)施工單項合同估算價在一百萬元人民幣以上的;
(二)重要設備、材料等物資的采購，單項合同估算價在五十萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設計、監理等服務，單項合同估算價在三十萬元人民幣以上的;
(四)單項合同估算價低於本條第(一)項、第(二)項規定標准，但項目總投資額在一千萬元人民幣以上的。
根據上述《辦法》施工單項合同估算價在一百萬元人民幣以下，可以不搞招投標。