⑴ 南京安全生產許可證如何辦理
首先要有三類人員的安全證書，即A、B、C三類，A類為公司的管理層，其中法人代表是必須要有的，B類是項目經理，C類為施工員，取得這些證後方可申報，主要材料為：
一、企業營業執照及資質文件
二、各級安全生產責任制和安全生產規章制度的目錄及文件,操作規程目錄
三、安全生產投入的證明文件
四、設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員
五、企業「三類人員」安全生產考核合格名單及證書
六、企業特種作業人員名單及證書
七、企業年度安全培訓教育材料
八、企業參加工傷保險及意外傷害保險證明
九、施工起重機械設備檢測合格證明
十、職業危害防治措施文件
十一、施工現場危險部位預防監控措施和應急預案
十二、生產安全事故應急救援預案
⑵ 建築企業安全生產管理基本情況
南京市建築安裝企業安全生產管理暫行規定
市勞動局
第一章 總則
第一條 為加強對建築安裝企業安全生產的管理，保護職工在生產過程中的安全與健康，根據國家和省有關規定，結合我市實際情況，特製定本規定。
第二條 各級建築安裝企業都必須認真貫徹黨和國家的安全生產方針，切實加強安全生產的領導和管理。凡安全生產搞得不好的企業，不能評為先進單位；有違章指揮或違章作業行為的，不能評為先進個人。
第三條 本規定適用於南京地區所有建築安裝企業單位（包括中央部、省屬及外縣在寧施工的建築安裝企業和從事建築構件、木材加工、機電設備修理的工業企業）。
第二章 安全生產責任制
第四條 各級建築安裝企業在制訂計劃，布置檢查、總結評比生產時，必須要有明確的安全生產要求和嚴格的考核指標。市建工局應按行業管理的要求，加強對在寧所有建築安裝企業安全生產的管理和指導。
第五條 建築安裝企業及其主管部門的負責人對本企業和本系統的安全生產負全面領導責任，分管生產的負責人負直接領導責任，技術負責人負技術領導責任，其他負責人對各自分管范圍內的安全生產負責。
第六條 凡幾個建築安裝企業聯合施工時，應由總承包單位負責安全生產工作，對分包單位必須服從總包單位的領導和管理。在承包合同中，各項工程都要有明確的安全要求和責任。不具備安全生產條件的建築安裝隊伍，不得承包工程。
第七條 企業的職工必須自覺遵守安全生產規章制度和操作規程，正確使用安全防護裝置和防護設施，嚴禁違章指揮和違章作業，對他人違章作業或違章指揮，有權制止和拒絕執行。
第三章 安全機構與職責
第八條 建築安裝企業應根據生產性質及其規模大小設置安全管理機構，配備得力的專、兼職安全技術幹部。一千人以上的建築安裝企業設安全監督科；五百人以上、一千人以下的企業設安全監督股；二百人以上、五百人以下的企業設專職安全監督員；班組設兼職安全員。外縣和個體
建築隊伍要根據具體情況配備相應的專、兼職安全員。各級安全技術人員按職工總數的千分之二至千分之五配備。
第九條 安全管理機構和專、兼職安全人員應做好安全管理和安全監督檢查工作，其職責是：
1、監督檢查企業貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護法規，實現安全、文明生產；
2、配合有關部門開展安全生產的宣傳教育工作，總結交流推廣先進經驗，協助領導組織安全檢查；
3、調查研究生產中的不安全問題，提出改進意見和措施；
4、參加審查施工組織設計和編制安全技術措施計劃，並對貫徹執行情況進行監督檢查；
5、與有關部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術培訓、考核及發證工作；
6、進行工傷事故的統計、分析和報告，參加工傷事故的調查和處理；
7、制止違章指揮和違章作業，遇有嚴重不安全的情況，有權暫停生產。督促有關部門做好職工勞逸結合和女職工的特殊保護工作。
8、對違反勞動保護法規的行為，可視情況給予教育，並向領導提出處理建議。
第四章 安全技術管理
第十條 各建築安裝企業在編制施工組織設計（施工方案）時，都必須編制安全技術措施。爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等特殊工程和危險作業都要編制單項安全技術方案，否則不得開工。在布置施工作業任務時，必須實行逐級安全技術交底。
第十一條 要加強對施工現場的管理，道路、上下水、材料堆放和各類臨時設施的布置，都要符合安全、衛生、防火要求，做到安全生產、文明生產。
第十二條 現場的施工機械、電氣設備和線路必須符合有關規程要求，經施工負責人組織驗收合格後，方得使用。
嚴禁機電設備帶「病」運轉或超負荷使用。機械設備的危險部位，須有安全防護裝置，起重設備有要限位保護裝置，所有設備都要建立定期維修保養制度。
第十三條 在建工程的樓梯口、預留洞口、通道口和施工現場的坑、溝、洞等危險處，要有防護設施或明顯警示標志。在易燃易爆場所，變壓器周圍要設置圍欄和安全標志，夜間要設紅燈示警。施工現場的各種防護設施、警示標志，未經工程負責人批准，不得移動或扣除。
第十四條 混凝土攪拌站、木工車間、瀝青加工點及石料加工、石方爆破、噴漆作業場所，都要採取措施進行治理，限期使塵毒濃度達到國家排放標准。
第十五條 加強季節性勞動保護工作。夏季要防暑降溫；冬季要防寒保暖，防止煤氣中毒；雨季和台風季節，應對臨時設施和電氣設備檢查維修；雨雪過後，要採取防凍防滑等措施。
第十六條 凡新建、改建和擴建的工廠和車間，都應採用有利於勞動者的安全和健康的先進工藝和技術。勞動安全衛生設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
第五章 安全教育和安全檢查
第十七條 建築安裝主管部門應定期對所屬企業各級領導人員進行安全生產、勞動保護法規和有關安全技術知識的教育和考核。各企業要建立經常性的安全教育制度，定期對職工進行勞動保護規章制度和安全知識的教育及安全技術的培訓。
第十八條 新工人（包括臨時工、季節工、實習和代培人員）必須進行廠、車間、班組三級安全教育，經考核合格後，方准上崗操作。
第十九條 對電氣、起重、鍋爐、壓力容器、焊接、各種機動車輛、爆破、登高架設等特殊工種工人，必須進行專門安全技術培訓，經市有關部門考核合格後，方准獨立操作，並每年復審一次。
第二十條 建築安裝企業採用新技術、新工藝、新設備以及人員調換新工種後，應對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，經考核合格後，方准上崗操作。
第二十一條 企業發生工傷事故，必須按有關規定要求及時報告，不得隱瞞、虛報或拖延不報。同時，必須認真組織調查，查清責任，提出防範措施，嚴肅處理事故責任者。
第六章 獎勵和懲罰
第二十二條 建築安裝企業及其主管部門應將安全生產、勞動保護工作列入經濟承包責任制和計算發放獎金的重要考核內容之一。
第二十三條 企業和個人（包括專、兼職安全技術人員）在改善勞動條件，防止職業性危害和工傷事故方面成績顯著的；及時排除重大事故隱患，或在事故搶救中，使人民生命和國家財產少受或免受損失的；對安全生產、勞動保護、技術改進等提出重大合理化建議的，由企業的主管部
門給予獎勵。
第二十四條 對違反國家有關安全生產、勞動保護法規而造成傷亡事故、職業病等嚴重後果的企業領導和責任者，應視其情節給予處罰直至追究刑事責任。
第二十五條 屬以下情況之一的，除責令整改外，並對企業領導和責任者處以五十元以上、五百元以下的罰款：
1、距地面三米以上作業，沒有安全網或防護設施不全的；
2、井字架無攬風繩或攬風繩不符合要求的；
3、在建工程的樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口無防護措施和無明顯警示標志的；
4、電氣設備不接地接零，手持式電動工具無觸電保護裝置的；
5、機電設備帶「病」運轉，其危險部位無安全防護裝置的；
6、乙炔發生器沒有安全附件或安全附件失靈的。
第二十六條 企業的安全生產獎勵和單位罰款在獎勵基金或稅後留利中列支，不準攤入成本。個人罰款，在個人的工資中扣除，不準在公款中報銷。單位和個人的罰款，應用於安全生產宣傳教育，改善勞動條件及獎勵先進，不得挪作他用。
第七章 附則
第二十七條 各區、縣人民政府和市建工局可根據本規定，結合自己的實行情況國，制定實施細則。
第二十八條 本規定由市勞動局負責解釋，各級勞動部門負責監督實施。
第二十九條 本規定自發布之日起實行。
淺議新形式下建築企業安全生產管理工作
為了降低建築安全生產事故的發生，具不完全統計，自1995年至今，國家相繼出台了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等多部法律、法規，部頒行業標准、規范、規程十幾個，使安全生產管理法制化得已初步實現。雖然安全生產法律不斷出台、制度不斷完善，但建築施工安全事故仍不斷發生。如哈爾濱市建設行政主管部門通報公布，2005年1-7月哈市建築業安全生產事故七起，死亡8人。但僅筆者了解，哈市某一級建築施工企業，2005年1-11月份，在多起安全生產事故中，造成死亡2人，「植物人」1人，夠成傷殘標準的多人。這些事故均未按國家有關規定上報行業主管部門，所以建築行業安全生產事故次數、傷亡人數遠高於主管部門統計。 現在僅從企業安全生產管理角度，結合建築企業普遍存在的共性問題，與產生的主要原因，及如何搞好新形式下的安全生產管理工作，提出幾點個人看法。 一、建築施工企業的安全生產現狀 （一）安全生產法律意識淡薄，安全生產隱患較多。 1.施工現場大量使用不合格或應按規定報廢的安全帽、安全網、漏電保護器等安全防護用品；施工機械設備、安全防護器材不按國家規定檢測、報廢、更新。如1983年生產的卷揚機仍在施工現場使用。 2.施工現場安全防護設施不全面、不嚴密、不牢固；宿舍、食堂、衛生間等生活設施不符合國家現行標准；生活區、作業區極度臟亂差，文明施工達不到國家現行標准。 3.經濟部門未在經濟合同中體現安全生產費用；財務部門未設置專項安全生產費用帳戶；技術人員未對施工人員進行安全技術交底；施工項目部多數管理人員對安全隱患、不文明施工行為視而不見；安全隱患不按要求整改或拒絕整改。 4.安全生產管理機構不健全；專職安全生產管理人員文化水平低、專業素質差、配置未達到國家規定；「內業不完整、外業有缺陷」。 5．弄虛作假應付上級建設行政主管部門的安全生產檢查；平時無人管，檢查前突擊，查後即復原，出事錢擺平，是較為普遍、業內共知的一個「正常」現象。 6.個別領導對安全生產管理工作心存僥幸，工作中存在「事前無預防措施、事中無應急措施、事後無經驗教訓」；用無謂的「犧牲」換取暫期的經濟效益。 （二）法規、制度落實不到位，安全生產管理混亂。 1．對於上級建設主管部門下發的文件、國家的法規等，到達企業後形成了「老總不看、主管老總不認真看、項目經理讓別人看，安全部門看了也白看」的局面。造成了人們對建築企業生產過程中違法、違規行為司空見慣的現象。 2.分部分項工程違法分包，企業承擔巨大的風險。 施工項目部均未能依法分包，將土建工程「單項或五項」分包給無任何資質的個人；特別是作業風險高、安全責任大的「腳手架」工程，也承包給資質不健全或根本沒有資質的單位或個人。這樣的分包單位，一無專職安全生產管理人員，二無施工技術人員，三是固定施工人員少，工期緊張時從社會上尋找未經專業培訓的「三無」人員。 3.違章指揮、違章作業、野蠻施工普遍，分包單位不服從總包單位的安全生產管理。 違章指揮，項目經理或工長讓塔吊在沒有專職指揮、司索或「人證不符」的情況使用；架子工、電工、機械工在未經培訓，沒有取得資格證書的情況上崗作業。 違章作業，基礎施工不按設計要求防護，沒有防止坍塌措施；臨時施工用電未達到「三級配電二級保護」的要求，使用不合格或已淘汰的電閘箱，電線陳舊老化、絕緣破損，使用四芯線路，用電線路不按規范要求架設或埋設；腳手架不按規范進行防護，使用不合格或應淘汰的安全網或密目網；施工機械設備超期使用，不按規定進行維護保養與防護；現場的施工人員不戴安全帽，高處作業人員不使用安全帶等。 野蠻施工，木工拆除外牆的梁、板、柱模板時，將拆除的模板直接扔在腳手架上的「平網」上，或者將「平網」解開作業結束後不恢復；室內抹地面清樓時，從樓上向樓下拋仍建築垃圾；拆除外腳手架時，架子工直接將鋼管、扣件扔在地面上。 分包單位不服從總包單位的安全生產管理，作業前不接受項目部的安全技術交底或不在交底上簽名；架子工等「特業」人員無證上崗不接受處罰；架子工、木工不按要求進行安全防護；不為施工人員配備合格的安全帽等個人安全防護用品；有關人員不按檢查要求整改安全隱患。 4.獎懲機制不完善，對違規行為無約束力。 企業未制定安全生產管理獎懲辦法，對遵章、守制與違法、違規行為沒有明確的獎罰標准。在生產中發生的情況，不能及時地獎勵或處罰。 二、企業安全生產現狀產生的原因 （一）客觀原因：建築施工企業之間的激烈競爭。 建築施工企業之間的激烈競爭，迫使施工企業大量墊付工程款而產生高額利息；建設單位不按合同規定及時付款；人工費、材料費的增加等，造成施工成本增加、利潤下降，使得安全生產費用投入不足。 （二）主觀原因：思想意識問題。 1.不能正確理解「安全與經濟效益」的關系。由於建築市場競爭激烈，施工企業墊付工程款而產生利息，建設單位不按合同規定付款，人工費、材料費的上漲等，導致施工成本增加、利潤下降。因此多數企業領導認為進行安全生產投入等於減少利潤，所以就減少必要的安全生產投入資金。 2.「百年大計、質量第一」的傳統觀念，淡化了安全生產的重要性。國家依法賦予專職安全生產管理機構與專職安全生產管理人員的職責、權利不被人重視，有關職能部門未依法履行相應的法律責任。 3.落後的安全生產管理觀念，致使「死看死守」仍然視為安全生產管理的主導思想。建築施工過程中的復雜多變性、生產流動性、不穩定的狀態，決定了安全生產的動態管理。 4.宿命論、經驗論殘餘思想作怪，對安全生產管理工作心存僥幸。 總之，陳舊的安全生產管理觀念，僵化的安全生產意識，是導致安全生產法律意識淡薄，安全生產管理混亂、安全生產事故發生的根源。 三、加強今後企業安全管理工作的幾點建議 （一）加強法律、法規學習，提高安全生產法律意識。 安全管理部門編制安全生產法律、法規學習計劃，由企業總經理組織各級領導、職能部門領導、專職安全生產管理人員，系統地學習《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》；安全、生產、設備、器材、技術、財會等部門，對口組織本系統人員學習有關的部頒行業標准、規范、規程。 （二）抓好隊伍建設，提高專職安全生產管理人員、技術員的專業水平。 安全管理部門每月組織一次專職安全生產管理人員專業知識學習；每年進行一次專業知識考試並備案，做為專職安全生產管理人員企業內部任用、進職、進級的依據之一。 技術部門每年組織編制技術內業的技術員進行一次安全技術內業編寫學習，提高技術員編制專項安全技術措施的水平。 （三）設立競爭機制，提高企業安全生產管理工作的整體水平。 建立企業內部安全生產技術等級制度，制定專職安全生產管理人員工資標准，通過對安全管理人員的內外業的考核，確定技術等級並根據技術等級確定工資標准。 （四）建立新的安全生產管理體制，使企業擺脫為各分支單位承擔法律責任的狀況。 集團企業要設立分公司，分公司下轄項目部；讓各分公司成為獨立法人，為其辦理《建築企業資質證書》、《建築業企業安全資格證書》、《建築施工企業安全生產許可證》等資質證書，並由其獨立承攬項目工程。 （五）理順安全生產管理體系，強化安全生產管理手段，明確安全生產管理職責。 總公司設置安全部，分公司設置安全科，施工項目部設置安全負責人。總公司安全部，全面負責企業安全生產的宏觀管理；分公司安全科，負責分公司安全生產的微觀管理；施工項目部安全負責人，負責項目工程日常安全生產管理。 （六）完善制度建設，使企業安全管理標准化、程序化。 企業安全生產管理部門，要根據國家安全生產現行的法律、法規，部頒行業標准、規范、規程，編制企業的安全生產管理標准。 （七）完善獎懲機制，加強安全生產管理手段的震懾力。 制定並實施《企業安全生產管理處罰辦法》，加大對違章指揮、違章作業、野蠻施工的處罰力度，擴大獎勵遵章守制施工人員的正面影響，營造安全生產人人為我、我為人人的新氛圍。 罰沒款應主要用於獎勵安全生產先進個人、安全生產活動經費、購置必須的安全生產管理設備與器材等。罰沒款應專款專用、單獨記帳，由各級安全部門負責提出申請，主管領導初審，總經理（經理）審批。 以上看法與觀點不盡成熟，謹供有關領導與同行參考。(安全文化網)
⑶ 我是南京的一家建築企業，安全生產許可證快要到期了怎麼年檢，需要哪些手續
關於建築施工企業安全生產許可證延期工作有關事項的通知
閩建建[2010]61號
各市、縣建設局（建委），省直有關單位：
根據《建築施工企業安全生產許可證管理規定》（原建設部令第128號）、《關於建築施工企業安全生產許可證有效期滿延期工作的通知》（建質[2007]201號）和《福建省建築施工企業安全生產許可證管理實施細則》(閩建建[2005]54號 )等有關規定 ，建築施工企業安全生產許可證有效期為3年，企業應當於期滿前3個月內申請辦理延期手續。為進一步加強安全生產監督管理，做好我省建築施工企業安全生產許可證延期工作，經研究，現就有關事項通知如下：
一、申請對象除預拌商品混凝土、混凝土預制構件、電梯安裝企業和園林綠化企業外，已取得安全生產許可證且有效期將屆滿的建築施工企業。
二、受理審查
（一）企業工商注冊所在地市、縣建設行政主管部門（下稱「初審部門」）負責受理和初審。建築施工企業主項資質為交通、水利、電力、通信、信息行業的企業由省直相關專業廳局負責受理和初審。
（二）各初審部門受理審查時對企業申報材料進行核實、核驗原件並加蓋核驗章，同時核對企業書面申報材料是否與「建築業管理信息系統」（以下簡稱「系統」）中數據一致，在「系統」上對企業新增符合要求的人員予以「審批」處理，減少的人員予以「刪除」處理。通過「福建省住房和城鄉建設廳培訓中心安全生產考核證書查詢系統」核實企業「三類人員」。通過「福建省建設執業資格注冊管理中心網站注冊人員系統」核實企業注冊建造師和臨時建造師。
（三）對符合安全生產許可證延期條件的企業，各初審部門在「系統」中點擊上報的同時填報《安全生產許可證延期審查匯總表》（詳見附件），並形成審查書面意見報告，與企業申報材料一並報送我廳政務服務中心。
三、材料要求
（一）下列范圍的建築施工企業按初次申請安全生產許可證要求提交材料，重新審核企業安全生產條件，辦理延期手續：
1、在安全生產許可證有效期內，發生生產安全事故且對事故發生負有責任的；
2、在安全生產許可證有效期內，曾被暫扣過安全生產許可證的；
3、在安全生產許可證有效期內，受到縣級及以上建設主管部門3次以上（含3次）處罰、通報批評或安全生產誠信不良記錄的；
4、未在安全生產許可證有效期滿前三個月內提出申請延期的。
上述「1」范圍建築施工企業在申請延續時還應按照《關於開展建築施工企業安全生產評價試點工作的通知》（閩建建〔2005〕36號）要求，提交安全生產評價機構出具的安全生產評價報告。
（二）建築施工企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產法律、法規和規章，不屬於第（一）款規定范圍的建築施工企業，提交以下材料辦理延期手續：
1、《建築施工企業安全生產許可證申請表》。《申請表》由企業如實在「系統」中填報生成並列印，經企業法定代表人簽字加蓋公章，並對其真實性負責。
2、建築施工企業工商營業執照副本、資質證書正副本、安全生產許可證復印件。
3、初審部門對「三類人員」核實情況的書面確認函或企業「三類人員」安全生產考核合格名單及證書復印件。
4、初審部門的審查意見書面報告和《安全生產許可證延期審查匯總表》。以上材料一式一份，復印件材料需經初審部門核實並加蓋核驗章。
四、發證
對符合安全生產許可證延期條件的建築施工企業，我廳將在「福建住房和城鄉建設網」上公布，企業可在公布之日起持全部原安全生產許可證正本和副本，至我廳政務服務中心辦理延期發證、蓋章等手續。
五、其它
1、對需重新審核安全生產條件的企業，初審部門不僅要審查企業的申請材料，還應當對其在建工程進行必要抽查，並將抽查情況與企業申請材料一並轉報，抽查工程個數由初審部門確定。
2、各初審部門本著服務企業、方便企業的原則，可組織企業集中申報，企業的申報材料可通過郵寄方式報送，以提高工作效率，降低企業成本。
3、各初審部門要高度重視，堅持監督管理與服務企業並重、全面要求與差異化管理相結合的原則，認真做好建築施工企業安全生產許可證有效期滿延期工作。福建省住房和城鄉建設廳
二0一0年十一月十日
⑷ 求:建安企業安全生產文明施工現場管理標准(特急)!
http://down.zhulong.com/tech/detailprof294365SG.htm
銀川某建築公司安全文明施工管理方案（管理標准）
第一章 總則
為加強公司施工現場管理，貫徹落實公司管理體系文件，全面提升公司建築施工現場安全生產文明施工管理水平，保障施工人員的安全與健康，面向社會樹立公司安全文明的良好形象，根據《建築工程施工現場安全檢查標准》等有關、法規及《銀川市建築施工安全質量標准化管理實施細則》的規定，參考西安等地區安全文明工地先進經驗，結合本公司實際情況，制定本標准。
凡在本公司從事建築、安裝等施工活動的項目部，均應執行本標准。不適用搶險救災工程。
本細則是規范建築施工現場主體行為應建立、完善組織機構，明確職責要求。各項目部應指定專人負責本項目的施工現場標准化管理工作。公司工程部具體監督檢查施工安全質量標准化工作。
第二章 指導思想
堅持以人為本、可持續發展的理念，以實現市場行為規范化、場容場貌秩序化、管理流程程序化、內部管理信息化、監控手段科技化為目標，不斷加強文明施工、安全生產、工程質量等各類要素的管理，將本標准貫徹落實於施工現場管理的始終，促進公司建築施工現場管理的科學化、規范化和標准化，進一步提高企業管理水平，弘揚建發品牌。
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