平安建設細胞工程

① 昆陽鎮的文明創建

第一，強化思想道德建設，市民素質全面提高。該鎮始終把提高全民素質作為主線，扎實開展全民素質教育。突出重點教育,加強宗旨意識，提高班子成員的政治思想素質，增強全心全意為人民服務的宗旨觀念。健全了以鎮委黨校、辦事處黨校、村黨員活動室為陣地的「金字塔」式教育模式，開展理論知識和業務知識學習，通過組織開展「三個代表」重要思想學習、十七屆四中全會理論學習，社會主義榮辱觀教育、讀書活動等活動，廣大黨員幹部的思想政治素質不斷提高。重視未成年人教育。完善了以學校、家庭、社會三結合的未成年人「多位一體」教育網路，通過「市民學校」組織開展全鎮中小學「文明禮儀」教育、青少年愛國主義教育等活動，廣大青少年思想道德素質進一步提高。抓好主體教育。認真抓好群眾思想道德建設，廣泛宣傳黨的基本路線、方針和政策，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，按照市委和平陽縣委關於創建學習型黨組織的統一部署，立足本鎮實際，超前謀劃，迅速行動，精心組織了「五比五看」系列創建活動、「橫陽講壇」系列學習活動、「書香昆陽」系列讀書活動、「愛我昆陽」系列主題活動、「學習典型」系列評選活動等五大載體活動，全力推進學習型黨組織創建。通過開展一系列宣傳教育活動，使公民基本道德規范深入人心。鄉風評議進入農村，農民群眾文明素養不斷提升。深入實施「農村勞動力素質培訓工程」，通過專題培訓班、黨校進修、農村遠程教育等途徑，建立了一支有較高素質的農民職工隊伍；廣泛開展科技、文化、衛生、體育、法律、政策、消防、廉政等「進農村」、「種文化」等活動，農民群眾創業創新的積極性和主動性進一步增強。
第二，強化創建細胞工程，創建領域不斷拓展。該鎮堅持把開展各類群眾性精神文明創建活動作為創建工作的「細胞工程」，扎實推進文化活動開展、文明單位評比等基層文明創建，不斷夯實創建基礎。成立了創建工作領導小組，制訂了創建文明村鎮工作規劃，明確了工作目標，做到組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵「五到位」。深入開展了文明村、文明單位、文明行業、文明小區、文明樓幢、文明家庭等創建評比活動，使全鎮的文明創建工作提升到了一個新的層次。至今，我鎮現有省級文明村1個（皇嶴）、市級文明村3個（陽嶴、上林洋、新欣）、省級文明社區1個（橫陽），市級文明社區5個（九凰、坡南、興業、聯安、仙壇）、六大社區全部為市級以上文明社區。縣級文明村17個、鎮級文明村14個，基層文明創建普及率100%，創成率73%。
第三，強化基層服務建設，社會事業穩步發展。積極配合做好小學教學樓建設，出台專門政策鼓勵學校上等級評示範，繼續鞏固了省級教育強鎮地位。文化事業更加繁榮，群眾性文體活動豐富多彩，節日文化、社區文化、企業文化精彩紛呈。市民文化生活不斷豐富，創新推出了仙壇社區「百姓歌壇」，組織開展了「慶祝建國60周年祝福祖國 和諧昆陽」文藝晚會 、「端午一家親包粽子比賽」、「元宵猜燈謎」、「上林洋村迎春晚會」「新欣村特色搗年糕」「仙壇之聲讀書會」、「與聖賢同行經典導讀」等系列活動，不斷豐富群眾業余文化生活，倡導文明生活理念。廣泛開展全民健身運動，新建群眾健身苑點44處，榮獲省級體育強鎮稱號。城鎮職工養老保險、企業職工工傷保險全面推行，被征地農戶基本生活保障工作穩步推進。城鎮「三無」對象和農村「五保」對象集中供養率達100%。深入開展低收入農戶調查工作，災害救助、慈善救助、臨時救濟及時有效。深入開展計生系列專項活動，切實加強計生基層基礎建設，各項指標位列全縣前茅。積極推進殯葬改革工作，青山白化治理工作成績斐然。
第四，強化社會秩序管理，平安建設不斷深化。深入開展「打黑除惡」和「反兩搶一盜」專項整治活動和世博維穩工作，刑事案件、兩搶案件與之前一年同期相比分別下降16%和34%，喬治白、前宕村、橫陽社區成為全市「綜治八大員」工作現場會參觀示範點，掃黃禁毒、反邪教等工作力度進一步加強。開展「安全生產年」、「國慶消防安保」等活動，大力推進基層創安活動，扎實開展「平安企業」、「平安村居」創建。
第五，強化環境綜合整治，生態環境不斷優化。全面實施「十百」、康莊「雙百」工程，全鎮完成康莊道路32公里，完成省、市、縣合格整治村32個，其中前爿村、皇嶴村、慶豐村、洋嶴底村、成為省、市級全面小康建設示範村，後嶴村成為市級生態示範村。全力推進農村改水改廁，全鎮解決了生活用水問題，建設了水沖式公廁，新建農村垃圾轉運場6處，新建農村文化園、休閑園2個，水亭9個村的聯片村莊整治已經通過市級驗收。加強城鎮衛生管理，加大了建築工地管理和河道整治力度，大規模拆除違章建築，組織開展樓幢清洗、背街小巷衛生整治、廢舊物品收購點整治和公共廁所集中整治活動，城鎮衛生得到很大改善。積極開展了污染行業專項整治，加強了對爛板、染毛等污染大戶治理，加強了對不合格排放污水企業整治。啟動了東片排污工程建設，建成了城東工業污水處理工程。積極做好「萬里清水河 」和「千庫保安」工程建設，全鎮累計完成河道清淤、駁坎4200米，涉及到10個行政村。
第六，強化城鄉統籌發展，新農村建設成果豐碩。農村經濟不斷發展壯大。農業產業化扎實推進，現有農業重點企業15家，農業專業合作社6家，使我鎮的專業合作社覆蓋到農業各個領域。溫州仕福梅花鹿公司被評為溫州市農業龍頭企業，平陽喜特仿野生甲魚榮獲浙江省「初級質量信得過水產品」稱號，「君福全順」牌梅花鹿茸榮獲第二屆中國（溫州）特色農業博覽會銀獎。通過堅持抓效益農業，全鎮形成了馬蹄筍、肉蛋鴿、特早茶、中葯材、梅花鹿、肉兔、花卉等七大特色種養殖基地，涌現出浙江金桂園林有限公司、平陽仕福梅花鹿養殖有限公司等農業龍頭企業。「農家樂」項目發展迅速，建成規模「農家樂」示範點3家。基層民主政治建設不斷加強。積極推進民主法制建設，全面落實人民代表大會各項制度，依法選舉產生人大代表，全面推進政府政務公開和依法行政。全面開展民主法治村創建活動，不斷完善基層民主選舉制度，農民群眾依法行使民主權力的能力切實得到提高。不斷推進村務規范化建設。成立了村帳代理中心，建全了「村帳鎮代理」制度；強化了村規民約、村務管理、村務公開和村幹部保障機制，全面營造了淳樸、文明的民風和鄉風。

② 急需2008年開展「平安建設」主題宣傳活動的板報內容

2008年開展「平安建設」主題宣傳活動範文 2008年是我縣的「奧運安保年」和「平安建設年」，為認真貫徹落實自治區、地區、縣三干會精神，緊密結合我縣綜治、平安建設工作實際，採取多種宣傳形式，擴大宣傳范圍，推動平安細胞工程建設，為旅遊行業營造良好的社會治安環境、旅遊環境，現根據我縣旅遊行業實際特製定如下實施方案： 一、指導思想 以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞「奧運安保年」、「平安建設年」、「平安阿瓦提」的目標，堅持以建設平安旅遊景區、賓館（飯店）、農家樂等旅遊經營單位為核心內容，為旅遊消費者創造一個平安、健康、和諧的旅遊環境，促進阿瓦提縣旅遊行業健康、穩定、快速發展。 二、主要任務 1、在全縣旅遊行業中認真貫徹實施平安行業及開展「平安建設」活動熱潮，把學習貫徹活動作為當前一項重要工作來抓，形成旅遊企業重視，職工積極參與，遊客關注並支持，共同推進旅遊行業平安創建工作。 2、充分認識在旅遊行業深入開展平安建設活動工作的重要性，促進綜治、平安建設工作齊抓共管的局面。 3、集中開展旅遊行業整治行動，重點整治影響旅遊行業穩定發展的各種違法違規行為。 4、緊緊圍繞第五屆阿克蘇龜茲文化旅遊節第三屆阿瓦提多浪文化慕薩萊思節，加強旅遊景區、賓館（飯店）、農家樂等旅遊行業管理，爭創國家A級旅遊景區為重點開展工作。 5、加強外事僑務管理，防止發生涉外事件，維護國家安全，制止利用外事渠道零散朝覲。 三、組織領導 我局將社會治安綜合治理、平安建設工作列入本單位年度工作計劃，納入議事日程，成立旅遊局綜合治理、平安建設領導小組，具體抓好旅遊行業平安建設工作，組織、指導、協調平安建設工作，確保平安建設工作達到預期目標。 組長：鄧輝（旅遊局局長） 副組長：黃艷紅（旅遊局副局長） 成員：程澤芬（棉城大酒店經理） 來金峰（多浪托格拉克景區經理） 劉俊華（旅遊局科員） 四、工作措施 1、完善平安建設責任體系，嚴格落實責任。不斷完善平安建設責任制，按照「誰主管，誰負責」原則，層層落實責任制，與旅遊企業負責人簽定2008年社會治安綜合治理、平安建設承諾書,層層落實平安建設工作，同時抓好乾部下鄉駐村工作。 2、強化宣傳教育，提高全縣旅遊行業平安建設意識。認真組織，積極開展內容豐富、形式多樣、效果明顯的宣傳活動，進一步引起全縣旅遊行業對平安建設活動的廣泛關注和高度重視。 2008年3月15日至4月15日是自治區第18個社會治安綜合治理宣傳教育月。一是以「宣傳月」活動為載體，結合普法依法治理「法治六進」活動，深入開展「送法進企業」活動，有針對性地進行《勞動法》、《合同法》、《阿克蘇地區旅遊行業法律、法規、規章匯編》的法律宣傳教育，進一步提高旅遊行業從業人員法律意識，推動法律宣傳活動深入開展。二是通過張貼橫幅標語、出黑板報等形式，大力宣傳平安建設知識，營造濃厚的氛圍。三是以賓館、飯店、農家樂、景區負責人、職工為重點對象，組織一次平安建設法制講座，做到貼近生活、貼近實際、貼近群眾，將法律宣傳落到實處，進一步增強做好平安建設工作的責任感和緊迫感。四是結合旅遊行業從業人員培訓，通過制訂有針對性的培訓計劃，採取有效的培訓措施等方式，開展平安建設教育，切實提高旅遊行業管理人員和從業人員的法律意識和業務水平。2008年，計劃培訓旅遊行業從業人員50餘人。 3、組織本單位幹部積極參加政府機關組織的以憲法為核心的法律法規學習和宣傳教育。按照「五五」普法規劃的要求，學習宣傳憲法和基本法律制度，並加強與行業工作密切相關的法律法規，學習與社會主義新農村建設、平安建設、構建和諧阿瓦提相關的法律法規等。 4、在旅遊行業中選抓平安樣板式單位：確定棉城大酒店、多浪托格拉克景區為平安建設樣板單位，旅遊局將積極指導平安創建工作。 5、組織全縣旅遊行業負責人深入平安樣板式單位觀模學習，在全縣旅遊行業中形成平安創建的熱潮。 6、定期進行綜合治理大檢查，加強指導，促進旅遊行業健康、有序發展。 阿瓦提縣旅遊局 二00八年三月二十八日

記得採納啊

③ 我為創建平安漢中做貢獻 作文

近年來，全市大力推進「平安漢中」建設，社會治安大局趨於穩定。2005年全省公眾安全感調查顯示，漢中公眾安全感滿意率達90.4%，從2003年的全省第8位躍升到第4位。今年8月，中央綜治委在煙台市舉行的全國省市自治區綜治辦主任培訓會上，漢中市委政法委、市綜治辦還在會上介紹了創建「平安漢中」的經驗呢。

漢中電視台開辦了「政法前沿」、「衛士風采」、「平安漢中」等專題專欄，全方位報道創建「平安漢中」活動情況。一個個先進事跡讓我感動。
「八進社區」工作全面展開，「平安單位」、「平安校園」、「平安道路」、「平安家庭」等基層平安創建細胞工程正在實施。

近年來，漢中市人民群眾切身感受到，全市社會治安狀況越來越好。歲末年初，每當夜色朦朧，熙熙攘攘的市民消閑地在該市城區步行街、大型商場，或散步或購物，處處洋溢著平安、歡樂、祥和的氣氛。與此相呼應，政法部門統計，去年1—11月，漢中市共發刑事、治安案件分別與去年同比下降17.2%和10.1%；其中命案同比下降17.86%；交通、火災事故分別同比下降14.35%和2.7%。

同時，積極開展 「法治進校園」、網吧專項治理等活動，加強預防青少年違法犯罪工作，促使全市青少年犯罪案件逐年下降，未成年人重新犯罪率連續3年為零。
主動參與，從我做起，從小事做起，為建設美好漢中添光彩
學生做到明禮誠信、文明守紀、團結友愛、健康向上，使廣大師生成為現代文明的使者。
三、學生該怎麼做。
1、廣泛開展雙創宣傳教育活動。我們可以從我做起，從身邊小事做起，開展師生撿拾「白色污染」、清掃衛生死角和保護生態環境等系列活動，扮美我們的城市和校園；
2、小手拉大手，做文明市民的表率。小手拉大手，如果全校3千多名學生每人影響一個人，就有3千多人；每人影響一個家庭，就可以影響幾十萬人；如果每人都做到文明、有序，我們的社會生活一定更加和諧、文明。我們每個學生，自覺遵守社會公德，自覺遵守交通規則，自覺做到不亂扔垃圾，不隨地吐痰，主動拾起身邊的垃圾，再告訴身邊的同學、親人、朋友，也做到人人少扔一點垃圾，多拾一點垃圾，少一點臟話、粗話，多一點文明語言和文明行為，那麼，我們的生活環境就會大為改觀，就會更加干凈、文明、健康。
3、做好義務監督員。在以身作則的同時還要主動告訴身邊的同伴、親友和市民，做文明市民，對同學、親友和市民的不文明行為加以提醒和制止，讓校園因我門的努力而更加亮麗。
4、要樹立「校榮我榮，校衰我恥」的主人翁思想
還要靠我們每一個同學奮發拼搏、勤學苦練，不斷地、努力地、最大限度地提高自己的學習成績。無論是說話辦事，還是參加各種活動，時時都要想著為學校爭光添彩，處處要有「今日我以校為榮，明日校以我為榮」的志氣和豪氣，我們的思想才會進步，我們的學校才能更加輝煌。
5、要學會尊重
尊重是中華民族傳統文化的精華，是當代最基本的道德觀念。要做到尊重，我認為應做到兩點：一是尊重自己、相信自己，樹立良好的個人形象。相信自己是尊重生命的重要表現，是培養獨立人格、塑造健康自我的基礎。在學習、生活中要有雄心壯志，要相信經過自己的努力也一定能夠達到和完成。二是尊重他人，尊重他人的勞動成果。學會尊重會使自己更高尚，會使他人更愉快，在家要尊重父母，在校要尊重師長，在社會上要尊老愛幼。你們說能做到嗎？
春天，是希望的季節，是播種的季節，讓我們共同努力，播種成功，播種希望，播種快樂；讓我們一起行動起來，主動參與到「平安漢中」的建設中，從我做起，從小事做起，為建設美好漢中添光彩。

④ 我為創建平安漢中做貢獻

漢中市教育局

漢中市綜治辦

關於在全市中小學生中開展

「我為創建平安漢中做貢獻」作文比賽活動的

通 知

各縣區教育局、綜治辦：

為了認真貫徹市委關於創建平安漢中重大部署，進一步提升我市廣大青少年學生及其家長對創建平安漢中活動的知曉率、參與率，增強青少年學生的法律意識和自我管理、自我防範、自我保護意識，促進身心健康，提高寫作水平，推進平安校園建設，市教育局、市綜治辦決定，在全市中小學生中開展「我為創建平安漢中做貢獻」作文比賽活動。現將有關事項通知如下：

一、作文主要內容及要求

要緊扣什麼是平安漢中、為什麼要創建平安漢中和作為中小學生在創建平安漢中活動中該做些什麼這個主題，可選取學法守法、愛護鐵路公共設施、維護交通安全、遠離毒品、反對邪教、宣傳法律、爭作維護社會治安志願者、預防違法犯罪活動等題材作文，體裁不限。作文寫好後譽寫在標准作文本上，並由家長作不少於50個字的評語（目的是使家長也積極參與並適時監督）。

二、評選標准及時間要求

堅持思想性與表現手法、內容與形式的統一，主題鮮明，內容充實，言簡意賅（評選細則由縣區、市分別制定）。作文經縣區初評和市上評審後，評選出一等獎10名、二等獎20名、三等獎30名，發給證書、獎品，獲獎作品在新聞媒體刊登並集結成冊。

請各縣區教育局、綜治辦負責組織初評，各縣區分別向市上推薦擬獲一等獎作文10篇、二等獎作文20篇、三等獎作文30篇，於2009年2月10日前送市教育局安全科，由市上組織有關單位人員評審。

三、組織領導

為加強對此次作文比賽活動的組織領導，市上成立評委會，組成人員如下：

主 任：劉文俊 市教育局局長

付德華 市委政法委副書記、市綜治辦主任

副主任：高繼東 市教育局副局長

趙冬梅 市綜治辦副主任

李志強 市委政法委副調研員

成 員：周 偉 市教育局安全科科長

陳曉進 市綜治辦基層科科長

侯永軍 市綜治辦綜合科科長

各縣區也應成立評委會，加強對此項活動的組織協調，廣泛動員全市中小學學生積極參與此項活動，推動創建平安校園活動深入健康發展，為建設平安漢中、構建和諧社會作出新貢獻。

⑤ 平安漢中包括了什麼

平安漢中 近年來，全市大力推進「平安漢中」建設，社會治安大局趨於穩定。2005年全省公眾安全感調查顯示，漢中公眾安全感滿意率達90.4%，從2003年的全省第8位躍升到第4位。今年8月，中央綜治委在煙台市舉行的全國省市自治區綜治辦主任培訓會上，漢中市委政法委、市綜治辦在會上介紹了創建「平安漢中」的經驗。
抓宣傳，強勢推進平安創建活動
各級黨政領導通過發表電視及廣播講話、答記者問或發表文章等形式，帶頭宣傳社會治安綜合治理。《漢中日報》開辟了「創建『平安漢中』，構建和諧社會」專欄，漢中電視台開辦了「政法前沿」、「衛士風采」、「平安漢中」等專題專欄，全方位報道創建「平安漢中」活動情況。各地採用文藝演出、知識競賽等群眾喜聞樂見的形式，組織宣傳小分隊深入農村、社區、企業、學校等基層單位，大張旗鼓地宣傳平安創建的措施和所取得的經驗。新聞媒體通過廣泛宣傳略陽、城固平安創建工作的經驗和全國綜治工作先進個人劉修斌，浴血勇擒槍匪的英雄衛士李躍進、徐東，甘做「減壓閥」的八旬民間調解人員王貽蘭等人的先進事跡，營造了良好的輿論氛圍。
抓基層，夯實群防群治基礎
全市各級組織按照「有人管事、有章理事、有錢辦事」的要求，進一步夯實了平安創建的基層基礎。綜治委主任由鄉鎮、街道黨委、政府的主要領導擔任，綜治辦主任由專抓綜治工作的黨委副書記或副鄉鎮長擔任，全市共配備綜治專職幹部608名。在鄉鎮、社區(村)等基層綜治機構建設上做到了「六有」(有房子、有牌子、有章子、有位子、有人員、有經費)、「一上牆」(綜治工作一覽表上牆公布)。在財政十分困難的情況下，市縣兩級分別按人均不低於0.15元和0.20元標准將綜治經費納入財政預算專款專用。目前，全市基層綜治組織健全，規章制度完備，經費落實到位，鄉鎮(街道辦)、村(居委會)綜治工作規范化建設扎實推進，城市社區警務、治保、人民調解、法制教育、保安服務、治安聯防、城建規劃管理、平安創建等綜治措施「八進社區」工作全面展開，「平安單位」、「平安校園」、「平安道路」、「平安家庭」等基層平安創建細胞工程正在實施。
抓創新，全面貫徹上級決策部署
全市各級結合實際探索出了許多綜治工作新舉措。市上從鄉鎮(街道辦)富餘幹部中選調人員組建專職治安巡邏隊的經驗、勉縣加大社區綜治工作力度的經驗，分別在全國、全省綜治工作會議上交流並被收入經驗匯編；城固縣推出的「家庭治安代表人」制度，即由每個農戶確定一名治安代表人，協助治安中心戶長開展工作，進一步延伸和發展了我省「治安中心戶長」經驗；寧強縣在個體工商戶中開展商業店鋪聯防工作，開辟了群防群治的新局面；西鄉縣在居民樓院推行了「一長五員」制，即每棟居民樓確定一名樓長、一名安全防範宣傳員、一名維護穩定治安員、一名民事糾紛調解員、一名排憂解難服務員、一名青少年教育輔導員；勉縣周家山鎮根據該鎮紅光村長期以來村內治安混亂的實際，建立了社會治安綜合治理警示碑，促進了當地治安好轉，被當地村民稱為民心碑、「鎮妖碑」。
抓結合，全力確保治安大局平穩
全市各級政法、綜治部門認真貫徹「打防結合，預防為主」的方針，一手抓嚴打整治，一手抓治安防範網路建設。全市先後開展了「命案偵破行動」、「打擊兩搶一盜專項斗爭」、「打擊賭博違法犯罪」、「打擊自行車黑市交易」、「打黑除惡」專項斗爭。在城市，以110指揮系統為依託，以公安巡警、交警、派出所民警為主體，配合專職治安巡邏隊伍，構建了街面防控網路。在社區和居民小區，以社區警務室為依託，以責任區民警為主，配合從基層單位人員或下崗職工和低保對象中選聘人員組建的治安聯防隊，構建了社區防控網路。在農村，以村治保會、調委會幹部及治安中心戶長為骨幹，組織群眾開展巡邏，看家護村。在行政邊界地區，建立治安協作聯防機制，簽訂聯防協議，明確聯防責任。目前，全市社會治安大局呈現出發案減少、事故下降、秩序良好、群眾滿意的良好態勢。

⑥ 如何做好社區服務紅細胞工程工作總結

範文：
開展「紅細胞」工程是探索建立保持共產黨員先進性長效機制的有效途徑，十七大強調指出：「中國特色社會主義事業是改革創新的事業，黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心」。組織好社區黨員學習《關於進一步規范社區「紅細胞」工程的實施意見的通知》，努力做好「紅細胞」工程工作資料，****年****社區黨總支「紅細胞」工程進展情況總結如下: ****年**月**日，社區黨支部黨員亮明身份上宣傳欄。光明建工社區黨總支積極做好「紅細胞」工程工作的活動，使社區的黨員進一步了解「紅細胞」工程活動內容、目的，並積極參與。**月**日參觀學習「紅細胞」工程，黨員亮身份。**月**日社區黨總支積極做好紅細胞工程工作，對社區居民黨員進行入戶摸底調查工作。並發放開展「紅細胞」工程宣傳單，宣傳「一管三帶一聯四滿意」活動內容：（黨員要管好自己，帶好家人、帶好鄰居、帶好樓道單位，聯系一戶社區幫扶對象，讓黨滿意，讓組織滿意，讓群眾滿意，讓自己滿意），先鋒模範作用得到進一步發揮。開展「五百」活動內容： 「串百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心」。進行摸查黨員情況信息輸入做冊，成立黨員代表委員會，我們在樓棟或樓宇中建立社區居民黨員活動樓組50個黨小組（黨小組黨員有3-5名），片區的支部劃分8個，黨員亮身份版塊已做53塊。把社區居民中的黨員組織起來，讓黨員在社區工作和生活中關注社區家園、關愛百姓生活，以實際行動影響和帶動廣大社區居民群眾，在社區自治、社區服務、社區衛生、平安創建、鄰里和諧、精神文明建設等社區建設的各項工作中發揮先鋒模範作用。**月**日下午四點，光明建工社區黨支部召集社區黨員認真學習克區黨組[****]22號及天街黨發[****]32號文件的通知，首先社區黨支部趙書記向每位黨員宣讀了文件精神，之後闡述了社區黨支部學習文件的要求和明確了「紅細胞」工程的意義。特別仔細的向大家解釋了「一管三帶一聯四滿意」 的含義，表示要處處顯示出黨員的先進性，顯示出黨員的先鋒模範作用。**月**日，做紅細胞黨員亮身份展板。社區黨支部在入戶和五百活動的同時積極做好「紅細胞」工程工作的開展工作，使社區的黨員充分認識開展「紅細胞工程」的重要意義和開展「紅細胞工程」是構建和諧社區的內在要求，進一步了解「紅細胞工程」活動內容、目的，並積極參與。光明建工社區黨支部為進一步推進社區「紅細胞」工程的開展工作，積極響應區委組織部的號召，於****年**月**日上午組織社區全體工作人員共14人開展「紅細胞」工程工作知識答題。****年**月**-**日, 光明建工社區又分期召開了黨支部黨員代表委員會,更進一步講解「紅細胞」的目的和意義，和委員們熱烈討論並成立了理事會和確認了下一步的工作方向。
紅細胞工程是建立保持黨的先進性長效機制的有效載體，推動了社區各項工作向前邁進，提升了居民文明素質，為建設和諧社區奠定了基礎，通過開展紅細胞工程，社區黨員管好了自己，帶好了家人，帶好了鄰居，帶好了樓道單元，發揮了余熱處處顯示出黨員的先進性，顯示出黨員的先鋒模範作用。光明建工社區黨支部繼續發揮在和諧社區建設中的領導協調作用，凝聚黨支部、居委會、居民代表等社區各界力量，讓他們發揮各自的優勢，共同建設和諧社區。
****社區黨支部
****年**月**日

⑦ 如何將社會治安防控體系納入經濟社會發展總體規劃

深化治安防控體系建設，是適應動態化信息化條件下治安形勢發展的需要，是增強社會防控能力、提升維穩水平的重要舉措，也是深化平安中國建設、滿足群眾平安需求的有效途徑。各級公安機關都作了有效探索，取得了一定成效。下面，筆者結合工作實踐，以竹山縣為例，就如何深化新形勢下治安防控體系建設的路徑作一探析。
一、竹山縣治安防控體系建設的實踐
一是黨委政府重視，推進力度不斷加大。縣、鄉（鎮）黨委政府將社會治安防控體系建設納入經濟社會發展、社會管理創新總體規劃，同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。成立了以黨政主要負責人為組長的領導小組，制定下發了治安防控體系建設實施方案，定期分析研究社會穩定和治安形勢，著力解決建設難題，並投入了大量的人力、財力、物力。各相關部門及廣大群眾對治安防控體系建設重要性的認識進一步增強，主動參與、積極支持治安防控建設，全縣初步形成了黨政主導、公安牽頭、部門聯動、群眾參與的工作態勢。
二是整合民力資源，群防網路不斷完善。以深化社區警務建設為契機，進一步整合群防資源，落實治保幹部任命建議權、工資發放權、使用考核權等「三權」管理，推行「十星級治保主任」管理機制，管住村。以「十戶聯防」、「十店聯防」、「門棟關照」以及中心戶長、網格員為基礎，積極開展「平安社區」創建活動，構建村級治安防控網，護好院。加強單位內保組織建設，充分發揮內保人員作用，看好門。組建專門巡邏隊伍，強化治安巡邏防控，巡好線，控住片。近年來，先後建立健全治保會254個1000餘人，完善治安防控十戶聯防、十星級平安居民戶等「細胞工程」建設4350餘個，構建了「以派出所為龍頭，以警務室為紐帶，以治保會為依託，以『十戶聯防』等各類群防組織為基礎，縣、鄉（鎮）、村三級聯動」的群防組織網路，社會面防控能力進一步增強。
三是深化視頻建設，技防水平不斷提升。以推進「平安竹山」一、二期工程為契機，採取新建、改造、整合、升級等方法，加大城市視頻監控系統建設力度, 重點路口、重點路段、重點集鎮覆蓋率達到100%。同時爭取社會各界重視和支持，在縣際出口鄉鎮建設3個治安卡口，在重點單位、重點部位新建37個攝像頭，並向有條件的鄉鎮、村組及重點場所延伸，技防覆蓋面進一步擴大，並在維護穩定、偵查破案、服務群眾等工作中發揮了積極作用。
四是強化制度保障，體制機制不斷優化。在治安防控體系建設過程中，形成了政府出資、電信建設、公安使用的建用機制以及管理維護、獎懲兌現、一票否決等制度，為深入有效推進治安防控體系建設提供了強有力的制度保障。
二、制約治安防控體系建設的難題
一是少數單位思想認識與治安防控體系建設新要求不協調。面對日益動態、開放的社會發展大趨勢，有的單位領導對社會治安防控體系建設的綜合性、長期性、艱巨性認識不到位，缺乏創新理念和擔當勇氣，不能與治安防控體系建設的新要求、新任務保持一致，不善於用動態發展的眼光去審視和謀劃治安防控體系建設，在一定程度上影響和制約了治安防控體系建設的升級轉型。
二是城鄉視頻監控系統建設發展不平衡。近年來，縣、鄉（鎮）黨委政府對視頻監控系統建設非常重視，特別是城市視頻監控系統建設發展迅速、成效明顯，但由於受觀念、資金等諸多因素制約，農村重點路段、要害部位、重點單位及重點村莊的視頻監控系統覆蓋面還不夠全面，重點防控區域不能實現全時監控。同時已建和在建監控系統技術含量偏低、後期維護保障跟不上，遠遠不能滿足新形勢下治安防控實戰要求。
三是基層群防群治組織潛力發揮不夠。近年來，雖然基層群防群治組織建設得到不斷加強，但由於受利益驅動、經費保障、工資待遇等因素的影響，群防組織的潛力未能得到最大限度地發揮。同時由於公安基層所隊警力緊張，參與社區管理的力量薄弱，對群防群治組織指導不夠，導致基層居委會、村委會和內部單位的社會治安綜合治理主體作用發揮不佳，群眾參與防範的積極性不高等問題未得到徹底解決。
四是治安防控體制機制有待完善。隨著技防設施和信息化裝備的推廣應用，必然帶來巡邏模式和運行機制的變化。由於缺乏科學、規范的運行保障機制，現行巡邏方式方法與視頻監控等信息化系統未能形成聯動、互補效益，加之對動態犯罪信息的分析研判不夠，往往是哪裡工作急就先應付哪裡，直接影響治安防控工作成效。
三、深化治安防控體系建設的路徑
一是要堅持社會化運作，構建「專群結合、群防群治」的人防體系。以深化社區警務工作為抓手，積極爭取黨委政府支持，有效整合社區治保組織、治安志願者、物業保安等民力資源，構建「社會協同、群眾參與」的社區防範新格局。推行居民社區分級分類控制模式，扎實開展社區巡邏、看樓護院、鄰里守望、防範宣傳和治安突出問題排查整治等防範活動，健全完善治保、調解、普法、幫教、巡邏於一體的群防群治體系，充分發揮社會主體責任。進一步加強社區治安管理，加大對旅館業、洗浴場所、廢舊金屬收購、機動車修理等重點行業場所的管控力度，努力從人和物的角度提高發現和打擊違法犯罪的能力。完善社區服務功能，為群眾辦理證照、法律咨詢、報警求助、調解糾紛搭建警務平台，加強與社區群眾的互動交流，延伸警務觸角、拓寬服務渠道。積極協調有關職能部門，建立社區治安問題滾動排查和綜合治理機制，對群眾反映強烈的黃賭毒等突出治安問題以及盜竊摩托車等高發案警情，始終保持「零容忍」的嚴打嚴治勢態，全力保障社區安全穩定。
二是要堅持信息化主導，構建「務實高效、快捷靈敏」的預警體系。依託警綜平台、「DQB」系統等信息平台，進一步挖掘整合系統功能，全面構建信息化條件下的治安防控新機制。建立基礎信息采錄規范和考核獎懲規定，將「人、事、地、物、組織」等基礎信息的採集、錄入、維護作為社區民警的規定動作，貫穿社區警務工作始終，為平台運行提供有力的信息支撐。加強基層情報信息網路建設，強化對源頭性、預警性、行動性等深層次、內幕性信息的排查管控，提高預知、預警、預防能力，增強治安防控針對性。進一步健全完善各種突發警情的處置預案，建立網上接警派警、點對點指揮、突發事件快速反應、區域警務協作等工作機制，切實做到接警快、反應快、處置快。
三是要堅持科技化引領，構建「科學實用、動態立體」的技防體系。積極爭取黨委政府重視支持，統籌城鄉社會資源，加快推進城市報警和視頻監控系統擴建升級步伐，形成城鄉一體化運行的科技防控網，為預警指揮、安全防範、警務監督、案件串並提供精確詳實的信息支撐。大力推進視頻監控向農村延伸，強化鄉鎮企事業單位、村居自建視頻監控探頭與公安機關110平台的對接，全力構建縣、鄉鎮、村三級監控平台，實現圖像、信息共享，提高全縣科技防範水平。同時要完善監控運行和保障機制，建立24小時值班、預警指揮、查詢調閱、系統維護等內部管理制度，提升監控系統實戰運行效率。
四是要堅持集約化經營，構建「主動進攻、整體聯動」的巡防體系。以「壓發案、抓現行、促穩定」為目標，加強對各類街面警情的監測分析、預警發布，健全完善警情主導警務機制，切實增強街面巡防的實戰效能。針對警情變化規律特點，動態調整巡區、巡段和防控重點，最大限度的把有限的警力擺在街面，部署到案件高發、防範薄弱、群眾需要的地段和時段，進一步規范警力布局，嚴密防控體系。同時要整合內部警種力量，建立完善全時流動勤務、警種合成作戰、區域聯勤聯防等勤務機制，最大限度提高街面見警率、管事率。
五是要堅持全民化防範，構建「警民互動、全民參與」的宣防體系。依託社區警務室，建立完善警民懇談、警務議事等機制，向轄區群眾定期開展法制宣傳和防範常識教育，提高群眾遵法守法和應對不法侵害的能力和水平。深化治安大走訪活動，組織民警深入轄區企事業單位、金融網點、金銀珠寶店等重點單位和場所，開展安全檢查和防範宣傳，提醒從業人員提高警惕，增強自防能力。充分利用社會資源優勢，通過電視台、報刊、網上警務室等媒體平台，廣泛宣傳防搶、防盜、防破壞、防事故等安全常識，在廣大群眾心中構築起堅實的防範屏障。建立健全網上有獎舉報等機制，進一步提高廣大人民群眾參與社會治安防範的積極性，形成「人人參與、全民防範」的社會氛圍，最大限度地預防減少發案。