水利工程建設安全生產專項整治

❶ 水利工程建設安全生產管理規定有哪些

管理層面的東西，各行各業差不多。都是些責任制落實，崗位職責，管理網路，開展活動等。技術層面的東西有所不同。主要是你們這個行業存在的隱患，危險有害因素，職業危害有害因素以及各種防範措施有不同點。
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❷ 水利工程建設安全生產管理規定的總則

本規定適用於水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設安全生產的監督管理。
前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。 項目法人應當組織編制保證安全生產的措施方案，並自工程開工之日起15個工作日內報有管轄權的水行政主管部門、流域管理機構或者其委託的水利工程建設安全生產監督機構（以下簡稱安全生產監督機構）備案。建設過程中安全生產的情況發生變化時，應當及時對保證安全生產的措施方案進行調整，並報原備案機關。
保證安全生產的措施方案應當根據有關法律法規、強制性標准和技術規范的要求並結合工程的具體情況編制，應當包括以下內容：
（一）項目概況；
（二）編制依據；
（三）安全生產管理機構及相關負責人；
（四）安全生產的有關規章制度制定情況；
（五）安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況等；
（六）生產安全事故的應急救援預案；
（七）工程度汛方案、措施；
（八）其他有關事項。 項目法人應當將水利工程中的拆除工程和爆破工程發包給具有相應水利水電工程施工資質等級的施工單位。
項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構或者其委託的安全生產監督機構備案：
（一）施工單位資質等級證明；
（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建築物的說明；
（三）施工組織方案；
（四）堆放、清除廢棄物的措施；
（五）生產安全事故的應急救援預案。

❸ 水利工程建設安全生產管理堅持什麼方針

安全生產、預防為主，關愛生命、以人為本，人人管安全、人人要安全

❹ 水利工程安全生產措施方案備案怎麼寫

6.4安全保證措施
6.4.1 安全生產管理制度
⑴ 建立安全生產責任制
選派具有建造師資質證書的項目經理擔任本合同段項目經理。各級領導、各職能部門、管理人員、技術人員及操作人員均認真貫徹執行國家勞動保護政策、法令、法規和上級指示、決議，認真落實安全生產負責制，各級單位第一管理者為本級第一責任人，逐級負責，確保萬無一失。做到領導認識到位、管理到位、責任到位。對其職責范圍內的安全生產工作負責任。明確規定各職能部門、各級人員在安全管理
工作中所承擔的職責、任務和許可權，形成一個「人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全」的良好施工氛圍。
⑵ 建立持證上崗制度
安全員、質量員、試驗員等管理人員和特殊工種操作工人佩帶胸牌並持證上崗。胸牌貼有本人照片並標明單位、崗位職務、姓名、編號。
⑶ 明確安全生產目標
在開工前，明確安全生產總目標，並根據總目標制定分階段、分項安全目標及相應的安全措施，確保安全目標的實現。
⑷ 建立安全獎懲制度
根據規定對安全生產工作做出成績的單位和個人給予獎勵，對於違章施工的單位和個人給予處罰，並追查責任。
⑸ 堅持安全檢查制度
建立定期檢查與不定期抽查相結合的安全檢查制度，查安全隱患、查事故苗頭，消除不安全因素。通過安全檢查增強廣大幹部職工的安全意識，促進企業對勞動保護和安全生產方針、政策、規章制度的貫徹執行，解決安全生產上存在的問題。
① 檢查組織
成立以項目經理為首的安全檢查組，建立、健全安全檢查制度，有計劃、有目的、有整改、有總結、有處理地進行檢查。
安全管理部每旬組織一次質量檢查，每月由總工程師組織一次安全檢查，召開一次安全生產總結分析會。
施工隊每天進行施工安全檢查並做好詳細記錄，提出保持或改進措施，並落實實行。
發現違反安全操作規程時，各級安檢人員有權制止，必要時向主管領導提出暫停施工、進行整頓的建議。
② 檢查類型
採取定期檢查和不定期檢查。
定期檢查：施工隊每天進行安全檢查，並做好詳細記錄，提出保持或改進措施，加以落實。項目總工程師和安全監察部每旬組織一次安全檢查。項目經理每月組織一次安全檢查，召開一次安全生產分析總結會。不定期檢查：按照施工生產的不同階段安排不定期檢查，具體為施工准備工作安全檢查；季節性安全檢查；節假日前後安全檢查；專業性安全檢查和專職安全人員日常檢查進行。
③ 安全檢查內容
堅持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則；主要查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患、查事故處理。結合季節特點，重點查防觸電、防墜落、防機械車輛事故、防火、防雷擊等措施的落實。
④ 檢查方法和手段
採取領導和員工相結合，自查和互查相結合，定期和經常性檢查相結合，專業和綜合檢查相結合及對照安全檢查表檢查等方法和手段進行安全檢查。
⑹ 堅持教育培訓制度
① 加強全員安全教育和技術培訓考核
施工前，按照「技規」、「行規」等有關施工安全的規定，制定相應的施工安全措施，組織全體施工人員認真學習，並貫徹執行，使項目經理部各級領導和廣大職工認識到安全生產的重要性、必要性。懂得安全生產、文明生產的科學知識，牢固樹立「安全第一，預防為主」的思想，自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度，保證施工生產按計劃、有秩序的進行，確保施工安全。
② 加大安全教育培訓的力度
加強全員的安全教育和技術培訓考核，使各級幹部和廣大職工認識到安全生產的重要性、必要性，掌握安全生產的科學知識，牢固樹立「安全第一，預防為主」的思想，克服麻痹思想，自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度，嚴格執行操作規程。
③ 對各級管理人員的安全生產培訓
④ 安全生產的經常性教育
在做好對新工人、特種作業人員安全生產教育和各級領導幹部、管理幹部的安全生產培訓的同時，把經常性的安全教育貫穿於生產管理工作的全過程，並根據接受教育對象的不同特點，採取多層次、多河堤、多方式進行。內容包括：安全生產宣傳教育；普及安全生產知識宣傳教育；適時安全教育。
⑺ 堅持開展群眾性的安全管理活動
根據實際情況採取不同的形式組建安全管理TQC 小組，嚴格按照PDCA 循環的四個階段（即：計劃、實施、檢查、處理四個階段） 八個步驟（調查分析現狀，找出問題，分析各種影響因素，找出主要影響因素，針對主要影響因素制定措施；執行措施，檢查工作效果，鞏固措施、制定標准，將遺留問題轉入下一個循環等八個步驟），制定出每旬、每月的活動計劃，規定每次活動的時間、內容、目標等，並組織實施，直至達到解決問題的目的。
⑻ 事故申報制度
嚴格執行國務院《關於企業職工傷亡事故和處理》的規定，認真做好意外職工傷亡、施工機具損壞等事故統計、報告、調查和處理工作。所有事故在規定的時間內申報。對事故進行詳細調查，並寫出事故調查處理報告。
6.4.2 安全生產技術措施
針對工程特點、施工環境、施工方法、勞動組織、作業方法、使用的機械、動力設備、變配電設施、以及各種安全防護設施等制定切實可行的安全施工技術措施。
（1） 施工安全技術措施必須在開工前編制，並經過審批後實施。
（2） 經過批準的安全技術措施具有技術法規的作用，在施工中嚴格執行。
（3） 安全技術措施中的各種安全設施、防護設置的實施列入施工任務單，責任落實到班組或個人，實行驗收制度。
（4） 技術負責人、安全技術人員經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況，及時糾正違反安全技術措施的行為、問題。
（5） 各級安全部門以安全技術措施為依據，以安全法規和各項安全規章制度為准則，經常性地對工地實施情況進行檢查，並監督各項安全技術措施的落實。
（6） 對安全技術措施的執行情況，建立嚴格的獎懲制度。
6.4.3 施工現場及臨時工程安全措施
6.4.3.1 施工現場
(1) 施工現場以有利於生產、方便職工生活為原則，符合防洪防汛、防火、防雷等安全要求，具備安全生產、文明施工的條件。
(2) 施工現場內設置醒目的安全警示標志；防火、防洪、防風及防雷擊等安全設施完備，且定期檢查，如有損壞，及時修理。
(3) 現場運輸道路平整、暢通、排水設施良好；特殊、危險地段設醒目的標志，夜間設有照明設施。
(4) 施工現場內各種材料分類碼放整齊穩固，拆除的模板、鋼管及其他廢舊物品及時清理，以保持現場的整潔有序。
(5) 發電機房、變電所，採取必要的安全防護措施，嚴禁用易燃材料修建。
(6) 對環境有污染的設施和材料設置在遠離人員居住區的較為空曠的地點，必要時配有防污染設施。
6.4.3.2 場內交通及水電設施
(1) 施工便道與其他機動車道的平交道，應經有關部門批准，並設置路標及防護措施，另外派專人負責指揮。
(2) 施工便道在穿越現場區域的高壓線等電力通訊地段設置交通標志，大型施工機械及特種車輛通過時設有專人負責指揮。
(3) 施工便道平整無坑窪；路面高過自然地面500px，低窪地段適當加高；面層用碎石鋪墊，並派專人維護。
(4) 工地施工用水和飲用水在施工前對水質進行化驗鑒定，並採取相應的處理和防護措施。飲用水要經過凈化，達到現行衛生部的《生活飲用水衛生標准》之規定。
(5) 工地內合理布置排水溝。排水溝不得妨礙工地內的交通。
6.4.3.3 臨時電力及照明線路
(1) 變壓器設在施工現場邊角處，並設圍欄；根據用電位置，在主幹線電桿上裝設分線箱。
(2) 在施工現場專用中性點直接接地的電力系統中，採用TZ-S 接零保護系統，電氣設備的外殼與專用保護零線連接。不得在同一供電系統中有的接地，有的接零。
(3) 工地內架設的電力及照明線路，其懸吊高度及距工作地點的水平距離按當地電力部門的規定執行。
(4)工地內的電線按標准架設。不得將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、樹木、腳手架上；露天設置的閘刀開關裝在專用配電箱里，不得用鋼絲或其他金屬絲替代保險絲。
(5) 生活區室內照明線路用瓷夾固定，電線接頭牢固，並用絕緣膠布包紮；保險絲按實際用電負荷量裝設。
(6) 電工在接近高壓線操作時，必須符合安全距離。
(7) 使用高溫燈具時，與易燃物的距離不得小於1m，一般電燈泡距易燃物品的距離不得小於1250px。
(8) 移動式電動機具設備用橡膠電纜供電，經常注意理順；跨越道路時，埋入地下或穿管保護。
(9) 電器設備的傳動帶、轉輪、飛輪等外露部位必須安設防護罩。
6.4.4 高空作業安全管理措施
（1）高空作業搭設安全架，安全架採用鋼棚架管，棚架管的強度滿足規范要求。
（2）安全架支撐、搭設連接牢固，承台和周圍設置安全網。
（3）操作人員在作業時綁安全帶、戴安全帽。
（4）高空作業時實行監護制度，作業過程派安全員在旁監護。安全架底部嚴禁站人。
（5）高空作業材料、工具、物品通過吊運傳輸，嚴禁通過拋擲傳輸，吊運綁扎牢固。
6.4.5機械設備安全管理措施
（1）制定機械設備安全運行維護規程，落實崗位責任制，定機、定人、定期維護、保養。
（2）操作人員經過相應部門組織的安全技術操作規程培訓，考試合格，持有有效上崗證。
（3）操作人員上崗前，經身體健康狀況檢查，有禁忌病症人員不準從事機械操作。
（4）機械操作人員經常對機械設備進行維護、保養。機械設備定期送到有關部門進行檢驗，並購買保險。
（5）機械在每次運行前都要經安全檢查，嚴禁帶病使用，操作手嚴禁酒後操作。
6）機械操作人員離開機械設備，按規定將機械平穩停放在安全位置，拉上受動制動裝置、熄滅啟動裝置並取走啟動鑰匙，將駕駛室鎖好。
6.4.6行車安全措施
（1） 車輛運輸堅持「三個合理安排」、「五定」的方法。「三個合理安排」，即合理安排運輸計劃，合理安排車輛，合理安排裝卸。「五定」，即定人、定車、定任務、定行車路線、定物資類別。
（2） 做好司機的安全、管理教育和技術培訓工作，加強專業技術培訓，定期舉辦汽車駕駛員和汽車修理工培訓。在職司機人員堅持每周一次技術課，認真抓好安全行車和法紀教育，使司機養成遵章守紀、安全行車的好作風，落實安全責任制。做好各種工程車輛的檢修與維護、消除事故隱患。
（3） 堅持「四項車管制度」。
檢查制度：堅持日常檢查、途中檢查、修理保養質量檢查、安全檢查制度。保養制度：堅持定程保養、換季保養和四化保養制度。修舊利廢制度。車場日制度。
（4） 搞好配件管理，確保正常供應。
（5） 做好各種工程車輛的檢修與維護、消除事故隱患，不使用帶病設備。加強現場修理，對機械故障和配件損壞隨時進行修理和更換，保證現場的設備完好率。
（6） 嚴格執行「三定」保養制度。定人、定位、定項分工保養。合理確定保養周期，突出保養重點。及時清潔三濾（空氣濾芯、柴油濾芯、機油濾芯）和燃油油路，發現問題及時修理更換。
（7） 盡量減少機械設備的接地壓力，防止機械沉陷。
（8） 施工時，指派專人負責各種機械設備安全作業范圍監督、檢查，杜絕傷人事故的發生。
6.4.7電器設備安全操作措施
施工現場臨時用電編制施工組織設計，按《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-88)的要求進行設計、驗收和檢查，進行安全技術交底，並建立、健全安全用電管理制度，嚴格落實「防止誤觸帶電體、防止漏電、實行安全電壓」三項技術措施。使用高壓電器，採取加強外絕緣措施。其他電工產品均滿足施工要求。避雷器選用適於本地區的避雷器。低壓電器設備有足夠的的可靠性及提高分斷能力延長觸點壽命；空氣開關、熱繼電器注意確定恰當的額定電流值；控制電動設備溫升等。
(1) 施工用電採用「三相五線」制，按「一機一閘一漏保」防護。
(2)變壓器設在施工現場邊角處，並設圍欄；根據用電位置，在主幹線電桿上裝設分線箱。
(3) 在施工現場專用中性點直接接地的電力系統中，採用TZ-S 接零保護系統，電氣設備的外殼與專用保護零線連接。不得在同一供電系統中有的接地，有的接零。
(4) 工地內的電線按標准架設。施工現場內電線與其所經過的建築物或工作地點保持安全距離，現場架空線與建築物水平距離不小於250px，跨越臨時設施時垂直距離不小於2.5m。同時，加大電線的安全系數，施工現場內不架裸線。不得將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、樹木、腳手架上；露d 設置的閘刀開關裝在專用配電箱里，不得用鋼絲或其他金屬絲替代保險絲。
(5) 生活區室內照明線路用瓷夾固定，電線接頭牢固，並用絕緣膠布包紮；保險絲按實際用電負荷量裝設。使用高溫燈具時，與易燃物的距離不得小於1m，一般電燈泡距易燃物品的距離不得小於1250px。
(6) 電工在接近高壓線操作時，必須符合安全距離。
(7) 移動式電動機具設備用橡膠電纜供電，經常注意理順；跨越道路時，埋入地下或穿管保護。電器設備的傳動輪、轉輪、飛輪等外露部位安設防護罩。
(8) 各種電動機械設備，均設可靠有效的安全接地和防雷裝置，嚴禁非專業人員操作機電設備。每台電氣設備設開關和熔斷保險，嚴禁一閘多機，各種電器設備均要採取接零或接地保護。凡是移動式和手持電動工具均在配電箱內裝漏電保護裝置。
(9) 照明線路按標准架設，不準採用一根火線與一根地線的做法，不借用保護接地做照明零線。
(10) 對從事電焊工作的人員加強安全教育，懂得電焊機兩次電壓不是安全電壓等基本知識。各類電焊機的機殼設有良好的接地保護。電焊鉗設有可靠的絕緣，不準使用無絕緣的簡易焊鉗和絕緣把損壞的焊鉗。在狹小場地或金屬架上作業時，設絕緣襯墊將焊工與焊件絕緣。
(11) 施工中若有人觸電，不得用手拉觸電人，立即切斷電源，採取救護措施。
(12) 變配電室嚴禁使用易燃的材料修建，建築結構符合防火、防水、防漏、防盜、防小動物竄入及通風良好的要求。

❺ 如何加強水利工程建設安全管理

一、提高認識強化企業安全管理
1、企業安全生產管理的目的
安全生產的目的是防止事故發生，保證勞動者在生產過程中的安全、健康和財產損失，保證生產經營活動得以順利進行。
2、加強管理，健全制度，建立以項目經理為首的安全管理體系
加強施工安全管理，建立健全安全保證體系和安全監督體系，建立以企業負責人為首的安全管理體系，對工程安全文明施工實行「統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理，使水利企業安全生產管理走向合理化、規范化建設。
3、建立企業長效的安全培訓制度，增強職工安全生產意識
建立健全長效的安全培訓制度，加大安全生產培訓教育力度，切實提高全員安全業務素質。安全生產培訓教育要堅持「依法培訓、質量第一、服務基層、方便企業」的方針，堅持統一規劃、分級實施、培考分離的原則，按照不同類別和崗位層次要求，有針對性地抓好培訓工作。安全生產培訓教育不僅要看是否進行了培訓，達到了多少人。更重要的是要有針對性、抓難點、填空白點，擴大受訓覆蓋面，提高培訓教育質量，使職工充分認識到安全施工的重要性。同時，施工人員必須要進行崗前培訓，做到不培訓不上崗，不持證不上崗，真正做到安全第一。
4、提高工程安全管理人員水平的途徑
提高工程施工管理人員的安全管理水平，通過組織培訓和自學等形式學習法律法規、行業標准、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識；通過在生產過程中的現場檢查、案例分析等形式吸取經驗和教訓，使其做到真正懂安全，會抓安全，會管安全，做到能安全操作。
5、加強安全監管、整治力度
加強對安全生產的監管、整治力度，認真研究安全監管和整治工作的有效辦法和手段，拿出有針對性的工作措施，嚴查嚴處，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵石心腸抓好安全監管和整治工作，明確每項工程的具體安全隱患整改措施、責任人。進一步強化監督管理，做到安全隱患整改處處有結果，對安全隱患發現一處，整改一處，做到安全生產無事故。
二、知己知彼，百戰不殆
危險、危害因素盡管表現形式不同，但從本質上講，之所以能造成危險、危害後果（發生傷亡事故、損害人身健康和造成物的損壞等），均可歸結為存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制等方面因素的綜合作用，並導致能量的意外釋放或有害物質泄漏、擴散的結果。存在能量、有害物質和失控是危險、危害因素產生的根本原因。要控制能量、有害物質，從工程安全管理上來說，可從控制人的不安全行為、控制物不安全狀態、環境條件、安全管理這四方面進行控制。
1、控制人的不安全行為
要控制人的不安全行為，首先是實現管理標准化、制度化和法制化，要嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核、嚴格管理；其次是推行企業用工制度改革，加大安全教育力度及崗位技能培訓工作，提高幹部和職工的法制觀念和「我要安全」的意識、「我會安全」的技能。同時還要重視企業內部事故信息的收集、整理、分析、統計工作，建立快捷、准確的信息反饋網路，不弄虛作假，不隱瞞真相，服從指揮，忠於職守，勇於同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
2、要控制物的不安全狀態
要控制物的不安全狀態，首先是控制設備，及時對現場施工設備進行維修養護，使設備一直處於良好的狀態，能夠正常施工；其次是加強對落後施工工藝的改進，減少危險性，提高安全性；再次是工程施工現場要做到「四通一平」，保證施工道路的暢通；四是加強施工現場的消防安全，及時查找並清除現場的不安全因素。
3、控制環境因素對工程施工安全的影響
環境因素是工程安全施工中的一個重要因素，在施工作業的時間要考慮加夜班、天氣、照明、雜訊等因素，以及事故多發時節，並有針對性的對工程施工中存在的不利環境因素進行分析研究，做出相應的安全保障措施，避免施工過程中可能出現的危險情況。
4、加強工程施工安全管理控制
安全生產管理是企業施工管理的重要組成部分，管理就是決策，管理好企業就能夠健康的發展，反之，管理不好就必然影響企業發展，嚴重的甚至會走向衰退和破產。因此，加強對工程安全生產的管理將是企業發展的趨勢，只有不斷吸取教訓，認真執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規和各項安全生產規章制度，嚴格履行施工管理程序，全面加強現場安全管理，保證各項安全生產責任能真正落實到施工生產各個環節；嚴格落實從業人員安全教育，不具備相應安全操作知識和專業技能的，嚴禁上崗。同時，企業負責人和安全管理人員要嚴格履行安全檢查責任，及時發現和糾正違章行為、及時整改事故隱患。