施工單位參於建設工程招標

㈠ 建築工程招標有什麼程序

一個完整的建築工程招標投標過程其工作順序依次是：招標前准備、招標開始以及相關文件製作、資格預審、投標、開標、評標和中標。其中建築工程招標前你需要做什麼？
一、招標人准備工作
1、項目立項
①提交項目建議書 主要內容有：投資項目提出的必要性，擬建規模和建設地點的初步設想，資源情況、建設條件、協作關系的初步分析，投資估算和資金籌措設想，項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。
②編制項目預可行性研究、可行性研究報告並提交 主要內容有：國家、地方相應政策，單位的現有建設條件及建設需求;項目實施的可行性及必要性;市場發展前景;技術上的可行性;財務分析的可行性;效益分析(經濟、社會、環境)等。
2、建設工程項目報建 招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
3、建設單位招標資格
①有從事招標代理業務的營業場所和相應資金
②有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量
③如果沒有資格自行組織招標的，招標人有權自行選擇招標代理機構，委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
4、辦理交易證 招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、發布招標公告
1、發布招標公告時間。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少於二十日。
2、公告發布方式。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網路或者其他媒介發布。
3、公告內容。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間、履約保證金的數額、繳納和退還方式以及獲取招標文件的辦法等事項。
三、投標
1、對投標人主體資格的要求。
(1)投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。
(2)兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。但聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方向中標人承擔連帶責任。
2、時間
投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。
3、方式
投標人按統一格式密封送達或郵寄到投標地點。中標人對郵寄投標方式有特別要求的，從其規定。
4、注意事項
招標投標過程中，投標人(包括招標人)不得有下列行為之一：(1)串標。招標人與投標人或投標人之間互相串通投標報價;(2)賄標，即投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;(3)低於成本價競標;(4)騙標，即以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取招標。
四、開標、評標
1、組成評標委員會
(1)評標委員會人員構成
依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。
(2)評委產生方式
由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定;一般招標項目可以採取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。
2、開標時間和地點
開標時間應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。
開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
3、評標標准
評標由招標人依法組建的評標委員會負責。中標人的投標應當符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;(2)能夠滿足招標文件的實質性要求，並且經評審的投標價格最低;但是投標價格低於成本的除外。若不符合前述條件或投標人少於三個的，招標人應當依法重新招標。
五、發布中標通知、簽訂書面合同
1、中標人確定後，招標人應當向中標人發出中標通知書，並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
2、招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
六、報告備案
依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。

㈡ 建築施工企業法人擔任項目經理能參加工程招投標嗎

可以。招投標評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的地方進行必要的澄清，但澄清不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。評標委員會應當按照招標文件的規定對投標文件進行評審和比較，並向招標人推薦一至三個中標候選人。

招標人應當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。中選的投標應當符合下列條件之一：⑴滿足招標文件各項要求，並考慮各種優惠及稅收等因素，在合理條件下所報投標價格最低；⑵最大滿足招標文件中規定的綜合評價標准。

除採用議標程序外，招標人或者招標投標中介機構不得在定標前與投標人就投標價格、投標方案等事項進行協商談判。招標人或者招標投標中介機構應當將中標結果書面通知所有投標人。招標人與中標人應當按照招標文件的規定和中標結果簽訂書面合同。

(2)施工單位參於建設工程招標擴展閱讀：

招標人或招標投標中介機構可以對有興趣投標的法人或者其他組織進行資格預審，但應當通過報刊或者其他媒介發布資格預審通告。資格預審通告應當載明下列事項：

1、招標人的名稱和地址；

2、招標項目的性質、數量；

3、招標項目的地點和時間要求；

4、獲取資格預審文件的辦法、地點和時間；

5、對資格預審文件收取的費用；

6、提交資格預審申請書的地點和截止日期；

7、資格預審的日程安排；

8、需要通告的其他事項。上述預審應當主要審查有興趣投標的法人或者其他組織，是否具有圓滿履行合同的能力。有興趣投標的法人或者其他組織應當向招標人或者招標投標中介機構提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料。

招標人或者招標投標中介機構應當對提交資格預審申請書的法人或者其他組織作出預審決定。採用邀請招標程序的，招標人一般應當向三家以上有興趣投標的或者通過資格預審的法人或其他組織發出投標邀請書。

㈢ 如何多介入，參與土建工程招投標和施工過程管理

建設工程開展招投標活動，有利於建設單位擇優選用施工企業，有利於降低工程造價，有利於提高工程質量及保證按工期交付使用，還有利於與國際接軌。同時，建設項目開展招投標活動，可以深化建設體制的改革，規范建築市場行為，完善工程建設管理體制，從根本上制止腐敗行為發生。

隨著建築市場的規范，建設體制的健全，高校基建、修繕工程項目普遍開展招投標活動，審計人員一般都是建設項目招標小組成員，以期加強監督。從筆者參加學校多個建設項目招投標中感到：審計人員參加的只是開標形式，而不是招投標的全過程，這種監督不僅不到位，而且一旦出問題，還分散當事人的責任。因此，要實行有效的監督，必須關口前移，提前介入，參與建設項目招投標的全過程，尤其要在招標文件、工程量計算、標價（標底）編制上加強審查。

一、 招標文件審查

1、 招標文件審查的必要性

在招投標過程中，招標文件是招標工作的總綱，招投標活動的一切內容均在招標文件確定的范圍內進行。招標文件不僅僅對工程招投標過程有約束力，招投標過程結束後，對建設單位和中標單位也同樣有約束力。招標文件的內容和條款也是中標後承發包雙方簽訂工程合同條件的一部分，招標文件的寫法和內容必須符合有關法律和法規條款。因此，對招標文件的審查很必要，一份全面的、規范的招標文件，將避免日後建設單位和施工企業在施工過程和決算過程中不必要的爭議。

2、 對招標文件審查內容

工程招標文件一般包括 j工程概況、招標范圍和評標原則；k投標須知，即對投標單位的投標文件中的技術標書和經濟標書規范要求。其中技術標書要求包括：詳細的組織施工方案；實現質量和工期目標的主要措施和承諾；擬派出本工程的項目經理及組織機構；材料計劃及質量的主要措施和承諾；竣工驗收後保修工作的措施和承諾等等。另外對投標書的有效性加於規定，這是在招投標過程中最容易產生爭議的，要求規定的越具體越好。如對技術標書從封面到內容的要求，法人代表或授權委託的要求，文字格式規范的要求，送達標書及開標時間和中標後的要求等等；l施工條件、建築材料及施工的要求。主要對工程質量、工期、建築材料提出具體的要求；m有關工程進度款支付及工程結算規定；n投標報價計算依據及取費標准。我校建設項目招投標，經濟標書投標單價編制多採用綜合單價法，即含人工費、材料費、機械費、其他直接費、間接費、材料價差、預算包干費和稅費等。同時允許列入趕工費和風險費，在編制標價時，趕工費是否列入視工期要求而定，風險費一般不列入，因為近年材料價差相對穩定，施工周期較短，風險系數不大；o圖紙解釋及計算說明；p合同主要條款；q其它說明。其中強調施工企業中標後，不準轉包、不許擅自分包；不許隨意更換投標文件中的項目經理；如有違反，一經發現取消中標資格，並賠償由此造成的一切損失（包括質量安全事故、拖延工期、增加投資等）；在施工過程中項目經理如不到位，則在工程款中扣除一定的金額作為處罰等。項目經理是建設項目的直接實施者，項目經理的水平高低，關繫到施工組織管理、工程質量和工期的保證。因此，在招標文件中對項目經理要求較嚴格，規定較具體。如投標書中要求附項目經理資格證書復印件，一旦中標須出具原件核實。在招標過程中，投標單位所推薦的項目經理都是優秀的，一旦中標，簽訂合同，招標單位失去主動權，無法在條款上約束施工企業時，施工企業便隨時更換項目經理，甚至轉包。若甲乙雙方發生糾紛，將使建設項目無法按時完工，建設單位將蒙受損失。明確處罰，就能最大限度地維護建設單位的合法利益。

招標文件力求全面規范，文字表達清楚，切忌模稜兩可，招標文件不僅是工程招標活動的指導性文件，而且是工程竣工結算的主要依據。如我校珠海校區風雨操場，施工企業當時投標單價偏低，後來由於設計圖紙變更，增加不少工程量，工程竣工後施工企業編制的工程結算，雖然執行招標文件中規定的套價定額，但高出其當時的投標單價。因此在審計時，我們嚴格執行招標文件中關於：「工程結算時，工程量按實結算，投標單價不作調整」的規定。可見，招標文件條款清楚，在工程結算中，既可維護學校的利益，又可化解一些不必要的爭議。

二、 工程量清單審查

1998年底，廣東省成立建設工程交易中心，我校基建項目全部進入交易中心招投標。根據《廣東省建設工程招標管理條例》的規定，交易中心採用工程量清單招標，合理低標價中標評標法，進行招標評標。由建設單位根據設計圖紙計算編制工程量清單，投標單位根據建設單位提供的有關工程量清單、圖紙及資料，按招標文件規定的套價定額，編制經濟標書（投標報價）。可見，工程量計算準確與否，影響建設單位標價的編制和投標單位的報價，從而直接影響工程造價，要想控制工程造價就必須准確計算工程量。

1、 計算工程量做法

我校建設項目，在編制工程量清單時，一般採取自編和委託編制相結合。由基建部門預算的同志根據設計圖紙，計算編制一套工程量清單，同時委託工程造價部門編制，然後基建部門、審計部門和受託方一起，進行逐項比較核實，以提高工程量計算的准確性。對工程量計算出入較大的，計算標准不一致的或計算方法有爭議的，大家一起分析圖紙，吃透定額，統一口徑，收到較好的效果。

2、 工程量計算容易出錯的問題

根據對我校多個建設工程量的審核，發現導致工程量計算出錯的多為重算、多算、漏算和點錯小數點等問題。如室內鍍鋅水管安裝及PVC排水管安裝的預算定額子目中基價已含管件，計算時不能把某些配件如內外接頭等重復再算。縲紋水表安裝子目的基價已含閥門，計算時不能把水表的閘閥截止分開計算，否則就會出現重復等。又如定額規定梁的長度應為梁的凈跨長度，計算時若貪圖方便或想當然直接把圖紙中軸線長或梁表中梁跨度作為梁長，這樣無疑使梁的工程量增大了。漏算或點錯小數點，多為計算人員粗心造成。如對研究生宿舍工程量審核時，就發現整層混凝土樓板漏算，工程造價達150多萬元，影響工程造價預算。

工程量計算是一項繁瑣費時，容易出錯的工作。為了提高工程量的計算速度和質量，要排出合理計算順序，摸索工程量計算規律，對於如燈具、開關、插座等這些分布比較零碎容易重復計算的項目，先用列表進行統計可以減少計算失誤。

3、 招投標答疑，寫好補充說明

招標文件、工程量清單、設計圖紙及有關資料發放給投標單位後，投標單位必然對招標文件的條款、工程量的計算、設計圖紙的理解存在不同的看法和疑問；同時建設單位在對招標文件和工程量清單的審查過程中發現的錯誤，也需要及時向投標單位澄清。

在開標之前，由建設單位及時召開會議，對建設單位及投標單位提出的問題，作出澄清和答復，並將澄清和答復的結果，形成書面意見，構成招標文件的內容。

三、 標價審查

統一工程量清單，統一套價定額，建設單位的標價和投標單位的報價理論上不會有太大的差異，而影響標價和報價的主要是浮動系數取值和風險費的取捨。在標價審查過程中，應注意如下問題：

（1） 工程量清單有無增減或塗改，是否與招標文件的工程量清單一致。

（2） 標價的編制是否符合招標文件的要求；套價定額是否與招標文件中規定一致。

（3）主材價格確定是否合理。主材價格在安裝工程結算審核中建設單位和施工單位爭議較多，尤其是主材單價爭議最為突出。原因是現代社會科學發展速度快，安裝工程的材料設備品種多，千變萬化，雖然政府職能部門每季度對主材進行價差調整，但在實際結算中往往遇到一些主材價格沒有調整，甚至有些在《安裝工程材料預算價格》中根本沒列出來，而主材的價格又在結算中佔有較大比重。在審查中，要實事求是，既要考慮雙方利益，又要體現公平合理，減少結算爭議。

（4）在政策的允許范圍內，建設單位為了把住材料關，又降低工程造價，有些材料列入獨立費管理，審查時主要了解基建部門在規定價差是否合理。如我校剛竣工的三棟高層教工住宅的鋁合金窗和電氣設備，其中鋁窗約9000平方米，參考報價298元/㎡，雖然比套用定額340元/㎡降低42元/㎡，但按市場經濟規律，任何廠商報價都有浮動餘地。後經與廠商討價還價，確定同一型號規格，製作安裝費230元/㎡。僅這一項與定額和參考報價相比，分別節省造價99萬元和61萬元。另外電氣設備廠商同意在報價的基礎上下浮六個百分點供貨。

（5）注意定額和季度結算價差表述不一致的問題。如蒸壓加氣混凝土砌塊牆，定額是按千塊出現，而季度價差則按元/㎡出現，兩者需要換算才能套價。

（6）由於招標文件中有關於結算時工程量按實計算，投標單價不作調整的規定。投標單位往往通過工程量的復核，按工程量預計變化趨勢調整投標報價：對那些在施工過程中，工程量有可能增加的項目（工程量清單列少的項目），適當增加提高單價；而對那些在工程實施過程中，工程量有可能減少的項目（工程量清單列多的項目），適當降低其單價。雖然投標總報價不變，但在工程結算中施工企業就能獲取最大的經濟效益，這是投標單位經常使用的一種報價技巧，在評標時應引起注意。要想堵塞漏洞，有效地控制和降低工程造價，就要認真細致地審核工程量，力求計算準確無出錯，如前面提到漏算的研究生宿舍整層混凝土樓板，假如我們預先沒審核出來而投標單位在報價時又已發現的話，那麼工程結算時可真是啞吧吃黃連，由此而增加的工程造價就可能不是150萬元了。再的就是在施工過程中盡量減少增減項目，使施工企業獲取的是實物帶來的收益而不是靠技巧而獲取的利潤。

2001年11月1日，廣東建設工程造價進行重大改革，引入國際通用的工程量清單計價模式，統一量，放開價，把「定價權」還給市場。據初步測算，採用新模式，工程造價總體水平可下降10%以上，從而大大降低基建成本。新的建築工程計價模式，由原來指令或指導價改為參考價，引入競爭形成價格機制，使價格隨行就市，貼近市場。這無疑對審計人員提出更新更高的要求：必須加強學習，充分掌握行業市場信息，隨時了解施工過程。因此審計人員參與招投標全過程，就是對工程項目全面了解過程，為日後開展工程結算審計打基礎過程。從某種意義上講，審計部門參與工程的招投標，不僅是發揮監督職能的作用，而且也是審計工作本身的需要。

㈣ 工程建設施工投標單位應向招標單位提供哪些材料

工程建設施工投標單位應向招標單位提供的資料如下：
一、投標函及投標函附錄
二、聯合體協議書(如有聯合體)
三、法定代表人身份證明
四、授權委託書
五、已標價工程量清單
六、施工組織設計
1. 投標人編制施工組織設計的要求：編制時應採用文字並結合圖表形式說明施工方法；擬投入的主要施工設備情況、擬配備的試驗和檢測儀器設備情況、勞動力計劃等。
結合工程特點提出切實可行的工程質量、安全生產、文明施工、工程進度、技術組織措施，同時應對關鍵工序、復雜環節重點提出相應技術措施，如冬雨季施工技術、減少噪音、降低環境污染、地下管線及其他地上地下設施的保護加固措施等。
2. 施工組織設計除採用文字表述外可附下列圖表。
附表一 擬投入的主要施工設備表
附表二 擬配備的試驗和檢測儀器設備表
附表三 勞動力計劃表
附表四 計劃開、竣工日期和施工進度網路圖
附表五 施工總平面圖
附表六 臨時用地表
七、項目管理機構
項目管理機構包括：
(一)項目管理機構組成表
(二)主要人員簡歷表
主要人員簡歷表中的項目經理應附註冊建造師證、身份證、職稱證、學歷證、養老保險復印件，管理過的項目業績須附中標通知書、合同協議書、竣工驗收相關手續的復印件；技術負責人應附身份證、職稱證、學歷證、養老保險復印件，管理過的項目業績須附證明其所在技術職務的企業文件或用戶證明；其他主要人員應附職稱證(執業證或上崗證書)、養老保險復印件。
八、擬分包項目情況表
九、資格審查資料
資格審查資料包括：
(一)投標人基本情況
「投標人基本情況表」應附投標人營業執照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證、組織結構代碼證等材料的復印件。
(二)近年財務狀況表
「近年財務狀況表」應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見招標文件。
還應包括投標人向開戶銀行開具的,由該銀行提供財務情況證明的授權書。
(三)近年完成的類似項目情況
「近年完成的類似項目情況表」應附中標通知書和(或)合同協議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)的復印件，具體年份要求見招標文件。每張表格只填寫一個項目，並標明序號。
(四)正在施工的和新承接的項目情況表
「正在施工和新承接的項目情況表」應附中標通知書和(或)合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，並標明序號。
(五)近年發生的訴訟及仲裁情況
「近年發生的訴訟及仲裁情況」應說明相關情況，並附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見招標文件。

各地要求可能小有差別，另外還可能對於不同的項目有不同的要求。
希望能夠幫到你。

㈤ 建築工程項目的參與單位有哪些分別有哪些職責

參與單位有工程設計方，負責專業設計建築工程項目的結構、電氣、管線等方方面面的內容，出具設計藍圖，如遇設計變更，相應修改圖紙資料，並在工程施工過程中給予一定的技術支持。
工程總承包方，負責工程統籌施工管理，制定科學合理的施工組織設計，按圖施工、按進度計劃施工、安全施工，規范施工，對業主負責，保質保量按時竣工。
工程分包方，負責工程分包項目施工，但一般需得到業主同意。
工程監理方，負責工程安全、質量、進度等方面的監督管理，對業主負責，整理工程資料，並在工程施工過程中給予一定的技術支持，協助業主進行工程竣工驗收。
工程建設方，又稱業主，負責協調處理工程所有參與單位的關系糾紛，掌控工程施工進度、質量、安全等重要環節，組織工程竣工驗收。

㈥ 工程招標有幾種方式

（1）公開招標：是指招標人以公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

公開招標使招標單位有較大的選擇范圍，有利於開展競爭，打破壟斷。但是，建設單位審查投標者資格及其標書的工作量比較大，招標費用也多。

（2）邀請招標：也稱有限招標或選擇性招標。

是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。

被邀請的單位數目通常在3～10個之間，《招標投標法》中第十七條規定，招標人採用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

(6)施工單位參於建設工程招標擴展閱讀：

議標

議標是指不通過公開招標或邀請招標，而由建設單位或其代理人直接邀請某一承包商進行協商，達成協議後將工程任務委託其完成的招標方式。如果第一家協商不成，可另外邀請一家，直到達成協議為止。這種方式只有在工程性質特殊、內容復雜、工期緊、規模小的工程中採用。

公開招標的特點和要求更符合我國招標投標法的公平、公正公開原則，有利於形成市場競爭，讓市場主導選擇。邀請招標的存在有其特殊的意義，原則上說，邀請招標不應該違背市場規律，所以法律對邀請招標應該有更嚴格的限制。

㈦ 建設工程中負責招標的單位屬於建設單位么

一般不是，大都是委託招標代理公司招標的。有些大單位可以自主招標。

㈧ 建設單位可以不招標直接把工程發包給施工單位嗎

不可以。

《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》規定：

第七條建設單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預。

第十四條禁止將承包的工程進行違法分包。下列行為，屬於違法分包：

（一）分包工程發包人將專業工程或者勞務作業分包給不具備相應資質條件的分包工程承包人的；

（二）施工總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，分包工程發包人將承包工程中的部分專業工程分包給他人的。

(8)施工單位參於建設工程招標擴展閱讀

合法的分包須滿足以下幾個條件：

（1）分包必須取得發包人的同意；

（2）分包只能是一次分包，即分包單位不得再將其承包的工程分包出去；

（3）分包必須是分包給具備相應資質條件的單位；

（4）總承包人可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位，但不得將主體工程分包出去。

㈨ 建築工程招標的什麼由建設單位依法組織實施

從《建築法》、《招標投標法》、國務院《招標投標法實施條例》、建設部《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》等法律、法規及部門規章來看，法律規定的應當由招標人組織的工作是組織潛在投標人踏勘項目現場與組建的評標委員會。
另外，建設單位與招標人是兩個不完全相同的概念，盡管很多時候建設工程項目是由建設單位作為招標人進行招標的，但建設單位並不等同於招標人。即使建設單位與招標人是同一建設工程項目中的同一個主體，也是同一個主體的不同身份，兩者不能混同。

㈩ 一個工程，設計單位和工程施工單位能否是同一家單位，招標投標法上有沒有提到，或者在哪裡能清楚的知道

1、根據《工程建設項目施工招標投標辦法》規定：
「第三十五條 投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構（單位），或者為招標項目的前期准備或者監理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構（單位），都無資格參加該招標項目的投標」

2、根據以上法規，設計單位不能參與其有關系的施工招標項目，即一個工程，設計單位和工程施工單位一般不是同一家單位。但是，除了以下情況：

3、根據《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》規定：
「第八條 依法必須招標的工程建設項目，招標人可以對項目的勘察、設計、施工以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購，實行總承包招標。」
總承包招標項目的中標人，設計單位和工程施工單位肯定是同一家單位。