1. 求:現有工程建設領域法律法規及規章制度存在的不足以及修改完善的意見和建議
這個建議你最好是帶上你們單位的資料去當地的律師樓詳細咨詢起草為好,祝你好運!
2. 工程建設領域存在主要問題有哪些
1:工程質量
2:招投標違規
3:規劃不合理
4:工程安全
5:工程環境評估
3. 工程施工管理中還存在哪些問題需要改進
一、建築工程產生質量問題的原因
建築工程一般都是在露天的環境中施工,因此質量事故的發生總與自然環境,施工條件和各級管理機構狀況以及各種社會因素緊密相關。
無證設計,超標承包,違章施工,違反建設程序,不按規定招投標以及勘測不精確,地質資料掌握不詳細,處理方案不佳,構造設計不當圖紙計算不精確是導致工程質量事故發的重要原因。不按圖紙施工,隨意改動圖紙,操作質量底下,施工混亂等也是容易造成事故。
更有甚者偷工減料,選擇建築材料劣質或假冒產品替代,比如劣質的鋼材。
在傳統設備管理體系中,設備管理在設備的技術、經濟、管理三者關系方面,側重於技術管理,忽視經濟管理和組織管理,工作主要集中在設備的維修方面,很少注意到設備全過程的管理,並把設計製造過程的管理與使用過程的管理嚴格區分開來,這種管理體系缺乏系統的觀點,因此也就存在一定的局限性。還有就是因為現在的施工單位大部分是以包代管,管理制度相當不完善,導致出現安全問題,所以有的管理專家常說,所有的問題都是管理的問題。
二、建築工程常見質量問題
1.一些施工企業看重效益,不看重質量,低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產的羅紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結構強度和韌度達不到要求。這些材料若用在居民日常的平房建造中,由於這類住宅往往採用一層四合院結構,頂部不再承重和負載,一般不易發生問題,但如果用於樓房建築,就容易出現斷筋、開裂、牆體變形等質量問題。使用的砂子雜質含量大。一些施工企業為省工錢趕進度,一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉;二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中;三是砂子中泥土含量太高,不經水洗,直接用於施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓後,不符合要求,用在基礎上容易誘發樁基偏位,基礎下墜,用於頂部時發生頂部開裂滲漏現象。水泥強度不夠。從2008年起國家已明令禁止生產325#水泥,可是一些企業見利忘義,抓住水泥市場緊缺的機會,只顧產量,不管質量,生產的水泥名為425#,實際上連325#的標准都達不到,致使灌築的頂20天都拆不了模板,給國家和人民帶來了嚴重的財產損失。
2.施工人員未經正規培訓。偏關縣建築市場的建築工人主要來自農村,大部分只是小學畢業,有的雖然初中畢業,但知識水平相當於小學文化水平。據調查,90%以上的農民工未參加過技能崗位培訓或未取得有關崗位證書和技術等級證書,是典型的「放下鐮刀拿起瓦刀,放下鋤頭砌起磚頭。
3.配筋不足。施工企業為了節省開支,在施工中,配筋間距大,配筋率小,就容易造成混凝土構件開裂,出現牆體或頂部裂縫質量問題。施工管理不善。施工中由於管理人員少,管理不到位,致使水泥受潮或存放時間過長,導致水泥強度降低,性能改變,或鋼筋淋雨生銹,影響與水泥砂漿的結合牢固度。牆體砌築施工時,干磚上牆,致使磚塊與水泥沙漿的和易性下降,影響牆體的穩定性。
在施工中使用木模板和竹條模板,造成水泥泥漿流失,砂石間膠結能力下降。
不按工程量計算所用材料,水灰比變大或拌制混凝土時水泥比例降低,出現露筋或表面不光潔問題。震搗不密實、不及時、不均勻、水灰比太小,導致澆築的混凝土鬆散,內有氣泡或孔洞,造成局部凝力降低,形成滲漏隱患。混凝土養護不足,導致混凝土中水泥固結缺水而不能充分水化,造成混凝土質量整體下降,大大降低強度。
三、結合自己工作經驗的一些建議
第一,工程項目的質量管理是一個系統工程,涉及企業管理的各層次和施工現場的每一個操作人員,再加上建築產品生產周期長、外界影響因素多等特點,決定了質量管理的難度大。因此,建築施工企業必須運用現代管理的思想和方法,按照IS09000國際質量管理標准建立自己的質量管理體系並保持有效運行,覆蓋所有施工項目和每個項目施工的全過程,才能保證企業質量水平不斷提高。
第二,項目經理合格與否是保證項目管理成敗的關鍵。提高項目經理隊伍素質,第一是實行項目經理資質認證制度,要經過考試和考核相結合的辦法,實現人盡其才;第二是實行項目經理答問制度,對任何工程的投標或承包施工,都應由評委根據工程特點和需要提出問題讓項目經理回答,再根據回答問題的情況,確定是否中標或承擔施工;第三是加強對項目經理的跟蹤管理,通過詳細、全面的資料,全面反映其管理水平,並運用市場經濟優勝劣汰的競爭原則,把外部壓力變為內部動力,促進項目經理自身素質的提高。
第三,加大法律宣傳力度,通過教育宣傳達到降低或減少事故的發生,要嚴防為趕工搶工而忽視安全生產。不能以犧牲安全生產和工人性命來換取工程完工和經濟效益。做到警鍾長鳴,提高了作業人員的安全生產意識和安全防範能力。提高安全生產知識和自我保護意識。員工的安全觀念、個人防護用品、管理者的責任、安全和健康操作程序和規程、防護及防護措施、健康和安全風險識別和評估,應貫穿於整個生產過程。
四、結語
目前建築工程領域質量管理制度正處於逐步完善階段,隨著相關制度的推行,將依靠科技進步,不斷提高管理方式,提升管理水平,實施長效管理;不斷修訂、完善和健全工程質量安全法律體系,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究;進一步增強企業質量管理的自覺性,提高質量意識,加強項目管理力度,提高建築工程質量,更好的為社會主義經濟建設服務。