交通工程建設前期工作風險

❶ 地鐵工程建設有哪些風險因素

1工程建設環境 城市中心區以往的工程建設活動已經對地下空間進行了多次重塑，地鐵工程具有相對較多的風險源存在，主要的工程建設環境風險因素分析見表 1。 3. 2工程地質條件 地鐵修建與區域內的工程地質條件具有緊密的聯系。 對地鐵工程影響的特殊土質，如軟土、膨脹土、濕陷性土；地下溶洞、暗河、地裂縫等地質構造特徵[7-10]；地層的物理力學工程特性，地下水性質等缺陷都對工程產生一定的風險。 主要的工程地質條件風險和應對措施如表 2 所示。 3. 3工法適應性地下工程施工必然是對土體的破壞和重新平衡過程，每種工法引起的破壞是不一樣的，採取的措施也應具有針對性，一旦不符合工程的特點則會引發工程風險。 因此，工法的適應性是關鍵因素之一，通過對適應性的分析掌握工程風險的控制重點。 地鐵工程常用的施工工法各有各自的優勢與缺點，因此，工法的應用要結合具體工程實際選用。 3. 4技術隊伍缺陷 隨著全國地鐵工程建設速度的加快，中國大陸已有 28 座城市在進行地鐵建設工作。建設隊伍已然跟不上建設發展的需要，大量新的建設力量加入地鐵建設中，素質必定良莠不齊。 許多經驗不足的隊伍未經過全面培訓，對事故的先兆反應速度慢，處置突發事件的能力不足，無疑加大了工程的安全風險。 目前，施工過分依賴以往的經驗，而科學性和系統性差，在施工環境突然發生變化時，經驗的不適用性就凸顯出來，原本可控的小隱患有可能誘發成較大的工程風險。 3. 5監管工作目前，工程風險監管工作的責任分割常見的做法是：總體設計單位、各標段工地設計單位、監理單位和施工單位分別成為工程規劃、設計和施工三個階段的責任單位。 在實際操作中因責任人的變遷，無法保證對風險進行有效評估和控制的連貫性，還沒有建立系統、嚴密的風險管理體系。 因此，工程風險管理工作應保持高度的客觀性、同一性，並且保證監控迴路的整體一致性與連貫性，應由專業、高素養的隊伍承但。

❷ 從事工程項目管理中的風險有哪些

三、風險監控的目標與內容

風險監控工作不是簡單地在風險發生後實施風險應對策略，以及在實施風險應對策略後進行新的風險分析，而是一個全面的和連續的動態過程。風險監控的目標包括：努力及早識別風險；有效避免風險事件的發生；積極消除風險事件的消極後果；分吸取風險管理中的經驗與教訓。

具體風險監控則包括以下內容：

1

按照風險管理計劃和風險應對計劃，針對風險實施應對策略；

2

持續、動態觀察各類風險，確定風險狀態；

3

對風險應對計劃的實施進行分析評估，確定是否需要重新制定新的風險應對策略；

4

有效對各類風險因素變化，進行評估更新，並針對風險變化制定相應風險應對策略；

5

工程項目整體目標的實現可能性及應對策略分析；

6

對工程項目計劃的假設是否依然成立，計劃階段的政策或程序是否執行的順利；

7

在風險的嚴重程度超出預期水平或者出現新的關鍵風險時，制定新的應對措施。

工程項目建設活動受各類風險因素影響較大，風險事故的發生一方面會直接對相關建設活動主體造成生命或財產方面的損傷損失，另一方面還影響著整體項目建設的順利進行。因此，項目風險監控對於工程建設有著重要意義，有效的項目風險監控能夠對工程建設起到重要的風險保障作用。

❸ 建設工程項目風險管理程序有哪些

三、風險監控的目標與內容

風險監控工作不是簡單地在風險發生後實施風險應對策略，以及在實施風險應對策略後進行新的風險分析，而是一個全面的和連續的動態過程。風險監控的目標包括：努力及早識別風險；有效避免風險事件的發生；積極消除風險事件的消極後果；分吸取風險管理中的經驗與教訓。

具體風險監控則包括以下內容：

1

按照風險管理計劃和風險應對計劃，針對風險實施應對策略；

2

持續、動態觀察各類風險，確定風險狀態；

3

對風險應對計劃的實施進行分析評估，確定是否需要重新制定新的風險應對策略；

4

有效對各類風險因素變化，進行評估更新，並針對風險變化制定相應風險應對策略；

5

工程項目整體目標的實現可能性及應對策略分析；

6

對工程項目計劃的假設是否依然成立，計劃階段的政策或程序是否執行的順利；

7

在風險的嚴重程度超出預期水平或者出現新的關鍵風險時，制定新的應對措施。

工程項目建設活動受各類風險因素影響較大，風險事故的發生一方面會直接對相關建設活動主體造成生命或財產方面的損傷損失，另一方面還影響著整體項目建設的順利進行。因此，項目風險監控對於工程建設有著重要意義，有效的項目風險監控能夠對工程建設起到重要的風險保障作用。

❹ 工程項目建設的前期階段，主要應開展哪些工作

一、基建項目立項審批（提供以下資料）
1．項目業主主管部門的申報文件；
2．項目業主編制的項目建議書；
3．資金落實意向書；
4．有關部門意見；
5．土地取得證件。
二、建設項目選址意見（提供以下資料）
1．單位書面申請；
2．項目建議書及批復文件；
3．1：500地形圖十份。
三、建築工程設計方案核准（提供以下資料）
1．項目辦理申請書；
2．批准建設項目的有關文件；
3．建設用地規劃許可證及附件復印件；
4．經批準的規劃總平面圖復印件；
5．建設工程設計方案;
6．項目涉及其他部門的書面審核意見。
四、初步設計審批（市發改委組織）
1．申請報告；
2．有相應資質的工程設計單位編制並符合規范要求的項目初步設計文本；
3．立項文件；
4．建設用地規劃許可證；
5．資金落實證明；
6．工程概算書。
五、建設用地規劃許可證（提供以下資料）
1．建設用地規劃許可證申請表；
2．項目可行性研究報告及批復文件；
3．經審查同意的建築總平面布置方案圖;
4．項目用地規劃選址意見書；
5．土地預審意見；
6．項目所涉及的相關部門的書面意見。
六、施工圖審查（提供以下資料）
1．審查委託書一份；
2．立項文件一份；
3．規劃選址意見書及紅線圖一份；
4．擴初設計或方案及批文一份；
5．勘察合同一份；
6．設計合同一份；
7．工程勘察成果報告一份；
8．施工圖（藍圖）四套；
9．設計計算及使用軟體名稱一份。
七、工程消防監督審核程序（提供以下資料）
1．消防設計防火審核申報書或自動消防設施設計防火審核申報表；
2．建築工程所在地地形圖（1/500）工程概況及簡要說明；
3．建築工程項目1/500總平面圖，市發展改革委員會立項批文，城建規劃紅線圖一份；
4．工程設計消防設計專篇；
5．全套土建、水、電暖道及消防系統圖紙；
6．項目選址意見書；
7．設計單位消防自審表；
8．按消防要求修改的變更設計聯系單及修改圖紙。
八、建築工程竣工消防驗收程序（提供以下資料）
1．領取並填寫《建築工程消防驗收申報表》（一式三份）；
2．消防部門簽發的《建築工程設計審核意見書》；
3．施工單位提供的竣工圖；
4．消防設施、設備合格證書；
5．有自動消防系統應提供中介機構的檢測報告；
6．設計單位相關圖紙、施工單位相應資料證明復印證及其他相關資料。
九、工程防雷電設施的審核（提供以下資料）
1．項目防雷電設施施工設計的核准登記表；
2．總平面布置圖；
3．防雷設施布置圖（基礎、天面、大樣等）；
4．高層建築防側擊雷措施及說明（均壓環、幕牆等）；
5．電力設計說明；
6．接地系統圖；
7．其他有關批文；
8．建築物防雷設施施工監督、竣工檢測、委託書。
十、環境影響審批程序（提供以下資料）
1．工程立項文件，擴初批復文件；
2．建設單位項目申辦報告；
3．市給排水總公司同意污水納入截污管網意見；
4．環境影響登記表；
5．所在地政府，城建規劃部門及主管部門意見。
十一、建設項目人防建設費程序（提供以下資料）
1．麗水市人防工程易地建設審批表；
2．立項批復文件；
3．建設用地規劃許可證；
4．初步設計文本（一份）；
5．交納人防建設費；
十二、建設工程規劃許可證（提供以下資料）
1．建設工程規劃許可申請；
2．項目初步設計批復；
3．建設用地規劃許可證及附件；
4．土地批准文件及勘測定點圖；
5．項目涉及相關部門書面審查意見；
6．經審查同意的全套施工圖；
7．審核同意的設計方案；
8．面積預測報告及地下管線資料；
9．綠地審批表。
十三、建設工程施工許可程序（提供以下資料）
1．施工許可證申請表；
2．建設用地規劃許可證；
3．建設工程規劃許可證（預證或規劃申請表）；
4．資信證明；
5．施工圖審查批准書；
7．工程中標通知書；
8．施工合同（副本）；
9．監理合同；
10．質量監督書；
11．安全生產檢查申請表批准書；
十四、建設工程辦理質量監督手續（提供以下資料）
1．工程質量登記表四份；
2．立項文件；
3．規劃許可證申請表（復印件）；
4．工程中標通知書（復印件）；
5．施工單位、監理合同及其資質證書；
6．勘察報告一份；
7．施工設計圖一套；
8．工程質量登記表四份；
9．人身傷害保險單；
10．施工單位人員配備表及相關人員上崗資質證書；
11．監理人員配備表及相關人員資質證書；
12．交建築工程質量監督費。
十五、施工前的准備工作內容
1．完成前期工作的掃尾；
2．辦理征地拆遷手續，簽訂有關協議完成拆遷工作；
3．委託勘測單位完成工程測量和工程地質勘察，為設計提供依據；
4．做好施工圖及工程預算審查工作；
5．組織設備，甲供材料安排和定貨；
6．完成施工現場的「三通、一平」工作；
7．簽訂施工合同，確定開工日期，完成公正手續；
8．組織施工圖會審和技術交底工作；
9．做好現場測量控制圖，與規劃、施工單位配合完成放線和驗線工作。
十六、工程竣工備案制度（提供以下資料）
1．工程竣工驗收備案表（原件一式四份）；
2．工程竣工驗收報告，竣工驗收報告應當包括工程概況；工程建設程序執行情況、合同內容執行情況；對工程勘察設計、施工、監理評價情況；工程管理及竣工質量驗收情況；質量總體評價等（原件一份）；
3．工程施工許可證（復印件一份）；
4．施工圖審查意見；
5．法律、行政法規規定應當由規劃、消防、環保部門出具認可文件或者准許使用文（復印件1份）；
6．施工單位簽署的工程質量；
7．工程中標通知書（復印件一份）；
8．工程竣工驗收意見書（即由建設單位組織）；
9．工程施工竣工報告（復印件1份）；
10．監理報告（復印件1份）。
的，比較全

❺ 工程建設領域的風險主要有什麼風險

二、建設工程質量控制中的法律風險防範

合同質量控制

《建築法》第三十二條規定：「建築工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標准、設計文件和建築工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標准和合同約定的，有權要求建築施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建築工程質量標准或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。」

《建設工程質量管理條例》第二十九條規定：「施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標准和合同約定，對建築材料、建築構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。」

由此可知，工程質量不僅應當滿足法律、行政法規、設計文件等要求，還應當滿足合同要求。因此，建設單位可以根據實際情況在發承包合同中約定工程質量標准，從合同上控制工程質量。

排查掛靠經營等借用資質行為

工程掛靠、借用資質等違法行為屢禁不止，在掛靠經營過程中，往往是沒有施工資質或低等級資質的施工單位借用高等級施工單位的資質。既然實際施工人是不具有施工資質或低等級資質的施工單位，則他們在施工質量控制方面發生質量風險的概率往往更高，比如方法因素風險、人為因素風險、機械設備風險等。因此，為了更有效地控制工程質量問題，建設單位首先應進行掛靠經營等借用資質行為的排查，將工程發包給具有相應等級資質的施工單位。

委託專業監理機構進行質量把控

由於建設工程的專業性極強，沒有專業知識的人員無法駕馭工程的生產建設，因此，建設單位應當委託具備專業知識的監理機構和監理人員對工程質量實施全程監督管理，做到未經監理工程師簽字不得使用、不予認可、不得進行下一道工序、不得付款，切實防範工程質量風險。

建立健全工程質量責任體系

工程質量管控需要工程各參與主體的共同努力和配合，因此，建立起約束工程各參與主體的質量責任體系尤為重要。

1

首先，建設單位應做到根據工程項目的特點和技術要求，依法選定具有相應資質條件的勘察、設計、施工、監理單位，並就重要設備、材料的采購實施公開招投標等。

2

其次，勘察、設計單位應按照工程項目建設強制性標准進行勘察、設計，並對勘察、設計質量負責。同時，設計單位應就其設計圖紙向施工單位作出詳細說明，便於施工單位進行施工組織設計。

3

再者，施工單位必須依照工程設計圖紙和施工技術標准進行施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料，發現設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議，並對其施工質量負責，履行工程保修責任。

同時，工程監理單位應當盡職盡責，根據法律、行政法規規定的強制性標准，以及建設單位的要求進行施工過程監督管理，對施工質量不合格的地方及時提出整改意見，未經驗收不得同意施工單位進入下一道工序。

❻ 工程建設項目風險與應對措施

建設工程風險的財務安排：風險自留、合同轉嫁、保險轉移-工保網

值得注意的是，針對一些保險金額巨大、責任范圍廣、損失機率高的工程保險種類，保險公司還會委託風險管理機構，對建設工程潛在的安全和質量等事故損失風險因素實施辨別、評估、控制、處理，從項目初步設計直到竣工後投入使用都共同參與建設工程風險管理。

由於建設周期長、資金數額大、工序工藝多，工程項目往往著存在復雜的政治風險、經濟風險、法律風險、技術風險、自然風險、合同風險、人為風險。因此面對建設工程風險可能帶來的意外事故損失，在風險自留之餘合理運用合同轉移、保險轉移兩種方式轉移風險，是項目投資獲得理想效益的必要財務安排，也是建築業高質量發展題中應有之義。

❼ 簡述工程建設項目風險管理的過程和內容

風險管理過程包括前中後三個步驟，即前期制定風險計劃，要識別項目潛在的可能發生的風險事項或因素，並列出風險發生處理或預防的措施；對項目目標（質量、成本、進度）有影響的因素都可作為風險；中期的風險檢查，按照前期的風險計劃進行檢查，檢查哪些風險已發生，哪些風險又轉移了，或者項目進展過程中又出現了什麼新風險，動態監控各個風險的同時還要實時更新風險計劃；後期就是處理和跟蹤了，對於已經發生的風險要進行及時處理並不定期跟蹤，直至其降至最低或不再影響為止。中期和後期的步驟是周而復始的進行，直至項目結束。
風險管理是一個系統工作，而非是一個靜止的點。它是有步驟有過程的循環管理。

❽ 工程建設領域的風險主要有什麼風險

工程建設領域的風險主要有：
1、招投標風險點
杜絕「暗箱」操作，防止招投標過程中的關系標、形式標和陪標等弄虛作假現象發生。嚴格審查投標單位法人資格、資質等級、質量業績、社會信譽等，杜絕「掛羊頭，賣狗肉」現象。嚴格執行評標專家隨機抽取、信息透露公平、評標結果公示制度，接受社會和輿論監督。
2、施工單位管理風險點
1）、人員和機械設備
按投標文件對中標施工單位的人員資質進行嚴格檢查核對，確保投標承諾人員真實到場。同時監督施工單位對材料設備采購、資金使用、機械租賃、工程分包等方面制定具體管理制度，加強以上環節的監督管理。
2）、工程變更簽證
工程變更設計，須由項目業主組織原設計單位及監理、施工單位共同研究方案，在取得一致意見後，按規定程序報批。對工程土石方、橋涵、隱蔽工程等計量支付時，按照工程進度，嚴格完備證明材料，要求施工、監理、跟蹤審計和項目負責人簽字齊全方有效，以確保資金規范運作。
3）、內部資金管理制度
嚴格按有關規定對建設資金建賬核算，對建設資金嚴格按照專款專用，專戶儲存，嚴禁截留、擠占和挪用。同時對資金的使用和批准許可權作出明確規定，將資金的撥付與工程進度、質量掛鉤。嚴格按照合同支付，不支付工程人情款。
3、監理單位風險點
監理單位作為業主委託的專業監管機構，在工程施工中有較大的權利，是施工單位拉攏的主要對象，他們為了自己的經濟利益便想方設法偷工減料、虛增工程量。為了達到目的，主要手段就是想方設法拉攏、腐蝕監理人員，為其質量低劣的工程簽字認可和對其虛增工程量簽認。因此項目負責人加強對監理單位的監督管理是廉政建設的重要環節。
1）、監理人員
加強對監理單位人員資質檢查，杜絕監理企業使用鍾點工形式的監理人員，從根本上消滅「江湖游監」。合理配備監理人員，不能片面追求監理人員的數量而忽視監理人員的質量，負責任的監理工程師1個人可以管好10km路基或路面工程，同樣10個不負責任的監理工程師可能管不好1km的路基或路面工程。要在監理招投標辦法中取締最低價中標的規定，要讓好的監理企業有錢賺，讓優秀的監理工程師拿高薪。通過規范市場行為，吸引高素質、有經驗的優秀人才到監理隊伍中來。如果監理人員有高薪，再加上嚴格管理，他們就會有序流動，就會愛崗敬業，也會十分珍惜自己的職業。因此監理人員的合理配備和監理經費的合理支出是杜絕監理人員腐敗的根本途徑。
2）、監理權利
「絕對的權利，必然導致絕對的腐化」，項目業主如不加強對監理權利的監控，將為「腐敗」行為的發生提供便利條件。對監理權利監控要從容易誘發腐敗的「偷工減料」、「虛假變更」、「虛報工程量」等環節入手，首先對監理的材料試驗、工程成品檢測方面引入第三方檢測，項目業對施工單位自檢數據、監理單位檢測數據和第三方檢測單位檢測數據進行綜合驗收核對，在三方數據基本一致情況下，予以確認。其次，對監理簽字驗收的工序驗收單，項目負責人要進行復核，避免監理和施工單位串通作假。再次，對工程計量、工程變更進行嚴格控制，原則上嚴格按照投標書數量進行計量，所有變更業主要參與復核確認，重大變更要組織專家評審團進行現場確定。
4、項目負責人員管理風險點
對項目負責人員的管理，首先要從制度上予以嚴格控制，廣泛開展廉政教育，杜絕工作人員「吃、拿、卡、要」現象，不允許推銷材料、介紹施工隊伍、承攬私活等行為，實行廉政舉報制度，接受社會監督。其次，對項目負責人的權利進行監督，所有簽證要有兩人以上共同確認，防止「一言堂」。