推進國家工程建設

1. 全面推進黨的建設新的偉大工程的總體布局和總需要求

（註：黑體字是精悍內容） 全面推進黨的建設新的偉大工程的總體布局：系統的工程，科學的內涵

黨的建設既是一項偉大工程，又是一項系統工程，有著豐富而深刻的科學內涵。聯系黨的建設的歷史經驗特別是十三年的基本經驗，全面推進黨的建設新的偉大工程，要著力抓好以下工作。

以提高全黨的馬克思主義理論水平為根本，加強黨的思想理論建設。思想理論建設是黨的根本性建設，是貫穿於黨的建設各個方面的中心環節。加強黨的思想理論建設，最重要的是要用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝全黨，指導工作。按照「三個代表」要求加強和改進黨的建設，是解決新時期黨所面臨的兩大歷史性課題、應對長期執政和改革開放考驗的根本途徑。要在全黨興起一個學習貫徹「三個代表」重要思想的新高潮，提高黨員幹部特別是高中級領導幹部學習和實踐「三個代表」重要思想的自覺性。加強黨的思想理論建設，必須堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進思想路線，不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界。要在全黨深入持久地進行以馬克思主義的態度對待馬克思主義的宣傳教育，既堅持馬克思主義基本原理，又勇於在實踐中探索創新，自覺地做到「三個解放出來」，在解放思想中統一思想，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。要加強對黨的建設重大理論和實踐問題的研究，把全黨的思想統一到「三個代表」重要思想上來，統一到十六大精神上來，統一到黨的路線、方針、政策和重大部署上來。

以增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力為標准，加強黨的組織建設。黨的組織是黨賴以生存和發展的載體和依託，黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。根據我們黨在長期實踐中積累的經驗特別是十三屆四中全會以來的新鮮經驗，加強和改進黨的基層組織建設，必須堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰鬥力；必須用改革的精神研究新情況，解決新問題，運用已有的成功經驗並進行創新，改進基層黨組織的活動內容和工作方式，探索黨員管理工作的新機制新方法；必須嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，弘揚正氣，反對歪風，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強基層黨組織解決自身矛盾的能力；必須立足於經常性工作，常抓不懈，既要制定切實可行的長期規劃，又要抓緊解決當前突出的問題；必須重點做好在工人、農民、知識分子、幹部和軍人中發展黨員的工作，注意在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員，把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的社會其他方面的優秀分子吸收到黨內來，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。一句話，就是要按照十六大精神，把黨的基層組織建設成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者。要以讓幹部經常受教育、使農民長期得實惠為目標，加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設；以全心全意依靠工人階級、充分發揮企業黨組織的政治核心作用為目標，加強國有企業和集體企業黨組織建設；以引導和監督企業合法經營、健康發展、維護各方合法權益為目標，加強非公有制企業的黨組織建設；以服務群眾為目標，加強社區黨建工作。同時，還要全面做好機關黨建工作和學校、科研院所、文化團體等事業單位的黨建工作。

以保持黨與人民群眾的血肉聯系為核心，加強黨的作風建設。加強和改進黨的作風建設，既是全面推進黨的建設新的偉大工程的一個十分重要的環節，又是提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力的一個切入點。全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，迫切需要我們按照「三個代表」重要思想，結合新的實際，繼承和發揚黨的優良作風，堅決克服一切不符合黨的事業發展要求、不符合人民根本利益的不良風氣，同時總結新的實踐經驗，努力培育符合時代要求的新的作風。推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政後最大的危險是脫離群眾。加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨與人民群眾的血肉聯系。要堅持全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，堅持黨的群眾路線，發揚黨的優良傳統和作風，按照中央提出的「八個堅持、八個反對」的要求，著力解決黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風方面的突出問題，特別是要堅決克服教條主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

以堅持和完善民主集中制為重點，加強黨的制度建設。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是保證黨決策正確、行動有力的最科學、最有效、最便利的制度。堅持和完善民主集中制，要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制、機制入手，建立健全黨內民主制度；要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內部的議事和決策機制，進一步發揮黨的委員會全體會議的作用；要堅持「四個服從」的原則，堅決維護中央權威，保證中央的政令暢通。黨的制度建設，對黨的建設全局帶有根本性、指導性和長期性。民主集中製作為黨的根本制度，規定和制約著黨的其他一系列制度。因此，以堅持和完善民主集中制為重點加強黨的制度建設，必須進一步改革和完善黨的領導體制、工作機制和各項制度，逐步建立健全一整套保障民主集中制貫徹執行的具體制度，使黨的事業和黨的建設在制度化、規范化和科學化的軌道上運行。

以提高黨的領導水平和執政水平為目標，加強黨的執政能力建設。不斷提高領導水平和執政水平，是我們黨必須認真研究解決的歷史性課題。加強黨的執政能力建設，目的是要提高黨執掌國家政權並通過國家政權組織億萬人民群眾進行社會主義現代化建設的能力。這貫穿於黨的全部領導實踐之中，貫穿於全面建設小康社會乃至整個社會主義建設的歷史進程之中。黨的執政經驗表明，只有不斷提高黨的執政能力，才能堅持和加強黨的領導，保證中國特色社會主義事業的順利發展。各級黨委和領導幹部都應當適應新形勢、新任務的要求，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。要按照十六大提出的要求，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。以提高黨的領導水平和執政水平為目標，加強黨的執政能力建設，是新形勢下推進黨的建設新的偉大工程的重點。黨的各個方面的建設都要體現到提高黨的領導水平和執政水平上來，體現到鞏固黨的執政地位上來。

全面推進黨的建設新的偉大工程的總體要求根本的指針，行動的綱領

「三個代表」重要思想創造性地把黨的建設同時代的特點和黨的任務聯系起來，賦予黨的先進性新的時代內涵，賦予黨的指導思想新的時代精神，賦予黨的根本宗旨新的時代要求，賦予黨的執政使命新的時代特徵，是新形勢下黨和國家各項工作的指導方針。在新世紀新階段，全面推進黨的建設新的偉大工程，必須用「三個代表」重要思想統領黨的建設的全部工作，堅持黨的先進性與時代性的統一，堅持黨的建設總要求與總目標的統一，堅持整體推進與重點突破的統一，堅持一脈相承與與時俱進的統一。這是堅持正確的建黨目標和方向，不斷提高黨的建設的整體水平，全面推進黨的建設新的偉大工程的根本要求和根本保證。

堅持黨的先進性與時代性的統一。全面推進黨的建設新的偉大工程，從根本上說，就是要始終保持黨的先進性，實現時代賦予黨的庄嚴使命。黨的先進性是歷史的、具體的，必須適應時代發展的要求。一個執政黨，不管它資格多老，執政時間多長，曾經多麼強大，如果不能始終站在時代前列帶領人民前進，就不能贏得廣大人民群眾的擁護，就必然喪失先進性，最終被時代和人民所拋棄。歷史和現實表明，黨的先進性和時代性是相互聯系、相互依存、相互促進的有機統一體。只有始終走在時代潮流前頭的黨，才能堅持用時代的要求審視自己，始終與時代發展同步伐，與人民群眾共命運，永葆先進性。堅持黨的先進性與時代性的統一，最重要的是要堅持與時俱進，堅持不斷創新。實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。要通過理論創新，推動其他各方面的創新，不斷在實踐中探索前進。

堅持黨的建設總要求與總目標的統一。總結我們黨的歷史經驗，最根本的一條，就是黨的建設必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強。十六大對黨的建設作出了全面部署，提出了在新的歷史條件下加強和改進黨的建設的「四個一定要」的總要求和使黨始終成為「兩個先鋒隊」、「一個領導核心」、「三個代表」的總目標，為新世紀新階段全面推進黨的建設新的偉大工程提供了根本指針和行動綱領。黨的建設總目標是黨的建設總要求的出發點和歸宿，黨的建設總要求是黨的建設總目標的實現途徑和手段。只有堅持黨的建設總要求與總目標的統一，才能把我們黨建設成為領導中國特色社會主義事業的馬克思主義政黨。

堅持整體推進與重點突破的統一。黨的建設包括黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和執政能力建設，這五個方面是相互聯系、相輔相成的一個有機整體。無論抓哪個方面的工作，都有賴於也必然涉及其他方面的建設。這就要求我們在抓黨的建設時，既要著眼於總體部署，全面推進，又要根據國內外環境的變化和黨的隊伍狀況的變化，抓住事關全局的關鍵環節，進行重點突破，從而帶動整個黨建工作的開展。要堅持唯物辯證法，用全面的、發展的、聯系的觀點看問題，善於抓黨建工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，既對黨的建設進行總體部署，又著力體現各方面建設的功能定位，始終堅持把思想建設放在首位，把執政能力建設作為重點，把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，既立足於做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。在黨的建設的各個方面，同樣必須堅持整體推進與重點突破的統一。在思想建設上，重點突出用「三個代表」重要思想武裝全黨，指導實踐；在組織建設上，重點突出黨的各級領導層、黨的基層組織和廣大黨員的先進性建設；在作風建設上，重點解決保持黨同人民群眾的血肉聯系的問題；在制度建設上，重點突出堅持和健全民主集中制；在執政能力建設上，重點提高五項能力。黨的建設這種總體部署、分步實施、整體推進、重點突破，是我們黨對馬克思主義科學方法論的嫻熟運用，體現了我們黨對自身建設規律認識的不斷深化。

堅持一脈相承與與時俱進的統一。新世紀新階段黨的建設新的偉大工程，是在以往黨的建設理論和實踐的基礎上進行的。堅持一脈相承與與時俱進的統一，就是堅持馬克思主義基本原理和推進理論創新的統一，堅持黨的優良傳統和弘揚時代精神的統一。離開了一脈相承，與時俱進就成了無源之水、無本之木；離開了與時俱進，一脈相承就成了僵死的教條。與時俱進以一脈相承為前提，一脈相承以與時俱進為條件。一脈相承是基本原理、基本觀點和基本方法上的一脈相承，與時俱進是一脈相承基礎上的繼承、創新和發展。堅持一脈相承與與時俱進的統一，就必須用改革的精神推進黨的建設。要根據形勢和任務的發展變化，大力弘揚求真務實、開拓創新的精神，不斷研究黨建工作中的新情況、新問題，不斷推進黨的建設的理論創新、制度創新、工作創新和方法創新，使黨的建設不斷適應黨的事業和黨的自身發展要求。要按照十六大對黨的建設作出的總體部署，認真研究關系黨的建設全局性、前瞻性、戰略性的問題，進一步深化對全面推進黨的建設新的偉大工程的規律性認識，進一步深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，不斷總結新經驗，作出新創造，取得新成效，使我們黨成為思想上政治上組織上完全鞏固、始終站在時代前列帶領人民團結奮進的堅強領導核心。

2. 十九大報告中提出要全面推進黨的建設新的偉大工程，是指什麼

十九大報告中提出要全面推進黨的建設新的偉大工程是指：

1939年，毛澤東同志在《〈共產黨人〉發刊詞》中強調，要贏得革命的最終勝利，就必須把中國共產黨建設成為「一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨」，強調建設好這樣的黨，是一項偉大工程。

(2)推進國家工程建設擴展閱讀：

新時代黨的建設任務是十分艱巨的。一方面，決勝全面建成小康社會的艱巨任務、實現中華民族偉大復興的歷史使命，對我們黨提出了前所未有的新挑戰新要求。另一方面，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強的危險性和破壞性。

黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將是長期的、復雜的，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將是尖銳的、嚴峻的。

這兩方面的現實決定了新時代黨的建設新的偉大工程，既要培元固本，也要開拓創新，既要把住關鍵重點，也要形成整體態勢，特別是要發揮徹底的自我革命精神。

參考資料來源：新華網——習近平:推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之

3. 什麼是國家重點建設工程

指從下列國家大中型基本建設項目中確定的對國民經濟和社會發展有重大影響的骨幹項目。
其中包括：
①基礎設施、基礎產業和支柱產業中的大型項目；
②高科技並能帶動行業技術進步的項目；
③跨地區並對全國經濟發展或者區域經濟發展有重大影響的項目；
④對社會發展有重大影響的項目；
⑤其他骨幹項目。
補充：
重點建設項目指的是在一定時期內對社會經濟發展起決定作用的重要工程項目的建設。
中文名：重點建設項目
依據：客觀經濟規律為
利於國民經濟綜合平衡
目的：發展

4. 論述中國共產黨如何持續推進黨的建設新的偉大工程

中國共產黨把加強和改進黨的自身建設稱做「偉大的工程」。黨應站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
1．必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、幹部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實；改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。
2．全面推進黨的建設要做好六項工作：第一，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。第二，繼續加強黨的執政能力建設，著力建設高素質領導班子。第三，積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一。第四，不斷深化幹部人事制度改革，著力造就高素質幹部隊伍和人才隊伍。第五，全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設。第六，切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設。

5. 如何加強和推進黨的建設 新的偉大工程

加強黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。每當黨和人民事業發展的重要關頭，我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵，確保黨始終與時代發展同步伐、與人民群眾共命運，更好地引領中國發展進步，擔當起歷史賦予的光榮使命，團結帶領全國人民戰勝各種艱難險阻，不斷奪取新的勝利。歷史和現實充分證明，辦好中國的事情，關鍵在黨。黨要適應新形勢新任務的要求，實現全黨全國人民共同的奮斗目標，經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，始終立於不敗之地，必須進一步加強和改進自身建設。
一、必須毫不動搖地堅持黨的領導。我們黨自誕生之日起，就勇敢擔當起帶領中國人民創造幸福生活、實現中華民族偉大復興的歷史使命。黨成立91年、執政63年、領導改革開放30多年來，幾代中國·共·產·黨人始終以實現中華民族偉大復興為己任，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，團結帶領全國各族人民不懈奮斗，戰勝各種艱難險阻，我國相繼實現了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變。我們偉大祖國的面貌發生歷史性變化，中華民族巍然屹立於世界民族之林。實踐證明，堅持中國特色社會主義道路，推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，必須毫不動搖地堅持中國·共·產·黨的領導。
二、世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求。當今世界正處在大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經濟格局發生新變化，國際力量對比出現新態勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現新特點，發達國家在經濟、科技等方面仍占優勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩定不確定因素增多，給我國發展帶來新的機遇和挑戰。我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期，基本國情沒有變，社會主要矛盾沒有變，同時我國發展呈現一系列新的階段性特徵，出現一系列新情況新問題。我們正在新的歷史起點上向前邁進，在我們這個十幾億人口的發展中大國，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中所肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。黨要適應這樣的新形勢，統籌國內國際兩個大局，更好帶領全國各族人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展，必須進一步加強和改進自身建設。
三、當前我們黨的整體狀況對進一步加強和改進黨的建設提出了新要求。當前，黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。同時，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題同，如黨員的理想信念、民主集中制、領導班子和幹部隊伍建設、基層黨組織建設、作風建設、反·腐·敗斗爭等問題，這些問題嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。
四、全黨同志必須增強憂患意識。黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等於現在先進，現在先進不等於永遠先進；過去擁有不等於現在擁有，現在擁有不等於永遠擁有。黨面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，這些考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。全黨同志必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯，繼續推進黨的建設新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。
我們要認清新形勢下黨的建設面臨的新情況、新矛盾、新問題，認清我們黨的總體狀況，特別要看到黨內存在的突出問題。深入貫徹落實科學發展觀、抓好發展這個黨執政興國的第一要務的迫切要求，加強和改進新形勢下黨的建設的責任感和緊迫感。

6. 如何深入推進黨的建設新的偉大工程

在黨的建設方面，黨的十九大報告深刻回答了「新時代建設什麼樣的中國共產黨、怎樣建設中國共產黨」這個重大時代課題，對深入推進黨的建設新的偉大工程、推動全面從嚴治黨向縱深發展都進行了充分的闡明。這種闡明既是政治宣示，又是庄嚴承諾；既是思想動員，又是戰略部署；既是理論申明，又是行動指南，為新時代深入推進黨的建設新的偉大工程指明了方向。
一是充分闡明了黨在中國特色社會主義建設和實現中華民族偉大復興中的地位和作用。在我國，黨是最高政治領導力量。中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。黨在中國特色社會主義建設和實現中華民族偉大復興中的地位和作用是根本性的、關鍵性的。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持黨對一切工作的領導，把黨的領導貫穿治國理政全過程，是實現中華民族偉大復興中國夢的根本條件。因此，就必須加強黨的建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，以確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。實現偉大夢想，必須建設偉大工程。沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想。「偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。」黨的十九大報告中關於黨的地位和作用的闡發和論述，就是要求強國必先強黨，沒有一個強有力的黨發揮凝聚和引領作用，中華民族就會是一盤散沙，不可能實現其偉大復興。
二是充分闡明了黨和人民的關系。黨的十九大報告明確指出，全黨必須牢記，為什麼人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權的試金石。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。黨的一切工作必須以維護和實現最廣大人民根本利益為最高標准，必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的嚮往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。因此，加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和群眾感情，把人民群眾的小事當作自己的大事，不斷厚植黨執政的群眾基礎。一個政黨，一個政權，其前途命運取決於人心向背。人民群眾反對什麼、痛恨什麼，我們就要堅決防範和糾正什麼。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，把全心全意為人民服務作為我們黨的崇高而永恆的宗旨。黨領導的社會主義民主政治，高度體現人民意志、保障人民權益、激發人民活力，用制度體系保證人民當家作主。黨的各級領導幹部要增強民主意識，發揚民主作風，當好人民公僕。
三是充分闡明了新時代中國共產黨的歷史使命和責任擔當。習近平總書記在十九大報告中開宗明義，叮囑全黨要「不忘初心，牢記使命」。他指出，「中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興」。中國共產黨作為工人階級政黨，有其階級的使命，即為人民謀幸福，為人類謀幸福，為人類進步事業而奮斗，奮力實現共產主義；另一方面，中國共產黨作為中國的共產黨，又有其民族的使命，即為中華民族謀獨立、謀解放、謀富強、謀復興。因此，「中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命」。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。可以說，黨的十九大的主題就是新時代中國共產黨的歷史使命和責任擔當的確切表述：「不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。」中國共產黨人應以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進，把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的歷史使命。實現偉大夢想，承擔歷史使命，必須建設偉大工程。夢想呼喚擔當，使命引領未來。我們要不負人民重託、無愧歷史選擇，在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中，以黨的堅強領導和頑強奮斗，激勵全體中華兒女不斷奮進，凝聚起同心共築中國夢的磅礴力量，與各國人民一道，推動人類命運共同體建設，共同創造人類的美好未來。
四是充分闡明了黨的十八大以來黨的建設所取得的歷史性成就和全面從嚴治黨所取得的卓著成效。黨的十八大以來的五年來，以習近平同志為核心的黨中央以「踏石留印、抓鐵有痕」的鋼鐵意志狠抓黨風黨紀，全面加強黨的領導和黨的建設，改變了管黨治黨寬松軟的狀況。著力強黨性。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。著力正黨風。出台中央八項規定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對特權。開展黨的群眾路線教育實踐活動和「三嚴三實」專題教育，推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨風更加純正。著力挺黨紀。嚴明了黨的政治紀律和政治規矩，把紀律挺在前面，優先解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題。巡視利劍作用彰顯，實現中央和省級黨委巡視全覆蓋。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移「打虎」、「拍蠅」、「獵狐」，不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構築，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。五年來，我們勇於面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態明顯好轉，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強，黨的團結統一更加鞏固，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的強大生機活力，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。
五是充分闡明了新時代中國共產黨全面從嚴治黨面臨的問題和挑戰。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，「黨的建設方面還存在不少薄弱環節」，「反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜」。我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。商品交換原則對黨內生活的侵蝕，個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義對黨內生活的干擾，宗派主義、圈子文化、碼頭文化對黨內生活的破壞，都在一定程度和范圍內依然存在。基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題還沒有得到很好解決。損害群眾利益的現象、特權思想和特權現象、「搞兩面派、做兩面人」現象，還都未得到根除。黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險是尖銳而嚴峻的。我們要始終堅持問題導向，保持戰略定力，勇於直面問題，敢於刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
六是充分闡明了新時代建設什麼樣的中國共產黨。中國特色社會主義進入新時代要求建設什麼樣的中國共產黨呢？習近平總書記在黨的十九大報告中指出，「把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨」。「我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊樑，始終成為馬克思主義執政黨」。「全黨要更加自覺地堅定黨性原則，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰鬥力」。「不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力」。「確保黨始終同人民想在一起、干在一起」。「全黨同志一定要登高望遠、居安思危，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯」。「提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方」。這些表述給我們勾勒出了新時代中國共產黨的基本面貌，我們要建設的就是這樣的黨。顯然，這樣的黨，也只有這樣的黨，才能團結帶領全國各族人民決勝全面建成小康社會，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，擔負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。
七是充分闡明了新時代怎樣建設中國共產黨。黨的十九大報告指出，要「以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量」。可以說，這些都為我們指明了新時代怎樣建設中國共產黨的有效路徑。勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發力，統籌推進黨的各項建設，抓住「關鍵少數」，堅持「三嚴三實」，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，要把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，打牢思想建設的根基。要著力建設高素質專業化幹部隊伍，全面增強執政本領，切實加強基層組織建設，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。要持之以恆正風肅紀，健全黨和國家監督體系，增強黨自我凈化能力，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，努力推進黨的建設新的偉大工程不斷取得新進展。
八是充分闡明了深化全面從嚴治黨必須把黨的政治建設擺在首位。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定著黨的建設的方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干准則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，營造風清氣正的良好政治生態。完善和落實民主集中制的各項制度，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既充分發揚民主，又善於集中統一。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，全黨同志特別是高級幹部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，永葆共產黨人政治本色，更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。
中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬，全面從嚴治黨永遠在路上。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，深入推進黨的建設偉大工程，奮力走好新時代的長征路，引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸！
作者：馬建輝
來源：《中華魂》2018年第01期

7. 根據中華人民共和國建築法國家推行建築工程什麼制度

質量體系認證制度。

公司質量保證體系

1．公司成立以總經理為首的質量管理委員會，全面負責公司的質量管理和監督工作，定期召開質量調度會，及時掌握工程質量動態，分析存在的質量問題，提出解決問題的措施、方法，不斷提高工程質量。

2．公司成立工程部下設質檢科，具體負責各項規章制度的落實工作，監督檢查各工程的質量管理情況，配合分公司、項目部搞好質量管理，完成公司下達的質量目標。

(7)推進國家工程建設擴展閱讀

《建設工程質量管理》

第二章 建設工程質量的監督管理

第七條

建設行政主管部門必須加強對勘察設計、施工、監理、構配>生產單位的資格(質)等級、生產許可證和業務范圍的管理，監督各單位在資格(質)等級和允許的業務范圍內從事活動。

加強對建設單位與發包工程項目相適應的技術、經濟管理能力和編制招標文件及組織開標、評標、定標能力的審查。建設單位不具備上述能力的，應委託建設監理或咨詢單位代理。

8. 關於如何加快推進重點項目建設的思考

重點項目推進過程中的主要制約因素
（一）土地是制約重點工程推進的首要因素。近年來，國家實行了嚴格的土地政策，土地徵用難度加大，部分項目土地審批權上收中央，對項目土地徵用審批的程序更加規范，管理更加嚴格，土地問題已成為制約我市重點項目建設推進的首要因素。從歷年的土地供求情況看，重點項目建設用地與省下達的土地指標相比，缺口相當大，有些項目甚至出現了有項目無土地的情況，個別重大項目前期工作因此停滯不前。
（二）建設資金短缺是影響項目推進的又一個重要因素。由於目前我市項目建設投入較大，企業自有資金和地方財力有限，項目建設資金依然比較短缺，有些項目單位為了爭時間上項目，在資金尚未真正落實到位的情況下便開展項目選址、立項等工作，以致工程倉促上馬後，缺乏資金，陷於兩難境地，導致工程建設無法按計劃推進。
（三）投資環境有待進一步改善。環境是潛在的生產力，良好的投資環境對順利推進重點項目建設至關重要。建設環境方面，特別是征地、拆遷等難度越來越大，已影響了重點工程項目的推進；服務環境方面，職能部門在項目審批中的服務效應也有待於進一步提高。
四、加快推進重點項目建設的建議
（一）著力解決土地瓶頸制約。
一要解決項目用地問題。通過積極向上級部門爭取，對符合條件的項目爭取列入省重點，用地指標由省重點建設專項指標解決。待項目列入省重點後，抓緊落實項目用地前期工作，高質量、高標准准備好相關報批材料，及時上報，爭取在規定時間內完成土地報批工作，同時要用好已批用地指標，為重點工程推進提供有力保障。
二要解決拆遷問題。由於部分群眾對拆遷補償期望過高，拖延了征地工作進度，因此相關單位要加強調研並妥善制訂重點項目征地拆遷政策，明確各部門和項目建設單位在征地拆遷工作中的職責，制訂符合實際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過程中，項目單位要緊緊依靠當地政府，把拆遷工作做細、做早、做透，把按規定需要補償的安置費兌現到群眾手裡，動之以情，曉之以理，明之以利，做到既積極促遷，又依法征遷，充分考慮和保護失地農民的切身利益，切實維護拆遷群眾的合法權益，讓群眾自覺、自願支持重點建設。再者要加大土地整理工作力度，以換取更多的土地整理指標用於建設，同時加強對已批未建項目用地的清理力度，盤活閑置土地。
（二）要多渠道籌集建設資金
建設資金不足是制約重點項目建設的關鍵因素。我們要按照「握緊拳頭保重點，集中力量辦大事」的總體工作思路，想方設法，堅持全方位、多層次、寬領域爭取方方面面的資金投入，以確保重點工程建設的順利推進。一是全力爭取國家投入。要抓住國家擴大投資，拉動內需的有利時機，主動適應國家建設資金投資方向的變化，充分利用國家投資的傾斜政策，根據我市的發展需要和現有的工作基礎，調動一切有利因素，努力做好我市重點建設項目與上級發改部門的銜接，做好重點項目儲備和前期准備，為重點工程建設爭取到更多的國家資金投入，最大限度地爭取國債資金、專項資金等國家項目資金和政策扶持資金。二是加強直接融資力度，盡力爭取銀行貸款。銀行貸款是解決資金缺口、擴大資金投入的一條重要渠道。各重點項目業主應主動加強與銀信部門的聯系，積極構築銀企合作平台，爭取銀行信貸的資金支持。三是大力激活民間資本。民間資本是促進經濟發展、加快重點工程建設進程的一種巨大能量，要想方設法吸引民間投資和市外資金投向我市的重點項目建設。要大力鼓勵和支持民間資本以股份合作制等多種方式，廣泛吸納社會閑散資金參與重點項目建設。各有關部門要多管齊下，積極發揮自身優勢，動員社會各方力量，多渠道籌集建設資金，還要以項目帶動來激活民間資本，盡量減少民間資本外流。四是加大招商引資力度。重點工程項目是我市招商引資的重點項目、優勢項目，我們要大力宣傳、善於創新，想方設法，突出重點項目的包裝和推介工作，充分發揮我市區位、資源、政策等優勢，努力引進實力雄厚的市外大企業來我市投資建設。
（三）加強項目儲備和前期工作準備
做好項目前期工作是推進重點項目的一個重要環節，又是保證重點項目有序接替的保證，前期階段重點要做好「接續」工作。有項目才有發展，把握項目的主動權，就必須做好項目的接續工作。要進一步健全項目開發策劃、深化前期、動工建設、竣工投產的接續機制，形成每年投產一批、在建一批、開工一批、儲備一批、策劃一批的滾動發展格局。同時，要按照市委、市政府確定的「三大戰略」目標，謀劃一批立市、立縣的大項目。特別是利用我市區位優勢，加快京津對接。為做好對接京津這篇文章，今年我市將把環京津10個縣（市）作為重點，每個縣（市）劃出一個園區，定向承接京津產業轉移項目。重點做好園區規劃和定位，完善基礎設施，健全領辦制等服務體系，打造對接京津的平台。
(四)強化工作責任
重點建設的成效，很大程度上取決於我們的責任意識，我們能負責到什麼程度，困難就能解決到什麼程度，重點項目建設就能推進到什麼程度。重點項目建設是一項涉及面廣、工作量大、要求很高的工作，全力做好這項工作，不僅是每一位領導、每一個責任部門、每一個重點項目業主的份內之責，更是全社會的共同責任，要不斷強化責任意識，集中精力投入到重點工程建設上來。要抓緊落實市委市政府今年出台的領代辦制度，通過對重點建設項目需辦理事項進行分解、細化、明確重點項目領代辦責任單位和責任人，做到明確任務，責任到人，各責任單位對重點建設項目要對號入座，切實負起各自的責任，不扯皮、不推諉，要主動加強同各方面的聯系，對重點項目辦理事項涉及本部門的，負責代項目單位辦理本部門許可權圍內辦理的各項前期手續，明確專人全程代辦，同時領辦需上級部門辦理的各項前期手續，並在限定時間內辦理完成，確保各項重點項目工作順利推進。
（五）進一步優化建設環境
要繼續加強以基礎設施和生產環境為重點的硬環境建設，同時，按照要求進一步規范審批行為，提高審批效率，努力創造更具競爭力的政務環境、社會環境。強化對機關工作人員履行職責的監督，嚴格紀律，提高辦事效率和服務質量。積極申列省重點項目，爭取土地方面的大力支持。做好征地折遷、供水供電、安置補償及安全保衛等工作；要充分發揮新聞媒體作用，搞好宣傳報道，努力提高廣大幹部群眾關心和支持重點項目建設的積極性，優化建設環境。
(三)強化工作責任
重點建設的成效，很大程度上取決於我們的責任意識，我們能負責到什麼程度，困難就能解決到什麼程度，重點工程建設就能推進到什麼程度。重點工程建設是一項涉及面廣、工作量大、要求很高的工作，全力做好這項工作，不僅是每一位領導、每一個責任部門、每一個重點項目業主的份內之責，更是全社會的共同責任，大家必須從加快發展的現實角度出發，以對奉化的未來發展高度負責的態度，真正負起責任，不斷強化責任意識，抓緊時間，集中精力投入到重點工程建設上來。
一要強化部門責任。各責任單位對重點工程建設要對號入座，切實負起各自的責任，不扯皮、不推諉，要主動加強同各方面的聯系，確保各項重點工程建設順利推進。各職能部門要切實為重點工程建設獻計出力，保駕護航，要以大局為重，做到方方面面向重點工程傾斜，一切工作為重點工程讓路，堅決反對各自為政，各行其是。重點工程所在地的鄉鎮、街道黨委政府要積極主動為重點工程項目搞好協調服務，不僅要在人力、財力、物力上予以支持，還要主動協調各種關系，化解各種矛盾。
二要強化工作人員的責任。每個工作人員都是重點工程建設的參與者、服務者、政策實施的具體操作者。工作人員責任的強弱將直接關繫到項目的落實與否，直接關繫到重點工程建設的質量和進度。每個工作人員都要牢固樹立責任意識、大局意識、發展意識，努力克服重點工程建設是領導的事，建設得好壞與己無關的思想。各責任單位領導要加強對工作人員的管理、教育和督促，促使其更好地為重點工程建設服好務、盡好力。
三要強化項目業主責任。各項目業主要堅決摒除小農意識和「小富即安」的思想，要有干大事業的氣魄，銳意進取，把握機遇，充分發揮主觀能動性，努力克服等思想，自己能解決的矛盾和問題，就要想方設法自己加以解決，自己主觀努力不能解決的，可以報請聯系項目的上級領導出面協調解決。要想盡一切辦法，促使重點項目建設順利推進。
四要嚴格責任獎懲。市重點辦要採取經常督促、跟蹤督查的辦法，強化責任落實力度，對工作不力、責任性不強、進度不快的單位和個人，限期改正，對完成任務好的單位進行表彰促進，並將結果與當年的重點工程考核掛鉤。
（四）進一步優化建設環境
重點工程要順利推進，關健是做到上下思想的高度統一，得到各級領導的大力支持，在全社會形成關心和支持重點工程建設的良好氛圍。
一要提高服務質量。各職能部門要切實轉變工作作風，牢固樹立服務重點工程建設大局的意識，在對重點工程項目的立項、規劃、征地報批、設計、環境、水土、消防評估、報建、供水、供電、工商登記、生產許可證等各項手續辦理過程中，要堅持「急事急辦、特事特辦」，做到多亮「綠燈」少開「紅燈」，多關心、多服務，努力推動重點工程建設順利開展。要不斷簡化辦事程序，提高辦事效率，嚴格實行限時辦結制、努力為重點工程建設提供優質、高效的服務。
二要落實優惠政策。要用足用好現有的政策，凡是市委市政府制定的各項優惠政策要堅決兌現。對重點工程項目的征地價格、工程承建過程中各種規費的徵收等，相關單位都要按照市委市政府出台的政策，抓好落實，讓重點工程建設業主切實感受到政府抓發展的誠意。
三要優化施工環境。要嚴厲打擊地痞地霸。對重點工程項目建設中的強裝強卸、強攬工程、偷盜哄搶、敲詐勒索等違法行為，政法部門要加大打擊力度。對重點工程項目建設中所涉及的各類附著物清除、桿線搬遷、房屋拆遷、水電供應，按政策補償資金到位後，各相關部門和所在村組都要全力支持，務必在規定期限內完成任務，保證重點工程項目及時開工。
（五）健全各項制度
一要進一步完善重點工程建設的保障機制，當前有很多項目要報國家審批，這就要求發改、國土、環保等相關部門必須首先完善自我審批制度，為推進重點工程建設提供保障。
二要加大重點工程監管和稽察力度。相關行業部門根據有關規定加強對項目的建設程序、招標投標、工程質量、投資控制和資金使用等方面進行經常性的不定期檢查，特別是對項目經理到位情況要開展經常性的檢查，對工程質量要嚴格把關，並把檢查情況或作出的相應處理及時通報相關部門。
三要嚴肅查處工程項目擅自轉包、分包、任意變更全同、不合理地增加合同價款等現象。發現有項目經理和專職管理員無證上崗的施工企業依據有關規定將其記入不良行為記錄。同時，加強對監理公司的管理，發現不按有關規定監督的監理單位給予相應的處罰。
四要進一步健全招投標工作的管理制度和辦法，嚴格規范招標人、投標人、評標專家和中介機構的行為，防止違法違紀行為發生。要不斷完善職能部門業務監管，綜合部門集中監管，財政審計等部門專業監管、紀檢監察機關執法監管的監管體系，加大對招投標工作綜合監管力度。
五要堅持工程進度與投資進度相銜接，工程質量與安全保障相促進，重點工程與廉政工程一起抓，實現質量、進度、投資、安全、廉政「五同步」。業主單位應對照市政府年初下達的計劃加快進度，對已開工項目，要加快施工進度，爭取早日建成；對應開工而未開工項目應加快力度，明確開工時間，盡快開工；對前期項目，要抓緊做好項目銜接和上報審批工作等前期准備工作；「百年工程，質量第一」，各項目單位在抓進度的同時，必須把工程質量放在第一位。
(六)加強重點項目隊伍建設
要高度重視重點工程項目隊伍建設，切實加強業務培訓，並把政治強、業務精、作風硬的優秀幹部充實到重點工程建設領域中去，全面提高建設隊伍的整體素質和水平，要使重點工程建設成為出業績、出人才、出幹部的地方。