工程建設領域國有資產

『壹』 建築工程中，砂石等地材是不是屬於國有資產

可以出售給不要發票（因為你公司不是砂石生產廠）的單位或個人，從基礎中挖出可利用砂石出售，屬於廢物利用。它不是對國有礦產資源的開采，用不著承擔法律責任。

『貳』 資產總額與國有資產的區別

資產總額與國有資產的區別如下：

1、包括范圍不同

資產總額包括20款，即電力建設基金收入、三峽工程建設基金收入、養路費收入、車輛購置附加費收入、鐵路建設基金收入、公路建設基金收入、民航基礎設施建設基金收入、郵電附加費基金收入、港口建設費收入。

而國有資產包括企業依法交納的增值稅、消費稅、企業所得稅、資源稅、土地增值稅、城市維護建設稅、房產稅、土地使用稅、車船稅。

2、計算方法不同

資產總額計算公式為：

經營凈收入=經營收入-經營費用-生產性固定資產折舊-生產稅+出租房屋凈收入、出租其他資產凈收入和自有住房折算凈租金等。財產凈收入不包括轉讓資產所有權的溢價所得。

而國有資產計算公式表示為：人均可支配收入實際增長率= （報告期人均可支配收入/基期人均可支配收入）/居民消費價格指數-100%。

3、性質范圍不同

資產總額：一般指工業企業，生產的全部數量金額，包括未銷售、尚未形成收入的庫存；

而國有資產為主營業務收入還有其他業務收入的總和，有的流通企業總收入核算的是差價收入、即毛利。

4、核算基礎單位不同

核算基礎不同，資產是以產業活動單位為基本核算單位，而國有資產是以獨立核算單位作為基本核算單位。

參考資料來源：網路-資產總額

網路-國有資產

『叄』 建築行業央企有哪幾個

建築行業央企有：

1、中國建築工程總公司

2、中國鐵路工程總公司

3、中國鐵道建設總公司

4、中國交通建設集團有限公司

5、中國冶金科工集團有限公司

6、中國電力建設集團有限公司

7、中國能源建設集團公司

8、中國化學工程集團公司

9、中國有色礦業集團有限公司

(3)工程建設領域國有資產擴展閱讀：

建築企業在國民經濟中發揮著重要作用。主要有以下幾方面：

1、肩負著國民經濟各部門的新建、擴建工程和技術改造工程的施工任務，為不斷完善我國的國民經濟體系、改善人民物質文化生活條件做貢獻。

2、為社會創造比較永久性的文明和財富，提供相當的國民收入。

3、為國家提供稅利，是為國家賺錢的一支重要力量。

4、建築企業大多屬於勞動密集型企業，能容納大量勞動力，是重要的勞動就業場所。

5、能消耗大量的物資。對建築材料生產、機器製造、交通運輸的發展，具有積極的促進作用。

6、能進入國際建築市場。進行工程承包或提供勞務而賺取外匯。

參考資料來源：網路-中央企業

參考資料來源：網路-建築企業

『肆』 國有資產建築項目可否不用工程量清單招標是EPC還沒出清單。有沒有2013清單規范的除外情形

沒有除外情形，但建立多層級工程量清單，則可以滿足不同形式的招標。
中國建設報《為何要建立多層級工程量清單？》http://www.chinajsb.cn/bz/content/2015-01/08/content_149363.htm

『伍』 什麼是國有資產，國有資產有什麼分類，范圍是什麼，怎麼界定所有權

一、概念

國有資產是法律上確定為國家所有並能為國家提供經濟和社會效益的各種經濟資源的總和。就是屬於國家所有的一切財產和財產權利的總稱。國家屬於歷史范疇，因而國有資產也是隨著國家的產生而形成和發展的。在現實經濟生活中，「國有資產」概念有廣義和狹義兩種不同理解。

廣義的國有資產

即國有財產，指屬於國家所有的各種財產、物資、債權和其他權益，包括：1.依據國家法律取得的應屬於國家所有的財產；2.基於國家行政權力行使而取得的應屬於國家所有的財產；3.國家以各種方式投資形成的各項資產；4.由於接受各種饋贈所形成的應屬於國家的財產；5.由於國家已有資產的收益所形成的應屬於國家所有的財產。

狹義的國有資產

法律上確定為國家所有的並能為國家提供未來效益的各種經濟資源的總和。經營性國有資產，指國家作為出資者在企業中依法擁有的資本及其權益。經營性資產包括：企業國有資產；行政事業單位佔有、使用的非經營性資產通過各種形式為獲取利潤轉作經營的資產；國有資源中投入生產經營過程的部分。

其它概念

國家是指國家實際投入本企業，用以承擔義務和據以享有權利的資金，即投入本企業形成實收資本（股本）的資金。國有法人資本是指國有企業、國有事業單位等，用其佔用的資產實際投入本企業，用以承擔義務和據以享有權利的資金，即投入本企業形成法人資本（法人股）的資金。國有資產總額是指國家資本，以及國有法人資本、資本公積、盈餘公積、未分配利潤、其他等項目中終極所有權屬於國家的資產份額之和。

二、國有資產的分類

• 經營性國有資產

經營性國有資產是指國家作為出資者在企業中依法擁有的資本及其權益。具體的說，經營性國有資產，指從事產品生產、流通、經營服務等領域，以盈利為主要目的的，依法經營或使用，其產權屬於國家所有的一切財產。

經營性國有資產的特徵 ：

運動性，增值性，經營方式的多樣性。

經營性國有資產

經營性國有資產的特徵：運動性，增值性，經營方式的多樣性。經營性國有資產的分類：

1、按所處不同產業部門：

（1） 基本上從事第一產業生產經營活動的資產

（2）基本上從事第二產業生產經營活動的資產

（3）在第三產業的主要部門中從事生產經營活動的資產

（4）其他經營性國有資產

2、根據企業資產經營活動的性質：

（1）金融性國有企業資產

（2）非金融性國有企業資產

3、按是否直接由國家投資：國家直接投資形成的經營性國有資產、國家間接投資形成的經營 性國有資產。

4、按所處領域不同：境內經營性國有資產、境外經營性國有資產。

5、根據國家在企業中所擁有資本的比例不同：

（1）國有獨資企業資產

（2）國家控股企業資產

（3）國家參股企業資產

6、根據行政管理層次不同：中央政府管理的經營性資產、地方政府管理的經營性資產。

• 行政事業性國有資產

行政事業單位國有資產是指由行政事業單位佔有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括：國家撥給行政事業單位的資產、行政單位按照國家政策規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接收捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。

行政事業性國有資產

行政事業單位國有資產是指由行政事業單位佔有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括：國家撥給行政事業單位的資產、行政單位按照國家政策規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接收捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。

行政事業性國有資產的特點：

配置領域的非生產性，使用目的的服務性，資金補償、擴充的非直接性，佔有、使用的無償性。

行政事業性國有資產的分類：

按照行政管理層次不同，可分為中央行政事業性國有資產和地方行政事業性國有資產。

按存在的形態不同，可分為流動資產、固定資產、材料和低值易耗品、長期投資、無形資產和其他資產。

• 資源性國有資產

資源性國有資產指國家擁有的土地、森林、礦藏等資源。

資源性國有資產

資源性國有資產是指在人們現有的知識、科技水平條件下，對某種資源的開發，能帶來一定經濟價值的國有資源。

從實物形態上看，中國的國有資源特點：品種的稀缺性，數量的有限性，品種的復雜性，分布的失衡性。

從價值形態上看，中國的國有資源特點：國有資源所有權上的壟斷性，國有資源范圍的相對性，國有資源的資產性，國有資源的有價性。

資源性國有資產的分類：

按資源的條件及生物圈圈層劃分：地下資源；地表資源；由光、熱、風、器、雨等構成的氣候資源或太空資源。

按資源所處的空間位置：陸地資源；海洋資源；大氣資源；太空資源。

按資源是否具有生命：生物資源；非生物資源。

按照淘汰的再生性質：可再生資源；不可再生資源；可永續利用的資源。

按其經濟用途：主要形成生活資料的資源和主要形成生產資料的資源。

三、國有資產的界定

國有資產的范圍十分廣泛。根據我國《憲法》和有關法律的規定，國有資產包括如下范圍：

（1）國有的土地、礦藏、水流、森林、草原、荒地、漁場等自然資源；（2）國家機關及所屬事業單位的財產；（3）軍隊財產，如軍事設施等；（4）全民所有制企業；（5）國家所有的公共設施、文物古跡、風景游覽區、自然保護區等；（6）國家在國外的財產；（7）國家對非國有單位的投資以及債權等其他財產權；（8）不能證實屬於集體或個人所有的財產等。以下分別就不同情況的國有資產的產權界定加以說明。

（一）國家機關、事業單位、政黨和人民團體的國有資產所有權界定

1．國家機關佔有、使用的資產全部屬於國有資產。根據《憲法》以及有關法律、法規的規定，國家機關包括：（1）全國人民代表大會常務委員會所屬常設工作機構；（2）地方各級人民代表大會常務委員會所屬常設工作機構；（3）國務院所屬各部門；（4）地方各級人民政府及其所屬各部門；（5）中國人民解放軍所屬各機關；（6）各級司法機關。上述國家機關佔有、使用的資產屬國有資產．但不包括借用、租用等所有權屬於他人的財產。

2．事業單位國有財產的界定。事業單位可能由國家機關創辦，也可能由國有企業創辦，還有可能由集體等非國有單位創辦。凡是國家機關及國有企業單位創辦的或者所屬的事業單位，其佔有使用的資產全部屬於國有資產。非國家機關及非國有企業單位創辦的事業單位，凡是由國家投入的資產應屬國家所有。

3．政黨及人民團體中由國家撥款等形成的資產屬於國有資產。所謂政黨，包括中國共產黨及各民主黨派的各級黨組織。凡由國家撥款等形成的資產歸屬於國有資產。在政黨的財產中，除國家撥款形成的資產以外，還可能有其黨員的黨費、他人捐贈等形式形成的資產，這些資產歸該政黨所有。

所謂人民團體包括各級政協組織，各級工會組織，各級共產主義青年團組織，各級婦女聯合會組織以及其他社會團體。這些團體是人民團體，即依法被國家承認的團體，而不能是非法的團體或是反動的團體。這些團體的資產來源比較廣泛，其中由國家撥款形成的資產應界定為國有資產。

（二）全民所有制企業中的產權界定

全民所有制企業即國有企業。其資產不論是國家直接投入的，還是企業通過生產經營活動取得的．均屬國家所有。具體界定辦法有：

1．有權代表國家投資的部門和機構以貨幣、實物和所有權屬於國家的土地使用權、知識產權等無形資產向企業投資，形成的國家資本金，界定為國有資產。

2．全民所有制企業運用國家資本金及在經營中借入的資金等所形成的稅後利潤，經國家批准留給企業作為增加投資的部分，以及從稅後利潤中提取的盈餘公積金、公益金和未分配利潤等，界定為國有資產。

3．以全民所有制企業和行政事業單位擔保，完全用國內外借入資金投資創辦的或完全由其他單位借款創辦的全民所有制企業，其收益積累的凈資產，界定為國有資產。

4．全民所有制企業接受饋贈形成的資產，界定為國有資產。

5．在實行《企業財務通則》、《企業會計准則》以前，全民所有制企業從留利中提取的職工福利基金、職工獎勵基金和「兩則」實行後用公益金購建的集體福利設施而相應增加的所有者權益，界定為國有資產。

6．全民所有制企業中的黨、團、工會組織等佔用企業的財產（不包括以個人繳納黨費、團費、會費以及按國家規定由企業撥付的活動經費等結余購建的資產），界定為國有資產。

（三）集體所有制企業中的國有資產所有權界定

集體所有制企業的財產屬於勞動群眾集體所有，是實行共同勞動，在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經濟組織。集體所有制企業內部的財產關系比較復雜，有政府出資興辦的，有國有企業出資興辦的，有勞動群眾自己集資興辦的等等。實踐中有所謂「大集體」和「小集體」之分，所謂「大集體」是指有國家投資在內（全部或主要是國家投資）的集體所有制企業；所謂「小集體」則是指以勞動群眾集體所有制財產為基礎建立的企業。在我國社會主義市場經濟的建設中，明確集體所有制企業財產所有權是一項十分重要而又緊迫的任務。

集體所有制企業中的國有資產所有權界定辦法為：

1．國家對集體企業的投資及其收益形成的所有者權益，其產權歸國家所有。政府和國有企業、事業單位為扶持集體經濟發展或安置待業青年、國有企業富餘人員及其他城鎮人員就業而轉讓、撥給或投入集體企業的資產，明確是無償轉讓或有償轉讓而收取的轉讓費（含實物）已達到其資產原有價值的，該資產及其收益形成的所有者權益，其產權歸集體企業勞動者集體所有。

2．全民所有制企業和行政事業單位以貨幣、實物和所有權屬於國家的土地使用權、知識產權等獨資（包括幾個全民所有制單位合資）創辦的以集體所有制名義注冊登記的企業單位，其資產所有權界定按照前述全民所有制企業的產權界定辦法界定。

3．全民所有制企業和行政事業單位，用國有資產在非全民所有制單位獨資創辦的集體企業中的投資，以及按照投資份額應取得的資產收益留給集體企業發展生產的資本金及其權益，界定為國有資產。

4．集體企業依據國家法律、法規等有關政策規定享受的優惠，包括以稅還貸、稅前還貸和各種減免稅金所形成的所有者權益，1993年6月30日前形成的，其產權歸勞動者集體所有；1993年7月1日後形成的，國家對其規定了專門用途的，從其規定；沒有規定的，按集體企業各投資者所擁有財產（含勞動積累）的比例確定產權歸屬。其中屬於國家稅收應收未收的稅款部分，界定為國有資產；集體企業依據國家規定享受減免稅形成的資產，其中列為「國家扶持基金」等投資性的減免稅部分界定為國有資產。經國有資產管理部門會同有關部門核定數額後，繼續留給集體企業使用，國家收取資產佔用費。上述國有資產的增值部分由於歷史原因無法核定的，可以不再追溯產權。

集體企業改組為股份制企業時，改組前稅前還貸形成的資產中，國家稅收應收未收的稅款部分和各種減免稅形成的資產中列為「國家扶持基金」等投資性的減免稅部分界定為國家股，其他減免稅部分界定為企業資本公積金。

5．集體企業使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產，全民單位只提供擔保的，不界定為國有資產，但履行了連帶責任的．全民單位應予以追索清償或協商轉為投資。

6．供銷、手工業、信用等合作社中由國家撥入的資本金（含資金或實物）界定為國有資產，經國有資產管理部門會同有關部門核定數額後，繼續留給合作社使用，由國家收取資產佔用費。上述國有資產的增值部分由於歷史原因無法核定的，可以不再追溯產權。

7．集體企業和合作社無償佔用國有土地的，應由國有資產管理部門會同土地管理部門核定其佔用土地的面積和價值量，並依法收取土地佔用費。集體企業和合作社改組為股份制企業時，國有土地折價部分形成的國家股份或其他所有者權益，界定為國有資產。

（四）中外合資、合作經營企業中國有資產所有權界定

在中外合資、合作經營企業的資產中，必有一部分屬於中方合資、合作者。在屬於中方的資產中有一部分是屬於國有資產，應予界定。但是，這種界定只是中方內部的資產界定，所發生的財產關系變化只是在中方內部的變化，與中外合資、合作企業無關，更不會涉及外方投資者的任何利益。

1．對中外合資企業（中方為全民所有制單位）中國有資產所有權界定的方法為：（1）中方以國有資產出資投入包括現金、廠房建築物、機器設備、場地使用權、無形資產等形成的資產，界定為國有資產；（2）企業注冊資本增加，按雙方協議，中方以分得利潤向企業再投資，或優先購買另一方股份所形成的資產，界定為國有資產；（3）可分配利潤及從稅後利潤中提取的各項基金中，中方按投資比例所佔的相應份額（不包括已提取用於職工獎勵、福利等分配給個人消費的基金），界定為國有資產；（4）中方職工的工資差額，界定為國有資產；（5）企業根據中國法律和有關規定按中方工資總額一定比例提取的中方職工的住房補貼基金，界定為國有資產；（6）企業清算或完全解散時，饋贈或無償留給中方繼續使用的各項資產，界定為國有資產。

2．中外合作經營企業中國有資產所有權界定參照上述辦法的原則辦理。

（五）股份制、聯營企業中國有資產所有權界定

在股份制、聯營企業中，有國家機關或其授權部門的直接投資，也有全民所有制企業的投資，這些投資所形成的權益，在性質上屬於國有資產。但這種界定只是全民所有制經濟內部的界定，只是為了明確國家所有權，對股份制、聯營企業並無影響，也不涉及其他股東、聯營者的任何利益。

1．股份制企業中國有資產所有權界定辦法為：（1）國家機關或其授權單位向股份制企業投資形成的股份，包括現有已投入企業的國有資產折成的股份，構成股份制企業中的國家股，界定為國有資產；（2）全民所有制企業向股份制企業投資形成的股份，構成國有法人股，界定為國有資產；（3）股份制企業公積金、公益金中，全民單位按照投資應佔有的份額，界定為國有資產；（4）股份制企業未分配利潤中，全民單位按照投資比例所佔的相應份額，界定為國有資產。

2．聯營企業中國有資產所有權界定參照上述辦法的原則辦理。

『陸』 經營性國有資產與非經營性國有資產的區別

經營性國有資產與非經營性國有資產的區別如下：

1、包括范圍不同

經營性國有資產包括20款，即電力建設基金收入、三峽工程建設基金收入、養路費收入、車輛購置附加費收入、鐵路建設基金收入、公路建設基金收入、民航基礎設施建設基金收入、郵電附加費基金收入、港口建設費收入。

而非經營性國有資產包括企業依法交納的增值稅、消費稅、企業所得稅、資源稅、土地增值稅、城市維護建設稅、房產稅、土地使用稅、車船稅、教育費附加等稅費、

礦產資源補償費、印花稅、耕地佔用稅等稅費，以及在上繳國家之前，由企業代收代繳的個人所得稅等。

2、計算方法不同

經營性國有資產計算公式為：

經營凈收入=經營收入-經營費用-生產性固定資產折舊-生產稅+出租房屋凈收入、出租其他資產凈收入和自有住房折算凈租金等。財產凈收入不包括轉讓資產所有權的溢價所得。

而非經營性國有資產計算公式表示為：人均可支配收入實際增長率= （報告期人均可支配收入/基期人均可支配收入）/居民消費價格指數-100%。

3、性質不同

經營性國有資產是社會性的內涵因素決定，非經營性國有資產是價值的體現，非經營性國有資產往往不等於價值。

4、性質范圍不同

經營性國有資產：一般指工業企業，生產的全部數量金額，包括未銷售、尚未形成收入的庫存；

而非經營性國有資產為主營業務收入、和營業收入、還有其他業務收入的總和，有的流通企業總收入核算的是差價收入、即毛利。

5、核算基礎單位不同

核算基礎不同，經營性國有資產是以產業活動單位為基本核算單位，而非經營性國有資產是以獨立核算單位作為基本核算單位。

6、產生背景不同

制約中國經濟自身發展的自然經濟，在鴉片戰爭中被外資的商品貿易逐步瓦解。擴大了商品及勞動力市場。為經濟發展提供客觀條件及可能，經營性國有資產實現形式由此產生。

而19世紀中葉，在資本主義的發展中出現小資產階級、小資產階級社會主義等，都是從非經營性國有資產的私利出發，企圖通過改良的辦法，改善勞動人民的政治經濟地位和生活狀況的非經營性國有資產。

參考資料來源：網路-經營性國有資產

網路-非經營性國有資產

『柒』 國有企業在建工程,負債進行投資,國有資產管理辦法有什麼要求

會計法規定企業的負債是不允許對企業進行投資的，但是你的問題好像是用固定資產（就是原先的負債）增資是可以的，要去稅務所辦理增資手續。
希望採納

『捌』 建設單位是國有單位，資金來源屬於自籌但又是在造價站公開招標的項目屬不屬於政府工程

建設單位是國有單位，資金來源屬於自籌但又是在造價站公開招標的項目屬不屬於政府工程
它屬於納入國有資產的工程。但不是政府工程。
政府工程：一般指政府部門自用或代建的公共工程。大多為國家撥款的項目。

『玖』 為什麼國有資產會嚴重流失國有資產流失的機制或途徑是什麼

國有資產流失，通常所指的國有資產的流失是指：國有資產的出資者、管理者、經營者，因主觀故意或過失，違反法律、行政法規和規章，造成國有資產的損失。

國有資產流失已經出現了多種形式和多種渠道同時發生的現象，主要形式有：

股份制改造和拍賣過程中國有資產的流失；假破產真逃債形成的國有資產流失；在產權交易過程中，評估機構惡意低估國有資產價值；假合資進行套錢；決策失誤，造成巨額國有資產損失和流失；和國家工作人員乘企業關、停、並、轉、包、租、合、賣等機會，利用職權進行貪污犯罪等。

(9)工程建設領域國有資產擴展閱讀：

成因

決策失誤導致國有資產流失較為普遍，其成因：一是「區域利益」作祟，盲目引進，重復建設。據有關資料顯示，全國目前有上千億元的投資因決策失誤而造成損失。

我國幾乎每個省都有彩電生產線，然而，彩電生產線的利用率只有45% ；各地區為振興地方經濟，不注重實效，盲目引進冰箱、洗衣機生產線，但由於市場及產品本身質量等因素，只好紛紛停產，目前其生產線的利用率只有40%.

由於市場的暫時過熱，加上「區域利益」的驅動，從而鼓舞了地方政府、部門領導 及企業經營者的獲利信心，最終導致決策失誤。二是決策不民主，一言堂。為使企業能在更寬松的環境中發展，80年代後期，改革提出了新思路：政企分開。

政企分開後，企業擺脫了眾多婆婆的干預，得以快速發展。但同時暴露出來一個不容忽視的問題：法人代表一人說了算，即：一個腦袋、一個思想、一隻筆、一張嘴「。

某電視機廠，是我國最早的電視機生產廠家之一，1988年到1990年間，廠長一個決策，投資6000萬元與日本一家公司合資興建空調器廠，利潤分成與外方實行倒四六。

而後又投資3000萬元引進國外平繞行輸出變壓器生產線，由於選擇不當，無法使用，成了一堆費鐵；後又投資1 億元從美國引進紙箱生產線，因產品無市場，到目前為止設備仍無法啟動。