建設工程造價審計暫行管理規定

A. 工程造價咨詢企業管理辦法的辦理程序

申請人登錄北京建設網網上辦事大廳，填報相關信息，並提交以下書面材料：
1.內資企業初次申請工程造價咨詢資質，需提交下列材料：
（1）《工程造價咨詢企業資質等級申請書》一式三份；
（2）法人營業執照副本復印件；
（3）企業章程復印件；
（4）工商部門出具的股東出資情況證明材料復印件；
（5）股東出資協議復印件；
（6）法定代表人任職文件復印件，有職稱的，提交職稱證書復印件；
（7）技術負責人任職文件、身份證、職稱證書、造價工程師注冊證書復印件；
（8）注冊造價工程師身份證、職稱證書、造價工程師注冊證書、勞動合同復印件，退休人員需附退休證明材料復印件；
（9）造價員身份證、職稱證書、造價員證書、勞動合同復印件，退休人員需附退休證明材料復印件；
（10）人事代理（託管）協議及《企業專職專業人員人事存檔證明》復印件；
（11）《社會保險登記證》、《企業員工社會保險繳納情況表》及本年度社保繳費發票復印件；
（12）固定辦公場所的租賃合同或產權證明材料復印件。
2.內資企業申請工程造價咨詢資質升級、延續，除第1項所列材料外，還需提交下列材料：
（1）企業資質證書正、副本復印件；
（2）企業繳納營業收入的營業稅發票或稅務部門出具的繳納工程造價咨詢營業收入的營業稅完稅證明復印件（乙級暫定期屆滿申請延續的，提交近一年完稅資料；申請升級及有效期屆滿申請延續的，提交近三年完稅資料）；
（3）企業營業收入含工程造價咨詢以外業務收入的，還需出具工程造價咨詢營業收入專項財務審計報告復印件；
（4）企業技術檔案管理制度、質量保證制度、財務管理制度資料復印件（申請甲級資質的提交）。
3.企業申請經濟性質變更或分立的，除第1、2項所列材料外，還需提交股東會決議或職工代表大會決議復印件，企業股份中含有國有資產的，提交國有資產管理部門的批復材料復印件；
4.外省市甲級工程造價咨詢企業遷入北京，除第1、2項所列材料外，還需提交下列材料：
（1）企業原工商注冊地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門的批復材料；
（2）企業名稱發生變更的，需提交現工商注冊地工商管理部門出具的企業名稱變更證明材料。
5.外商投資企業申請辦理上述事項的，除提交對應材料外，還需提交下列材料：
（1）外商投資企業批准證書復印件；
（2）投資方在其所在國或者地區的注冊（登記）證明、相關業績證明、銀行資信證明復印件；
（3）經注冊會計師或會計師事務所審計的投資方最新三年的資產負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照起成立年限提供相應的資產負債表和損益表復印件。
上述材料提交復印件的，復印件需加蓋申請人印章並同時提交原件，原件核驗後退回申請人。
標准：申請材料齊全、符合法定形式
崗位職責及許可權：
按照受理標准查驗申請材料。
符合標準的，予以受理，向申請人出具《受理通知書》，並將申請材料轉審查人員。
不符合標准但申請材料存在可以當場更正錯誤的，允許申請人當場更正；不能當場更正的，向申請人出具《補正材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內容，並將申請材料退回申請人。
申請事項不屬於本機關職權范圍或者無需取得行政許可的，向申請人即時出具《不予受理決定書》。
時限：即時 標准： 申請人條件符合《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部令第149號）、《外商投資建設工程服務企業管理規定》（建設部商務部令第155號）的規定。
崗位職責及許可權：
按照審查標准對受理人員移送的申請材料進行審查。
符合標準的，簽署意見後將申請材料轉決定人員。
不符合標準的，書面寫明審查意見及理由後將申請材料轉決定人員。
時限：10個工作日 標准：同審查標准
崗位職責及許可權：
對於由市住房城鄉建設委決定的行政許可申請，作出決定；對於由建設部決定的行政許可申請，出具審核意見。
同意審查意見的，簽署意見，轉告知人員。
不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉告知人員。
時限：4個工作日 崗位職責及許可權：
對乙級工程造價咨詢企業資質申請准予許可的，在1個工作日內製作《辦理結果通知書》，並在10日內將資質證書送達申請人。對不予許可的，在1個工作日內製作《辦理結果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，並將《辦理結果通知書》和申請材料退回申請人。
對甲級工程造價咨詢企業資質申請審核同意的，在1個工作日內製作《辦理結果通知書》，並送達申請人，同時按規定將有關材料報送建設部。審核不同意的，在1個工作日內製作《辦理結果通知書》，寫明理由、申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，並將《辦理結果通知書》和申請材料退回申請人。
時限 ：1個工作日（不包括送達期限）

B. 建設工程造價審計的時間限制

這個主要看合同是如何規定的，一切按照合同的規定來，一般情況下合同都規定有造價審定時間，如果對方沒有按合同規定來，那就是對方違約，可以按照合同約定的違約處理方式提起訴訟。

C. 工程審計國家有哪些規定

(一)建設項目開工前階段，審計的主要內容應包括：
1、審計建設項目的審批文件。
包括項目建議書、可行性研究報告、環境影響評估報告、概算批復、建設用地批准、建設規劃及施工許可、環保及消防批准、項目設計及設計圖審核等文件是否齊全。
2、施工准備階段是項目建設的前期工作之一，主要把握好項目法人質量控制、監理工作、施工單位選擇。
項目法人質量控制是否通過資質審查，是否按法定的招投標程序選擇了勘測、設計、施工、監理單位並實行合同管理，各種合同是否規范、合法有效，是否建立了質量管理制度，是否組織了設計與施工單位的設計交底；監理單位是否有相應資格等級證書，所派監理人員是否有崗位證書；審計設計單位是否有承擔相應資質勘測設計能力，是否將經過會審後的資料做過技術交底，設計質量是否滿足工程質量、安全需要的規范要求審計施工單位是否有承攬相應施工任務的資質，施工單位是否制定了完善的質量責任制考核辦法等。
3、審計建設項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲，建設資金能否滿足項目建設當年應完成工作量的需要；各種規費是否按規定及時繳納；減、緩、免手續是否完備，是否符合有關規定；征地或拆遷補償費是否符合有關規定，有關評估、計價是否合規、合理，有無擅自擴大拆遷范圍、提高標准或者降低標准等問題。
(二)建設項目施工階段是一個非常關鍵的時期，關繫到工程質量好壞、審計質量高低的問題，審計內容應包括：
1、審計合同履行情況。
審計與建設項目有關的單位是否認真履行合同條款，有無違法分包、轉包工程。如有變更、增補、轉讓或終止情況，應檢查其真實性、合法性。
2、審計內控制度建立、執行情況。
審計建設單位是否建立健全並執行了各項內控制度。如工程簽證、驗收制度；設備材料采購、價格控制、驗收、領用、清點制度；費用支出報銷制度等。應督促、指導建立完善的管理制度，保證項目建設規范運行、建設資金合法使用。
3、審計工程設計變更、施工現場簽證手續是否合理、合規、及時、完整、真實;工程預算款及結算是否按合同辦理。
4、審計工程成本核算及賬務處理是否符合《國有建設單位會計制度》的要求，是否有利於建設項目的管理及竣工決算的需要；建設資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接，有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現象。
5、檢查建設資金是否專款專用;是否按照工程進度付款；有無擠占、挪用建設項目資金等問題；對往來資金數額較大且長時間不結轉的預付工程款、預付備料款要查明原因，防止出現超付工程款現象；審計建設單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關規定，費用支出是否符合"必須、節約"的原則，有無超出概算控制金額的情況。
6、加強設備、材料價格控制，尤其要對建設單位關聯企業所供設備、材料的價格進行檢查，防止從中加價。對已購設備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責任，並督促建設單位及時處理，避免造成更大的損失。屬政府采購的設備、材料是否按相應規定辦理。

D. 工程造價咨詢相關法律法規

向你推薦一本書《工程造價新手應該掌握的知識與技巧》，工程造價人員需要掌握的知識應該是多方面的，涉及面很廣，不僅僅局限於某一個或某些知識點上，而應該專中求廣。在實際工作中各方面知識都能用到。你也可以在網上閱讀。
同時希望你去讀一讀《工程造價相關知識》
，這是造價工程師資質考試四本書中的其中一本。這本書可以回答你的問題。提供以下主要法律法規，僅供你參考：

中華人民共和國建築法
·中華人民共和國擔保法
·中華人民共和國招標投標法
·中華人民共和國會計法
·中華人民共和國合同法
·中華人民共和國國家賠償法
·中華人民共和國土地管理法（2004年修正）
·中華人民共和國對外貿易法(2004年修訂)
·工程造價咨詢企業管理辦法 第149號
·房地產估價機構管理辦法 第142號
·房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法[第124號]
·建築工程施工發包與承包計價管理辦法[第107號]
·建築工程設計招標投標管理辦法[第82號]
·造價工程師注冊管理辦法[第75號]
·工程造價咨詢單位管理辦法[第74號]
·建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋
·建設工程價款結算暫行辦法 (財建[2004]369號)
·建築工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定
·中華人民共和國契稅暫行條例
·中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例
·商品房銷售面積計算及公用建築面積分攤規則
·《建築安裝工程費用項目組成》建標[2003]206號及附件
·建設工程勘察設計管理條例

·工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法
·房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法[第124號]
·北京市建設征地補償安置辦法
·標准施工招標文件
·建築工程工程量清單計價規范GB50500-2008(PDF版)
·2007版勞務及專業分包合同範本
·工程價款結算暫行辦法及其合同範本

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