工程建設項目招標投標

⑴ 建設工程中需要招投標的項目

根據《招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》的規定，大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標准之一的，必須進行招標：

（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低於第（一）、（二）、（三）項規定的標准，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的.

（1）根據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》（國家計委令第3號）的規定，關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：

①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；

②鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目；

③郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目；

④防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；

⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；

⑥生態環境保護項目；

⑦其他基礎設施項目。

（2）關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：

①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

②科技、教育、文化等項目；

③體育、旅遊等項目；

④衛生、社會福利等項目；

⑤商品住宅，包括經濟適用住房；

⑥其他公用事業項目。

（3）使用國有資金投資項目的范圍包括：

①使用各級財政預算資金的項目；

②使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；

③使用國有企業事業單位自有資金，並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。

（4）國家融資項目的范圍包括：

①使用國家發行債券所籌資金的項目；

②使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；

③使用國家政策性貸款的項目；

④國家授權投資主體融資的項目；

⑤國家特許的融資項目。

（5）使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：

①使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；

②使用外國政府及其機構貸款資金的項目；

③使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

另，可不進行施工招標的項目

律師應注意根據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》、《工程建設項目施工招標投標辦法》和《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》規定，有下列情形之一的，可以不進行招標：

（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；

（二）屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；

（三）施工主要技術採用特定的專利或者專有技術的；

（四）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；

（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的或承包人未發生變更的；

（六）停建或者緩建後恢復建設的單位工程，且承包人未發生變更的；

（七）建設項目的勘察、設計，採用特定專利或者專有技術的，或者其建築藝術造型有特殊要求的，經項目主管部門批準的；

（八）法律、行政法規規定的其他情形。

⑵ 什麼是建設工程招投標

一個完整的建築工程招標投標過程其工作順序依次是：招標前准備、招標開始以及相關文件製作、資格預審、投標、開標、評標和中標。其中建築工程招標前你需要做什麼？
一、招標人准備工作
1、項目立項
①提交項目建議書 主要內容有：投資項目提出的必要性，擬建規模和建設地點的初步設想，資源情況、建設條件、協作關系的初步分析，投資估算和資金籌措設想，項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。
②編制項目預可行性研究、可行性研究報告並提交 主要內容有：國家、地方相應政策，單位的現有建設條件及建設需求;項目實施的可行性及必要性;市場發展前景;技術上的可行性;財務分析的可行性;效益分析(經濟、社會、環境)等。
2、建設工程項目報建 招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
3、建設單位招標資格
①有從事招標代理業務的營業場所和相應資金
②有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量
③如果沒有資格自行組織招標的，招標人有權自行選擇招標代理機構，委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
4、辦理交易證 招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

⑶ 建設工程招投標的概念是什麼

工程招標是指建設單位對擬建的工程項目通過法定的程序和方式吸引建設項目的承包單位競爭，並從中選擇條件優越者來完成工程建設任務的法律行為。

無論是政府部門的招標信息平台還是其他招標網站，每天都會對外發布海量的招中標信息；用戶需要花費大量的精力和時間才能從龐雜的信息中篩選出少量有用的信息。

RCC招標與公告信息網是基於公司豐富的行業資源和強大的信息處理能力所創建的高效信息平台，及時發布全國的各類產品和服務的招標與公告信息。

工程招標代理機構在工程招標、工程專業技術咨詢、規范招標行為、提高招標質量等方面，都起著積極的作用。隨著工程招標代理行業競爭的不斷加劇，工程招標代理企業間並購整合與資本運作也日趨頻繁，國內優秀的工程招標代理企業愈來愈重視對行業市場的研究，特別是對企業發展環境和客戶需求趨勢變化的深入研究。

⑷ 工程建設項目施工招標投標辦法的法律責任

第六十八條依法必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，有關行政監督部門責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，項目審批部門可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十九條招標代理機構違法泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，由有關行政監督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，有關行政監督部門可停止其一定時期內參與相關領域的招標代理業務，資格認定部門可暫停直至取消招標代理資格；構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
前款所列行為影響中標結果，並且中標人為前款所列行為的受益人的，中標無效。
第七十條招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，有關行政監督部門責令改正，可處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十一條依法必須進行招標項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，有關行政監督部門給予警告，可以並處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
前款所列行為影響中標結果，中標無效。
第七十二條招標人在發布招標公告、發出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件後終止招標的，應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。給潛在投標人或者投標人造成損失的，應當賠償損失。
第七十三條招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關行政監督部門依照招標投標法第五十一條的規定處罰；其中，構成依法必須進行施工招標的項目的招標人規避招標的，依照招標投標法第四十九條的規定處罰：
（一）依法應當公開招標的項目不按照規定在指定媒介發布資格預審公告或者招標公告；
（二）在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或者投標。
招標人有下列情形之一的，由有關行政監督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款：
（一）依法應當公開招標而採用邀請招標；
（二）招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規定；
（三）接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標；
（四）接受應當拒收的投標文件。
招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第七十四條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，由有關行政監督部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一至二年的投標資格，並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。
第七十五條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
依法必須進行招標項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的，有關行政監督部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一至三年投標資格，並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。
第七十六條依法必須進行招標的項目，招標人違法與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，有關行政監督部門給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
前款所列行為影響中標結果的，中標無效。
第七十七條評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，沒收收受的財物，可以並處三千元以上五萬元以下的罰款，取消擔任評標委員會成員的資格並予以公告，不得再參加依法必須進行招標的項目的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十八條評標委員會成員應當迴避而不迴避，擅離職守，不按照招標文件規定的評標標准和方法評標，私下接觸投標人，向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，對依法應當否決的投標不提出否決意見，暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明，或者有其他不能客觀公正地履行職責行為的，有關行政監督部門責令改正；情節嚴重的，禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標；情節特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格。
第七十九條依法必須進行招標的項目的招標人不按照規定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和招標投標法實施條例規定的，由有關行政監督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審決定無效，依法重新進行評審。
第八十條依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標項目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）無正當理由不發出中標通知書；
（二）不按照規定確定中標人；
（三）中標通知書發出後無正當理由改變中標結果；
（四）無正當理由不與中標人訂立合同；
（五）在訂立合同時向中標人提出附加條件。
第八十一條中標通知書發出後，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還；給招標人的損失超過投標保證金數額的，中標人應當對超過部分予以賠償；沒有提交投標保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。對依法必須進行施工招標的項目的中標人，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標金額千分之十以下罰款。
第八十二條中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解後分別轉讓給他人的，違法將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，有關行政監督部門處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；可以責令停業整頓；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第八十三條招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的，有關行政監督部門責令改正；可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
第八十四條中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。
中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，有關行政監督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規定。
第八十五條招標人不履行與中標人訂立的合同的，應當返還中標人的履約保證金，並承擔相應的賠償責任；沒有提交履約保證金的，應當對中標人的損失承擔賠償責任。
因不可抗力不能履行合同的，不適用前款規定。
第八十六條依法必須進行施工招標的項目違反法律規定，中標無效的，應當依照法律規定的中標條件從其餘投標人中重新確定中標人或者依法重新進行招標。
中標無效的，發出的中標通知書和簽訂的合同自始沒有法律約束力，但不影響合同中獨立存在的有關解決爭議方法的條款的效力。
第八十七條任何單位違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的，為招標人指定招標代理機構的，強制招標人委託招標代理機構辦理招標事宜的，或者以其他方式干涉招標投標活動的，有關行政監督部門責令改正；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。
個人利用職權進行前款違法行為的，依照前款規定追究責任。
第八十八條對招標投標活動依法負有行政監督職責的國家機關工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第八十九條投標人或者其他利害關系人認為工程建設項目施工招標投標活動不符合國家規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

⑸ 哪些工程建設項目屬於必須招標項目

必須招標的工程建設項目應同時滿足招標范圍和規模標准兩方面條件：
根據《招標投標法》和國家計委《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》(國家計委令第3號)的規定：
(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
上述三類項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，如達到下列標准之一的，必須進行招標：
①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
②重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
③勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
④單項合同估算價低於第①、②、③項規定的標准，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
上述三類建設項目的具體范圍界定：
(1)根據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》規定，關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：
①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;
②鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目;
③郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目;
④防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;
⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目;
⑥生態環境保護項目;
⑦其他基礎設施項目。
(2)關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：
①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;
②科技、教育、文化等項目;
③體育、旅遊等項目;
④衛生、社會福利等項目;
⑤商品住宅，包括經濟適用住房;
⑥其他公用事業項目。
(3)使用國有資金投資項目的范圍包括：
①使用各級財政預算資金的項目;
②使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;
③使用國有企業事業單位自有資金，並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。
(4)國家融資項目的范圍包括：
①使用國家發行債券所籌資金的項目。

⑹ 建設工程招標投標的范圍

建築工程招標是指建設單位對擬建的工程發布公告，通過法定的程序和方式吸引建設項目的承包單位競爭並從中選擇條件優越者來完成工程建設任務的法律行為。
根據《招標投標法》第三條：在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

⑺ 工程建設項目施工招標投標辦法

招標准備大概包括以下工作：
一、招標必須具備的條件：
1、需要按照現行規定履行審批、核准、備案的手續；
2、有相應的資金或資金來源已經落實；
3、建設項目法人已經成立；
4、招標范圍、招標方式、招標組織形式應當履行核准手續的，已經核准；
5、初步設計及概算已經批准；
6、有招標所需要的圖紙及技術資料；
7、有招標的設備清單及使用技術要求。
以上文件如果不具備，招標前必須具備。當然，以上是政府投資類項目（必須公開招標的）。
二、組建招標班子。業主代表作為組長，監理單位工程師參加，確定分工。
三、選擇招標代理機構。談判、簽約等。
四、細化招標方案、制定招標工作的實施計劃。包括合理劃分標段或產品品目扎捆（分包）。
五、編制招標文件。
1、編制資格預審文件，組織資格預審。
2、確定項目承包方式。
3、確定具體使用要求和技術要求。
4、編制投標邀請書（資格預審後用於邀請資格預審合格的投標人）。
5、編制投標須知。（包括投標須知前附表）
6、編制合同條款。
7、選用合同文件格式（合同協議書、質量保修書、承包人銀行履約保函、承包人履約擔保書、預付款銀行保函、發布人支付擔保書等等).
8、工程建設標准。
9、投標文件投標函部分格式。
10、投標文件商務部分格式。
11、投標文件技術部分格式。
12、如果不搞資格預審，還需要編制資格審查申請書。
13、工程量清單。
14、工程設計圖。
以上是建設工程招標的主要內容，設備招標的文件內容就從略了。按照商務部的規定，與上述內容大同小異。其實一般來說，監理單位的工作和業主的工作沒有太大的區別，主要區別就是監理單位是參謀，業主是老闆。

⑻ 工程建設項目施工招投標管理辦法

1、根據《公司法》規定「第十四條 公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。公司可以設立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責任。 」
具備獨立法人資格的組織，不是附屬機構。即使該組織與招標人為母子公司關系，各自仍為獨自運作的組織。
2、根據《企業法人的法定代表人審批條件和登記管理暫行規定》，「第十條 企業法人的法定代表人一般不得同時兼任另一企業的法定代表人。因特殊需要兼任的，只能在有隸屬關系或聯營、投資入股的企業兼任，並由企業主管部門或登記主管機關從嚴審核。」
法定代表人為同一人的兩家公司仍各自獨立運作
3、所以：
第一，不存在「招標人的具有獨立法人資格的附屬機構」的情況。
第二，「與招標人為同一個法定代表人」的公司，參與該招標人的招標項目，法律上並未明確禁止。但招標實踐過程中，類似情況很難出現（尤其是國有企業中；而私營企業基本上沒有強制招標的要求），而且招標法規也就評標迴避、防止串標、圍標行為進行了具體規定。所以這個問題無須進一步討論。

⑼ 什麼是建設工程招投標

建設工程招標投標，是指由建設單位作為招標人，就特定建設項目誘引多個勘察設計、施工單位等投標，勘察設計、施工單位等作為投標人。

根據招標人的要求和自身情況擬定標書參與投標，然後由招標人以法定方式開標決標，選定中標人並與之簽訂有關合同。