建設工程施工管理條例

⑴ 建築工程施工現場管理條例有哪些

第一章 總 則
第一條為加強建設工程施工現場管理，保障建設工程施工順利進行，制定本規定。
第二條本規定所稱建設工程施工現場，是指進行工業和民用項目的房屋建築、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工活動，經批准佔用的施工場地。
第三條一切與建設工程施工活動有關的單位和個人，必須遵守本規定。
第四條 國務院建設行政主管部門歸口負責全國建設工程施工現場的管理工作。
國務院各有關部門負責其直屬施工單位施工現場的管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程施工現場的管理工作。
第二章 一般規定
第五條 建設工程開工實行施工許可證制度。建設單位應當按計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續。
申請施工許可證應當具備下列條件：
(一)設計圖紙供應已落實；
(二)征地拆遷手續已完成；
(三)施工單位已確定；
(四)資金、物資和為施工服務的市政公用設施等
已落實;
(五)其他應當具備的條件已落實。
未取得施工許可證的建設單位不得擅自組織開工。
第六條 建設單位經批准取得施工許可證後，應當自批准之日起兩個月內組織開工；因故不能按期開工的，建設單位應當在期滿前向發證部門說明理由，申請延期。不按期開工又不按期申請延期的，已批準的施工許可證失效。
第七條 建設工程開工前，建設單位或者發包單位應當指定施工現場總代表人，施工單位應當指定項目經理，並分別將總代表人和項目經理的姓名及授權事項書面通知對方，同時報第五條規定的發證部門備案。在施工過程中，總代表人或者項目經理發生變更的，應當按照前款規定重新通知對方和備案。
第八條 項目經理全面負責施工過程中的現場管理，並根據工程規模、技術復雜程度和施工現場的具體情況，建立施工現場管理責任制，並組織實施。
第九條 建設工程實行總包和分包的，由總包單位負責施工現場的統一管理，監督檢查分包單位的施工現
場活動。分包單位應當在總包單位的統一管理下，在其分包范圍內建立施工現場管理責任制，並組織實施。總包單位可以受建設單位的委託，負責協調該施工現場內由建設單位直接發包的其他單位的施工現場活動。
第十條 施工單位必須編制建設工程施工組織設計。建設工程實行總包和分包的，由總包單位負責編制施工組織設計或者分階段施工組織設計。分包單位在總包單位的總體部署下，負責編制分包工程的施工組織設計。
施工組織設計按照施工單位隸屬關系及工程的性質、規模、技術繁簡程度實行分級審批。具體審批許可權由國務院各有關部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。
第十一條 施工組織設計應當包括下列主要內容：
(一)工程任務情況；
(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進度計劃、主要單位工程綜合進度計劃和施工力量、機具及部署；
(三)施工組織技術措施，包括工程質量、安全防
護以及環境污染防護等各種措施：
(四)施工總平面布置圖；
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條 建設工程施工必須按照批準的施工組織設計進行。在施工過程中確需對施工組織設計進行重大修改的，必須報經原批准部門同意。
第十三條 建設工程施工應當在批準的施工場地內組織進行。需要臨時徵用施工場地或者臨時佔用道路的，應當依法辦理有關批准手續。
第十四條 由於特殊原因，建設工程需要停止施工兩個月以上的，建設單位或施工單位應當將停工原因及停工時間向當地人民政府建設行政主管部門報告。
第十五條 建設工程施工中需要進行爆破作業的；必須經上級主管部門審查同意，並持說明使用爆破器材的地點、品名、數量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規程，向所在地縣、市公安局申請《爆破物品使用許可證》，方可使用。進行爆破作業時，必須遵守爆破安全規程。
第十六條 建設工程施工中需要架設臨時電網、移動電纜等，施工單位應當向有關主管部門提出申請，經批准後在有關專業技術人員指導下進行。施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現場周圍地區的單位和居民時，必須經有關主管部門批准，並事先通告受影響的單位和居民。
第十七條 施工單位進行地下工程或者基礎工程施工時，發現文物、古化石、爆炸物、電纜等應當暫停施工，保護好現場，並及時向有關部門報告，在按照有關規定處理後，方可繼續施工。
第十八條 建設工程竣工後，建設單位應當組織設
計、施工單位共同編制工程竣工圖，進行工程質量評議，整理各種技術資料，及時完成工程初驗，並向有關主管部門提交竣工驗收報告。單項工程竣工驗收合格的，施工單位可以將該單項工程移交建設單位管理。全部工程驗收合格後，施工單位方可解除施工現場的全部管理責任。
第三章 文明施工管理
第十九條 施工單位應當貫徹文明施工的要求，推行現代管理方法，科學組織施工，做好施工現場的各項管理工作。
第二十條 施工單位應當按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施，堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，不得侵佔場內道路及安全防護等設施。
建設工程實行總包和分包的，分包單位確需進行改
變施工總平面布置圖活動的，應當先向總包單位提出申
請，經總包單位同意後方可實施。
第二十一條 施工現場必須設置明顯的標牌，標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位，項目經理和施工現場總代表人的姓名，開、竣工日期、施工許可證批准文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。
施工現場的主要管理人員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條 施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程，並按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明：危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須採用符合安全要求的電壓。
第二十三條 施工機械應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置，不得任意侵佔場內道路。施工機械進場必須經過安全檢查，經檢查合格的方能使用，施工機械操作人員必須建立機組責任制，並依照有關規定持證上崗，禁止無證人員操作。
第二十四條 施工單位應該保證施工現場道路暢通，排水系統處於良好的使用狀態；保持場容場貌的整潔，隨時清理建築垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應當設置溝井坎穴履蓋物和施工標志。
第二十五條 施工單位必須執行國家有關安全生產和勞動保護的法規，建立安全生產責任制，加強規范化管理，進行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執行安全技術方案。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。
第二十六條 施工現場應當設置各類必要的職工生活設施，並符合衛生、通風、照明等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。

⑵ 建設工程質量安全管理條例

試析「無監理模式」下的新型工程質量安全保障制度發展-工保網

2、無監理模式下，工程質量安全保險保障制度分析

「無監理模式」下的工程質量安全管理，是指取消強制監理制度，改變傳統項目管理中由建設監理對工程質量安全進行內部監管的管理模式；引入全新的「外部管理角色」，以第三方獨立屬性定位對項目工程質量安全進行客觀、全面、權責統一的監督管理。

有監理模式VS無監理模式

在傳統項目管理中，建設監理負責對項目工程質量安全進行管理，並承擔主要的工程質量安全責任。由於國內建築市場長期處於「買方市場」，業主在實際項目管理中擁有較多權力，且作為監理服務的委託主體和費用支付主體，建設監理在監理服務過程中往往受其權力掣肘，無法保持第三方獨立屬性，因而常常出現監理角色功能失效現象。

同時，國內監理市場長期存在低價中標、取費過低、專業人才流失等行業問題，監理服務在質量和安全兩大方面的控制效果大打折扣。

無監理模式下，由保險公司或政府部門委託第三方質量風險管理服務機構對項目工程質量安全進行全面監管，並承擔相應的質量安全責任。無監理模式的優點在於，質量風險管理服務機構的委託方與費用支付方是保險公司或政府，二者都對工程質量安全管理目標有著較高、較嚴格的要求，不會出現「委託方」與「服務方」之間的「權利沖突」，為質量風險管理機構提供了較為獨立的服務環境，有效保證服務結果的客觀、公正。

無監理模式也有利於工程質量安全管理工作中權責統一，能夠更好地落實建設單位、施工單位、設計單位質量安全責任，倒逼相關建設活動主體重視質量安全管理。

政府部門或保險公司委託模式

如上文所述，政府部門和保險公司都可以成為無監理模式下的質量安全風險管控委託方。目前國內各地在取消強制監理制度後，也出現了以「工程質量保險」和「政府委託監理巡查服務」為主要形式的質量安全管理替代方案。客觀上來看，政府部門委託模式和保險公司委託模式各有優缺點，優點即在於避免了傳統監理模式的相關監管問題，缺點則在於以下兩大方面。

政府部門委託模式

將消耗政府部門的各項管理成本與管理精力，不符合目前國家簡政放權的政策方針，也不利於發揮市場對資源配置的決定性作用。尤其一些基礎設施項目和城市公共項目的業主方即為政府部門，在實際管理中易出現管理關系混亂，質量安全監管無法獨立展開的問題。

保險公司委託模式

工程質量保險的創新應用對於傳統工程質量安全管理是一種「沖擊」，相關建設活動主體尤其是業主方，需要投入更多的項目管理精力，承擔更多的質量安全責任，面臨更高的工程保費成本，失去對項目管理的絕對控制權。因此，「保險公司+質量風險管理服務機構」的無監理模式勢必在市場化應用推廣方面受到一定阻力。

無論政府部門還是保險公司在無監理模式下的質量安全管理工作中都面臨一定發展問題，但相較之下，保險公司委託模式更利於工程質量安全管理目標的實現，目前存在的市場應用推廣問題可以通過政策推動、保險技術與模式創新、經驗積累等途徑解決。

此外，無監理模式下業主在項目質量安全管控方面會受到一定影響，需要構建新的內部質量安全管理制度（如全過程工程咨詢），通過內部管控與外部監管，構建全新工程質量安全保障體系，實現項目質量安全管理目標。

⑶ 建築施工現場管理條例

你的提問有誤，應當是《建設工程施工現場管理規定》，這個規定是建設部於一九九一年十二月二日經第十九次部常務會議通過，自一九九二年一月一日起施行的。你網上可以搜索到該規定。‍

⑷ 《建設工程施工現場管理規定》包括了哪些內容

第一章 總 則
第一條為加強建設工程施工現場管理，保障建設工程施工順利進行，制定本規定。
第二條本規定所稱建設工程施工現場，是指進行工業和民用項目的房屋建築、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工活動，經批准佔用的施工場地。
第三條一切與建設工程施工活動有關的單位和個人，必須遵守本規定。
第四條 國務院建設行政主管部門歸口負責全國建設工程施工現場的管理工作。
國務院各有關部門負責其直屬施工單位施工現場的管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程施工現場的管理工作。
第二章 一般規定
第五條 建設工程開工實行施工許可證制度。建設單位應當按計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續。
申請施工許可證應當具備下列條件：
(一)設計圖紙供應已落實；
(二)征地拆遷手續已完成；
(三)施工單位已確定；
(四)資金、物資和為施工服務的市政公用設施等
已落實;
(五)其他應當具備的條件已落實。
未取得施工許可證的建設單位不得擅自組織開工。
第六條 建設單位經批准取得施工許可證後，應當自批准之日起兩個月內組織開工；因故不能按期開工的，建設單位應當在期滿前向發證部門說明理由，申請延期。不按期開工又不按期申請延期的，已批準的施工許可證失效。
第七條 建設工程開工前，建設單位或者發包單位應當指定施工現場總代表人，施工單位應當指定項目經理，並分別將總代表人和項目經理的姓名及授權事項書面通知對方，同時報第五條規定的發證部門備案。在施工過程中，總代表人或者項目經理發生變更的，應當按照前款規定重新通知對方和備案。
第八條 項目經理全面負責施工過程中的現場管理，並根據工程規模、技術復雜程度和施工現場的具體情況，建立施工現場管理責任制，並組織實施。
第九條 建設工程實行總包和分包的，由總包單位負責施工現場的統一管理，監督檢查分包單位的施工現
場活動。分包單位應當在總包單位的統一管理下，在其分包范圍內建立施工現場管理責任制，並組織實施。總包單位可以受建設單位的委託，負責協調該施工現場內由建設單位直接發包的其他單位的施工現場活動。
第十條 施工單位必須編制建設工程施工組織設計。建設工程實行總包和分包的，由總包單位負責編制施工組織設計或者分階段施工組織設計。分包單位在總包單位的總體部署下，負責編制分包工程的施工組織設計。
施工組織設計按照施工單位隸屬關系及工程的性質、規模、技術繁簡程度實行分級審批。具體審批許可權由國務院各有關部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。
第十一條 施工組織設計應當包括下列主要內容：
(一)工程任務情況；
(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進度計劃、主要單位工程綜合進度計劃和施工力量、機具及部署；
(三)施工組織技術措施，包括工程質量、安全防
護以及環境污染防護等各種措施：
(四)施工總平面布置圖；
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條 建設工程施工必須按照批準的施工組織設計進行。在施工過程中確需對施工組織設計進行重大修改的，必須報經原批准部門同意。
第十三條 建設工程施工應當在批準的施工場地內組織進行。需要臨時徵用施工場地或者臨時佔用道路的，應當依法辦理有關批准手續。
第十四條 由於特殊原因，建設工程需要停止施工兩個月以上的，建設單位或施工單位應當將停工原因及停工時間向當地人民政府建設行政主管部門報告。
第十五條 建設工程施工中需要進行爆破作業的；必須經上級主管部門審查同意，並持說明使用爆破器材的地點、品名、數量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規程，向所在地縣、市公安局申請《爆破物品使用許可證》，方可使用。進行爆破作業時，必須遵守爆破安全規程。
第十六條 建設工程施工中需要架設臨時電網、移動電纜等，施工單位應當向有關主管部門提出申請，經批准後在有關專業技術人員指導下進行。施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現場周圍地區的單位和居民時，必須經有關主管部門批准，並事先通告受影響的單位和居民。
第十七條 施工單位進行地下工程或者基礎工程施工時，發現文物、古化石、爆炸物、電纜等應當暫停施工，保護好現場，並及時向有關部門報告，在按照有關規定處理後，方可繼續施工。
第十八條 建設工程竣工後，建設單位應當組織設
計、施工單位共同編制工程竣工圖，進行工程質量評議，整理各種技術資料，及時完成工程初驗，並向有關主管部門提交竣工驗收報告。單項工程竣工驗收合格的，施工單位可以將該單項工程移交建設單位管理。全部工程驗收合格後，施工單位方可解除施工現場的全部管理責任。
第三章 文明施工管理
第十九條 施工單位應當貫徹文明施工的要求，推行現代管理方法，科學組織施工，做好施工現場的各項管理工作。
第二十條 施工單位應當按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施，堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，不得侵佔場內道路及安全防護等設施。
建設工程實行總包和分包的，分包單位確需進行改
變施工總平面布置圖活動的，應當先向總包單位提出申
請，經總包單位同意後方可實施。
第二十一條 施工現場必須設置明顯的標牌，標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位，項目經理和施工現場總代表人的姓名，開、竣工日期、施工許可證批准文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。
施工現場的主要管理人員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條 施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程，並按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明：危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須採用符合安全要求的電壓。
第二十三條 施工機械應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置，不得任意侵佔場內道路。施工機械進場必須經過安全檢查，經檢查合格的方能使用，施工機械操作人員必須建立機組責任制，並依照有關規定持證上崗，禁止無證人員操作。
第二十四條 施工單位應該保證施工現場道路暢通，排水系統處於良好的使用狀態；保持場容場貌的整潔，隨時清理建築垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應當設置溝井坎穴履蓋物和施工標志。
第二十五條 施工單位必須執行國家有關安全生產和勞動保護的法規，建立安全生產責任制，加強規范化管理，進行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執行安全技術方案。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。
第二十六條 施工現場應當設置各類必要的職工生活設施，並符合衛生、通風、照明等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。

⑸ 建築工程安全施工條例管理條例

建築工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》中華人民共和國建設部（二建設工程安全生產管理條例》第六十三條規定，責令限期整改，處挪用費用20％以上

⑹ 建設工程項目管理需要哪些法律法規

1、需要的法律：《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》。

2、行政法規：《建設工程質量管理條例》；《建設工程安全生產管理條例》；《建設工程勘察設計管理條例》；《中華人民共和國土地管理法實施條例》。

3、部門規章：

（1）《工程監理企業資質管理規定》、《注冊監理工程師管理規定》、《建設工程監理范圍和規模標准規定》、《建築工程設計招標投標管理辦法》、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》。

（2）《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》、《建築工程施工許可管理辦法》、《實施工程建設強制性標准監督規定》、《房屋建築工程質量保修辦法》、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《建設工程施工現場管理規定》。

(6)建設工程施工管理條例擴展閱讀：

依據《中華人民共和國建築法》

第七條建築工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

第八條申請領取施工許可證，應當具備下列條件：

（一）已經辦理該建築工程用地批准手續；

（二）在城市規劃區的建築工程，已經取得規劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

（四）已經確定建築施工企業；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；

（六）有保證工程質量和安全的具體措施；

（七）建設資金已經落實；

（八）法律、行政法規規定的其他條件。

第九條建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工，因故不能按期開工的，應當向發證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

第十條

（1）在建的建築工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內，向發證機關報告，並按照規定做好建築工程的維護管理工作。

（2）建築工程恢復施工時，應當向發證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。

第十一條按照國務院有關規定批准開工報告的建築工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批准機關報告情況。因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的批准手續。

第十二條從事建築活動的建築施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，應當具備下列條件：

（一）符合國家規定的注冊資本；

（二）與其從事的建築活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員；

（三）有從事相關建築活動所應有的技術裝備；

（四）法律、行政法規規定的其他條件。

參考資料來源：網路-《中華人民共和國建築法》