如何審核工程項目

1. 如何開展工程審計

工程審計工作程序
一、資料准備階段
1．基建處預決算科對乙方報送決算的資料進行全面清理，資料應包括： (1)工程項目立項報告或經校務會批準的年度基建項目計劃; (2)經費批准報告; (3)工程結算報告; (4)工程驗收報告; (5)工程項目合同書; (6)工程變更通知單; (7)工程竣工圖; (8)工程技術文件資料; (9)施工單位意見; (10)施工管理部門意見; (11)工程進度款拔付情況; (12)其他需要提供的資料。
2．監理方審查意見。
3．預決算科進行復核並簽署意見。
4．基建處簽署意見。
5．填寫送審項目報告單。
6．進入送達審計階段。
二、結算審計階段
1．基建工程項目審計組對基建處送達資料進行認真清理、核對。
2．進入審計階段 （1）200萬元以下項目 ①網上發布公告； ②審查社會造價咨詢單位資格； ③進入單位考核程序，其中：一是對符合資質條件的委託單位進行實地考察，審核與報送資料是否相吻合；二是提供一項目進行標的的製作，考核政策水平質量；三是提供200萬元以下項目考核委託單位技術質量和工作質量；四是提供5萬元以下項目考核服務態度和工作質量； ④對達到上述考核要求的單位可進入大型項目可選資格範圍，對達不到考核要求的將取消其選拔資格。 （2）200萬元以上項目 ①網上發布招標投標公告； ②收集參加招投標單位情況； ③發布招投標邀請函； ④發放招投標文件資料； ⑤委託單位製作標書參加投標； ⑥參加開標會進行開標； ⑦進入大型項目委託審計程序； ⑧簽訂委託審計協議書； ⑨正式進入工程審計階段； ⑩出具審計報告書
3．正式下達結算審計通知

2. 工程項目如何審查投標申請人資格

審查投標申請人資格，越來越受到工程招投標當事人及監管部門的重視。在此就資格審查的方法、程序及投標人產生的辦法等問題，與大家探討。
資格審查的方法及內容
對投標申請人的資格審查，按照時間先後可以分為資格預審和資格後審。 預審和後審這兩種審查方法各有利弊，招標人在招標時，可以根據招標項目的具體情況，選擇合適的方法進行資格審查。
對投標申請人進行資格審查的內容主要有資料審查和實地考察兩種。招標單位資格審查小組對投標申請人的書面資料審查一般包括，投標申請人的資質證書、營業執照、施工安全許可證、稅務登記證、法人委託書，投標申請人近二年承接過的類似工程業績及項目經理近二年的工作業績，擬投入招標項目的施工主要技術人員情況和機械設備，投標申請人近二年的財務狀況（財務審計報告）等。
實地考察。實地考察指招標單位資格審查小組到投標申請人所在地、在建項目現場和已完工程項目建設單位，考察投標申請人和項目經理的施工業績及技術水平。實地考察主要包括經濟、技術及管理人員情況，施工機械配備情況，施工現場的文明情況，安全設施情況，項目經理在崗在位情況、施工現場管理情況。對已完項目的實施及使用情況進行考察走訪。對企業和項目經理近期獎懲情況的了解可以通過走訪投標人的行業主管部門、質檢、安監等部門進行。
資格審查的程序
對投標申請人資格審查主要通過資料審查和實地考察來進行，由此確定合格的投標人，審查的程序主要包括：必要合格條件審查和附加條件審查兩種。
必要合格條件審查。必要合格條件審查主要審查投標申請人是否具備承擔招標項目的資質、是否具有法人資格、是否具有營業資格，異地投標的是否辦理市場准入手續等。必要合格條件審查的主要依據是國家和地方有關法律、法規及規章，合格性審查是招標人對投標申請人的一般符合性審查，達不到規定要求的即為不合格。
可選條件審查。可選條件審查是在必要合格審查基礎上的特殊條件審查，且只對通過必要合格審查的投標申請人進行審查。招標人可以針對招標項目的特點和具體情況提出一些特殊要求。如投標申請人近二年有類似工程業績、項目經理近二年施工過類似工程、省優、市優工程等。當然，可選條件不得為保護本地區、本系統或某一特定范圍內的投標申請人而設置。
確定合格投標人的方法
經過招標單位資格審查小組的必要合格條件審查後，如果資格預審合格的投標申請人不足9家，則招標人必須邀請所有資格預審合格的投標申請人參加投標；如果資格預審合格的投標申請人超過9家，則招標人可以邀請所有資格預審合格的投標申請人參加投標，也可以通過隨機抽簽方式從資格預審合格的投標申請人中確定不少於9家投標申請人參加投標，不允許招標人再增加可選必要合格條件以達到減少資格預審合格的投標申請人數量的目的。
計分排名法。採用計分排名法的，由招標單位按照投標申請人從高到低的得分排名順序確定最終投標人。計分排名的內容一般包括：企業業績、項目經理業績、企業信譽（「重合同、守信用」稱號等）、項目經理信譽（「優秀項目經理」稱號）。近二年內企業及項目經理受處罰情況，企業財務狀況，技術裝備水平以及招標單位實地考察情況。
隨機抽取法。採用隨機抽取的，由招標單位按照招標公告規定時間在有形市場內，並在招標監督部門及所有資格審查合格的投標申請人的監督下，從所有資格審查合格的投標申請人中隨機抽取最終投標人。

3. 工程項目審計怎麼做有什麼要求要詳細

工程項目審計主要是：(四川創信工程咨詢股份有限公司)於2000年成立，始終圍繞建設領域，圍繞工程項目生命周期，以工程造價為核心，開展(造價咨詢服務、工程造價爭議鑒定、BIM咨詢、工程項目管理)等業務，並專注造價實用性人才的培養、輸送，為工程造價咨詢領域提供完整服務。 目前涵蓋建築專業類講座及公開課、土建造價類實訓項目、安裝造價實訓項目、員工職業技能課程等領域。
1.工程量的審查：工程量是構成工程造價最基本的因素，其計算正確與否直接關繫到工程造價的高低，是審核結算的重點內容。審查是根據國家規定的計算規則和建設方認可的竣工圖，對承建方送審結算中的工程量逐項進行審查，檢驗計算是否准確，有無錯算，重算，漏算，多算，得出准確的工程量。
2.關於工作量增加或減少：施工中因建設方的原因使工程量發生增加或減少，減少的工程量按雙方約定的單價減少，增加的工程量需要核查有無建設方指定的工程師和監理工程師的簽字，若有簽字，則應按照雙方核定的工程量予以計算。
3.關於合同未列的工程量：施工中如出現合同未列的工程量，必須得到建設方指定的工程師和監理工程師的簽字認可，按合同約定或定額中規定的工程量計算規則進行計算。
4.定額套用的審查：結算中採用的單價是否正確，應著重審查結算書上所列的各分項的名稱、規格、計量單位與雙方約定的及定額中規定的項目是否一致，從而調整結算單價使它回到正確的位置上來。
5.工程造價的調整處理。
（1）工程造價的調減：在實際施工過程中會因為下列原因造成工程造價的調減，因而我們會區別不同情況分別處理。
A、設計變更：根據有效的設計變更單，將變更的工程量按照原投標價或者甲乙雙方事先約定的單價進行調減。
B、甲乙雙方補充協議或承諾調減工程造價。
C、合同中約定的其他調整條款，根據原施工合同該條款對工程造價進行調減。
（2）工程造價的調增：在實際工作中，工程造價的調增原因很多。如何公正、客觀的處理工程造價的調增，是業主關心的中心環節，也是中介咨詢機構非常重視的問題。
A、設計變更： 設計院簽發的設計變更若造成工程造價的增加，應區別不同情況分別處理。
首先，檢查該設計變更的合法性，設計單是否按照合法的程序簽發，即根據業主要求發出工程變更通知單。該變更通知單先報送業主，然後由業主轉發施工單位。
其次，檢查其變更內容的原因及其合理性。哪些變更是業主改變使用要求的變更，哪些是設計單位修改原設計錯誤的變更，哪些是施工單位人為擴大工程量或者為方便施工單位施工的變更。並檢查這些變更是否合理。
最後，檢查該變更單簽發手續的完備性。即檢查該變更單是否由該專業負責人和施工圖原設計工程師簽署，有無該設計院注冊建築工程師或注冊結構工程師簽章。
只有程序合法、內容合理、手續完備的設計變更單才能得到確認。否則一律作為無效單據處理。
B、簽證：簽證單是確認施工圖以外調整工程造價的依據，對簽證單的確認應按下列原則處理。
首先，簽證單是業主對施工圖以外增加工作量的確認憑據，它反映的內容是客觀存在的事實。
其次，簽證單的簽認，應有業主指定的專門人員簽字。
在確認了以上內容的合法性之後，造價工程師應根據簽證單的內容，確定其所增費用確實不屬於造價定額、費用定額或投標書及補充協議中所含價值的方能准予增加費用。
C、關於工程量的調增處理：在工程造價審核的過程中，有時會出現工程量的調增。其產生原因是施工單位在編制工程結算時漏算。如遇該類問題，造價工程師首先要核實其產生漏算的原因，徵得業主同意後，由施工單位補報漏算內容，經業主審核同意後，再作調整。
（3）關於設備、材料價格：
A、招標書中凡屬於由建設方提供的設備、材料，其品牌、規格、價格均由建設方確定。
B、招標書中規定由承建方采購的設備、材料其價格、數量, 須經建設方確認簽字後，方可計入結算價值。
C、不在上述兩項內容中的材料及設備價格以實際發生的價格並參考市場信息價、網上價以及市場行情價確定。
（4）費用標準的確定與審查。根據合同的約定及現行的有關費用定額標准，審核結算中各項費用的記取是否符合要求。嚴格杜絕不同標準的工程項目在費用計取上混淆。使費用的計取達到合理、合法、公平、公正。

4. 如何對建築工程的竣工結算進行審核

1. 審核建築項目是否完整。建築工程項目的完整程度，主要包括重復計算或者漏算的問題。財務審核時一定要結合建築工程實際情況，根據相關圖紙並結合施工工藝流程，按照預算定額中確定的工程量、計算規則和相關情況說明等，對施工內容和組織設計要求逐項進行，發現重項和漏項問題及時處理。

2. 審核工程量。建築工程中工程量的審核工作是工程竣工結算的審核重點和難點，工程量的准確程度將會直接影響整個工程造價。由於這項工作的復雜性，要求財務人員一定要認真、仔細做好此項工作。工程數量有誤問題的出現，有些是故意多算或者少算的，有些是無意看錯或者算錯的。因此，財務人員進行審核時，一定要充分了解和掌握施工圖紙、會審紀要和變更記錄等，根據工程量的計算規則和定額說明，對重點和隱蔽工程等進行審核，有必要進行現場實際測量工作。

3. 審核定額套項和基價換算。同一個建築工程或者結構套件，在套用不同的子目時，基價差距很大，對工程造價將會產生重要的影響。因此，財務進行預結算審核時，一定要根據同類型的子目劃分界限，按照設計要求、現場簽證和定額子目等綜合內容進行重點審核，避免重復套價等問題。對基價換算進行審核時，應先審核所有換算項目是否根據定額要求進行換算，如果未按照規定進行換算，則要給予糾正；按照定額規定換算的項目，要審核是否按照設計和定額規定，換算是否正確。

4. 審核費用的計取。財務人員進行各項費用審核時，一定要先審核取費費率，該項費率由建築工程類別和施工企業資質決定，財務工作人員要仔細核定工程類別，並通過審核施工企業的取費資質等級來核實相關費率。此外，應重點審核各項費用的計費流程、基數等，如果計算基數選擇偏大，勢必會造成結果的偏大。由於建築工程、安裝工程以及混凝土等工程中各種計費基數都不一樣，財務工作人員一定要認真核實

5. 審核材料價差。材料價差對建築工程整體造價影響也很大。審核材料價差時，應該按照當地當季度公開發布的市場材料指導價格和預算價格核實單項材料價差，按照材料價差系數核實材料價差，根據材料購買發票核實價差的費用。此外，應審核材料用量和價差計算是否准確等。

6. 相關工程招標信息可在中國招標網查看
   

5. 怎樣審查工程項目竣工驗收

①查竣工驗收小組組成成員是否符合規定。達到一定規模的工程項目，各級工會均應成立驗收小組，其成員一般包括建設單位、施工單位、設計單位、環保部門、消防部門等單位的代表。

②查項目竣工後是否組織竣工驗收，有無驗收合格證書。竣工驗收是施工單位在施工完畢後，由建設單位組織設計、施工單位和有關專業部門代表組成的竣工驗收小組，根據施工圖、建築安裝工程施工及驗收技術規范和設備說明書的規定所進行的驗收，驗收合格的由建設單位和施工單位簽訂合格證書。

③查竣工驗收所依據的資料是否真實、齊全。即是否有以下文件、資料：

第一，工程項目計劃批准文件和設計資料。

第二，施工圖及技術說明書等有關文件。

第三，法定的施工技術驗收、評定工程質量的標准。

第四，建築、安裝工程承包合同。

第五，其他有關的文件資料。

④查對建成驗收項目遺留問題是否得到妥善處理。例如：對竣工時遺留的必須新增的水防衛生設施，是否安排了資金和材料，限期完成，等等。

6. 怎樣正確審核施工單位資質

• 先看看報審表是否使用正確。

  步驟閱讀

• 7

  最後是里邊的具體施工方法及要求之類的1.符合現場，2.針對具體問題有針對性的解決辦法。以上順著步驟看完這個施工方案編制的合格與否就出來了。

7. 如何審查施工組織設計

審查的關注點
1、施工組織設計（方案）的審批程序應符合規范規定。
施工組織總設計應由總承包單位技術負責人審批；單位工程施工組織設計應由施工單位技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批；施工方案應由項目技術負責人審批；重點、難點分部（分項）工程和專項工程施工方案應由施工單位技術部門組織相關專家評審，施工單位技術負責人批准；由專業承包單位施工的分部（分項）工程或專項工程的施工方案，應由專業承包單位技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批；有總承包單位時，應由總承包單位項目技術負責人核准備案；規模較大的分部（分項）工程和專項工程的施工方案應按單位工程施工組織設計進行審批。
2、施工組織設計（方案）的包含內容應與規范要求一致。
審查時，首先審查其所含內容是否滿足規范要求。
3、施工組織設計的具體內容應針對該工程特點以及所處環境等實際情況，體現其針對性。
4、施工組織設計（方案）的編制依據是否充分。
編制依據應包括：有關的法律、法規和文件，國家現行有關標准和技術經濟指標，工程所在地區行政主管部門的批准文件、建設單位對施工的要求，工程施工合同，工程設計文件，工程施工范圍內的現場條件、工程地質及水文地質、氣象等自然條件，與工程有關的資源供應情況，施工企業的生產能力、機具設備狀況、技術水平等。
5、施工組織設計（方案）中管理目標必須明確，且符合施工合同和項目總體目標的要求。如確定的質量目標為合格（可以進行分解，如單位工程、分部、分項、檢驗批合格率100%等）、HSE目標為三「0」，還有具體的進度控制目標、費用控制目標等。
6、施工組織設計（方案）中組織機構、人員、職責必須健全和對應，人力資源落實到位，尤其是項目經理、技術負責人、專職質量、HSE檢查員等。對於組織機構、人員職責分工不明確的，審查時應提出明確的監理意見。
7、對於屬於危險性較大的分部分項工程的施工方案，是否符合《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》對方案編制內容的要求；對按要求需要專家論證的，是否組織了專家論證會，並按專家的意見進行了修改完善。
8、對於重大的施工組織設計（方案）或採用新技術、新工藝、新方法的施工組織設計（方案），採用專題會議審查的方式，邀請各方代表共同審查。
9、對於施工組織設計（方案）中的施工工序、工藝流程，審查其是否按照施工及質量驗收規范和設計技術要求來描述，以避免程序性錯誤帶來的監管風險。
10、對於施工組織設計（方案）中列出的質量及安全檢查工具的審查，必須認真核查。確保滿足各專業的質量檢查環節中對關鍵控制點的全覆蓋。對於安全檢查工具的配置，審查以危險作業為重點。
11、對冬、雨期、汛期等特殊環境下的施工質量及安全的內容，審查其採取措施的針對性。如無質量及安全控制內容，不符合現場環境條件等，審查時需要提出建議，要求施工方對相關內容進行完善。
12、對於涉及造價控制方面的內容，應審查所採用的施工技術、工藝、方法的合理性及經濟可行性。
13、施工組織設計（方案）必須符合工程建設強制性標准要求。
14、施工組織設計（方案）經審查需要施工單位修改時，由總監簽發書面意見，退回施工單位修改後再報審，總監應重新審定。首次報審和再報審時填寫的「報審表」均應留存。