工程項目內部招標

㈠ 什麼叫內部招標

一般指僅面向集團下屬單位或者自己家供應商庫中的供應商發布標訊信息的行為。

我國《招標投標法》規定，招標方式分為公開招標，邀請招標。

公開招標：又叫競爭性招標，即由招標人在報刊、電子網路或其它媒體上刊登招標公告，吸引眾多企業單位參加投標競爭，招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度，公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。

公開招標的法律要素有：招標人是以招標公告的方式邀請投標；邀請投標對象是不特定的法人和其他組織。

邀請招標：也稱為有限競爭招標，是一種由招標人選擇若干供應商或承包商，向其發出投標邀請，由被邀請的供應商、承包商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。邀請招標的特點是：

（1）邀請投標不使用公開的公告形式；

（2）接受邀請的單位才是合格投標人；

（3）投標人的數量有限。

邀請投標的法律要素是：招標人是以投標邀請書的方式邀請投標；邀請投標對象是特定的法人和其他組織。

(1)工程項目內部招標擴展閱讀：

組織招標工作有兩種方式，一種是業主自己的組織，另一種是招標代理組織。業主有能力編制招標文件和組織評標的，可以自行辦理招標事宜。否則，招標人有權自行選擇招標代理機構並委託其辦理招標事宜。招標代理機構是依法設立的從事招標代理業務和提供服務的社會中介組織。

工程項目招投標的目的就是在建設市場中引入競爭機制，這也是國際上採用的較為完善的工程項目承包方式。好處是節約了成本同時還減少了腐敗現象。

㈡ 工程內部新增子項目時，是否需要重新招標

工程內部新增子項目時，是否需要重新招標，需要看屬於不屬於重新招標的條件，具體條件如下：
有下列情形之一的，招標人應當依法重新招標：
（一）資格預審合格的潛在投標人不足3個的；
（二）在投標截止時間前提交投標文件的投標人少於3個的；
（三）所有投標均被廢標處理或被否決的；
（四）評標委員會界定為不合格標或廢標後，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；
（五）同意延長投標有效期的投標人少於3個的。
經評標委員會評審，認為所有投標書都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，並在評標紀要上詳細說明理由。招標人依法重新招標的，經評標委員會評審確定為廢標的投標人取消重新投標資格。
經評標委員會評審，認為各投標文件未最大程度響應招標文件要求，重新招標時間又不允許的，經評標委員會同意，評委可以以記名投票方式，按自然多數票產生3名或3名以上投標人進行方案優化設計。評標委員會重新對優化設計方案評審後，確定合格的中標候選人

㈢ 什麼是內部招標，外部招標，招標備案

內部招標的定義：一般指僅面向集團下屬單位（例如國家電網）或者自己家供應商庫中的供應商（例如石油三巨頭）發布標訊信息的行為。
外部招標的定義：與內部招標相反，面對社會上所有有能力履約的潛在投標人。
招標備案的定義：指招標完畢後15天內要向本項目的監管部門提交本項目執行情況和相關環節資料等。

以上三者都是招標的方式，招標的重要性：工程項目招投標的目的就是在建設市場中引入競爭機制，這也是國際上採用的較為完善的工程項目承包方式。好處是節約了成本同時還減少了腐敗現象。

㈣ epc多大的項目允許內部招標，還是都要公開招標

首先，是否屬於工程建設項目。如果屬於工程建設項目，那麼該項目的設備即屬於工程貨物。
其次，是不是屬於招標法第3條規定必須招標的三類項目之列。如果國有企業投資的項目屬於關系公共安全和公共利益的大型基礎設施和公用事業項目，無疑需要招標；如果不屬於，因為使用的是國有資金，按照國家計委3號令第4條第（三）項的規定，目前也屬於依法必須招標的范疇之列，無疑必須招標。
其三，由於國有企業的企業自有資金也屬於國有資金，那麼國有企業投資建設的工程項目，屬於國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的項目。按照《招標投標法實施條例》第8條的規定，應當公開招標。
其四，企業投資項目分為核准類和備案類兩類。如果屬於核准類的，其招標方案應當報項目審批核准部門審核；如果屬於備案類項目，招標方案報行政監督部門備案即可。

實踐中，由於業內很多人士認為3號令規范項目范疇過大，一些地方對國有企業投資項目監管不太嚴格。實操時，具體怎麼辦看當地的地方規定。

㈤ 工程項目是如何招投標的

一、建設工程招投標簡介

1、招標范圍

《中華人民共和國招標投標法》（第3條）規定的強制招標范圍：在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

(1)關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施和公用事業項目

(2)全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目

(3)使用國際組織和外國政府貸款、援助資金的項目

《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》（國家計委3號令）規定的強制招標范圍：

(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。

(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。

(3)勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。

(4)單項合同估算低於第（1）、（2）、（3）項規定的標准，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

2、招標方式

招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。

3、招標方式的選擇

公開招標：達到法定招標范圍和規模的；國務院發展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目。

邀請招標：

(1)項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；

(2)受自然地域環境限制的；

(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；

(4)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；

(5)法律、法規規定不宜公開招標的。

4、招標的組織形式

招標可以採用委託招標代理機構招標或自行招標兩種形式。招標人有權自行選擇招標代理機構，委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。

任何單位和個人不得強制其委託招標代理機構辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。

二、建設工程招標流程

1、確定招標方式

公開招標：上網發布招標公告

邀請招標：向投標人發出邀請書，邀請其參與投標。

2、招標公告（公開招標）

通過公共媒體向社會公開招標。招標公告應當寫明項目的名稱和性質、實施時間以及獲取招標文件的辦法等事宜。並且應在網上公示五天。在這五天時間里，進行接待報名工作及對投標人的資格審查和編制招標文件。

3、資格預審

在上網公示階段，招標人可根據投標人報名情況進行資格預審，了解各投標人的企業經營狀況、工程業績及其各項能力等，為今後評標掌握第一手資料。

4、製作招標文件

根據工程項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括項目的技術要求、效果要求、付款方式、對投標人資格審查的標准、投標報價要求和評標標准等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

5、發售招標文件

編制的本項目招標文件，經審核同意後，下發給各投標人，各投標人依照招標文件的各項要求及工程實際情況編制投標文件。

6、組織開標

依據招標法的相關規定進行公開唱標，公開演示，並公布各投標文件的主要內容。

7、評標：

由招標人與專家評委組成評審小組對本項目進行詳細評審，最終選出企業實力強、綜合業績優良、投標報價屬合理低價位的企業來承擔此項工程。

評標委員會由招標人及有關技術、經濟等方面的專家組成，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二，且從事相關專業領域工作滿八年並具有高級職稱或者同等專業水平。評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。

評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。按專家評委打分結果排名，並推薦前三名為擬中標人，排名第一的為中標人。

8、定標：確定中標人後，在網上公示中標人（五天），對本項目中標人下發中標通知書，中標人與招標人簽訂合同。

(5)工程項目內部招標擴展閱讀：

招投標中，不允許投標規定：

1、可能影響招標公正性情況：投標人與招標人存在利害關系的不得參加投標

在招標投標中，招標人的下屬單位、關聯企業等參與投標的情形廣泛存在，與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標，否則投標無效。如何界定「利害關系」作出進一步規定或解釋前，投標人應關注並謹慎對待該類投標。

2、存在控股關系的不同單位不得參加同一標段投標

投標人可以參加同一招標項目的不同標段的投標。但是為了保證投標人之間的公平競爭，根據《條例》的規定，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標，存在控股、管理關系的不同單位（如母公司和其控股子公司）不得參加同一標段的投標。

3、逾期送達或者未按要求密封的投標文件，將被拒收

未通過資格預審的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。如果招標人接受應當拒收的投標文件的，將可能面臨被處以10萬元以下的罰款以及對單位直接責任人員依法給予處分。

實踐中，部分招標人接受逾期送達的投標文件或者未按照招標文件要求密封的投標文件，損害其他投標人的利益。

參考資料來源：網路-中華人民共和國招標投標法

㈥ 建築工程小型建設項目內部招標存在的問題有哪些

（1）確定投標單位存在傾向性和排斥性。單位內部招標多數為邀請招標，一般不公開發布招標信息，有些領導或經辦人員只邀請關系單位投標，沒關系的單位即使實力強、資質高也會遭到拒絕。偶爾有公開發布招標信息，也會保護自己的關系單位，提出一些不合常理的苛刻條件，排除潛在的其他投標單位。
有的建設單位會私下安排幾家關系單位串通投標，搞「輪流坐莊」，這次你中標，下次他中標，大家相互抬標，都有利可圖。有時甚至一個有關系的投標人安排幾名業務員拿不同單位的資質材料，同時參投，看似公平競爭，實則結果已在掌握之中。投標報名已成為某些人謀取私利的一道關卡。

（2）招標文件不規范與發標時間不確定。有些是由於水平不夠，有些則出於故意。主要表現有要求報價的設備、材料、品牌不定型，技術性能要求不明，計價方法不統一，質保期限、付款條件等等都不做要求，投標前無統一口徑，無評標標准，結果是各投標人憑自己的理解編寫標書，評標人面對各不相同的標書，又沒有明確統一的評判指標，隨意性很大。
例如電氣設備招標，由於招標准備工作不充分，致使元器件未規定何種品牌，結果是各家所報品牌不同，價格相差很大，質量相差很遠，有些評委就「見仁見智」，公說公有理，婆說婆有理，無法收場，最後靠投票表決定標，無科學性。往往是誰的關系多誰中標。一份完整的標書應包括施工技術方案，工程量計算書及滿足招標文件要求的其他材料，要花費一定的時間才能完成，有一些建設單位往往提前把招標文件和圖紙等發給關系投標單位，確保其有充足的時間精心編制，而對無關系的投標單位，則給很倉促的時間，致使其無法做出完美的投標書，使有關系的投標人在標書上佔有客觀優勢。
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（3）評標組成人員不適當變換，專業結構不科學。評標人員應以經濟、技術等專業人員為主，而有些單位以行政領導、監察、審計人員為主，人數不足時，隨便拉幾個人湊數。本應是監督評標的人卻參與了評標，成了評委，既當裁判員，又當運動員。
使評標處於無監督狀態。由於是以外行評標為主，結果是投標單位只重視搞關系，拉攏腐蝕評委，而不把精力放在做標書上。
評標定標規則不確定，評標辦法不合理。開標前不定評標規則，開標後才定評標規則，先做游戲後定規則，往往是根據關系單位的投標情況設定評標標准，怎麼有利於關系單位就怎麼干。
如果關系單位報價低，就以價格為主要定標依據，如果關系單位價格無優勢，就以施工方案、社會信譽等難以定量考核的指標為定標依據。想方設法確保關系單位在客觀上佔有優勢。有些評委專挑無關系單位的缺點，而對關系單位缺點隻字不提，只講關系單位的優點，甚至拿無關系單位的缺點與關系單位的優點相比。
有些評委為排擠非關系單位，可以毫無根據地說非關系單位產品在市場上假貨較多，並以此為理由來排擠非關系單位。
詢標不公正。詢標是招標人向投標人就標書中不明確、不清楚，有疑問的地方要求給予澄清，或要求投標人給予新的承諾。而有些建設單位的少數工作人員卻利用這一機會，只向關系單位詢標，不向無關系單位詢標，在得到有利於關系單位的回答後就不再詢標，匆匆定標。
各投標單位處在不公正的條件下競爭。
評標過程不公開。投標人對何時開標，如何評標，評標結果如何概不知曉。未中標也不知何故，自然就不能提出申訴。即使有委屈大多數投標單位也不願申訴、反映。因為現在是買方市場，還想圖個將來能有合作機會，只好忍氣吞聲，還要行賄送禮，以求下次能夠中標。

定標後過分壓價。一些建設單位開標定標後，簽訂合同前，以商務洽談為名，行索賄之實，對非關系單位肆意壓價，或提高配套（件）檔次，或要求給予不合常理的優惠。一些投標單位為求得能做成業務又不虧本，不得不行賄送禮。www。Examda。CoM考試就到考試大
（4）不及時簽訂合同。
中標單位在商務洽談之後，一些建設單位無故拖延簽訂合同時間，一方面是工程工期很緊，另一方面是遲遲不簽訂合同。中標人不知招標人葫蘆里賣的是什麼葯，心中沒底，為防止夜長夢多，只得叩頭燒香。
（5）標底泄露或標底不準。工程標底是衡量投標報價准確程度的一把尺子，一要准確，二要保密，可是有些建設單位利用標底的作用大做文章。
有些單位把標底泄露給關系單位，使其報價在評標時獲得客觀優勢。有些建設單位不找有編標資質的單位編標，而是安排聽自己話的人編標，便於泄露給關系單位，往往是拿並不準確的標底衡量投標單位報價，常常是做的正確的報價因偏離不準確的標底而不能中標，而報價並不準確的關系單位卻因報價接近標底而中標。
還有關系單位與編標單位共同抬高報價，那些編制准確的預算反而偏低標底，關系單位雖報價高，但因接近標底，反而能中標，標底成了給關系單位創造客觀優勢的有力工具。
（6）部份招標，半招半送。有些建設單位招標是為掩人耳目，不招標不符合領導和群眾的要求，真正意義上的招標又不能以權謀私，於是就將工程中的一部分招標，將其餘部分以增補合同形式安排中標的關系單位連續施工。
如某項工程造價80萬元，配套的道路、景點、綠化80萬元，共160萬元，而基建部門負責人僅將建安部分招標，把配套工程以工期緊、易管理等為借口按照增補合同形式確定原施工單位施工。
（7）考察流於形式。考察本是了解投標企業實力、售後服務、社會信譽、產品質量的一種好的方式，有時卻成為某些人達到個人目的的手段，考察成了一個形式上的程序。
某單位鍋爐設備招標時，關系投標單位甲受到了另一家非關系投標單位乙的強勁挑戰，從品牌、報價、標書上甲都劣於乙，這時甲向招標人指出乙在某某工程上有過沒按時交貨的經歷，於是招標人組織人員考察，結果屬實，就以乙社會信譽不好，不履行合同等理由未給中標。
而實際上甲未按時交貨情況更多，招標人也接到投訴，但招標人充耳不聞，根本不組織人員考察。
以上是我對於這個問題的解答，希望能夠幫到大家。

㈦ 施工企業內部招標

根據《建設部關於培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見（建市[2003]30號）》規定：
「二、工程總承包的基本概念和主要方式
... ...
（二）工程總承包企業按照合同約定對工程項目的質量、工期、造價等向業主負責。工程總承包企業可依法將所承包工程中的部分工作發包給具有相應資質的分包企業；分包企業按照分包合同的約定對總承包企業負責。
... ...」

以投標形式獲得工程總承包的企業，其報價和投標方案的中標是通過競爭完成的。如果，投標方案中已經確定分包商，即可按照投標方案執行。未在投標方案中確定相關承包商的，應當「依法」以招標方式「發包」給相應資質的分包企業。具體操作中是否按主管部門正式流程進行招標操作，應當向主管部門確認。據經驗，一般主管部門對工程總承包企業的分包工程的招標要求相對比較寬松，且法規中只強調「依法發包」、並未「強制要求招標」。所以總承包企業有一定的操作空間。