Ⅰ 怎麼做好保密工作
一、保密的范圍
保密的范圍主要有兩大類內容:一是國家秘密;一是工作秘密。
1.國家秘密
所謂國家秘密就是關系國家的安全利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。
2.工作秘密
所謂工作秘密,就是在公務活動中產生的,不屬於國家秘密而又不宜於對外公開的秘密事項。對於高管秘書來說,工作機密是比較常見的。
工作秘密分為兩類:
一是商業技術秘密
根據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條規定,商業秘密是指不為公眾所知悉的,能為權利人帶來經濟利益,具有實用性並經權利人採取保密措施的技術信息和經營信息。它主要包括:商業工作規劃、計劃,重要商品的儲備計劃、庫存數量、購銷平衡數字,票據的防偽措施,財務會計報表;軍用商品的庫存量、供應量、調撥數量、流向;商品進出口意向、計劃、報價方案,標底資料,外匯額度,疫病檢驗數據;特殊商品的生產配方、工藝技術訣竅、科技攻關項目和秘密獲取的技術及其來源,通信保密保障等。這類秘密一旦泄露,會給企業和當事人造成一定的經濟損失。
二是屬於領導層內部不宜公開或暫時不宜公開的事項
如正在醞釀而尚未確定的幹部人事任免、領導人之間的意見分歧等,這類秘密一旦泄露,往往會給領導工作造成極大的被動。
就工作而言,其保密的范圍具體體現為以下幾個方面:
(1)文件保密。
(2)會議保密。
(3)新聞報道和出版的保密。
(4)科技和涉外保密。
(5)電訊設備及通訊保密。
(6)經濟情報的保密。
(7)電子計算機的保密。
二、泄密的渠道和方式
(一)泄密的渠道
秘書人員泄密的渠道有如下四種:
1.人員泄密
(1)人員在私人交往和通信中泄漏秘密。
(2)工作人員在公共場所泄密。
(3)工作人員違規操作泄密。
2.辦公設備泄密
使用無線通信泄密的途徑主要有:
(1)明語。明語通信涉及秘密內容,用無線電設備召開內部電話會議、傳達秘密文件;
(2)通信密碼被人破譯,從密碼電報中獲取大量秘密情報;
(3)報務人員違反通信規定、通信紀律,造成失密。
有線電通信泄密的途徑主要有:
(1)電話泄密。在電話中涉及秘密,由於串音或被人竊聽而泄密;
(2)架空明線電磁輻射泄密。這種方式可以傳輸電報、傳真、圖象、數據等信息,其電磁波雖不及無線電磁波發射得遠,但是利用普通的長波接收機在附近空間就可受到。
加強計算機的保密,必須做到以下幾個方面:
(1)加強操作計算機的工作人員的培訓和教育。
(2)對計算機的放置有一定的要求。
(3)計算機使用過程中的保密。
3.傳媒泄密
它也是我國辦公室泄密的渠道之一。
4.科技泄密
(二)竊密方式
1.通過竊聽和截取通訊網路搜集情報;
2.利用考察、參觀的機會搜集情報;
3.竊取出差技術人員的資料;
4.收買內部人員搜集情報;
5.以簽訂優惠合同為誘餌騙取情報;
6.打入企業內部搜集情報;
7.內部人員盜竊出賣情報;
8.通過形形色色的國際展覽會搜集情報。
(三)人員泄密心理動因探析
1.慾望驅使
(1)金錢欲
(2)出國欲
(3)地位欲
(4)顯露欲
2.情感沖動
(1)重義泄密
(2)討好泄密
(3)酒後失控泄密
(4)好勝泄密
3.注意力分散泄密
三、保密措施
(一) 配備必要的保密設備
1. 文件碎紙機
2.現代保密文件櫃
3.部門或家庭無線防盜報警系統
4.各種商業密碼保密裝置
5.網路安全防火牆
6.電子防盜報警系統
7.網路安全隔離計算機
(二)嚴格遵守保密制度和紀律
1.加強保密教育,重視保密工作。
2.建立保密制度,嚴格遵守保密紀律。
3.要掌握一定的保密知識。
4.正確處理好對外開放與保密工作的關系。
5.認真處理好信息披露和對外宣傳報道的關系。
6.方法上要靈活巧妙。
Ⅱ 秘書如何做好保密工作
不清楚樓主是指哪方面的保密,有幾個原則:
不應該說的秘密,絕對不說
不應該問的秘密,絕對不問
不應該看的秘密,絕對不看
不應該記錄的秘密,絕對不記
。。。後續還有,不給全了。
Ⅲ 怎樣做好涉密工程的保密管理制度
一、對涉及國家,企業秘密的各單位、各部門相關工作人員,要逐級簽訂保密責任書。
二、嚴格執行泄密報告制度,不得延誤和隱瞞泄密事件。
三、成立保密委員會、下設辦公室,負責領導和組織落實各項保密工作。
四、保密工作將認真遵循嚴格管理、嚴密防範、確保安全、方便工作的原則。
五、把保密工作落實情況納入對部門和員工績效考核內容。
六、凡涉密人員嚴禁使用無線行動電話談論涉及國家企業要求保密的內容,嚴禁使用無線互聯功能編輯、傳送、處理涉及國家企業需保密的文件、資料。嚴禁涉密人員丟失和損壞涉及國家企業秘密的紙介文件、圖紙、資料、影像、磁碟、光碟等。
七、加強對涉密人員的管理,對涉密人員要進行保密培訓,使涉密人員掌握必要的保密法律知識,國家相關政策、法規、企業相關制度要求,自覺履行保密責任和義務。
(3)如何做好工程項目標底保密工作擴展閱讀:
涉密人員管理條例
1、涉密人員負有維護國家秘密安全的責任和保守國家秘密的義務,應自覺遵守有關的法規和制度,接受保密組織的教育和監督。
2、選拔任用涉密人員,要依照機要幹部的標准和保密幹部專業化要求,進行嚴格審查,並報上級保密工作部門備案。不得使用臨時聘用人員。
3、涉密人員管理由單位組織、人事和保密部門共同實施,並對涉密人員在崗情況每年定期或不定期進行聯合檢查。對檢查中發現不宜留在涉密崗位的,應堅決調離。
4、涉密人員上崗前,必須先參加保密工作部門舉辦的保密業務培訓。
5、涉密人員在崗、離崗和出國(境)前及涉密外事活動前必須進行保密教育,不斷強化政治業務素質。
6、涉密人員必須與單位保密組織簽定保密責任書,履行保密責任和保密義務,遵守保密紀律和有關規定。
7、涉密人員辭職、調動,單位應徵求上級保密工作部門的意見,並視情況進行脫密期管理。脫密期一般為6個月至3年。
Ⅳ 如何做好招標投標保密工作
在招標采購過程中有很多信息是需要在一定時段內甚至要長期保密的,包括潛在投標供應商的名單、評標委員會成員名單、標底、供應商的商業秘密等。如果保密工作做得不到位,勢必影響招標采購結果的公平。因此,招投標的保密工作需要處處設防,不僅要防備評標過程的泄密,許多細節的地方都需要保密。
信息泄密破壞公平競爭機制
在招標項目的前期論證和設計階段,善於公關和鑽營的供應商往往採取打「糖衣炮彈」的手段來拉攏、腐蝕采購單位的經辦人員,以圖捷足先登獲取一些不該知曉的信息,進而在招投標活動中佔有利地位。部分采購單位的經辦人員素質較低,經不起利益的誘惑,也會主動尋求目標供應商向其透露關鍵信息,給公平競爭蒙上了一層陰影。
在招標活動的操作過程中,涉及「泄密」的內容主要有三個方面,一是招標機構在接手采購任務後,但招標信息尚未公開,招標機構及其人員將招標事項的有關內容提前透露給單一供應商;二是招標采購單位及有關工作人員向他人透露,已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量,使他人知曉競爭對手的基本概況,盡管這種行為有時是無意的或是工作中的疏忽造成的,但極有可能造成投標人串通投標,達成「秘密協議」以瓜分不正當的高額利潤,形式上表現為哄抬投標價格,增加采購人的支出;三是招標采購單位的人員向潛在投標人透露「標底」和「評標標准」,獲取「標底」、知悉「評標標准」的供應商在報價時將「有的放矢」,進而能直接左右招標結果。
在評標工作中,從評委抽取情況看,招標機構通常在開標前採用隨機原則現場抽取,這種做法值得提倡,但有些招標機構為顯示程序的「規范性」,在開標前將評委會的組成人員通報給投標人並征詢是否須迴避,從而使投標人有足夠的時間和機會搞「小動作」,「做工作」;從評委庫的大小看,若評委庫中的評委數量有限,可選擇的餘地較小,投標人完全可以在招標活動開始前各個「擊破」,因此在評委庫的建立和使用中也存在泄密問題;從對評標工作的監督看,在一些招標活動中,不少評委總是攜帶通訊工具並在現場使用,客觀上使評委泄密成為可能,目前倡導的獨立評標做法也為評委泄密提供了私人空間。
招標活動結束後,似乎有關招投標的保密工作就顯得無足輕重,其實真正重要的保密工作應在「後招投標期」,其中核心的東西是投標人的商業秘密。一些招標機構對招投標資料的管理並不嚴格,資料散失、隨意借用等現象時有發生,加之其從業人員素質參差不齊,有關投標人的商業秘密在不經意間就泄露出去,對中標供應商而言,其強勢的商業秘密一旦「見光」 將優勢不再,其競爭對手將群起效仿,對未中標供應商而言,其商業秘密如遭泄露,打擊將是「致命性」的。
注意分清信息公開時段
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定:「招標采購單位根據招標采購項目的具體情況,可以組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會,但不得單獨或者分別組織只有一個投標人參加的現場考察」;「開標前,招標采購單位和有關工作人員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況」;「……評標委員會成員名單原則上應在開標前確定,並在招標結果確定前保密」;「供應商對政府采購事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應當及時作出答復,但答復的內容不得涉及商業秘密」。
以上規定為做好招標采購過程中的的信息保密工作創設了制度性屏障,以利於操作執行,體現公開、公平、公正。
從業人員應強化保密意識
一要加強招標采購從業人員的廉政教育和職業道德教育,不斷提高從業人員的思想覺悟和政治素質,構築牢不可破的反腐倡廉心理防線,使廣大政府采購從業人員自覺抵制各種不正之風的侵蝕,積極地預防職務犯罪行為的發生。
二要在最合適的時間段內組成評標委員會。無論是採用隨機原則抽取評審專家,還是通過選擇性辦法確定評審專家,總的一條原則是「宜遲不宜早」。實踐證明,專家確定的時間距開標的時間間隔越長,就越容易走漏風聲,投機者就越有機可趁。一般采購項目,可在接收供應商投標文件的同時,在監督人員和公證員監督下,進行現場隨機抽取或選擇,確保在開標前確定並通知到位,知情者不得隨意進出,尤其是專家不得攜帶通訊工具進入評標場所。
三要建立防止泄密的機制和泄密後的應急補救機制。著力在建立評審紀律約束、泄密責任追究制方面下功夫。從業人員要以實際行動堵住政府采購信息泄露的「暗流」。
招標采購單位在活動中應建立防止泄密的機制和泄密後的應急補救機制,一方面要盡可能堵塞信息泄露的渠道,防止招投標信息的「跑、冒、滴、漏」,另一方面要有周全的補救措施和應急預案,信息一旦泄露後要迅速地防止再擴散,以消除消極影響。如果所泄露的信息已影響公開競爭和招標結果,必須當機立斷,停止招標活動。招標采購單位還應加大對相關工作人員的考核,可通過簽訂「責任狀」的方式,交代任務,明確職責。
Ⅳ 在招投標過程中,如何做好保密工作麻煩告訴我
在招標采購過程中有很多信息是需要在一定時段內甚至要長期保密的,包括潛在投標供應商的名單、評標委員會成員名單、標底、供應商的商業秘密等。如果保密工作做得不到位,勢必影響招標采購結果的公平。因此,招投標的保密工作需要處處設防,不僅要防備評標過程的泄密,許多細節的地方都需要保密。
信息泄密破壞公平競爭機制
在招標項目的前期論證和設計階段,善於公關和鑽營的供應商往往採取打「糖衣炮彈」的手段來拉攏、腐蝕采購單位的經辦人員,以圖捷足先登獲取一些不該知曉的信息,進而在招投標活動中佔有利地位。部分采購單位的經辦人員素質較低,經不起利益的誘惑,也會主動尋求目標供應商向其透露關鍵信息,給公平競爭蒙上了一層陰影。
在招標活動的操作過程中,涉及「泄密」的內容主要有三個方面,一是招標機構在接手采購任務後,但招標信息尚未公開,招標機構及其人員將招標事項的有關內容提前透露給單一供應商;二是招標采購單位及有關工作人員向他人透露,已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量,使他人知曉競爭對手的基本概況,盡管這種行為有時是無意的或是工作中的疏忽造成的,但極有可能造成投標人串通投標,達成「秘密協議」以瓜分不正當的高額利潤,形式上表現為哄抬投標價格,增加采購人的支出;三是招標采購單位的人員向潛在投標人透露「標底」和「評標標准」,獲取「標底」、知悉「評標標准」的供應商在報價時將「有的放矢」,進而能直接左右招標結果。
在評標工作中,從評委抽取情況看,招標機構通常在開標前採用隨機原則現場抽取,這種做法值得提倡,但有些招標機構為顯示程序的「規范性」,在開標前將評委會的組成人員通報給投標人並征詢是否須迴避,從而使投標人有足夠的時間和機會搞「小動作」,「做工作」;從評委庫的大小看,若評委庫中的評委數量有限,可選擇的餘地較小,投標人完全可以在招標活動開始前各個「擊破」,因此在評委庫的建立和使用中也存在泄密問題;從對評標工作的監督看,在一些招標活動中,不少評委總是攜帶通訊工具並在現場使用,客觀上使評委泄密成為可能,目前倡導的獨立評標做法也為評委泄密提供了私人空間。
招標活動結束後,似乎有關招投標的保密工作就顯得無足輕重,其實真正重要的保密工作應在「後招投標期」,其中核心的東西是投標人的商業秘密。一些招標機構對招投標資料的管理並不嚴格,資料散失、隨意借用等現象時有發生,加之其從業人員素質參差不齊,有關投標人的商業秘密在不經意間就泄露出去,對中標供應商而言,其強勢的商業秘密一旦「見光」
將優勢不再,其競爭對手將群起效仿,對未中標供應商而言,其商業秘密如遭泄露,打擊將是「致命性」的。
注意分清信息公開時段
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定:「招標采購單位根據招標采購項目的具體情況,可以組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會,但不得單獨或者分別組織只有一個投標人參加的現場考察」;「開標前,招標采購單位和有關工作人員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況」;「……評標委員會成員名單原則上應在開標前確定,並在招標結果確定前保密」;「供應商對政府采購事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應當及時作出答復,但答復的內容不得涉及商業秘密」。
以上規定為做好招標采購過程中的的信息保密工作創設了制度性屏障,以利於操作執行,體現公開、公平、公正。
從業人員應強化保密意識
一要加強招標采購從業人員的廉政教育和職業道德教育,不斷提高從業人員的思想覺悟和政治素質,構築牢不可破的反腐倡廉心理防線,使廣大政府采購從業人員自覺抵制各種不正之風的侵蝕,積極地預防職務犯罪行為的發生。
二要在最合適的時間段內組成評標委員會。無論是採用隨機原則抽取評審專家,還是通過選擇性辦法確定評審專家,總的一條原則是「宜遲不宜早」。實踐證明,專家確定的時間距開標的時間間隔越長,就越容易走漏風聲,投機者就越有機可趁。一般采購項目,可在接收供應商投標文件的同時,在監督人員和公證員監督下,進行現場隨機抽取或選擇,確保在開標前確定並通知到位,知情者不得隨意進出,尤其是專家不得攜帶通訊工具進入評標場所。
三要建立防止泄密的機制和泄密後的應急補救機制。著力在建立評審紀律約束、泄密責任追究制方面下功夫。從業人員要以實際行動堵住政府采購信息泄露的「暗流」。
招標采購單位在活動中應建立防止泄密的機制和泄密後的應急補救機制,一方面要盡可能堵塞信息泄露的渠道,防止招投標信息的「跑、冒、滴、漏」,另一方面要有周全的補救措施和應急預案,信息一旦泄露後要迅速地防止再擴散,以消除消極影響。招標采購單位還應加大對相關工作人員的考核,可通過簽訂「責任狀」的方式,交代任務,明確職責
Ⅵ 如何做好工程采購招投標工作
一、招標前的准備工作:
1、招標前要做好招投標工作最重要就是搞清楚誰在招,怎麼招,誰來投,投什麼。要做到心裡有數並做到仔細理解招投標文件,緊跟招投標流程,關注每個環節,注意信息收集,因招投標主體而異隨著招投標的流程開展工作。
2、准備充分,參與招投標的人員要充分認識到個人的責任與企業的利益密切相關,自己所做選擇的正確與否對公司的設備、工程質量、成本等影響極大。要充分認識到招投標工作的嚴肅性,嚴格按照規定和流程、手續進行。各級參與人員特別是非專業人員要充分發揮應有作用。對投標廠家的資質、能力、產品質量、信譽等要了解細致、全面,確保所選擇廠家的代表性。提前明確招投標的內容和要求,做好各方面的准備,並做到廠家與招標單位的相互信任。需與其他單位、分公司溝通的要及時聯系。
3、溝通順暢,在內部要提前通知,使招投標小組的成員能及時了解招投標的要求、內容、標准等;投標方的資料要保證小組成員能及時看到和熟悉,並在每次評標前做到評標人員合理分工,進行相關內容的匯總、把關。
4、標書完善,規范招投標文本,標書內容要詳盡,關鍵性的內容要明確列出,如工程總量、設備需求總量、設備要達到的國際和國內標准、質量保證措施、付款要求、評標標准等,做到內容標准統一,使投標方具有操作性,並便於招標人員開展工作。
5、項目招標委員會的組成及招投標小組的能力要提高,招標委員會應由聘請工程、商務、外匯、法律等各有關方面的專家組成,負責解決項目招標中所遇到的各種問題,並具體指導招標工作。專業人員要對非專業人員進行通信專業知識的培訓,以使其了解必要的專業知識;法律人員要對專業人員進行法律、規定、流程方面的培訓,財務、審計人員要對專業人員進行財務規定等方面的培訓,做到專業人員與非專業人員相互補充,共同提高能力與水平。
二、招標階段:
1、招標公告的刊登,在進行招標前,應在國內外有影響的報刊上發布招標公告。它包括招標通知和招標廣告兩個部分。招標通知是指分別送給與項目有關的與所在國建立了外交和商務關系的各國有關部門的書面通知。招標廣告是指在國內外有影響的報刊上所刊登的招標廣告。通知和廣告的內容應包括:項目名稱、項目地點、項目內容概況、工程范圍、索取招標文件的日期、地址及截止日期、招標條件、價格以及有關事項的咨詢單位等。
2、資格預審,資格預審是指對願意承擔招標項目的投標人進行的財務狀況、技術能力、資信等方面的預先審查。目的是選擇確有承包能力的投標人。以免一些不符合要求的廠家也前來投標,造成不必要的工作量和工作難度。
3、制定標底,招標委員會刊登招標廣告後,即應准備合同價格,通過項目概算,確定合同的價格水平,亦稱為"標底",是招標委員會掌握的底牌,是絕對保密的。
4、公開招標,公開招標是指招標委員會通知取得投標資格的投標人或刊登廣告知悉投標人索取或購買招標文件,邀請其前來投標的招標環節。
5、開標,開標是指招標委員會在規定的日期、時間和地點,將截止日期前收到的全部投標文件,在所有投標人或其代表在場的情況下,當場拆封投標文件,並公開宣讀各投標人的投標條件,以使全體投標人了解各家的標價,這種程序即為開標。開標環節做到「三開」、「三不開」,即准備工作好了開,做不好不開;招標人員到齊了開,到不齊不開;監督人員在場開,不在場不開。
6.評標與決標,開標以後即轉入評標階段。招標委員會將投標文件的標價,及其它條件一一匯集列表,選取其中報價最低的四、五份投標文件,進行審查、鑒別、比較,直至決定中標單位,這一階段,是在秘密條件下進行的。在評標環節做到「四多」、「一少」,即多看、多聽、多問、多記,少議。多看,就是對招投標文件、資料認真看,更加深入地了解投標單位的情況;多聽,就是多聽其他成員的發言和詢問,做到心中有數;多問,就是對不清楚的地方多詢問,以掌握更多的信息;多記,就是將關鍵的內容記錄,以便投票時有根有據;少議,就是少發表議論,以免影響其他人的意見。在開標評標時要做到詢問問題的一致性,打分時做到公正、合理。評標時,要按照評標標准逐項進行,填寫選擇或不選擇的理由要充分。另外,招標人員在評標時要進行必要的表格匯總,具體人員的意見要有相關記錄並存檔。
決標是根據評標報告及其推薦意見為依據,由招標委員會決定中標人,同時向中標人發出中標通知書的環節,對未中標的人一般可不通知,或只簡單通知××承包人中標即可。
三、招投標後期:
1、簽訂合同,中標人在接到正式的"中標通知書"後,即應在規定的時間內與工程業主簽訂工程承包合同。合同先由一方起草,並在該草稿基礎上進行磋商,達成一致諒解後簽訂。
2、處理好質量、價格及與以往合作廠家的關系
處理好質量、價格、服務、工期的關系,以使所選擇廠家能夠最大限度地滿足招標方的要求。還要處理好與原合作廠家的關系。以往合作過的廠家,招標方對其質量、服務水平等比較熟悉,這是其競爭的優勢。但這些廠家不能因此而提高價格,價高而再次入選會助長其優勢意識,對以後的招投標不利。所以,對於新的廠家,價格略低而服務、質量又有保證的,為引入競爭可以分批量逐步引入。
3、做好以往招投標的統計分析,應通過對以往招投標結果的匯總和統計,做好價格、質量的預測,必要時做好標底。不能越招標,服務與價格越高,成本越大.要通過統計與分析,積累經驗,在以後的招投標中做到什麼樣的廠家可以投什麼樣的標,什麼樣的產品在什麼價格區間合理,做到心中有數。
四、關於招投標工作中的檢查和保密:
1、強化招投標工作的監督檢查機制,充分發揮非專業人員的作用,法律、財務、審計人員要層層把關;招投標的各個環節,紀檢監察人員要全程參與監督;投票統計中,要做到一人統計一人核查。另外,招投標人員要簽訂履行廉潔勤政責任書,防患於未然。
2、做好招標投標保密工作,在招標采購過程中有很多信息是需要在一定時段內甚至要長期保密的,包括潛在投標供應商的名單、評標委員會成員名單、標底、供應商的商業秘密等。如果保密工作做得不到位,勢必影響招標采購結果的公平。