投標文件工程項目的意義

⑴ 工程施工招標與工程施工投標的准確含義是什麼

工程施工招標是指招標人在發包施工項目之前，公開通告或邀請投標人，根據招標人的意圖和要求提出報價，擇日當場開標，以便從中擇優選定中標人的一種經濟活動。

工程施工投標是工程招標的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標人根據招標條件，經過初步研究和估算，在指定期限內填寫標書，提出報價，並等候開標，決定能否中標的經濟活動。
招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
從法律意義上講，建設工程招標一般是建設單位(或業主)就擬建的工程發布通告，用法定方式吸引建設項目的承包單位參加競爭，進而通過法定程序從中選擇條件優越者來完成工程建設任務的法律行為。建設工程投標一般是經過特定審查而獲得投標資格的建設項目承包單位，按照招標文件的要求，在規定的時間內向招標單位填報投標書，並爭取中標的法律行為。
工程招標投標實質上是一種市場競爭行為，它是以工程設計、施工、設備、材料為對象的承發包行為。在市場經濟條件下，這是一種提倡的擇優方式。招標人通過招標選擇優秀的施工單位，以期達到工期短、價格省、質量好的建設工程；投標人通過投標選擇好的工程項目和招標人，以期獲得最大的利潤。

⑵ 簡論環境工程項目招投標的目的意義及投標書編制的主要內容

目的意義就是通過競標來選擇合適的工程單位來承包啊
實行工程招投標的目的是為了市場競爭的公開、公平、公正。
1）投標書；
（2）開標一覽表；
（3）設備配置一覽表；
（4）服務承諾書；
（5）關於資格的聲明函
（6）法人代表授權書
具體隨招標書的不同而不一樣~你需要按照人家給的格式來寫，一般在招標書中都已經給出來了
具體到環境工程方案的，應該包括：
1.項目簡介，包括環境等方面
2.工程簡介，包括方案特點等
3。工程所需設備，就是你的工程需要用的什麼設備
4.設備報價
5.成本預算
6.施工安裝方案
7.資質證明

⑶ 什麼是工程項目投標

工程招投標是工程發包人向社會公眾發布招標公告或者向數人發出招標通知，在諸多投標人中選擇最滿意的投標人並與之訂立建設工程合同的締約方式。

招投標是合同訂立過程中要約與承諾的變異形式，其顯著特點是將競爭機制引入合同訂立。通過招投標活動，發包人可以選擇實力強、信譽高的承包人。

確保工程質量;投標人可以公平公正地參與市場競爭，順利承攬建設工程，實現營利目的;還有利於形成競爭有序的建築市場，保護國家利益和社會公共利益，提高經濟效益。

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工程項目投標程序：

(一)招標項目備案：招標人到綜合招投標交易中心領取並填寫《招標申請表》，並將項目審批、土地、規劃、資金證明、工程擔保、施工圖審核等前期手續報招投標管理辦公室和行政主管部門核准或備案。

(二)招標人自行招標或招標代理合同備案(當日)。

(三)招標公告備案：招標人或委託代理機構發布招標公告或發出邀請書，招標公告經招投標管理辦公室和行政主管部門備案後，由綜合招投標交易中心在指定媒介統一發布。

(四)招標文件備案：招標人或委託代理機構依法編制招標文件後提交招投標管理辦公室和行政主管部門備案。

(五)受理交易登記：招標人提交招標備案登記表，綜合招投標交易中心安排開標、評標日程。

(六)投標報名：公開招標的項目，投標人必須按招標公告的要求，攜帶全部相關證件到綜合招投標交易中心報名，由行政監督部門、綜合招投標交易中心和招標人(或招標代理機構)共同對投標單位所報資料進行審查。

⑷ 建設工程招投標的作用

建設工程開展招投標活動，有利於建設單位擇優選用施工企業，有利於降低工程造價，有利於提高工程質量及保證按工期交付使用，還有利於與國際接軌。同時，建設項目開展招投標活動，可以深化建設體制的改革，規范建築市場行為，完善工程建設管理體制，從根本上制止腐敗行為發生。

隨著建築市場的規范，建設體制的健全，高校基建、修繕工程項目普遍開展招投標活動，審計人員一般都是建設項目招標小組成員，以期加強監督。從筆者參加學校多個建設項目招投標中感到：審計人員參加的只是開標形式，而不是招投標的全過程，這種監督不僅不到位，而且一旦出問題，還分散當事人的責任。因此，要實行有效的監督，必須關口前移，提前介入，參與建設項目招投標的全過程，尤其要在招標文件、工程量計算、標價（標底）編制上加強審查。

一、 招標文件審查

1、 招標文件審查的必要性

在招投標過程中，招標文件是招標工作的總綱，招投標活動的一切內容均在招標文件確定的范圍內進行。招標文件不僅僅對工程招投標過程有約束力，招投標過程結束後，對建設單位和中標單位也同樣有約束力。招標文件的內容和條款也是中標後承發包雙方簽訂工程合同條件的一部分，招標文件的寫法和內容必須符合有關法律和法規條款。因此，對招標文件的審查很必要，一份全面的、規范的招標文件，將避免日後建設單位和施工企業在施工過程和決算過程中不必要的爭議。

2、 對招標文件審查內容

工程招標文件一般包括 j工程概況、招標范圍和評標原則；k投標須知，即對投標單位的投標文件中的技術標書和經濟標書規范要求。其中技術標書要求包括：詳細的組織施工方案；實現質量和工期目標的主要措施和承諾；擬派出本工程的項目經理及組織機構；材料計劃及質量的主要措施和承諾；竣工驗收後保修工作的措施和承諾等等。另外對投標書的有效性加於規定，這是在招投標過程中最容易產生爭議的，要求規定的越具體越好。如對技術標書從封面到內容的要求，法人代表或授權委託的要求，文字格式規范的要求，送達標書及開標時間和中標後的要求等等；l施工條件、建築材料及施工的要求。主要對工程質量、工期、建築材料提出具體的要求；m有關工程進度款支付及工程結算規定；n投標報價計算依據及取費標准。我校建設項目招投標，經濟標書投標單價編制多採用綜合單價法，即含人工費、材料費、機械費、其他直接費、間接費、材料價差、預算包干費和稅費等。同時允許列入趕工費和風險費，在編制標價時，趕工費是否列入視工期要求而定，風險費一般不列入，因為近年材料價差相對穩定，施工周期較短，風險系數不大；o圖紙解釋及計算說明；p合同主要條款；q其它說明。其中強調施工企業中標後，不準轉包、不許擅自分包；不許隨意更換投標文件中的項目經理；如有違反，一經發現取消中標資格，並賠償由此造成的一切損失（包括質量安全事故、拖延工期、增加投資等）；在施工過程中項目經理如不到位，則在工程款中扣除一定的金額作為處罰等。項目經理是建設項目的直接實施者，項目經理的水平高低，關繫到施工組織管理、工程質量和工期的保證。因此，在招標文件中對項目經理要求較嚴格，規定較具體。如投標書中要求附項目經理資格證書復印件，一旦中標須出具原件核實。在招標過程中，投標單位所推薦的項目經理都是優秀的，一旦中標，簽訂合同，招標單位失去主動權，無法在條款上約束施工企業時，施工企業便隨時更換項目經理，甚至轉包。若甲乙雙方發生糾紛，將使建設項目無法按時完工，建設單位將蒙受損失。明確處罰，就能最大限度地維護建設單位的合法利益。

招標文件力求全面規范，文字表達清楚，切忌模稜兩可，招標文件不僅是工程招標活動的指導性文件，而且是工程竣工結算的主要依據。如我校珠海校區風雨操場，施工企業當時投標單價偏低，後來由於設計圖紙變更，增加不少工程量，工程竣工後施工企業編制的工程結算，雖然執行招標文件中規定的套價定額，但高出其當時的投標單價。因此在審計時，我們嚴格執行招標文件中關於：「工程結算時，工程量按實結算，投標單價不作調整」的規定。可見，招標文件條款清楚，在工程結算中，既可維護學校的利益，又可化解一些不必要的爭議。

二、 工程量清單審查

1998年底，廣東省成立建設工程交易中心，我校基建項目全部進入交易中心招投標。根據《廣東省建設工程招標管理條例》的規定，交易中心採用工程量清單招標，合理低標價中標評標法，進行招標評標。由建設單位根據設計圖紙計算編制工程量清單，投標單位根據建設單位提供的有關工程量清單、圖紙及資料，按招標文件規定的套價定額，編制經濟標書（投標報價）。可見，工程量計算準確與否，影響建設單位標價的編制和投標單位的報價，從而直接影響工程造價，要想控制工程造價就必須准確計算工程量。

1、 計算工程量做法

我校建設項目，在編制工程量清單時，一般採取自編和委託編制相結合。由基建部門預算的同志根據設計圖紙，計算編制一套工程量清單，同時委託工程造價部門編制，然後基建部門、審計部門和受託方一起，進行逐項比較核實，以提高工程量計算的准確性。對工程量計算出入較大的，計算標准不一致的或計算方法有爭議的，大家一起分析圖紙，吃透定額，統一口徑，收到較好的效果。

2、 工程量計算容易出錯的問題

根據對我校多個建設工程量的審核，發現導致工程量計算出錯的多為重算、多算、漏算和點錯小數點等問題。如室內鍍鋅水管安裝及PVC排水管安裝的預算定額子目中基價已含管件，計算時不能把某些配件如內外接頭等重復再算。縲紋水表安裝子目的基價已含閥門，計算時不能把水表的閘閥截止分開計算，否則就會出現重復等。又如定額規定梁的長度應為梁的凈跨長度，計算時若貪圖方便或想當然直接把圖紙中軸線長或梁表中梁跨度作為梁長，這樣無疑使梁的工程量增大了。漏算或點錯小數點，多為計算人員粗心造成。如對研究生宿舍工程量審核時，就發現整層混凝土樓板漏算，工程造價達150多萬元，影響工程造價預算。

工程量計算是一項繁瑣費時，容易出錯的工作。為了提高工程量的計算速度和質量，要排出合理計算順序，摸索工程量計算規律，對於如燈具、開關、插座等這些分布比較零碎容易重復計算的項目，先用列表進行統計可以減少計算失誤。

3、 招投標答疑，寫好補充說明

招標文件、工程量清單、設計圖紙及有關資料發放給投標單位後，投標單位必然對招標文件的條款、工程量的計算、設計圖紙的理解存在不同的看法和疑問；同時建設單位在對招標文件和工程量清單的審查過程中發現的錯誤，也需要及時向投標單位澄清。

在開標之前，由建設單位及時召開會議，對建設單位及投標單位提出的問題，作出澄清和答復，並將澄清和答復的結果，形成書面意見，構成招標文件的內容。

三、 標價審查

統一工程量清單，統一套價定額，建設單位的標價和投標單位的報價理論上不會有太大的差異，而影響標價和報價的主要是浮動系數取值和風險費的取捨。在標價審查過程中，應注意如下問題：

（1） 工程量清單有無增減或塗改，是否與招標文件的工程量清單一致。

（2） 標價的編制是否符合招標文件的要求；套價定額是否與招標文件中規定一致。

（3）主材價格確定是否合理。主材價格在安裝工程結算審核中建設單位和施工單位爭議較多，尤其是主材單價爭議最為突出。原因是現代社會科學發展速度快，安裝工程的材料設備品種多，千變萬化，雖然政府職能部門每季度對主材進行價差調整，但在實際結算中往往遇到一些主材價格沒有調整，甚至有些在《安裝工程材料預算價格》中根本沒列出來，而主材的價格又在結算中佔有較大比重。在審查中，要實事求是，既要考慮雙方利益，又要體現公平合理，減少結算爭議。

（4）在政策的允許范圍內，建設單位為了把住材料關，又降低工程造價，有些材料列入獨立費管理，審查時主要了解基建部門在規定價差是否合理。如我校剛竣工的三棟高層教工住宅的鋁合金窗和電氣設備，其中鋁窗約9000平方米，參考報價298元/㎡，雖然比套用定額340元/㎡降低42元/㎡，但按市場經濟規律，任何廠商報價都有浮動餘地。後經與廠商討價還價，確定同一型號規格，製作安裝費230元/㎡。僅這一項與定額和參考報價相比，分別節省造價99萬元和61萬元。另外電氣設備廠商同意在報價的基礎上下浮六個百分點供貨。

（5）注意定額和季度結算價差表述不一致的問題。如蒸壓加氣混凝土砌塊牆，定額是按千塊出現，而季度價差則按元/㎡出現，兩者需要換算才能套價。

（6）由於招標文件中有關於結算時工程量按實計算，投標單價不作調整的規定。投標單位往往通過工程量的復核，按工程量預計變化趨勢調整投標報價：對那些在施工過程中，工程量有可能增加的項目（工程量清單列少的項目），適當增加提高單價；而對那些在工程實施過程中，工程量有可能減少的項目（工程量清單列多的項目），適當降低其單價。雖然投標總報價不變，但在工程結算中施工企業就能獲取最大的經濟效益，這是投標單位經常使用的一種報價技巧，在評標時應引起注意。要想堵塞漏洞，有效地控制和降低工程造價，就要認真細致地審核工程量，力求計算準確無出錯，如前面提到漏算的研究生宿舍整層混凝土樓板，假如我們預先沒審核出來而投標單位在報價時又已發現的話，那麼工程結算時可真是啞吧吃黃連，由此而增加的工程造價就可能不是150萬元了。再的就是在施工過程中盡量減少增減項目，使施工企業獲取的是實物帶來的收益而不是靠技巧而獲取的利潤。

2001年11月1日，廣東建設工程造價進行重大改革，引入國際通用的工程量清單計價模式，統一量，放開價，把「定價權」還給市場。據初步測算，採用新模式，工程造價總體水平可下降10%以上，從而大大降低基建成本。新的建築工程計價模式，由原來指令或指導價改為參考價，引入競爭形成價格機制，使價格隨行就市，貼近市場。這無疑對審計人員提出更新更高的要求：必須加強學習，充分掌握行業市場信息，隨時了解施工過程。因此審計人員參與招投標全過程，就是對工程項目全面了解過程，為日後開展工程結算審計打基礎過程。從某種意義上講，審計部門參與工程的招投標，不僅是發揮監督職能的作用，而且也是審計工作本身的需要。

⑸ 工程招投標的定義

按照招投標法去事實招投標工作

⑹ 建設工程招標投標的意義是什麼

1.通過招標投標提高經濟效益和社會效益

我國社會主義市場經濟的基本特點是要充分發揮競爭機製作用，使市場主體在平等條 件下公平競爭，優勝劣汰，從而實現資源的優化配置。

招標投標是市場競爭的一種重要方式，最大優點就是能夠充分體現「公開、公平、公正」的市場競爭原則，通過招標采購， 讓眾多投標人進行公平競爭，以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務。

從而達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業管理體制的改革的目的。

2.通過招標投標提升企業競爭力

促進企業轉變經營機制，提高企業的創新活力，積極引進先進技術和管理，提高企業生產、服務的質量和效率，不斷提升企業市場信譽和競爭力。

3.通過招標投標健全市場經濟體系

維護和規范市場競爭秩序，保護當事人的合法權益，提高市場交易的公平、滿意和可信度，促進社會和企業的法治、信用建設，促進政府轉變職能，提高行政效率，建立健全 現代市場經濟體系。

4.通過招標投標打擊貪污腐敗

有利於保護國家和社會公共利益，保障合理、有效使用國有資金和其他公共資金，防止其浪費和流失，構建從源頭預防腐敗交易的社會監督制約體系。在世界各國的公共采購制度建設初期，招標投標制度由於其程序的規范性和公開性，往往能對打擊貪污腐敗起到 立竿見影的效果。

然而，隨著腐敗與反腐敗博弈的深入，腐敗活動會以更加隱蔽的形式存在，給招標投標制度的設計者提出了新的挑戰。

(6)投標文件工程項目的意義擴展閱讀

工程建設項目採用資格後審的公開招標方式，招標投標的基本程序如下：

1.招標人發布招標公告，發售招標文件；

2.投標人遞交投標文件，招標人進行公開開標；

3.招標人組建評標委員會評標，評標委員會編寫評標報告、推薦中標候選人；

4.招標人確定中標人，向中標人發出中標通知書；

5.招標人與中標人訂立合同。

注意事項

投標人之間協商投標報價等情形屬於串通投標，將承擔法律責任。

有下列情形之一的，屬於投標人相互串通投標：

1.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

2.投標人之間約定中標人；

3.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

4.屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

5.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。

⑺ 工程標書（主要是投標書）製作研究有什麼意義

通過投標的方式來承接工程施工任務，是目前建築施工企業承攬工程的一項主要途徑。編制好投標文件是中標的前提，投標文件編制方法的主要內容是工程預算、投標報價和施工組織設計。

⑻ 實施招投標制度的意義是什麼

建設工程開展招投標活動，有利於建設單位擇優選用施工企業，有利於降低工程造價，有利於提高工程質量及保證按工期交付使用，還有利於與國際接軌。同時，建設項目開展招投標活動，可以深化建設體制的改革，規范建築市場行為，完善工程建設管理體制，從根本上制止腐敗行為發生。隨著建築市場的規范，建設體制的健全，高校基建、修繕工程項目普遍開展招投標活動，審計人員一般都是建設項目招標小組成員，以期加強監督。關鍵詞 優化社會資源配置，提高招標項目的質量、經濟效益和社會效益；推動投融資管理體制。促進投標經營機制，提高創新活力，提高技術和管理水平。

在當今市場經濟大環境下，建築工程招投標已經越來越被我國建築行業所青睞，而且在西方市場經濟國家的招標投標已成為一項事業，不斷地被發展和完善，隨著我國的招投標制度和社會主義市場經濟體制的不斷健全和完善，我國的建築工程領域也日趨規范化，標准化和制度化。
一、規范招標投標活動。改革開放以來，我國的招標投標事業得到了長足的發展，推行的領域不斷拓寬，發揮的作用也日趨明顯。但是，當前招投標活動中存在一些突出問題，如：推行招標投標的力度不夠，不少單位不願意招標或想方設想規避招標程序規范，做法不統一，漏洞較多，不少項目有招標之名而無招標之實；招標投標中的不正當交易和腐敗現象比較嚴重，吃回扣、錢權交易等違法犯罪行為時有發生；政企不分，對招標投標活動的行政干預過多；行政監督體制不順，職責不清，在一定程度上助長了地方保護主義和部門保護主義。
1、 提高經濟效益。招標的最大特點是通過集中采購，讓眾多的供應商承包商進行競爭，以最低或較低的價格獲得取優的貨物、工程或服務。在西方市場經濟國家，由於政府及公共部門提高采購效率、節省開支是納稅人和捐贈人對政府和公共部門提出的必然要求。因此，這些國家普遍在政府及公共采購領域推行招標投標，招標逐漸成為市場經濟國家通行的一種采購制度。
2、 保證項目質量。由於招標的特點是公開、公平和公正，將采購活動置於透明的環境之中，有效地防止了腐敗行為的發生，使工程、設備等采購項目的質量得到了保證。在某種意義上說，招標投標制度執行得如何，是項目質量能否得保證的關健。從我國近些年來發生的重大工程質量事故看，大多是因為招投標制執行差，搞內幕交易，違規操作，使無資質或者資質不夠的施工隊伍承包工程，造成建設工程質量下降，事故不斷發生。
3、 保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。這個立法目的從前三個目的引申而來。無論是規范招標投標活動，還是提高濟效益，或保證項目質量，最終目的都是為了保護國家利益、公共利益，保護招標投標活動當事人的合法權益。也只有在招標投標活動得以規范，經濟效益得以提高，項目質量得以保證的條件下，國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益才能得以維護標投標是分配社會資源的重要手段，通過招投標發揮競爭機製作用，將社會資源分配給管理好、技術強的企業，同時企業為了多中標、中好標，也必須加強管理，提高技術水平。多年招投標競爭，磨練了一大批建築業企業，培養鍛煉了一大批優秀的工程項目管理和技術人才，各類建築業企業為適應招投標競爭的要求，不斷加強企業內部管理，追求技術創新，提高工程項目管理水平，促使了企業向科學化、現代化和國際通行模式轉變，招投標競爭機制促進了建築業企業整體水平的提高。
然而，由於存在著極大的利益驅動，有許多以權謀私，錢權交易，中飽私囊等腐敗現象的存在。致使正常的招標投標出現了嚴重的問題，使一些人對招標投標產生了錯誤的理解或失去了信心。
我們應該看到它積極的一面。問題的症結還是要加強招標投標市場的規范化、程序化、科學化的管理，並且建立健全監督機制，使招標投標真正起到它應有作用，是開發商、承包商及國家真正受益。
4、完善對招投標的管理環境，促進招標投標的發展
由於招標投標具有的競爭擇優屬性，使其被政府用來作為配置市場資源的手段；由於招標投標成交方式的規范性與有組織性，使其成為市場經濟體制中，建立有序競爭的市場體系的重要內容；由於招標投標運作過程的公開、公平、公正及操作透明性，使其在政府采購、監督公共投資支出中被普遍採用。隨著招標投標在我國市場經濟中的作用不斷加大，許多政府部門一方面嘗試把招投標作為規范市場秩序，履行監督管理職能的一種手段；另一方面也加大了對招標投標這一日益普遍的市場經濟行為的管理力度。
二、招投標制度作為工程承包發包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經濟的重要調節手段，他不但為業主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優化資源配置，形成優勝劣汰的市場機制，其本質特徵是「公開、公平、公正」和「充分競爭」。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發包方式，也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。但由於機制不完善，法制不健全，致使當前的招投標現狀仍存在不少不容忽視的問題。
1、 陪標現象：由於現今基本建設管理體制還沒有完全從「計劃」為中心轉移到以「項目」為中心.一些部門濫用權利，將建設工程內定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.所以要進一步完善有形建築市場，促進公平競爭、打破地域、行業保護進一步完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建築市場的服務責任。加大進場交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建築市場交易。建立有形市場，治理建築市場的混亂，防止腐敗現象的產生，並且還可以促進公平競爭，打破地域和行業保護現象，減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業憑實力增加了中標機會，外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘，實現真正的公平、公正、公開原則。2004年臨安市共有 105 個公開招標項目，其中有 38 個項目為外地企業中標。個健康的招投標制度應該是按照「公開、公正、公平」和誠實信用的原則，建立起統一、開放、競爭、有序的建築市場。針對當前招投標過程中存在的問題，採取完善法規、明確職責、健全機構，強化過程監督等措施，才能更好地規范建築市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建築市場，促進建築市場秩序逐步走向規范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質量和水平。

⑼ 招標文件的重要性如何

首先，必須要說，招標文件是非常重要的！
1、招標文件是投標人准備投標文件和參加投標的依據。
2、招標文件是招標投標活動當事人的行為准則和評標的重要依據。
3、招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎招標文件在很多情況下實質上就是一份「合同」草案。而中標的投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出響應，也即承諾。
劍魚招標訂閱提醒：《招標投標法》的規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內。因此，招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎。