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工程項目公開招標方式

發布時間:2021-06-17 12:31:34

建設工程的招標方式有哪些

招標投標,是在市場經濟條件下進行的大宗貨物的買賣、工程建設項目有發包與承包,以及服務項目的采購與提供時,所採用的一種交易方式。通常提到的招標投標,涵蓋范圍廣泛,包括工程招投標和政府采購行為。

一、招標方式

根據我國《招標投標法》規定,按競爭開放程度,招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。

1)公開招標。屬於非限制性競爭招標,這是一種充分體現招標信息公開性、招標程序規范性、投標競爭公平性,大大降低串標、抬標和其他不正當交易的可能性,最符合招標投標優勝劣汰和「三公」原則的招標方式,常用的采購方式。

2)邀請招標。屬於有限競爭性招標,也稱選擇性招標。邀請招標適用於因涉及國家安全、國家秘密、商業機密、施工工期或貨物供應周期緊迫、受自然地域環境限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇等條件限制而無法公開招標的項目,或者受項目技術復雜和特殊要求限制,且事先已經明確知道只有少數特定的潛在投標人可以響應投標的項目,或者招標項目較小,採用公開招標方式的招標費用占招標項目價值比例過大的項目。

按照標的物來源地劃分可以將招標劃分為:國內招標,包括國內公開招標、國內邀請招標;國際招標,包括國際公開招標、國際邀請招標。國際招標文件的編制應遵循國際貿易准則、慣例。

政府采購的方式包括:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要方式。

二、招標方法和手段

1)兩階段招標。適用於一些技術設計方案或技術要求不確定或一些技術標准、規格要求難以描述確定的招標項目。第一階段招標,從投標方案中優選技術設計方案,統一技術標准、規格和要求;第二階段按照統一確定的設計方案或技術標准,組織項目最終招標和投標報價。

2)框架協議招標。適合於重復使用規格、型號、技術標准與要求相同的貨物或服務,特別適合於一個招標人下屬多個實施主體採用集中統一招標的項目。招標人通過招標對貨物或服務形成統一采購框架協議,一般只約定采購單價,而不約定標的數量和總價,各采購實施主體按照采購框架協議分別與中標人分批簽訂和履行采購合同協議。

3)電子招標。與紙質招標相比,將極大提高招標投標效率,符合節能減排要求,降低招標投標費用,有效貫徹「三公」原則,有利於突破傳統的招標投標組織實施和管理模式,促進招標投標監督方式的改革完善,規范招標投標秩序,預防和治理腐敗交易現象。

特別對於一些技術規格簡單、標准統一,容易分類鑒別評價,或需要廣泛徵求投標競爭者的招標項目,電子招標的效率優勢更加明顯。

工程項目招標方式的確定方式

(一)公開招標
1.優點:招標人有較大的選擇范圍,可在眾多的投標人中選擇報價合理、工期較短、技術可靠、資信良好的中標人。
2.缺點:資格審查和評標的工作量比較大,耗時長、費用高,且有可能因資格預審把關不嚴導致魚目混珠的現象發生。
3.如果採用公開招標方式,招標人就不得以不合理的條件限制或排斥潛在的投標人。例如不得限制本地區以外或本系統以外的法人或組織參加投標等。
(二)邀請招標
根據《招標投標法實施條例》,國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標。有下列情形之一的,可以邀請招標:
1.技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;
2.採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
招標人採用邀請招標方式,應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

⑶ 工程建設類的招標有哪幾種形式

根據《工程建設項目施工招標投標辦法》第十一條規定: 國務院發展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目,以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目,應當公開招標;有下列情形之一的,經批准可以進行邀請招標:

(一)項目技術復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;

(二)受自然地域環境限制的;

(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的;

(四)擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的;

(五)法律、法規規定不宜公開招標的。

國家重點建設項目的邀請招標,應當經國務院發展計劃部門批准;地方重點建設項目的邀請招標,應當經各省、自治區、直轄市人民政府批准。

全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的並需要審批的工程建設項目的邀請招標,應當經項目審批部門批准,但項目審批部門只審批立項的,由有關行政監督部門審批。

符合以上條件可以進行邀請招標,不進行公開招標。

⑷ 工程招標的常見方式有哪幾種

1、公開招投標,又稱無限競爭性招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標的投標人不少於3家,否則就失去了競爭意義。

2、邀請招投標,又稱有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。邀請招標的投標人不少於3家。

3、我國在建築領域實踐中還有一種較為廣泛的招標方式,被稱為「議標」,是發包人和承包商之間通過一對一談判而最終達到目的的一種方式。

(4)工程項目公開招標方式擴展閱讀

採用公開招標方式的,招標人應當發布招標公告,邀請不特定的法人或者其他組織投標。依法必須進行施工招標項目的招標公告,應當在國家指定的報刊和信息網路上發布。

採用邀請招標方式的,招標人應當向三家以上具備承擔施工招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容:

(一)招標人的名稱和地址;

(二)招標項目的內容、規模、資金來源;

(三)招標項目的實施地點和工期;

(四)獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;

(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;

(六)對投標人的資質等級的要求。

⑸ 哪些工程必須公開招標哪些工程可以邀請招標

一、必須招投標的項目

1、項目范圍

根據《招標投標法》第3條規定,在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:

(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

2、工程規模

《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》規定的上述各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、監理、施工以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標准之一的,必須進行招標:

(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在l00萬元人民幣以上的;

(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

(四)單項合同估算價低於第1、2、3項規定的標准。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

二、可以邀請招標

《工程建設項目施工招標投標辦法》第十一條規定:依法必須進行公開招標的項目,有下列情形之一的,可以邀請招標:

(一)項目技術復雜或有特殊要求,或者受自然地域環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;

(二)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標;

(三)採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

拓展資料:

《工程建設項目施工招標投標辦法》第十二條 規定:依法必須進行施工招標的工程建設項目有下列情形之一的,可以不進行施工招標:

(一)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工等特殊情況,不適宜進行招標;

(二)施工主要技術採用不可替代的專利或者專有技術;

(三)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設;

(四)采購人依法能夠自行建設;

(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力,並且其他人承擔將影響施工或者功能配套要求;

(六)國家規定的其他情形。


工程建設項目招標范圍和規模標准規定

⑹ 常見的工程招標方式有哪幾種

⑺ 工程招標有幾種方式

(1)公開招標:是指招標人以公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

公開招標使招標單位有較大的選擇范圍,有利於開展競爭,打破壟斷。但是,建設單位審查投標者資格及其標書的工作量比較大,招標費用也多。

(2)邀請招標:也稱有限招標或選擇性招標。

是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。

被邀請的單位數目通常在3~10個之間,《招標投標法》中第十七條規定,招標人採用邀請招標方式的,應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

(7)工程項目公開招標方式擴展閱讀:

議標

議標是指不通過公開招標或邀請招標,而由建設單位或其代理人直接邀請某一承包商進行協商,達成協議後將工程任務委託其完成的招標方式。如果第一家協商不成,可另外邀請一家,直到達成協議為止。這種方式只有在工程性質特殊、內容復雜、工期緊、規模小的工程中採用。

公開招標的特點和要求更符合我國招標投標法的公平、公正公開原則,有利於形成市場競爭,讓市場主導選擇。邀請招標的存在有其特殊的意義,原則上說,邀請招標不應該違背市場規律,所以法律對邀請招標應該有更嚴格的限制。

⑻ 工程採取什麼方式招標

建築工程項目招標一般採用公開招標方式。
公開招標(Open
Tendering),是招標投標兩種方式之一,屬於無限制性競爭招標,是招標人通過依法指定的媒介發布招標公告的方式邀請所有不特定的潛在投標人參加投標,並按照法律規定程序和招標文件規定的評標標准和方法確定中標人的一種競爭交易方式。
公開招標方式充分體現了市場機制公開信息、規范程序、公平競爭、客觀評價、公正選擇以及優勝劣汰的本質要求。公開招標因為投標人較多、競爭充分,且不容易串標、圍標,有利於招標人從廣泛的競爭者中選擇合適的中標人並獲得最佳的競爭效益。依法必須進行招標的項目採用公開招標,應當按照法律規定在國家發展改革委和其他有關部門指定媒介發布資格預審公告或招標公告,符合招標項目規定資格條件的潛在投標人不受所在地區、行業限制,均可申請參加投標。

⑼ 招標的方式有幾種,有什麼區別

招標是指招標人發出招標公告或投標邀請書,說明招標的工程、貨物、服務的范圍、標段(標包)劃分、數量、投標人的資格要求等,邀請特定或不特定的投標人(賣方)在規定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行為。

我國法律規定,招標方式按競爭開放程度,招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。

1、公開招標

公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標,又叫競爭性招標,即由招標人在報刊、電子網路或其它媒體上刊登招標公告,吸引眾多企業單位參加投標競爭,招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度,公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。

2、邀請招標

邀請招標是指招標人以投標邀請的方式邀請特定的法人或其他組織投標。邀請招標,也稱為有限競爭招標,是一種由招標人選擇若干供應商或承包商,向其發出投標邀請,由被邀請的供應商、承包商投標競爭,從中選定中標者的招標方式。邀請招標的特點是:

(1)邀請投標不使用公開的公告形式;

(2)接受邀請的單位才是合格投標人;

(3)投標人的數量有限。

按照標的物來源地劃分可以將招標劃分為:國內招標,包括國內公開招標、國內邀請招標;國際招標,包括國際公開招標、國際邀請招標。國際招標文件的編制應遵循國際貿易准則、慣例。

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