工程項目控制

❶ 工程項目投資控制

工程總承包試點實踐分析：困境與突破-工保網

2、進一步政策引導，突破實踐困境

針對國內工程總承包模式試點實踐過程中出現的各類問題，中央相繼出台實施《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法（徵求意見稿）》、《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》、《建設項目工程總承包合同（示範文本）》（GF-2020-0216），進一步加強規范工程總承包管理。

分包管理

如上文所述，實踐中國內工程總承包單位在普遍缺乏施工管理、設計管理、招標采購、造價合約管理等綜合項目管理能力，因此，大多數工程總承包單位往往對設計部分或施工部分進行再發包。

從工程總承包的長遠發展來看，工程總承包單位應該同時具有施工管理、設計管理、招標采購等綜合項目管理能力，但基於目前國內工程總承包發展現狀，《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法（徵求意見稿）》中提出：工程總承包單位僅具有相應設計資質的，應當將工程總承包項目中的全部施工業務分包給具有相應施工資質的單位，不得將主體部分的設計分包給其他單位；工程總承包單位僅具有相應施工資質的，應當將工程總承包項目中的全部設計業務分包給具有相應設計資質的單位，不得將工程主體結構的施工分包給其他單位。

即允許工程總承包單位對自身不具備的資質管理任務進行再發包。正式稿《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》雖然並未如徵求意見稿中明確指出工程總承包單位可以對項目進行再發包，但也沒有提出限制性規定。依據「法不禁止即可為」原則，文件並不禁止總承包單位將設計或施工部分進行整體或部分再發包。

承包商資質管理

值得注意的是，《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法（徵求意見稿）》對工程總承包單位的資質要求為「工程總承包單位應當具有與工程規模相適應的工程設計資質（僅具有建築工程設計事務所資質除外）或者施工總承包資質」，即單資質要求。而《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》正式稿則提出「工程總承包單位應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體」即雙資質要求。

從這一不同對比來看，文件允許工程總承包單位對不具備相應資質能力部分的管理任務進行分包，但卻用「雙資質」的資質等級，對未來工程總承包單位綜合業務管理能力提出要求。換言之，對設計或施工任務進行分包，或採用聯合體模式，僅為適應目前市場發展現狀的過渡措施，工程總承包單位的長遠發展目標必然是具備設計、施工等綜合業務管理能力的建築企業。

投資控制風險

針對試點實踐中，工程總承包管理模式存在的前期設計深度不夠、不確定因素較多，導致後續變更較多引發的投資控制風險問題，2021年1月1日正式實施的《建設項目工程總承包合同（示範文本）》（GF-2020-0216）新增《發包人要求》、《項目清單》等內容，進一步提高工程總承包合同內容的精準度，減少工程履約期間爭議，有效控制投資風險。

發包人要求

指構成合同文件組成部分的名為《發包人要求》的文件，其中列明工程的目的、范圍、設計與其他技術標准和要求，以及合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。

項目清單

是指發包人提供的載明工程總承包項目勘察費（如果有）、設計費、建築安裝工程費、設備購置費、暫估價、暫列金額和雙方約定的其他費用的名稱和相應數量等內容的項目明細。

承包商項目風險

《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》第二十六條提出：政府投資項目所需資金應當按照國家有關規定確保落實到位，不得由工程總承包單位或者分包單位墊資建設。同時，《建設項目工程總承包合同（示範文本）》（GF-2020-0216）新增「責任限制」與「支付合同價款」內容。

1、責任限制

承包人對發包人的賠償責任不應超過專用合同條件約定的賠償最高限額。若專用合同條件未約定，則承包人對發包人的賠償責任不應超過簽約合同價。但對於因欺詐、犯罪、故意、重大過失、人身傷害等不正當行為造成的損失，賠償的責任限度不受上述最高限額的限制。

2、支付合同價款

發包人應當制定資金安排計劃，除專用合同條件另有約定外，如發包人擬對資金安排做任何重要變更，應將變更的詳細情況通知承包人。如發生承包人收到價格大於簽約合同價10%的變更指示或累計變更的總價超過簽約合同價30%；或承包人未能依據「合同價格與支付」收到付款，或承包人得知發包人的資金安排發生重要變更但並未收到發包人上述重要變更通知的情況，則承包人可隨時要求發包人在28天內補充提供能夠按照合同約定支付合同價款的相應資金來源證明。

工程總承包模式在國內尚處於初步發展階段，在各地試點實踐中存在如承包商企業資質能力不夠全面、項目投資控制風險、承包商項目管理與財務風險等發展問題。針對這些實踐困境，國家研究制定了《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法（徵求意見稿）》、《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》、《建設項目工程總承包合同（示範文本）》（GF-2020-0216）等重要文件，進一步加強規范工程總承包管理，推動工程總承包模式更有效的市場實踐應用。

❷ 工程項目控制,它的主要任務是什麼

控制是指管理人員為了保證實際工作與計劃一致，有效地實現目標而採取的一切行為。 工程項目管理系統及其外部環境是復雜多變的，管理系統在運行中將出現大量的為管理主體不可控制的隨機因素，即系統的實際運行軌跡是由預期量和干擾量共同作用而決定的。在項目實施過程中，得到的中間結果可能與預期目標不符，甚至相差甚遠，因此必須及時調整人力、時間及其他資源，改變施工方法，以期達到預期的目標和納入原計劃的軌道。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調整或修改目標。這個過程稱為項目的控制。 工程項目控制的主要任務有兩個方面：一是把計劃執行情況與計劃目標進行比較，找出差異，對比較的結果進行分析，排除產生差異的原因，使總體目標得以實現。這個過程可歸納為「出現偏差——糾偏——再偏——再糾編……」。稱為被動控制。二是預先找出項目目標的干擾因素，預先控制中間結果對汁劃目標的偏離，以保證目標的實現，稱為主動控制。 (1)被動控制 工程項目的控制一般包括： 1)監督。即從項目的各個活動中收集信息，准確掌握工程項目施工活動狀況。 2)比較。把收集到的信息加以處理並與項目目標聯系起來，按項目計劃進行對比評價。 3)調整。根據評價結果，決定對項目目標、項目計劃或項目實施活動進行調整。 (2)主動控制 預先對特定條件下的項目干擾因素進行分析，並事先主動地採取決策措施，以盡可能地減少、甚至避免計劃值與實際值的偏離。這種控制是主動的、積極的，因此稱為主動控制。 建築工程項目的干擾因素一般包括以下幾方面：人的因素；材料、設備的因素；機具因素；地基因素；資金因素；環境因素。一般認為人的因素對工程項目目標干擾最大。專家進一步分析了上述干擾因素，認為常見的有以下幾種情況： 1)錯誤估計了項目的特點及項目實現的條件 具體體現在：低估了項目實現在技術上的困難；沒有考慮到某些設計和施工問題的解決必須進行科研和實驗，而這既需要資金，也需要時間；低估了多個單位參加項目建設將產生工作協調的困難；對環境因素了解不夠，如交通運輸、供水供電等條件事先沒摸清；對物資供應的條件、市場價格的變化趨勢了解不夠等。 2)項目參加者的工作錯誤 包括：設計者拖延設計進度；編制的概算、預算不準確；建設單位沒有作出必要的決策；總包施工單位將任務發包給不夠格的分包施工單位；國家、地方建設管理部門、監理機構拖延審批時間等。 3)不可預見的事件發生 例如，工人罷工；工程事故；企業倒閉；惡劣氣候和政治事件等。 在項目實施之前和實施過程中加強對干擾因素的分析，並作出預先性的決策，以實現對工程項目的主動控制。 被動控制是一種反饋控制，整個控制過程形成反饋閉合迴路。不能把被動控制視為一種消極的控制，它是一種極其重要的控制方式。主動控制是一種前饋式控制，是一種事前控制，是面向未來的控制。兩者都是監理工程師實施目標控制所必須採用的控制方式。有效地控制是將主動控制與被動控制緊密地結合起來，力求增大主動控制在控制過程中的比例，同時進行定期、連續的被動控制。

❸ 工程項目目標控制的主要方法有哪些

工程項目目標控制的主要方法：網路計劃法；S曲線法；香蕉曲線圖；排列圖法；因果分析圖法；直方圖法；控制圖法。

控制在很大程度上要通過技術來解決問題。實施有效控制，如果不對多個可能的主要技術方案進行技術可行性分析，不對各種技術數據進行審核、比較，不事先確定設計方案的評選原則，不通過科學試驗確定新材料、新工藝、新設備、新結構的適用性，不對各投標文件中的主要技術方案進行必要的論證，不對施工組織設計進行審查，不想方設法在整個項目實施階段尋求節約投資、保障工期和質量的技術措施，目標控制就會毫無效果可言。
使計劃能夠輸出期望的目標需要依靠掌握特定技術的人，需要採取一系列有效的技術措施實現項目目標的有效控制。

❹ 工程項目控制的步驟個主要內容誰知道

1、工程項目管控步驟包括：1）啟動：啟動階段主要工作是識別項目、並界定項目范圍；2）計劃：項目計劃是指導項目實施的依據，是非常重要的一個過程，它包含里程碑計劃、進度計劃、成本、質量計劃、風險計劃、采購計劃等；3）實施：實施就是根據項目計劃進行項目的實體構造，在項目實施中，重要的內容就是項目信息的溝通，即及時提交項目進展信息；4）控制：在項目實施中，重要的內容就是項目信息的溝通，即及時提交項目進展信息，以項目報告的方式定期通過項目進度，有利開展項目控制，對質量保證提供了手段。 5）收尾：項目收尾包括對最終產品進行驗收，形成項目檔案，吸取的教訓等。另外，對項目干係人要做一個合理的安排，這也是容易忽視的地方。
2、雙代號網路圖：
A B C
O--------->O---------->O----------->O
12 30 45

關鍵線路為ABC，總工期=45
（不知圖是否能看明白，因一提交圖片，回答就會失效，於是手工繪制了下）

❺ 工程項目目標控制的主要方法是()

D
答案解析：
控制的方法隨控制目標的不同而不同。對工程項目進行控制，可以採用現代化的管理方法和手段，常用的目標控制方法有如下幾種：網路計劃法、S曲線法、香蕉曲線法。工程項目質量控制的方法有：排列圖法、因果分析法、直方圖法、控制圖法。

❻ 施工項目目標控制的措施

建設工程目標控制的措施通常可以概括為組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施四個方面：
1、組織措施。控制是由人來執行的，監督按計劃要求投入勞動力、機具、設備、材料，巡視、檢查工程實施情況，對項目信息的收集、加工、整理、反饋，發現和預測目標偏差，採取糾正行動等都需要事先委任執行人員，授予相應職權，確定職責，制定工作考核標准，並力求使之一體化運行。除此之外，如何充實控制機構，挑選與其工作相稱的人員；對工作進行考評，以便評估工作、改進工作、挖掘潛在工作能力、加強相互溝通；在控制過程中激勵人們以調動和發揮他們實現目標的積極性、創造性；培訓人員等，都是在控制過程中需要考慮採取的措施。只有採取適當的組織措施，保證目標控制的組織工作明確、完善，才能使目標控製取得良好效果。

2、技術措施。控制在很大程度上要通過技術來解決問題。實施有效控制，如果不對多個可能的主要技術方案進行技術可行性分析，不對各種技術數據進行審核、比較，不事先確定設計方案的評選原則，不通過科學試驗確定新材料、新工藝、新設備、新結構的適用性，不對各投標文件中的主要技術方案進行必要的論證，不對施工組織設計進行審查，不想方設法在整個項目實施階段尋求節約投資、保障工期和質量的技術措施，目標控制就會毫無效果可言。使計劃能夠輸出期望的目標需要依靠掌握特定技術的人，需要採取一系列有效的技術措施實現項目目標的有效控制。

3、經濟措施。從項目的提出到項目的實現，始終伴隨著資金的籌集和使用工作。無論是對工程造價實施控制，還是對工程質量、進度實施控制，都離不開經濟措施。為了理想地實現工程項目，項目管理人員要收集、加工、整理T程經濟信息和數據，要對各種實現目標的計劃進行資源、經濟、財務諸方面的可行性分析，要對經常出現的各種設計變更和其他工程變更方案進行技術經濟分析，以力求減少對計劃目標實現的影響，要對工程概、預算進行審核，要編制資金使用計劃，要對工程付款進行審查等。如果項目管理人員在目標控制時忽視了經濟措施，不但使工程造價目標難以實現，而且會影響到工程質量和進度目標的實現。

4、合同措施。工程項目建設需要設計單位、施工單位和材料設備供應單位分別承擔設計、施工和材料設備供應。在市場經濟條件下，這些單位分別根據其與業主簽訂的設計合同、施工合同和供銷合同來參與工程項目建設，他們與工程項目業主構成了工程承發包關系。為了對這些合同進行科學管理，以實現對工程項目目標的有效控制，業主還可委託專業化、社會化的項目管理單位及監理單位，在其授權范圍內由項目管理單位及監理單位依據其與業主簽訂的委託合同及相關的工程建設合同行使管理及監理職責，對合同的履行實施監督管理。由此可見，確定對目標控制有利的承發包模式和合同結構，擬訂合同條款，參加合同談判，處理合同執行過程中的問題，以及做好防止和處理索賠的工作等，是建設工程目標控制的重要手段。

❼ 工程項目控制的措施哪些

項目管理，簡稱（PM）就是項目的管理者，在有限的資源約束下，運用系統的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的目標。 項目是指一系列獨特的、復雜的並相互關聯的活動，這些活動有著一個明確的目標或目的，必須在特定的時間項目管理是一個管理學分支的學科 ，指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現或超過設定的需求和期望。項目管理是對一些與成功地達成一系列目標相關的活動(譬如任務)的整體。這包括策劃、進度計劃和維護組成項目的活動的進展。