1. 建築工程 評標 招投標 程序 方法 流程 注意事項
首先,專家到場後先都相互介紹一下(如果在北京標辦評標,招標代理機構進不了場,有專家自己介紹)。然後選出一位評委會主任(如果有業主參加,由業主介紹項目情況-主要是說一說前期對投標人考察的情況如何,有的時候評委會主任會分配一下具體工作);然後熟悉招標文件(主要是評標辦法)及投標文件;下一步是對投標人進行符合性檢查。符合性檢查後一般會看看投標文件(大約1小時,然後會談論一下各個專家看的情況);然後進行商務、技術打分;再往後就是評委簽字。發勞務費
值得注意的是,在業主介紹情況的時候一般會點出意向單位。評標的時候根據意向單位的情況酌情打分。還有就是,如果發現問題不要馬上發表意見,最好和業主或評委會主任溝通以後在發表意見。
以上是本人的一些建議,僅供參考。
2. 建築工程招標一般流程
建築工程招標投標的程序:
(一)招標
公開招標應當發布招標公告。招標公告應當通過報刊或者其他媒介發布。
招標公告應當載明下列事項:
1、招標人的名稱和地址;
2、招標項目的性質、數量;
3、招標項目的地點和時間要求;
4、獲取招標文件的辦法、地點和時間;
5、對招標文件收取的費用;
6、需要公告的其他事項。
(二)投標
投標人應當按照招標文件的規定編制投標文件。
投標文件應當載明下列事項:
1、投標函;
2、投標人資格、資信證明文件;
3、投標項目方案及說明;
4、投標價格;
5、投標保證金或者其他形式的擔保;
6、招標文件要求具備的其他內容。
投標文件應在規定的截止日期前密封送達到投標地點。招標人或者招標投標中介機構對在提交投標文件截止日期後收到的投標文件,應不予開啟並退還。招標人或者招標投標中介機構應當對收到的投標文件簽收備案。投標人有權要求招標人或者招標投標中介機構提供簽收證明。
投標人可以撤回、補充或者修改已提交的投標文件;但是應當在提交投標文件截止日之前,書面通知招標人或者招標投標中介機構。
(三)開標
開標應當按照招標文件規定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標由招標人或者招標投標中介機構主持,邀請評標委員會成員、投標人代表和有關單位代表參加。
投標人檢查投標文件的密封情況,確認無誤後,由有關工作人員當眾拆封、驗證投標資格,並宣讀投標人名稱、投標價格以及其他主要內容。
投標人可以對唱標作必要的解釋,但所作的解釋不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。開標應當作記錄,存檔備查。
(四)評標與定標
評標應當按照招標文件的規定進行。招標人或者招標投標中介機構負責組建評標委員會。評標委員會由招標人的代表及其聘請的技術、經濟、法律等方面的專家組成,總人數一般為5人以上單數,其中受聘的專家不得少於三分之二。與投標人有利害關系的人員不得進入評標委員會。評標委員會負責評標。評標委員會對所有投標文件進行審查,對與招標文件規定有實質性不符的投標文件,應當決定其無效。
評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的地方進行必要的澄清,但澄清不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。評標委員會應當按照招標文件的規定對投標文件進行評審和比較,並向招標人推薦一至三個中標候選人。
招標人應當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。中選的投標應當符合下列條件之一:⑴滿足招標文件各項要求,並考慮各種優惠及稅收等因素,在合理條件下所報投標價格最低;⑵最大滿足招標文件中規定的綜合評價標准。
除採用議標程序外,招標人或者招標投標中介機構不得在定標前與投標人就投標價格、投標方案等事項進行協商談判。
招標人或者招標投標中介機構應當將中標結果書面通知所有投標人。招標人與中標人應當按照招標文件的規定和中標結果簽訂書面合同。
建設工程項目報建(建設行政主管部門或招標管理機構)—→審查建設單位資質(招標管理機構審查)—→招標申請(招標管理機構審查)—→資格預審文件、招標文件的編制與送審—→招標管理機構審查—→工程標底價格的編制—→刊登資審通告、招標通告—→資格預審(招標管理機構審查)—→發放招標文件—→勘察現場—→招標預備會(招標管理機構監督)—→投標文件的編制遞交—→工程標底價格的報審—(招標管理機構審定)—→開標—→評標—→招管理機構全過程監督—→中標—→合同簽訂。
3. 建築工程招標的一般流程是什麼
招標投標的詳細流程可以細分為多個步驟進行,通常情況下,一個完整的招標投標過程其工作順序依次是:招標前准備、招標開始以及相關文件製作、資格預審、投標、開標、評標和中標。
一、招標人准備工作
1、項目立項
①提交項目建議書 主要內容有:投資項目提出的必要性,擬建規模和建設地點的初步設想,資源情況、建設條件、協作關系的初步分析,投資估算和資金籌措設想,項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。
②編制項目預可行性研究、可行性研究報告並提交 主要內容有:國家、地方相應政策,單位的現有建設條件及建設需求;項目實施的可行性及必要性;市場發展前景;技術上的可行性;財務分析的可行性;效益分析(經濟、社會、環境)等。
2、建設工程項目報建 招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
3、建設單位招標資格
①有從事招標代理業務的營業場所和相應資金
②有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量
③如果沒有資格自行組織招標的,招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
4、辦理交易證 招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預審、招標文件
1、編制資格預審文件 資格預審文件內容
資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委託書、申請人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發生的訴訟及仲裁情況、其他材料。
2、編制招標文件
①招標文件內容 招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標准及要求、投標文件格式。
②編制招標文件注意事項。
明確文件編號、項目名稱及性質。
投標人資格要求。
發售文件時間。
提交投標文件方式,地點和截止時間。 招標文件應明確投標文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳,投標文件應交到什麼地方,在什麼時間。
投標文件的編制要求:投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委託書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料 。
投標的語言。
投標文件的構成。
投標文件的裝訂。
投標文件的式樣和簽署。
投標報價。
投標有效期:招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期,不宜過長或過短。如遇特殊情況,即開標後由於種種原因無法定標,執行機構和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執行機構的這種要求,其保證金不會被沒收。
3、投標文件的密封遞交
①投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執行機構要求投標人將所有的文件包括「價格文件」,「技術和服務文件」,「商務和資質證明文件」密封在一起,有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交,這根據實際情況而定,但必須在招標文件中明確。
②投標人應保證密封完好並加蓋投標人單位印章及法人代表印章,以便開標前對文件密封情況進行檢查。
4,、廢標
屬一下情形者作廢標處理:
①投標文件送達時間已超過規定投標截止時間(公平、公正性)。
②投標文件未按要求裝訂、密封 。
③未加蓋投標人公章及法人代表、授權代表的印章,未提供法人代表授權書 。
④未提交投標保證金或金額不足,投標保證金形式不符合招標文件要求及保證金、匯出行與投標人開戶行不一致的。
⑤投標有效期不足的。
⑥資格證明文件不全的。
⑦超出經營范圍投標的。
⑧投標貨物不是投標人自己生產的且未提供製造廠家的授權和證明文件的。
⑨採用聯合投標時,未提供聯合各方的責任的義務證明文件的。
⑩不滿足技術規格中主要參數和超出偏差范圍的發布招標公告的等。
三、發布資格預審公告
1、編制資格預審公告內容包括:招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。
2、發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。招標公告在媒體或網站發布的有效時間為5個工作日。
四、資格預審
1、出售資格預審文件
2、接受投標單位資格預審申請
3、對潛在投標人進行資格預審
①接受資格預審文件
②組建資格預審委員會 由招標人組建評審小組,包括財務、技術方面的專門人員。
③評審程序
初步審查:資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。
詳細審查:營業執照、企業資質等級等 財務方面:是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。 施工經驗:是否承擔過類似本工程項目,特別是具有特別要求的施工項目;近年來施工的工程數量、規模。人員:投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。
設備:投標人所擁有的施工設備是否能滿足工程的要求。
澄清 審查委員會要求申請人,以書面形式對資格預審文件中的不明確的地方給予解釋說明。 范圍:申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明; 申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容並作為其組成部分。
方法 一般在公告中會載明評審方法,評審方法一般由合格制和有限數量制。
審查報告 審查委員會完成審查後,確定通過資格預審的申請人名單,並向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的,招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而採用資格後審方式直接招標。
通過評審的申請人名單確定 通過評審的申請人名稱,一般由招標人根據審查報告和資格評審文件規定確定。
4、發出投標邀請書
五、發售招標文件及答疑、補遺
1、出售招標文件
向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,為五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間,最短不得少於二十日,一般為了保險,自招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。
2、開標前工程項目現場勘察和標前會議
①踏勘 組織各投標單位現場踏勘,不得單獨或分別組織一個投標人進行現場踏勘。
②標前會議 所有投標人對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。
③補遺招標人對以發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知投標人,解答的內容為招標文件組成部分。
六、接收投標文件
接收投標人的投標文件及投標保證金,保證投標文件的密封性。
七、抽取評標專家
在開標前兩個小時內,在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家,另招標人派出代表(具有中級以上相應的專業職稱)參與評標。
八、開標
1、時間、地點
時間為招標文件中載明的時間,地點為工程交易中心。
2、參會人員簽到
招標人、投標人、公證處、監督單位、紀檢部門等與會人員簽到。
3、投標文件密封性檢查
開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證。
4、主持唱標。
5、開標過程記錄,並存檔備查。
九、投標文件評審
1、評標委員會組建
評標委員會由專家和招標人代表組成,一般由招標人代表擔任委員會主任,專家在開標前由招標人在專家庫抽取,且專家信息需保密。對其專家有「迴避原則」。
2、評標准備
①工作人員及評委准備 工作人員向評委發放招標文件和評標有關表格,評委熟悉招標項目概況、招標文件主要內容和評標辦法及標准等內容並明確招標目的、項目范圍和性質以及招標文件中的主要技術要求和標准和商務條款等。
②根據招標文件對投標文件做系統的評審和比較。
3、初步評審
①投標文件的符合性鑒定
②投標文件的有效性
③投標文件的完整性
④與招標文件的一致性
⑤對投標文件的質疑,以書面方式要求投標人給予解釋、澄清。
⑥廢標的有關情況需與招標文件和國家有關規定相符合。
4、詳細評審
①工作人員工作 評標輔助工作人員協助做好評委對各投標書評標得分的計算、復核、匯總工作。
②評審程序
技術評估 主要內容有施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對於投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審 。
商務評估 主要內容有審查全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案的商務評估。
投標文件的澄清 評標委員會可以約見投標人對其投標文件予以澄清,以口頭或書面形式提出問題,要求投標人回答,隨後在規定的時間內投標人以書面形式正式答復,澄清和確認的問題必須由授權代表正式簽字,並作為投標文件的組成部分。
5、評標報告
①報告內容 主要有基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標准、評標方法或者評標因素一覽表、評分比較一覽表、經評審的投標人排序以及澄清說明補正事項紀要等。
②評標報告由評標委員會成員簽字。
③提交書面評標報告並評標委員會解散。
6、舉薦中標候選人
評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人,並標明排序。
十、定標
對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少於三個工作日。
十一、發出建設工程中標通知書
1、發出中標通知書
2、談判准備
①談判人員的組成 。
②注重相關項目的資料收集工作。
③對談判主體及其情況的具體分析 明確談判的內容,對於合同中既定的,沒有爭議、歧義、漏洞和有關缺陷的條款任何一方沒有討價還價的餘地。
④擬訂談判方案。
十二、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
在約定地點進行談判,在談判過程中要把主動權爭取過來,不要過於保守激進,注意肢體語言和語音、語調,正確駕馭談判議程,站在對方的角度講問題,貫徹利他害他原則。
2、簽約
招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同,並交履約擔保。
十三、退還投標保證金
招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內,應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。
4. 做建築工程注意事項必須知道
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一、安全性,適用性,耐久性歸納變成牢靠性
1)安全性~承載才能極限狀況~操控結構不能呈現失穩倒塌損壞~強度請求;
2)結構適用性~正常運用極限狀況~請求操控變形、振幅、裂縫~剛度請求;
3)操控變形的要素4個:荷載、跨度、資料特性、截面尺度;
4)混凝土結構耐久性的請求-混凝土最低強度等級,結構為50年的混凝土在IA,IB,IC的環境中混凝土最小強度等級C25、C30、C35;
5)鋼筋的混凝土最小保護層厚度:鋼筋的最小保護層厚度不能小於縱向受力鋼筋的直徑;大截面混凝土墩柱在加大保護層厚度前提下,混凝土強度等級最多可下降2級,但不能低於C25(100年)和C20(50年),混凝土強度下降一級,保護層厚度添加5mm,混凝土強度下降二級,保護層厚度添加10mm。
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二、牢靠度的鑒定:安全性,適用性,耐久性,抗災禍才能鑒定
1)結構牢靠度是牢靠性的定量表明;
2)荷載分項系數,荷載值乘以大於1的系數;
3)資料分項系數,資料抗力值除以大於1的系數;
4)不一樣安全等級的結構用安全系數調整。
三、壓桿安穩的概念4個要素
1)截面成正比、長度成反比、資料成正比、支點固定方法;當兩頭固定0.5L,一端固定一端鉸支0.7L,兩頭鉸支1L,一端固定一端自由2L;
2)長細比系數小於1。
四、力的平衡核算
任何物體在力的平衡狀況下,物體處於停止或許勻速運動下,∑X=0,∑Y=0,∑M=0;彎矩圖的判別-依據結構受外力的不一樣,核算結構的彎矩圖剪力求;受會集荷載時彎矩圖為斜線,剪力求為直線;受均布荷載時彎矩圖為曲線,剪力求為斜線。
五、抗震的概念
1)危害較大的地震為結構地震,震級M>5的地震為損壞性地震;烈度分12個等級;根本烈度的含義,該區域發作的地震超越根本烈度的概率為10%;
2)抗震設防3個方針:小震不壞,中震可修,大震不倒;
3)結構構件的剛度大受力大,剛度越大的當地越易受損壞;地震力的巨細與修建質量的巨細成正比,選輕質高強的資料抗震功能好;
4)鋼筋混凝土結構體系的抗震功能:筒體>剪力牆>結構-剪力牆>結構;結構結構柱頂的震害大於柱底,柱與梁交接處震害嚴重,角柱震害大於通常柱,短柱震害大於通常柱;填充牆與結構交接處,柱,梁端部0.5M箍筋加密;
5)砌體房子抗震措施:
a.角部和內外牆交接處加結構柱,結構柱240*180,主筋4*Φ12,箍筋Φ6,馬牙槎,根底±0以下500mm;
b.剛度發作驟變的點最易發作損壞,在樓板與牆交接處加圈樑;
c.加強牆體的銜接;
d.樓梯間處要加強整體性,樓梯間每層歇息渠道加圈樑,樓梯間角部加結構柱;
e.用2根¢6的牆壓筋通長沿高距離0.5m.
六、房頂的掩蓋體系
1)拱形的桁架受力最小最均勻;
2)三角形桁架受力最大最不均勻;
3)平面結構:桁架,單懸索,拱結構;
4)空間結構:網架,索網,薄殼結構;
5)結構桿件只受拉:懸索結構;結構桿件只受壓和剪切力:拱結構,薄殼結構;結構桿件既有受拉還有受壓:桁架;網架。
七、連續梁板受力特色
1)正截面損壞--彎矩效果---影響最大的要素是配筋率;
2)梁斜截面損壞--剪力效果,要素:剪跨比,高跨比,混凝土強度等級;箍筋;彎起鋼筋數量;影響最大的是配箍率。
3)適筋、少筋、超筋損壞的特徵。
八、單向板雙向板定義
1)主梁按彈性理論核算,次梁和板可思考塑性變形內力重散布的方法核算;
2)長短邊比大於等於3是單向板,鋼筋放短邊;
3)小於3,雙向板2個方向都放置受力鋼筋,短邊鋼筋放下面;
4)獨立柱根底底部長邊鋼筋放下邊。
九、鋼結構的工程和結構鋼的請求:
1)鋼結構請求:規劃全焊透的一二級運用超聲波探傷,無法運用超聲波探傷的用射線探傷;
2)電焊工必須持合格證上崗;焊縫運用塗裝,先防腐後防火,在防腐時在焊縫處留30-50mm不塗裝做焊縫探傷查驗;
3)鋼結構銜接:螺栓,高強度螺栓銜接固定的順序,從剛度大的部位向不受束縛的自由端進行,初擰、復擰、終擰24h完結;無規劃請求,先緊固螺栓後焊接施工;先防腐再防火;
4)鋼筋的功能:拉伸功能:屈從強度,抗拉強度,伸長率.沖擊功能,脆性臨界溫度;疲憊功能—交變菏載重復效果;
5)HPB光圓、HRB帶肋,HRB400新III級鋼國家規范發起運用,進場驗證:
a)質量證明文件查看(生產廠家存案證書、廠家出具的查看報告、出場合格證)
b)現場查看(數量規范品種外觀質量)
c)有抗震請求的鋼筋要加E,滿意:抗拉強度實測值與屈從強度實測值之比不小於1.25,屈從強度實測值與規范值比不大於1.3,最大總伸長率不小於9%;
d)冷拉調直伸長率一級鋼4%,二級鋼1%;
6)鋼結構防火功能較差。當溫度到達550℃時,鋼材的屈從強度大概降至正常溫度時屈從強度的0.7;
7)碳素鋼Q-屈從強度,ABCD雜質含量由多到少,F沸騰鋼,Q235-AF;鋼材中有害元素磷-下降塑性和耐性、硫-下降機械功能、氧-下降塑性和耐性。
十、樓梯
樓梯梯段的寬度:醫院1.3m住所1.1m、歇息渠道-從扶手拐彎處到牆面的距離,要大於等於樓梯梯段的寬度且不小於1.2m,渠道與渠道高差2m,樓梯段上下高差2.2m,踏步上扶手高度0.9m,多層住所水平扶手不低於1.05m,高層1.10M;幼兒園1.2M,豎向欄桿距離不大於0.11m,用於分散的樓梯不必螺旋和旋轉樓梯,接近圓心的樓梯踏步寬度220mm;樓梯渠道耐火不得少於1小時,梯段不少於0.25小時。
十一、牆身的細部結構
1)勒腳部位外抹水泥砂漿或外貼石材等防水耐久的資料,高度不小於700mm,應與散水、牆身水平防潮層形成閉合的防潮體系;
2)散水坡度為3%-5%,散水寬度宜為0.6-1米,通常比檐口多出0.2-0.3米;距離20m設伸縮縫;例北方房子內保溫,冬天時在室內接近外牆地上呈現返潮,原因是內保溫到樓板處中止,冷橋效果,在接近外牆1m范圍內地上溫度低於露點溫度,導致結露和返潮。
十二、防火門、防火窗
1)區分甲乙丙三級,耐火極限1.2、0.9、0.6小時;
2)防火牆開門甲級;
3)樓梯間分散門乙級;
4)豎向管道井查看門丙級;
5)防火門只能是平開門,沿分散方向敞開;
6)應設在樓層較多的一側,不應跨過變形縫;
7)防火卷簾耐火極限不低於3小時,主動噴水不低於3小時。
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5. 上海市建設工程施工招投標辦事流程表(六)是什麼
6. 開標時應當注意什麼問題
一、開標活動的主持。一般情況下,招標人自行辦理招標事宜的,開標由招標人主持;如果招標人委託了招標代理機構,開標由招標代理機構主持。有關行政機關可以派人參加開標活動,並對開標活動進行現場監督。但不能越俎代皰,代替招標人主持開標。
二、出席開標活動的人員。參加開標的投標人代表應簽名報到以證明其出席。所有投標人都參加開標,在所有投標人的現場監督下進行開標活動,有利於開標活動的公開透明。參加開標活動是所有投標人的法定權利,招標人不得以任何理由排斥、限制任何投標人參加開標活動。
三、開標記錄。對開標過程進行記錄,是保證開標公開透明,維護投標人利益的重要措施,也有利於有關行政主管部門的監督檢查。開標記錄應當包括當眾宣讀的投標文件的主要內容,包括葯品名稱、劑型、規格與包裝、單位、生產企業名稱、投標報價、提前結算貨款的優惠比率等。同時,還應記錄開標過程中的重要事項,包括開標時間、地點、參加單位、人員、對開標過程的監督或公正情況等,都應記錄在案,並且歸檔保存。任何投標人要求查詢開標記錄的,都應當允許。
7. 建築工程投標需要什麼
一、投標人應反復閱讀、理解招標文件,熟悉招標文件中所明確的實質性要求和條件,特別是招標文件對廢標條款的規定。在投標文件中應對招標文件所要求的實質性要求和條件作出全部響應,不能遺漏,主要應注意以下幾點:
1、投標單位與項目經理的資質應符合招標文件及國家的規定。如採用資格預審的,投標單位與項目經理名稱應與資格預審時一致。
2、投標工期不要超過招標文件規定的期限。
3、投標文件中的簽字、章印要齊全有效。如:單位公章、法定代表人或委託代理人的簽字蓋章、造價工程師或編制人員的章印。
4、投標文件應按招標文件規定的格式填寫,內容完整。
5、投標文件中對同一內容的表述應保持前後一致。特別是工期、報價方面。
6、施工組織設計內容要完整,施工的方法和措施要切實可行。
7、採用工程量清單進行報價的,報價應與施工組織設計中所採用的措施相適應。
二、投標報價應合理,具備競爭性。
投標人在投標中能否獲勝,一個最重要的決定因素就是投標報價,由於投標報價是一次性的,開標後不能更改,因而投標人應巧妙確定投標報價,要仔細考慮報價的合理性,在報價方面,應適中並應一步到位,不能過高,也不能過低。過高與中標無緣,過低有可能無利潤造成虧損,即使中標也失去意義,所以投標人必須根據招標文件中規定的投標價格的評定原則和方法,在保證質量、工期的前提下,保證預期的利潤及考慮一定風險的基礎上確定適當的利潤率,有的放矢地報出適中的投標價,同時可以提出能夠讓招標人降低投資的合理化建議或對招標人有利的一些優惠條件等,來增加中標的機會。
三、投標文件製作完成後,應反復核對,多人把關。
投標文件編制完成後,要安排專人認真檢查。首先要檢查投標文件的內容是否完整,文字表述是否規范,語言嚴密,檢查投標文件是否對招標文件中所有實質性要求和條件都作出了響應,同時要檢查有關投標文件的裝訂和排版等方面的細枝末節問題,這樣能讓招標人從投標文件的外觀和內容上感覺到投標人工作認真,給招標人首先留下好印象。有些投標人認為細小問題,不給予足夠的重視,事實上,往往是這些影響全局,導致全盤皆輸。
四、投標文件遞交
這是最後一個環節,投標文件應在投標截止時間前按指定地點送達投標人,否則投標文件將會被拒收,從而前功盡棄。
8. 工程開標是什麼意思具體要做些什麼
開標是指在招標投標活動中,由招標人主持、邀請所有投標人和行政監督部門或公證機構人員參加的情況下,在招標文件預先約定的時間和地點當眾對投標文件進行開啟的法定流程。
[1]應當按招標文件規定的時間、地點和程序,以公開方式進行。開標時間與投標截止
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時間應為同一時間。唱標內容應完整、明確。只有唱出的價格優惠才是合法、有效的。唱標及記錄人員不得將投標內容遺漏不唱或不記。[2]
開標既然是公開進行的,就應當有一定的相關人員參加,這樣才能做到公開性,讓投標人的投標為各投標人及有關方面所共知。一般情況下,開標由招標人主持;在招標人委託招標代理機構代理招標時,開標也可由該代理機構主持。主持人按照規定的程序負責開標的全過程。其他開標工作人員辦理開標作業及製作紀錄等事項。 邀請所有的投標人或其代表出席開標,可以使投標人得以了解開標是否依法進行,有助於使他們相信招標人不會任意做出不適當的決定;同時,也可以使投標人了解其他投標人的投標情況,做到知已知此,大體衡量一下自己的中標的可能性,這對招標人的中標決定也將起到一定的監督作用。此外,為了保證開標的公正性,一般還邀請相關單位的代表參加,如招標項目主管部門的人員,監察部門代表等。有些招標項目,招標人還可以委託公證部門的公證人員對整個開標過程依法進行公證。[2]
編輯本段時間
1.開標時間應當在提供給每一個投標人的招標文件中事先確定,以使
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每一投標人都能事先知道開標的准確時間,以便屆時參加,確保開標過程的公開、透明。[2]
2.開標時間應與提交投標文件的截止時間相一致。將開標時間規定為提交投標文件截止時間的同一時間,目的是為了防止招標人或者投標人利用提交投標文件的截止時間以後與開標時間之前的一段時間間隔做手腳,進行暗箱操作。比如,有些投標人可能會利用這段時間與招標人或招標代理機構串通,對投標文件的實質性內容進行更改等。關於開標的具體時間,實踐中可能會有兩種情況,如果開標地點與接受投標文件的地點相一致,則開標時間與提交投標文件的截止時間應一致;如果開標地點與提交投標文件的地點不一致,則開標時間與提交投標文件的截止時間應有一合理的間隔。本法關於開標時間的規定,與國際通行作法大體是一致的。如聯合國示範法規定,開標時間應為招標文件中規定作為投標截止日期的時間。世界銀行采購指南規定,開標時間應該和招標通告中規定的截標時間相一致或隨後馬上宣布。其中「馬上」的含義可理解為需留出合理的時間把投標書運到公開開標的地點。[2]
3.開標應當公開進行。所謂公開進行,就是開標活動都應當向所有提交投標文件的投標人公開。應當使所有提交投標文件的投標人到場參加開標。通過公開開標,投標人可以發現競爭對手的優勢和劣勢,可以判斷自己中標的可能性大小,以決定下一步應採取什麼行動。法律這樣規定,是為了保護投標人的合法權益。只有公開開標,才能體現和維護公開透明、公平公正的原則。[2]
編輯本段地點
為了使所有投標人都能事先知道開標地點,並能夠按時到達,開標地點應當在招標文件中事先確定,以便使每一個投標人都能事先為參加開標活動做好充分的准備,如根據情況選擇適當的交通工具,並提前做好機票、車票的預訂工作等等。招標人如果確有特殊原因,需要變動開標地點,則應當按照本法第23條的規定對招標文件作出修改,作為招標文件的補充文件,書面通知每一個提交投標文件的投標人。[2]
編輯本段程序
1.由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證。投標人數
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較少時,可由投標人自行檢查;投標人數較多時,也可以由投標人推舉代表進行檢查。招標人也可以根據情況委託公證機構進行檢查並公證。所謂公證,是指國家專門設立的公證機構根據法律的規定和當事人的申請,按照法定的程序證明法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性的非訴訟活動。公證機構是國家專門設立的,依法行使國家公證職權,代表國家辦理公證事務,進行公證證明活動的司法證明機構。按照《公證暫行條例》的規定,公證處是國家公證機關。是否需要委託公證機關到場檢查並公證,完全由招標人根據具體情況決定。招標人或者其推選的代表或者公證機構經檢查發現密封被破壞的投標文件,應當予以拒收。[3]
2.經確認無誤的投標文件,由工作人員當眾拆封。投標人或者投標人推選的代表或者公證機構對投標文件的密封情況進行檢查以後,確認密封情況良好,沒有問題,則可以由現場的工作人員在所有在場的人的監督之下進行當眾拆封。 [3]
3.宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。即拆封以後,現場的工作人員應當高聲唱讀投標人的名稱、每一個投標的投標價格以及投標文件中的其他主要內容。其他主要內容,主要是指投標報價有無折扣或者價格修改等。如果要求或者允許報替代方案的話,還應包括替代方案投標的總金額。比如建設工程項目,其他主要內容還應包括:工期、質量、投標保證金等。這樣做的目的在於,使全體投標者了解各家投標者的報價和自己在其中的順序,了解其他投標的基本情況,以充分體現公開開標的透明度。[3]
編輯本段注意事項
招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當當眾予以拆封,不能遺漏,否則就構成對投標人的不公正對待。如果是招標文件所要求的提交投標文件的截止時間以後收到的投標文件,則應不予開啟,原封不動的退回。按照本法的規定,對於截止時間以後收到的投標文件應當拒收。如果對於截止時間以後收到的投標文件也進行開標的話,則有可能造成舞弊行為,出現不公正,也是一種違法行為。[3]
開標過程應當記錄,並存檔備查。這是保證開標過程透明和公正,維護投標人利益的必要措
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施。要求對開標過程進行記錄,可以使權益受到侵害的投標人行使要求復查的權利,有利於確保招標人盡可能自我完善,加強管理,少出漏洞。此外,還有助於有關行政主管部門進行檢查。開標過程進行記錄,要求對開標過程中的重要事項進行記載,包括開標時間、開標地點、開標時具體參加單位、人員、唱標的內容、開標過程是否經過公證等都要記錄在案。記錄以後,應當作為檔案保存起來,以方便查詢。任何投標人要求查詢,都應當允許。對開標過程進行記錄、存檔備查,是國際上的通行作法, 《聯合國采購示範法》 、 《世界銀行采購指南》 、 《亞行采購准則》以及瑞士和美國的有關法律都對此作了規定。[3]
編輯本段開標會
招標人簽收投標人遞交的投標文件
在開標當日且在開標地點遞交的投標文件的簽收應當填寫投標文件報送簽收一覽表,招標人專人負責接收投標人遞交的投標文件。提前遞交的投標文件也應當辦理簽收手續,由招標人攜帶至開標現場。在招標文件規定的截標時間後遞交的投標文件不得接收,由招標人原封退還給有關投標人。在截標時間前遞交投標文件的投標人少於三家的,招標無效,開標會即告結束,招標人應當依法重新組織招標。[4]
投標人出席開標會的代表簽到
投標人授權出席開標會的代表本人填寫開標會簽到表,招標人專人負責核對簽到人身份,應與簽到的內容一致。[4]
開標會主持人宣布開標會開始
主持人宣布開標人、唱標人、記錄人和監督人員 主持人一般為招標人代表,也可以是招標人指定的招標代理機構的代表。開標人一般為招標人或招標代理機構的工作人員,唱標人可以是投標人的代表或者招標人或招標代理機構的工作人員,記錄人由招標人指派,有形建築市場工作人員同時記錄唱標內容,招標辦監管人員或招標辦授權的有形建築市場工作人員進行監督。記錄人按開標會記錄的要求開始記錄。[4]
開標會主持人介紹主要與會人員
主要與會人員包括到會的招標人代表、招標代理機構代表、各投標人代表、公證機構公證人員、見證人員及監督人員等。[4]
開標會紀律
主持人宣布開標會程序、開標會紀律和當場廢標的條件 [4]
開標會紀律一般包括:[4]
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1、場內嚴禁吸煙;
2、凡與開標無關人員不得進入開標會場;
3、參加會議的所有人員應關閉尋呼機、手機等,開標期間不得高聲喧嘩;
4、投標人代表有疑問應舉手發言,參加會議人員未經主持人同意不得在場內隨意走動。
投標文件有下列情形之一的,應當場宣布為廢標: 1、 逾期送達的或未送達指定地點的; 2、 未按招標文件要求密封的。
核對投標人授權代表的相關資料
核對投標人授權代表的身份證件、授權委託書及出席開標會人數。[4]
招標人代表出示法定代表人委託書和有效身份證件,同時招標人代表當眾核查投標人的授權代表的授權委託書和有效身份證件,確認授權代表的有效性,並留存授權委託書和身份證件的復印件。法定代表人出席開標會的要出示其有效證件。主持人還應當核查各投標人出席開標會代表的人數,無關人員應當退場。[4]
招標人領導講話
有此項安排的招標人領導講話,一般可以不講話。[4]
主持人介紹投標人確認
主持人介紹招標文件、補充文件或答疑文件的組成和發放情況,投標人確認。[4]
主要介紹招標文件組成部分、發標時間、答疑時間、補充文件或答疑文件組成,發放和簽收情況。可以同時強調主要條款和招標文件中的實質性要求。[4]
主持人宣布投標文件截止和實際送達時間
宣布招標文件規定的遞交投標文件的截止時間和各投標單位實際送達時間。在截標時間後送達的投標文件應當場廢標。[4]
代表共同檢查各投標書密封情況
招標人和投標人的代表共同(或公證機關)檢查各投標書密封情況。[4]
密封不符合招標文件要求的投標文件應當場廢標,不得進入評標。密封不符合招標文件要求的,招標人應當通知招標辦監管人員到場見證。[4]
主持人宣布開標和唱標次序
一般按投標書送達時間逆順序開標、唱標。
唱標人依唱標順序依次開標並唱標
開標由指定的開標人在監督人員及與會代表的監督下當眾拆封,拆封後應當檢查投標文件組成情況並記入開標會記錄,開標人應將投標書和投標書附件以及招標文件中可能規定需要唱標的其他文件交唱標人進行唱標。唱標內容一般包括投標報價、工期和質量標准、質量獎項等方面的承諾、替代方案報價、投標保證金、主要人員等,在遞交投標文件截止時間前收到的投標人對投標文件的補充、修改同時宣布,在遞交投標文件截止時間前收到投標人撤回其投標的書面通知的投標文件不再唱標,但須在開標會上說明。[4]
開標會記錄簽字確認
開標會記錄應當如實記錄開標過程中的重要事項,包括開標時間、開標地點、出席開標會的各單位及人員、唱標記錄、開標會程序、開標過程中出現的需要評標委員會評審的情況,有公證機構出席公證的還應記錄公證結果,投標人的授權代表應當在開標會記錄上簽字確認,投標人對開標有異議的,應當當場提出,招標人應當當場予以答復,並作好記錄。投標人基於開標現場事項投訴的,應當先行提出異議。[4]
公布標底
招標人設有標底的,標底必須公布。唱標人公布標底。[4]
送封閉評標區封存
投標文件、開標會記錄等送封閉評標區封存。[4]
實行工程量清單招標的,招標文件約定在評標前先進行清標工作的,封存投標文件正本,副本可用於清標工作。[4]
主持人宣布開標會結束。[4]
http://ke..com/link?url=_scSOu91R3KcOhzqNFjRhMN_vVmiHc7
9. 開標流程及注意事項有哪些
一、招標人准備工作
1、項目立項
(1)提交項目建議書主要內容有:投資項目提出的必要性,擬建規模和建設地點的初步設想,資源情況、建設條件、協作關系的初步分析,投資估算和資金籌措設想,項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。點擊免費下載海量工程資料
(2)編制項目預可行性研究、可行性研究報告並提交主要內容有:國家、地方相應政策,單位的現有建設條件及建設需求;項目實施的可行性及必要性;市場發展前景;技術上的可行性;財務分析的可行性;效益分析(經濟、社會、環境)等。
2、建設工程項目報建
招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
3、建設單位招標資格
(1)有從事招標代理業務的營業場所和相應資金
(2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量
(3)如果沒有資格自行組織招標的,招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
4、辦理交易證
招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預審、招標文件文件
1、編制資格預審文件
資格預審文件內容:資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委託書、申請人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發生的訴訟及仲裁情況、其他材料點擊免費下載海量工程資料。
2、編制招標文件
(1)招標文件內容
招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標准及要求、投標文件格式。
(2)編制招標文件注意事項
1)明確文件編號、項目名稱及性質;
2)投標人資格要求;
3)發售文件時間;
4)提交投標文件方式,地點和截止時間。 招標文件應明確投標文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳。投標文件應交到什麼地方,在什麼時間。
3、投標文件的編制要求
內容包括:投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委託書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料 。
①投標的語言;點擊免費下載海量工程資料
②投標文件的構成;
③投標文件的裝訂;
④投標文件的式樣和簽署;
⑤投標報價;
4、投標有效期
招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期,不宜過長或過短。如遇特殊情況,即開標後由於種種原因無法定標,執行機構和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執行機構的這種要求,其保證金不會被沒收。
5、投標文件的密封遞交
①投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執行機構要求投標人將所有的文件包括「價格文件」、「技術和服務文件」「商務和資質證明文件」密封在一起,有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交,這根據實際情況而定,但必須在招標文件中明確;
②投標人應保證密封完好並加蓋投標人單位印章及法人代表印章,以便開標前對文件密封情況進行檢查。
6、廢標
屬以下情形者作廢標處理:
①投標文件送達時間已超過規定投標截止時間(公平、公正性);
②投標文件未按要求裝訂、密封;
③未加蓋投標人公章及法人代表、授權代表的印章,未提供法人代表授權書 ;
④未提交投標保證金或金額不足,投標保證金形式不符合招標文件要求及保證金、匯出行與投標人開戶行不一致的;
⑤投標有效期不足的;
⑥資格證明文件不全的;
⑦超出經營范圍投標的;
⑧投標貨物不是投標人自己生產的且未提供製造廠家的授權和證明文件的;
⑨採用聯合投標時,未提供聯合各方的責任的義務證明文件的;
⑩不滿足技術規格中主要參數和超出偏差范圍的發布招標公告的等。
三、發布資格預審公告
1、編制資格預審公告內容包括:招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。
2、發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。發布的媒介有《中國日報》、《中國經濟導報》、《中國建設報》和《中國采購與招標網》,招標公告在媒體或網站發布的有效時間為5個工作日。
四、資格預審
1、出售資格預審文件
2、接受投標單位資格預審申請
3、對潛在投標人進行資格預審
(1)接受資格預審文件
(2)組建資格預審委員會由招標人組建評審小組,包括財務、技術方面的專門人員。
(3)評審程序
1)初步審查
資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。
2)詳細審查
營業執照、企業資質等級等 財務方面:是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。 施工經驗:是否承擔過類似本工程項目,特別是具有特別要求的施工項目;近年來施工的工程數量、規模。 人員:投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。
3)設備
投標人所擁有的施工設備是否能滿足工程的要求。
(4)澄清
審查委員會要求申請人,以書面形式對資格預審文件中的不明確的地方給予解釋說明。范圍:申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明; 申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容並作為其組成部分。
(5)方法
一般在公告中會載明評審方法,評審方法一般由合格制和有限數量制。
(6)審查報告
審查委員會完成審查後,確定通過資格預審的申請人名單,並向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的,招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而採用資格後審方式直接招標。
(7)通過評審的申請人名單確定
通過評審的申請人名稱,一般由招標人根據審查報告和資格評審文件規定確定。
4、投標采購需要邀請
五、發售招標文件及答疑、補遺
1、出售招標文件
向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,為五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間,最短不得少於二十日,一般為了保險,自招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。
2、開標前工程項目現場勘察和標前會議
(1)踏勘組織各投標單位現場踏勘,不得單獨或分別組織一個投標人進行現場踏勘。
(2)標前會議所有投標人對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。
3、補遺招標人對以發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知投標人,解答的內容為招標文件組成部分。
六、接收投標文件
接收投標人的投標文件及投標保證金,保證投標文件的密封性。
七、抽取評標專家
在開標前兩個小時內,在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家,另招標人派出代表(具有中級以上相應的專業職稱)
八、開標
1、時間、地點
時間為招標文件中載明的時間,地點為工程交易中心。
2、參會人員簽到
招標人、投標人、公證處、監督單位、紀檢部門等與會人員簽到。
3、投標文件密封性檢查
開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證 。
4、主持唱標。
5、開標過程記錄,並存檔備查。
九、投標文件評審
1、評標委員會組建
評標委員會由專家和招標人代表組成,一般由招標人代表擔任委員會主任,專家在開標前由招標人在專家庫抽取,且專家信息需保密。對其專家有「迴避原則」。
2、評標准備
(1)工作人員及評委准備
工作人員向評委發放招標文件和評標有關表格,評委熟悉招標項目概況、招標文件主要內容和評標辦法及標准等內容並明確招標目的、項目范圍和性質以及招標文件中的主要技術要求和標准和商務條款等。
(2)根據招標文件對投標文件做系統的評審和比較。
3、初步評審
(1)投標文件的符合性鑒定
1)投標文件的有效性
2)投標文件的完整性
3)與招標文件的一致性
(2)對投標文件的質疑,以書面方式要求投標人給予解釋、澄清。
(3)廢標的有關情況需與招標文件和國家有關規定相符合。
4、詳細評審
(1)工作人員工作
評標輔助工作人員協助做好評委對各投標書評標得分的計算、復核、匯總工作。
(2)評審程序
1)技術評估
主要內容有施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對於投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審 。
2)商務評估
主要內容有審查全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案的商務評估。
3)投標文件的澄清
評標委員會可以約見投標人對其投標文件予以澄清,以口頭或書面形式提出問題,要求投標人回答,隨後在規定的時間內投標人以書面形式正式答復,澄清和確認的問題必須由授權代表正式簽字,並作為投標文件的組成部分。
5、評標報告
(1)報告內容主要有基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標准、評標方法或者評標因素一覽表、評分比較一覽表、經評審的投標人排序以及澄清說明補正事項紀要等。
(2)評標報告由評標委員會成員簽字。
(3)提交書面評標報告並評標委員會解散。
6、舉薦中標候選人
評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人,並標明排序。
十、定標
對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少於三個工作日。
十一、發出建設工程中標通知書
1、發出中標通知書
2、談判准備
1)談判人員的組成 。
2)注重相關項目的資料收集工作。
3)對談判主體及其情況的具體分析
明確談判的內容,對於合同中既定的,沒有爭議、歧義、漏洞和有關缺陷的條款任何一方沒有討價還價的餘地。
4)擬訂談判方案。
十二、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
在約定地點進行談判,在談判過程中要把主動權爭取過來,不要過於保守或激進,注意肢體語言和語音、語調,正確駕馭談判議程,站在對方的角度講問題,貫徹利他害他原則。
2、簽約
招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同,並交履約擔保。
十三、退還投標保證金
招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內,應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。