1. 什麼是招標和詢價
一、招標
通俗一點來說,招標就是一種商品交易行為,是一種市場交易活動。通過應用技術、經濟的方法和市場經濟的競爭機制的作用,有組織開展的一種擇優成交的方式。其實質是以較低的價格獲得最優的貨物、工程和服務。
既然是商品交易,那麼就存在買方和賣方,正所謂有買才有賣,這個買方指的就是招標方,賣方就是投標方,買賣這種行為本身就是招投標。
二、詢價
詢價是政府采購的法定方式之一,是指采購人向有關供應商發出詢價單讓其報價,在報價基礎上進行比較並確定最優供應商的一種采購方式。
對於政府采購來說,公開招標是政府采購主要採用的方式,但是詢價的使用率也比較高。
詢價多用於采購的貨物價格、標准統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目。
2. 建築工程招標程序
建設工程公開招標程序如下:
一、做好招標准備工作
因為廢標的理由,沒有你做不到,只有你沒注意到!
二、發布資格預審公告和招標公告
編制資格預審公告內容包括:招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。
發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。發布的媒介有《中國日報》、《中國經濟導報》、《中國建設報》和《中國采購與招標網》,招標公告在媒體或網站發布的有效時間為5個工作日。
三、資格預審包含
1、出售資格預審文件
2、接受投標單位資格預審申請
3、對潛在投標人進行資格預審
4、發出投標邀請書
四、發售招標文件及答疑、補遺
出售招標文件
開標前工程項目現場勘察和標前會議
補遺招標人對以發出的招標文件進行必要的澄清或者修改
五、接收投標文件
接收投標人的投標文件及投標保證金,保證投標文件的密封性。
六、抽取評標專家
在開標前兩個小時內,在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家,另招標人派出代表(具有中級以上相應的專業職稱)參與評標。
七、開標
時間、地點
時間為招標文件中載明的時間,地點為工程交易中心。
參會人員簽到
招標人、投標人、公證處、監督單位、紀檢部門等與會人員簽到。
投標文件密封性檢查
開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證。
主持唱標。
開標過程記錄,並存檔備查。
八、投標文件評審
評標委員會組建
評標准備
初步評審
詳細評審
評標報告
舉薦中標候選人
九、定標
對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少於三個工作日。
十、發出建設工程中標書
做好談判的准備
十一、簽約前合同談判及簽約
簽約前合同談判
在約定地點進行談判,在談判過程中要把主動權爭取過來,不要過於保守激進,注意肢體語言和語音、語調,正確駕馭談判議程,站在對方的角度講問題,貫徹利他害他原則。
簽約
招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同,並交履約擔保。
十二、退換投標保證金
招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內,應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。
(2)建築工程詢價招標程序擴展閱讀:
工程招標是指建設單位對擬建的工程項目通過法定的程序和方式吸引建設項目的承包單位競爭,並從中選擇條件優越者來完成工程建設任務的法律行為。
無論是政府部門的招標信息平台還是其他招標網站,每天都會對外發布海量的招中標信息;用戶需要花費大量的精力和時間才能從龐雜的信息中篩選出少量有用的信息。RCC招標與公告信息網是基於公司豐富的行業資源和強大的信息處理能力所創建的高效信息平台,及時發布全國的各類產品和服務的招標與公告信息。
工程招標代理機構在工程招標、工程專業技術咨詢、規范招標行為、提高招標質量等方面,都起著積極的作用。隨著工程招標代理行業競爭的不斷加劇,工程招標代理企業間並購整合與資本運作也日趨頻繁,國內優秀的工程招標代理企業愈來愈重視對行業市場的研究,特別是對企業發展環境和客戶需求趨勢變化的深入研究。
3. 政府詢價采購具體流程
一、政府詢價采購流程
1、采購審批。達到公開招標數額標準的貨物,擬採用詢價采購方式的,采購人應當在采購活動開始前,報經主管預算單位同意後,向設區的市、自治州以上人民政府財政部門申請批准。
2、成立詢價小組。詢價小組是完成采購任務的基礎,詢價小組成員中的采購人代表起著關鍵作用,必須具備相應的采購專業知識和技能,具有較豐富的政府采購實踐經驗,還必須對采購對象十分了解,可在采購中向詢價小組講述采購需求。
3、製作詢價通知書。詢價通知書是供應商響應采購人采購項目需求的指南,因此詢價通知書必須規范、標准。確定被詢價的供應商名單 詢價小組根據采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少於3家的供應商,並向其發出詢價通知書讓其報價。
4、正式詢價。應商按詢價通知書的約定,在約定的時間和地點將響應文件送達。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格,為了體現公平,詢價小組不得同某一供應商就其報價進行談判。
5、編寫詢價評審報告。詢價小組評審結束後,應根據評審記錄和評審結果編寫評審報告。評審報告應當由詢價小組全體人員簽字認可。詢價小組成員對評審報告有異議的,詢價小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選人,采購程序繼續進行。
6、確定成交供應商並公示名單。采購人根據符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,並將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。采購人或者采購代理機構應當在成交供應商確定後2個工作日內,在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結果,同時向成交供應商發出成交通知書,並將詢價通知書隨成交結果同時公告。
7、簽訂合同。采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起30日內,按照詢價通知書確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。
8、履約和驗收。采購人或者采購代理機構應當按照采購合同規定的技術、服務等要求組織對供應商履約的驗收,並出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務等要求的履約情況。大型或者復雜的項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收。驗收方成員應當在驗收書上簽字,並承擔相應的法律責任。
二、政府采購詢價方式適用的條件
《政府采購法》第三十二條對詢價采購方式及適用情形作出了規定,即采購的貨物規格、標准統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法採用詢價方式采購。
這條規定有四層含義,即:
(一)采購的貨物貨源豐富。
(二)采購現成的而並非按采購人要求的特定規格特別製造或提供的標准化貨物。
(三)是采購的貨物規格、標准統一;
(四)是采購的貨物價格變化幅度小。
(3)建築工程詢價招標程序擴展閱讀:
政府采購(Government Procurement) 是指各級政府為了開展日常政務活動或為公眾提供服務,在財政的監督下,以法定的方式、方法和程序,通過公開招標、公平競爭,由財政部門以直接向供應商付款的方式,從國內、外市場上為政府部門或所屬團體購買貨物、工程和勞務的行為。
其實質是市場競爭機制與財政支出管理的有機結合,其主要特點就是對政府采購行為進行法制化的管理。政府采購主要以招標采購、有限競爭性采購和競爭性談判為主。
4. 建築工程公開招標的流程是什麼
招投標是一種非常重要的市場活動,需要遵循嚴格的法律規定和流程要求。通常來說,招標流程及注意事項:
1、招標資格與備案。招標人自行辦理招標事宜,按規定向相關部門備案;委託代理招標事宜的應簽訂委託代理合同。
2、確定招標方式。按照法律法規和規章確定公開招標或邀請招標。
3、發布招標公告或投標邀請書。實行公開招標的,應在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒介發布招標公告;實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發送投標邀請。
4、編制、發放資格預審文件和遞交資格預審申請書。採用資格預審的,編制資格預審文件,向參加投標的申請人發放資格預審文件。
5、資格預審,確定合格的投標申請人。審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容,招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察,可通過資格預審的方式來進行審核。
招標人可按有關規定編制資格預審文件並在發出三日前報招標投標監督機構審查,資格預審應當按有關規定進行評審,資格預審結束後將評審結果向相關機構備案。備案三日內招標投標監督機構沒有提出異議,招標人可發出"資格預審合格通知書",並通知所有不合格的投標人。
6、編制、發出招標文件。根據有關規定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件,並報送招標投標監督機構進行備案審核。審定的招標文件一經發出,招標單位不得擅自變更其內容,確需變更時,須經招標投標管理機構批准,並在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規定的時間召開發標會議,向投標人發放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。
7、踏勘現場。招標人按招標文件要求組織投標人進行現場踏勘,解答投標方提出的問題,並形成書面材料,報招標投標監督機構備案。
8、編制、遞交投標文件。投標人按照招標文件要求編制投標書,並按規定進行密封,在規定時間送達招標 文件指定地點。
9、組建評標委員會。招標方負責組織評標專家,組建評標委員會,准備評標。
10、開標。招標人依據招標文件規定的時間和地點,開啟所有投標人按規定提交的投標文件,公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。開標由招標人主持,邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監督機構監督下公開按程序進行。 從發布招標文件之日起至開標,時間不得少於20天。
11、評標。評標是對投標文件的評審和比較,可以採用綜合評估法或經評審的最低價中標法。評標委員會根據招標文件規定的評標方法,藉助計算機輔助評標系統對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統地評審和比較後,確定出不超過3名合格中標候選人,並標明排列順序。
評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合:
1、能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;
2、能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格最低,但低於企業成本的除外。
12、定標。招標人根據招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人,確定中標人,也可授權評標委員會直接確定中標人。
使用國有資金投資的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標,因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件中規定內容未滿足的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的,應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。
13、中標結果公示。招標人在確定中標人後,對中標結果進行公示,時間不少於3天。
14、中標通知書備案。公示無異議後,招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告備案。發中標通知書。
15、合同簽署、備案。中標人在30個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同,簽訂合同5日內報招標投標監督機構備案。
5. 建設工程從招標開始有那些程序和步驟
招投標是一種非常重要的市場活動,需要遵循嚴格的法律規定和流程要求。通常來說,建設工程招標從開始到結束的流程及注意事項如下:
1、招標資格與備案。招標人自行辦理招標事宜,按規定向相關部門備案;委託代理招標事宜的應簽訂委託代理合同。
2、確定招標方式。按照法律法規和規章確定公開招標或邀請招標。
3、發布招標公告或投標邀請書。實行公開招標的,應在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒介發布招標公告;實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發送投標邀請。具體的建設工程招標公告可以通過劍魚標訊免費查看。
4、編制、發放資格預審文件和遞交資格預審申請書。採用資格預審的,編制資格預審文件,向參加投標的申請人發放資格預審文件。
5、資格預審,確定合格的投標申請人。審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容,招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察,可通過資格預審的方式來進行審核。
招標人可按有關規定編制資格預審文件並在發出三日前報招標投標監督機構審查,資格預審應當按有關規定進行評審,資格預審結束後將評審結果向相關機構備案。備案三日內招標投標監督機構沒有提出異議,招標人可發出"資格預審合格通知書",並通知所有不合格的投標人。
6、編制、發出招標文件。根據有關規定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件,並報送招標投標監督機構進行備案審核。審定的招標文件一經發出,招標單位不得擅自變更其內容,確需變更時,須經招標投標管理機構批准,並在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規定的時間召開發標會議,向投標人發放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。
7、踏勘現場。招標人按招標文件要求組織投標人進行現場踏勘,解答投標方提出的問題,並形成書面材料,報招標投標監督機構備案。
8、編制、遞交投標文件。投標人按照招標文件要求編制投標書,並按規定進行密封,在規定時間送達招標 文件指定地點。
9、組建評標委員會。招標方負責組織評標專家,組建評標委員會,准備評標。
10、開標。招標人依據招標文件規定的時間和地點,開啟所有投標人按規定提交的投標文件,公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。開標由招標人主持,邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監督機構監督下公開按程序進行。 從發布招標文件之日起至開標,時間不得少於20天。
11、評標。評標是對投標文件的評審和比較,可以採用綜合評估法或經評審的最低價中標法。評標委員會根據招標文件規定的評標方法,藉助計算機輔助評標系統對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統地評審和比較後,確定出不超過3名合格中標候選人,並標明排列順序。
評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合:
首先,能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;
其次,能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格最低,但低於企業成本的除外。
12、定標。招標人根據招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人,確定中標人,也可授權評標委員會直接確定中標人。
使用國有資金投資的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標,因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件中規定內容未滿足的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的,應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。
13、中標結果公示。招標人在確定中標人後,對中標結果進行公示,時間不少於3天。
14、中標通知書備案。公示無異議後,招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告備案。發中標通知書。
15、合同簽署、備案。中標人在30個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同,簽訂合同5日內報招標投標監督機構備案。
6. 工程類項目招標可以用詢價方式嗎
謝謝邀請
這個問題你混淆了幾個概念,項目取得和招標。
一、我們先來看下招標:
1、全國人大於1999年8月通過了《招標投標法》。工程建設招標投標的范圍:在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;
(4)法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的,依照其規定。
房屋建築和市政基礎設施工程(以下簡稱工程)的施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上,或者項目總投資在3000萬元人民幣以上的,必須進行招標。咨詢費用在50萬以上的必須進行招標。
2、根據2003年5月開始實施的《工程建設項目施工招標投標辦法》第十二條的規定,需要審批的工程建設項目,有下列情形之一的,由國務院發展計劃部門、各省、自治區、直轄市人民政府批准,可以不進行施工招標:
(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;
(2)屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;
(3)施工主要技術採用特定的專利或者專用技術的;
(4)施工企業自建自用的工程,且該施工企業資質等級符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;
(6)法律、行政法規規定的其他情形。
二、這分類已經很明確了,如果項目屬於200萬(最近出台文件好像為300萬)以下,或者不需要招標的,是可以採用詢價方式的
7. 詢價的一般流程
流程一、詢價准備
流程二、詢價
流程三、確定成交商
8. 建築工程招標一般流程
建築工程招標投標的程序:
(一)招標
公開招標應當發布招標公告。招標公告應當通過報刊或者其他媒介發布。
招標公告應當載明下列事項:
1、招標人的名稱和地址;
2、招標項目的性質、數量;
3、招標項目的地點和時間要求;
4、獲取招標文件的辦法、地點和時間;
5、對招標文件收取的費用;
6、需要公告的其他事項。
(二)投標
投標人應當按照招標文件的規定編制投標文件。
投標文件應當載明下列事項:
1、投標函;
2、投標人資格、資信證明文件;
3、投標項目方案及說明;
4、投標價格;
5、投標保證金或者其他形式的擔保;
6、招標文件要求具備的其他內容。
投標文件應在規定的截止日期前密封送達到投標地點。招標人或者招標投標中介機構對在提交投標文件截止日期後收到的投標文件,應不予開啟並退還。招標人或者招標投標中介機構應當對收到的投標文件簽收備案。投標人有權要求招標人或者招標投標中介機構提供簽收證明。
投標人可以撤回、補充或者修改已提交的投標文件;但是應當在提交投標文件截止日之前,書面通知招標人或者招標投標中介機構。
(三)開標
開標應當按照招標文件規定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標由招標人或者招標投標中介機構主持,邀請評標委員會成員、投標人代表和有關單位代表參加。
投標人檢查投標文件的密封情況,確認無誤後,由有關工作人員當眾拆封、驗證投標資格,並宣讀投標人名稱、投標價格以及其他主要內容。
投標人可以對唱標作必要的解釋,但所作的解釋不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。開標應當作記錄,存檔備查。
(四)評標與定標
評標應當按照招標文件的規定進行。招標人或者招標投標中介機構負責組建評標委員會。評標委員會由招標人的代表及其聘請的技術、經濟、法律等方面的專家組成,總人數一般為5人以上單數,其中受聘的專家不得少於三分之二。與投標人有利害關系的人員不得進入評標委員會。評標委員會負責評標。評標委員會對所有投標文件進行審查,對與招標文件規定有實質性不符的投標文件,應當決定其無效。
評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的地方進行必要的澄清,但澄清不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。評標委員會應當按照招標文件的規定對投標文件進行評審和比較,並向招標人推薦一至三個中標候選人。
招標人應當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。中選的投標應當符合下列條件之一:⑴滿足招標文件各項要求,並考慮各種優惠及稅收等因素,在合理條件下所報投標價格最低;⑵最大滿足招標文件中規定的綜合評價標准。
除採用議標程序外,招標人或者招標投標中介機構不得在定標前與投標人就投標價格、投標方案等事項進行協商談判。
招標人或者招標投標中介機構應當將中標結果書面通知所有投標人。招標人與中標人應當按照招標文件的規定和中標結果簽訂書面合同。
建設工程項目報建(建設行政主管部門或招標管理機構)—→審查建設單位資質(招標管理機構審查)—→招標申請(招標管理機構審查)—→資格預審文件、招標文件的編制與送審—→招標管理機構審查—→工程標底價格的編制—→刊登資審通告、招標通告—→資格預審(招標管理機構審查)—→發放招標文件—→勘察現場—→招標預備會(招標管理機構監督)—→投標文件的編制遞交—→工程標底價格的報審—(招標管理機構審定)—→開標—→評標—→招管理機構全過程監督—→中標—→合同簽訂。
9. 采購詢價的標准流程
完整的詢價采購過程一般應分為六個階段進行。
1、詢價准備階段,在這個階段,應按以下步驟進行:
1.1進行采購項目分析。集中采購機構在受理采購單位委託的采購項目後,要對采購單位提出的采購項目計劃和采購方案,從資金、技術、生產、市場等幾個方面進行全方位綜合分析,為確定科學的采購方案和完整的采購項目清單做好准備。
1.2制定采購方案,確定采購項目清單。對經分析、論證後的采購方案,集中采購機構要會同采購單位及有關方面的專家對采購項目進行論證和可行性分析,有必要時,要組織有關方面對采購單位進行現場考察,制定最終的采購方案,確定最後的采購項目清單,明確有關技術要求和商務要求。
1.3編寫詢價書。集中采購機構要結合項目特點,根據對項目的分析、論證情況和采購項目清單及有關技術要求編制詢價書。 完整的詢價書主要應包括以下內容: 1)詢價公告或報價邀請函:包括采購項目簡介和內容、報價單位資格要求、報價單位獲取詢價書的辦法及時間、詢價書售價(如果有的話)、報價時間要求、報價地點、報價方式、聯系人及聯系方式等。 2)采購項目要求:包括采購單位的基本情況、采購項目的詳細內容和要求、采購項目清單和相關技術要求、報價單位的資質條件、合同的特殊條款等。 3)報價單位須知:包括詢價書的主要內容、項目的實施過程和具體要求、對報價單位的要求、報價書的格式及內容、報價方式和時間要求、對報價書評價的方法和原則、確定成交辦法及原則、授予合同的辦法等。 4)合同格式:包括合同的主要條款、工程進度、工期要求、合同價款包含的內容及付款方式、合同雙方的權利和義務、驗收標准和方式、違約責任、糾紛處理方法、生效方法和有效期限及其它商務要求等。 5)報價文件格式:主要包括報價書(或報價函)、報價表、主要設備及服務說明、報價單位的資格證明文件和服務承諾以及相關內容等。
1.4詢價書的確認。詢價書編制完成後,須送采購單位審核確認,經采購單位法定代表人或授權委託人簽字並加蓋公章後,方可正式印製。
1.5邀請供應商。按照詢價書確定的供應商資格條件和邀請方式,邀請相關供應商前來參與報價。邀請供應商可採取公開方式和有限邀請方式。 1)公開邀請方式,是指在政府采購管理機關(財政部或省、市財政部門)指定的政府采購信息發布媒體上公開披露采購信息,刊登詢價公告(或報價邀請函),廣泛邀請有興趣參與的供應商前來報價的一種方式。 2)有限邀請方式,是指在政府采購供應商信息庫中採取隨機方式公開選擇三家以上相關供應商,以送發書面邀請函的辦法邀請其前來報價的一種方式。
1.6進行資格預審。對有興趣參與報價的供應商進行資格預審,主要是對其提交的有關資格證明文件進行審查,包括基本資格審查和專業資格審查等。如採取有限邀請方式,可不需進行資格預審。
1.7發出詢價書。對經過資格審查、符合項目要求的供應商發出詢價書。
1.8成立詢價小組。詢價小組主要負責對各供應商提供的報價按照詢價書的規定進行獨立評價。詢價小組一般由采購單位代表、集中采購機構代表、有關專家等三方面人員組成,成員人數為三人以上的單數,其中專家人數應佔三分之二以上。
1.9製作評價辦法和文件。評價辦法和文件是供詢價小組成員在評價過程中和集中采購機構在確定成交過程中使用的有關材料,包括評價標准、評價辦法、確定成交原則等。
2、詢價及評價階段,在這個階段,應按以下步驟進行:
2.1公開報價。各供應商應在規定的時間內向集中采購機構提交報價文件,報價文件中應一次報出一個不可更改的最終報價,以確保公平競爭。報價文件要求為密封報送,一般不應接受傳真或電話報價。報價文件提交後,供應商不得對報價文件進行修改。集中采購機構應指定專人(二人以上)在報價截止時間前接收的報價文件,並妥善保管,對在截止時間之後遞交的報價應拒絕接收。
集中采購機構在報價時間截止後,要舉行公開儀式,對各供應商提供的報價文件中的報價表進行公開報價。公開報價儀式應邀請采購單位代表、供應商代表、監督方代表(紀檢監察機關或政府采購監督管理機構)、有關方面的技術專家參加,詢價小組成員和工作人員一般也應參加公開報價儀式。
2.2詢價小組審閱報價文件。詢價小組全體成員審閱各供應商的報價文件,主要審查各報價文件的完整性、對采購方案的完全響應性,報價單位資格及資質的符合性等,以判定報價文件的有效性等。
審閱過程中,應確保公平地對待每一份報價文件。
2.3詢價小組進行綜合評價。詢價小組要對各供應商的報價進行綜合評價,評價的依據主要是詢價書、評價辦法和文件及事先制定的評定成交的標准等,並確保公平地對待每一個報價單位提交的報價。在審閱報價文件及對報價文件進行綜合評價過程中,詢價小組不得同某一個供應商就其報價進行談判。
2.4詢價小組推薦預成交供應商。詢價小組根據綜合評價情況,推選預成交供應商名單。在一般情況下,成交供應商應是符合採購要求、質量和服務相等、且報價最低的供應商。
2.5詢價小組出具詢價結果報告。詢價小組應向集中采購機構出具詢價結果報告。詢價結果報告主要包括:詢價公告(報價邀請函)發出的日期、方式,響應詢價及獲取詢價書的供應商名單,報價及評價日期和地點,詢價小組成員及工作人員名單,報價記錄,評價方法和標准,報價資格性、符合性審閱情況及報價無效的供應商名單及原因說明,評價記錄,綜合評價情況,詢價小組的確定預成交的建議等。
2.6確定成交供應商。集中采購機構根據詢價小組的詢價結果報告及其推選的預成交單位名單,依照詢價書、評價辦法和文件、事先制定的確定成交的原則,確定最終成交的供應商。
2.7簽發詢價結果通知書。集中采購機構向成交供應商簽發詢價結果通知書(成交通知書),並將評價結果通知所有參與報價的供應商。詢價結果通知書(成交通知書)還要同時抄送采購單位,並抄報政府采購監督管理機關備案。成交結果應在指定的媒體上公告。
2.8簽訂采購合同。集中采購機構應在詢價書規定的時間內組織供需雙方(指成交供應商與采購單位,下同)進行技術和商務交流,協商簽訂采購合同。采購合同的協商及簽訂,應在公開、公平、公正和誠實、信用、互利的原則下進行,並應嚴格遵守國家的有關法律、法規及政府采購制度的相關規定。采購合同的協商和簽訂應嚴格依照詢價書、供方報價書文件等有關內容進行,不得違背詢價結果和成交價格。采購合同經供需雙方簽訂,集中采購機構作為合同的確認方,對雙方正式簽訂的合同進行審核確認,經公證機關公證後,報政府采購監督管理機關備案。
3、項目實施階段。項目實施階段,即合同履行階段。在這個階段,供需雙方按照已生效的采購合同,在集中采購機構的監督下,履行各自的責任和義務;合同履行過程中,一般不得變更,如需變更,供需雙方應按合同有關條款協商解決,並按合同簽訂程序報經集中采購機構審核確認;對涉及重大變更事項的協商,由供需雙方提出申請,集中采購機構組織進行;經協商一致的變更事項,應簽定書面補充協議。
4、項目驗收階段。全部項目完工後,為了檢驗采購成果和供應商履約情況,應組織對項目完成情況進行總體驗收。驗收的依據為該項目的合同書及國家有關質量標准(驗收依據和標准應事先在合同中規定)。完工驗收一般應由采購單位負責組織;對較大的或比較復雜的一些項目,應由集中采購機構組成項目驗收小組,由驗收小組進行驗收;對於一些特殊的項目,應申請具有檢驗資格的省及省級以上有關質檢部門組織驗收。
集中采購機構驗收的程序應為:供方(成交供應商)先向需方(采購單位)提交驗收申請報告,供方對需方提交的驗收申請報告進行經審核,並對完工項目進行初檢,確認合格時,應在驗收申請報告上簽字蓋章,再送集中采購機構審查;集中采購機構審查後,認為已具備驗收條件時,應組成驗收小組組織驗收,驗收小組一般由供需雙方代表、集中采購機構代表、相關質檢機構、有關方面的技術專家組成(其中專家人數不少於總人數的三分之二)。
項目經驗收合格的,采購單位或驗收小組應出具項目完工驗收報告,驗收報告上應有驗收小組成員的共同簽字,並加蓋供需雙方、集中采購機構、相關質檢機構公章。驗收報告一經形成,即產生效力,對供需雙方均有共同約束力;經驗收不合格的,應由供方限期改正,經改正合格且具備驗收條件後再由驗收小組組織驗收。
5、采購結算和采購文件整理階段
5.1采購結算。項目驗收結束後,由集中采購機構依據驗收報告,按照采購合同規定的付款條件及付款方式,辦理合同款項支付手續;政府采購資金管理部門根據集中采購機構的款項支付手續,向供應商支付采購資金,並進行政府采購資金結算賬務處理。
5.2采購文件的整理。集中采購機構按照《政府采購法》對采購文件管理的有關規定,整理詢價采購整個過程的文件、資料,歸集采購檔案,定期匯總、上報政府采購信息。
6、售後服務階段。本階段是詢價采購活動的最後一個階段,在這一階段,供需雙方應繼續按照合同規定,履行各自責任和義務;集中采購機構應按照政府采購制度規定和合同條款,及時協調解決合同履行過程中雙方的爭議和糾紛,對雙方履行合同的情況特別是供方的售後服務情況進行監督檢查,直至合同有效期滿。在詢價采購的整個實施過程中,集中采購機構和采購單位應自覺接受紀檢監察、政府采購監督管理部門的監督,有必要時,還應進行公證。
(9)建築工程詢價招標程序擴展閱讀
采購,是指企業在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為企業資源, 以保證企業生產及經營活動正常開展的一項企業經營活動。是指個人或單位在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為自己的資源, 為滿足自身需要或保證生產、經營活動正常開展的一項經營活動。
(一)所謂采購,都是從資源市場獲取資源的過程
能夠提供這些資源的供應商,形成了一個資源市場。為了從資源市場獲取這些資源,必須通過采購的方式。也就是說,采購的基本功能,就是幫助人們從資源市場獲取他們所需要的各種資源。
(二)采購,既是一個商流過程,也是一個物流過程
采購的基本作用,就是將資源從資源市場的供應者手中轉移到用戶手中的過程。在這個過程中,一是要實現將資源的物質實體從供應商手中轉移到用戶手中。前者是一個商流過程,主要通過商品交易、等價交換來實現商品所有權的轉移。後者是一個物流過程,主要通過運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工等手段來實現商品空間位置和時間位置的完整結合,缺一不可。只有這兩個方面都完全實現了,采購過程才算完成。因此,采購過程實際上是商流過程與物流過程的統一。
(三)采購是一種經濟活動
在整個采購活動過程中,一方面,通過采購獲取了資源,保證了企業正常生產的順利進行,這是采購的效益;另一方面,在采購過程中,也會發生各種費用,這就是采購成本。我們要追求采購經濟效益的最大化,就是不斷降低采購成本,以最少的成本去獲取最大的效益。而要做到這一點,關鍵的關鍵,就是要努力追求科學采購。科學采購是實現企業經濟利益最大化的基本利潤源泉。
采購流程
收集信息,詢價,比價、議價,評估,索樣,決定,請購,訂購,協調與溝通,催交,進貨檢收,整理付款。
采購數量計算:本期應采購數量=本期生產需用量+本期未預定庫存量-前期預估庫存量-前期已購未入庫數量
怎樣合理降低采購成本:事先制定合理的采購計劃,查詢當前市場行情,掌握影響成本的因素和事件。適當尋找多家合格廠商的報價,製作底價或預算,運用議價技巧。事後選擇價格適當的廠商簽訂合約,利用數量或現金折扣。
采購價格構成:供應商成本的高低,規格與品質,采購物料的供需關系,生產季節和采購時機,交貨條件,付款條件。
采購商品成本構成:工程或製造的方法,所需的特殊工具、設備,直接及間接材料成本,直接及間接人工成本,製造費用或外包費用,營銷費及稅捐、利潤。
什麼是合適的價格:采購價格應以達到適當價格為最高目標,采購員必須以采購要求,根據市場行情,分析物料的質量狀況和價格變動情況,選擇物美價廉的物料進行購買。
怎麼樣判斷采購價格是否合理:進行成本分析,價格分析,市場調研,多家廠商報價。
怎樣找供應商:利用有的資料,公開徵求的方式,通過同業介紹,閱讀專業刊物,協會或采購專業顧問公司,參加產品展示會。
供應商分類:原材料供應商,小額服務性供應商,臨時性供應商。
合格供應商的標准:優秀的企業領導人,高素質的管理人員,穩定的員工群體,良好的機器設備,良好的技術,良好的管理制度。
怎樣對供應商進行分析:價格,品質,服務,位置,存貨政策,柔性。
專業知識,判斷力,責任感,時間觀,口才。
10. 什麼叫詢價方式招標
招標投標,是在市場經濟條件下進行的大宗貨物的買賣、工程建設項目有發包與承包,以及服務項目的采購與提供時,所採用的一種交易方式。通常提到的招標投標,涵蓋范圍廣泛,包括工程招投標和政府采購行為。
詢價采購是指采購人向有關供應商發出詢價單讓其報價,在報價基礎上進行比較並確定最優供應商的一種采購方式。采購的貨物規格、標准統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以採用詢價方式采購。
一、招標方式
根據我國《招標投標法》規定,按競爭開放程度,招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。
1)公開招標。屬於非限制性競爭招標,這是一種充分體現招標信息公開性、招標程序規范性、投標競爭公平性,大大降低串標、抬標和其他不正當交易的可能性,最符合招標投標優勝劣汰和「三公」原則的招標方式,常用的采購方式。
2)邀請招標。屬於有限競爭性招標,也稱選擇性招標。邀請招標適用於因涉及國家安全、國家秘密、商業機密、施工工期或貨物供應周期緊迫、受自然地域環境限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇等條件限制而無法公開招標的項目,或者受項目技術復雜和特殊要求限制,且事先已經明確知道只有少數特定的潛在投標人可以響應投標的項目,或者招標項目較小,採用公開招標方式的招標費用占招標項目價值比例過大的項目。
按照標的物來源地劃分可以將招標劃分為:國內招標,包括國內公開招標、國內邀請招標;國際招標,包括國際公開招標、國際邀請招標。國際招標文件的編制應遵循國際貿易准則、慣例。
政府采購的方式包括:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要方式。
二、招標方法和手段
1)兩階段招標。適用於一些技術設計方案或技術要求不確定或一些技術標准、規格要求難以描述確定的招標項目。第一階段招標,從投標方案中優選技術設計方案,統一技術標准、規格和要求;第二階段按照統一確定的設計方案或技術標准,組織項目最終招標和投標報價。
2)框架協議招標。適合於重復使用規格、型號、技術標准與要求相同的貨物或服務,特別適合於一個招標人下屬多個實施主體採用集中統一招標的項目。招標人通過招標對貨物或服務形成統一采購框架協議,一般只約定采購單價,而不約定標的數量和總價,各采購實施主體按照采購框架協議分別與中標人分批簽訂和履行采購合同協議。
3)電子招標。與紙質招標相比,將極大提高招標投標效率,符合節能減排要求,降低招標投標費用,有效貫徹「三公」原則,有利於突破傳統的招標投標組織實施和管理模式,促進招標投標監督方式的改革完善,規范招標投標秩序,預防和治理腐敗交易現象。
特別對於一些技術規格簡單、標准統一,容易分類鑒別評價,或需要廣泛徵求投標競爭者的招標項目,電子招標的效率優勢更加明顯。