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湖北省公路安全保障工程管理辦法 閱讀次數:807
一總則
第一條為了更好地實施以「消除隱患、珍視生命」為主題的公路安全保障工程(簡稱「安保工程」,下同),加強工程管理,依據有關法律、法規和技術標准,結合我省實際,制定本辦法。
第二條安保工程應按照「安全、經濟、環保、有效」的原則,統一規劃、分期實施,逐步提高我省公路交通安全和服務水平。
第三條本辦法適用於省內除高速公路以外所有國、省干線公路安保工程。
二組織實施
第四條實施原則:堅持實事求是,注重實效;堅持統一領導,分級負責;堅持統籌安排,分期實施;堅持先急後緩,先重點後一般;堅持目標考核,責任到人;堅持跟蹤調查,注重後續評價。
第五條省公路管理局負責公路安保工程的統籌規劃、技術指導、質量監管等行業管理工作;市州公路管理機構履行安保工程建設的業主職責和本轄區內行業管理工作;縣市區公路管理機構協助市州組織安保工程實施,負責轄區安保工程日常養護與管理。
三項目管理
第六條省公路管理局根據總體規劃編制年度計劃,各市州公路管理機構按照省局下達的年度計劃組織項目實施,不得隨意變更調整。
第七條安保工程應先設計、後施工,杜絕「三邊」工程。工程設計採用一階段施工圖設計,由各市州公路管理機構審批,報省公路局備案。
第八條按照交通部《公路養護工程施工招標投標管理暫行規定》和《湖北省公路養護項目管理實施意見》等有關規定,實行工程「四制」管理;本著方便組織管理的原則,業主可以分不同的工程類別(標志標牌、鋼護欄、鋼筋混凝土護欄等)組織招標投標,實施分類管理。
第九條安保工程資金必須專款專用,任何單位和個人均不得擠占截留和挪用。
第十條嚴格安保工程合同管理。各市州公路管理機構可按線路、路段或縣市區管養范圍劃分合同段,原則上以每條線路為一個合同段;同一條線路里程較長的,可依據工程規模或地形條件劃分2—3個合同段。
第十一條安保工程完工後由業主按照交通部《公路安全保障工程實施技術指南》、《公路工程質量檢驗評定標准》組織工程驗收,驗收報告報省公路管理局備查。
四技術管理
第十二條執行公路安保工程實施路段判定標准(見附表),注重實施方案、公路環境、經濟效益的協調統一。
第十三條堅持「經濟上可能、技術上可行、方案上有效」的原則確定設計方案;鼓勵採用新技術、新材料、新工藝、新產品。
第十四條對危險路段應根據周邊環境和不同交通事故形態綜合治理,主要工程措施有:鋼筋混凝土防撞牆(連續式鋼筋混凝土護欄)、鋼筋混凝土護欄、波型板鋼護欄、示警樁或示警防護墩、反光鏡、標志、標線、減速設施、擋牆等。
第十五條市州公路管理機構根據轄區的具體情況編制本區內不同工程類別的標准施工圖,原則上應將工程條件基本相同的各整條線路(根據路線長度、地形情況可分為2-3段)作為一個工程項目進行設計,各條線路安保工程技術措施應整體協調、美觀大方、經濟實用。
五質量管理
第十六條安保工程推行「業主負責、社會監督、行業監管、企業自檢」的質量管理體系,全面落實質量責任制。施工單位對安保工程質量負直接責任,業主對安保工程質量負總責,行業主管部門履行監管職責,安保工程質量接受社會監督;安保工程合格率要達到100%,優良率達到80%以上。
第十七條安保工程實行社會監理和公路行業內部監理相結合。實行內部監理的,各市州公路管理機構應組建內部監理專班,負責施工過程中的質量監督管理。
第十八條依據以下技術指標和規范、標准等進行工程質量檢評。
鋼筋混凝土防撞牆和鋼筋混凝土護欄:基礎設計應根據地形、地質、公路路肩情況選擇嵌鎖式、擴大式、樁基和鋼筋樁方式,地基承載力不小於150KN/M2,混凝土強度等級應不小於C20,護欄的級別、各級別規格、適用條件參見交通部《公路安全保障工程實施技術指南》、《高速公路交通安全設施設計及施工技術規范》(JTJ074);
波形梁護欄:波形梁護欄的最小設置長度當車速V≤60km/h時,最小長度28米;當車速60<V≤80
km/h時,最小長度48米;兩段路側護欄之間間距不到50米時,宜在該兩路段之間連續設置。B級、A級鋼護欄柱距4E/2B,SB級鋼護欄柱距2E/1B,鋼護欄相關指標參見《高速公路波形梁鋼護欄》(JT/T281)、《公路三波形梁鋼護欄》(JT/T457);
標志、標線:參見《道路交通標志和標線》(GB5768),《路面標線塗料》(JT/T280);
突起路標:參見《突起路標》(JT/T390);
輪廓標:參見《輪廓標技術條件》(JT/T388);
示警樁:地面以下基礎深40CM,高出地面60CM,高出地面部分塗以間距為20CM頂端為紅色的紅白相間油漆,斷面15CM×15CM,配筋,樁間距6-10M,混凝土強度不小於C25,混凝土標號採用JTJ022-85規范。
示警墩:地面以下擴大基礎深30CM,高出地面60CM,高出地面部分塗以間距為20CM傾角45O紅白相間油漆,斷面40CM×200CM,墩間距2M,採用20號片石混凝土,混凝土標號採用JTJ022-85規范。 六施工安全
第十九條 堅持貫徹「安全第一、預防為主、狠抓落實」的安全生產方針,加強安全監督管理,建立健全安全保障體系,落實安全生產責任制。
第二十條嚴格執行交通部《公路養護安全作業規程》(JTGH30-2004),現場相關人員必須著安全標志服(帽)及配備必要的安全保護設施,施工現場必須設置安全警示標志,必要時安排專人指揮交通,保證施工路段行車安全。
七養護管理
第二十一條按照《公路養護技術規范》(JTJ 073-96)的要求,加強日常養護管理,經常保持安保設施完整、齊全並處於良好狀態。
第二十二條加強路政巡查,及時查處損壞安保設施的行為,追迴路產損失,其賠償費應用於安保設施的修復。
第二十三條損壞的安保設施應及時修復,嚴重破損的應在30天內修復,輕微破損的在15天內修復,丟失的在30天內補齊。
八附則
第二十四條各市州公路管理機構可根據本管理辦法制定實施細則。
第二十五條本管理辦法由省公路管理局負責解釋。本管理辦法自頒發之日起實行。