Ⅰ 關於水利工程的論文
生活不是平淡的，即使是平淡的，也有很多細微的震撼過你，讓你心情波動過的事情，我們覺得生活平淡只是因為缺乏觀察，缺乏用心體會；更經常的是，即使我們身邊出現了讓你為之一動的事情，由於缺乏記錄的習慣，我們常常讓好的材料擦肩而過；此外，除了生活的真實，我們可以從別人寫人的文章中獲得靈感
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當然可以發。 水利工程 按其服務對象分為防洪工程、農田水利工程、水力發電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環境水利工程、海塗圍墾工程等。可同時為防洪、供水、灌溉、發電等多種目標服務的水利工程，稱為綜合利用水利工程。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建築物，以實現其目標。
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Ⅲ 關於水利工程的論文.3000字
大型水利水電工程項目管理方法研究
摘要：龍灘水電站是國家西部大開發的十大標志性工程和「西電東送」的戰略項目之一，是紅水河梯級開發的控制性工程。項目的管理組織在建設這樣宏大的工程中起著決定性的作用。本文詳細介紹了龍灘水電站建設管理的組織模式、工程招標采購的方法和合同管理方法等。
關鍵詞：水利水電建設管理研究實踐
龍灘水電站是國家西部大開發的十大標志性工程和「西電東送」的戰略項目之一，是紅水河梯級開發的控制性工程。工程已於2001年7月1日開工建設。
龍灘水電站位於紅水河上游廣西壯族自治區天峨縣境內，設計總裝機容量630萬千瓦，概算總投資243億元。1999年12月26日，由原國家電力公司（出資33%）、（出資32%）、廣西開發投資公司（30%）、貴州省基本建設投資公司（出資5%）共同發起組建龍灘水電開發有限公司，全面負責龍灘水電站的建設和運營管理（電力體制改革後原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國大唐集團公司）。為保證龍灘水電站的順利建成，項目業主龍灘水電開發有限公司在工程建設過程中，深化改革，對在當今社會環境中大型水利水電工程項目管理的方法，進行了有益的探索、研究與實踐。按照「項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制」原則對工程項目進行管理。
1.工程建設管理的組織模式
項目的管理組織在建設這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統的工程建設的管理組織方式，業主班子將是一個龐大而又復雜的組織機構。在設計項目管理組織時，項目業主以市場經濟的思維方法構思項目管理組織的模式，形成了按投資多元化、管理社會化、經營市場化建立工程項目管理組織的總體構想。這一構想就是要充分利用改革的成果，運用市場經濟的運作機制，實行龍灘水電工程建設的社會化管理。
作為電站建設的業主，龍灘水電開發有限公司負責電站的建設及運營，對水電站總體規劃與設計實施強有力的管理。公司在各參建主體中積極發揮主導作用，倡導管理創新，通過貫徹對合同主線實施「靜態控制、動態管理」的思路，促進各參建單位形成自覺的質量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念，使工程進展較順利，質量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發有限公司本著精幹、高效的原則和建立現代企業制度要求，為更好地發揮公司工程建設責任主體和實施主體的作用，加快工程進度、質量、投資、控制，進一步明確職責，規范運作，科學管理，提高管理水平。公司管理機構設置為「九部」，即：工程建設部、計劃合同部、機電物資部、工程技術部、財務管理部、黨群工作部、總經理工作部、環保移民部、人力資源部。目前，正式職工85人。除此之外，充分借用和發揮社會專業力量，將部分專業工程委託社會化的專業部門或機構對其的實施進行管理。這樣，形成了水電站項目業主與社會專業機構是以經濟關系建立起來的具有特色的大型項目的工程管理組織結構模式，實現了工程項目的社會化管理。在工程的具體事務管理中，水電站項目業主又是按市場化經營的方法進行運作，充分利用市場機制為水電站建設管理提供服務，使水電站建設得到有力的社會支撐。如水電站項目中某些設備的采購、貨物的倉儲、設備和大宗材料的運輸、有關的輔助服務等均按市場原則通過經濟合同來實現。社會化管理使業主的工程事務管理工作量大大減少，業主班子的人員規模可以降低至最低點，項目管理工作的效率和效果提高，降低了建設成本。水電站項目業主由此可以集中精力管理重大問題，在整個建設過程中定思路、定標准、定製度，一手抓規劃設計和工程建設，一手抓工程招標和合同管理，這樣在總體上就把握住了水電站建設的方向。各社會專業機構在統一的規范和規則下，各司其職，負責相應專業工程的具體實施工作。實行社會化管理，還可得到社會上最優秀的各方面的專業人才為水電站建設服務。
2.工程招標采購的方法
2.1.項目招標
龍灘水電站工程項目分標按照標界清晰，便於合同管理，優化施工布置，減少施工干擾的原則，將工程項目分標如下表：
序號合同名稱備注
1.左岸導流隧洞及左岸岸坡工程葛洲壩集團公司中標承建
2.右岸導流隧洞及右岸岸坡工程江桂聯營體中標承建（江南水電工程公司廣西水電工程局聯營體）
3.大壩工程七局八局葛洲壩聯營體中標承建（水電七局水電八局葛洲壩集團有限公司聯營體）
4.地下廠房工程1478聯營體中標承建（水電第十四工程局水電第七工程局水電第八工程局聯營體）
5.升船機工程待招標
6.大法坪砂石系統工程葛桂聯營體中標承建（葛洲壩集團有限公司廣西水電工程局聯營體）
7.水輪發電機組及附屬設備製造水輪機有東方電氣集團中標製造發電機有哈爾濱電機有限責任公司中標製造
8.大壩及引水系發電系統金屬結構及機電設備製造待招標
9.升船機設備製造待招標
針對招標項目規模大、技術要求高，項目業主在2001年初即制定了招標管理辦法，並報原國家電力公司備案，規范了招標工作程序。對項目立項、招標組織、招標程序、招標方式及投標條件、標底編制、評標委員會、保密事項等都作了規定，明確了責任。對投資200萬元以上的建築安裝項目，一般採用公開招標方式，對投資在200萬元以下的建築安裝項目，一般採用邀請招標的方式，邀請對象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標。對部分監理等服務項目和零星機電設備項目，採用詢價後的邀請招標方式，邀請投標人不少於三家。
招標過程中，重點把握以下幾點：
2.1.1.認真審查招標文件，保證招標文件的合法性和嚴密性。
2.1.2.認真組織開標工作，保證競爭的公平和有序性。所有的招標項目，均採用公開開標，開標時有公證員現場公證，公司監事會和廣西檢察院預防職務犯罪處派員過程監督，保證開標過程的公正。
2.1.3.認真組織評標工作，保證評標過程的合法、公平、公正、合理。公司在評標過程中嚴格按照國家計委等7部委聯合發布的《評標委員會和評標方法暫行規定》來執行，外聘合格專家在評標委員會專家總人數的2/3以上，評標辦法在開標前作為招標文件的組成部分發給所有投標人，評標委員會專家採用綜合評分法和獨立評標。按照評標委員會推薦2~3命中標候選人，公司招標領導小組定標的程序確定中標人。招標評標的整個過程有廣西檢察院預防職務犯罪處派員監督，監督全體評標人員都能遵守評標紀律，避免外界干擾，使整個評標工作都能按照既定合法程序進行，保證了評標工作的公正公平性。
2.2.無標底工程招標實踐
無標底工程招標是在龍灘水電站建設中採用的一套完整的工程招標方法，它的核心是在工程招標時不編制招標的標底。它不是以「標底」作為工程招標的衡量准繩和評標尺度，而是通過一套嚴密、科學的招標操作程序和評標辦法來決定工程合同的授予者。實施無標底工程招標，按市場規律組織公開、公平、公正的競爭，排除了任何人為因素的干擾，保證了評標結果的客觀性和公正性。實施無標底工程招標，實質上對招標工作提出了更高的要求和挑戰，在市場發育不完善的條件下，其存在著很大的風險，必須要有真正堅持「剝奪每一個人的特權」的精神和勇氣，要敢於戰勝自我。其次，實行無標底工程招標，需要很高的條件，它要求招標者必須具有十分豐富的工程經驗、扎實的專業知識、相當高的技術水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標底招標條件下，招標者應具備的評標方法和指標參數的合理確定、招標文件的嚴密編制、工程招標的有序組織、以及對投標單位資質管理和選定等的綜合能力。通過對大量工程招標經驗的總結和思考，水電站項目業主認識到只有從管理制度上、管理方法上採取措施，才能鏟除腐敗的溫床，徹底消除工程招標中的負面影響因素，真正地實行公開、公平、公正的工程招標與采購。由此，龍灘水電站形成並確定了工程招標采購的總體構思，其核心思想和總則是：在工程招標采購中要「剝奪每一個人的特權」；工程招標采購中的權力必須受到監督。在這樣的指導思想下，水電站項目業主根據龍灘水電站的實際，進一步對工程招標采購的方式和方法進行了探索，研究如何從制度上、技術上清除各類消極因素存在的可能性，在上級有關部門的支持下設計出一系列有關工程招標采購的組織方法、管理辦法和規章制度，具體包括：無標底工程招標的方法；科學公正的評標辦法；承包商資質信用的預審控制方法；招標采購的組織機制；工程招標文件的編制方法；工程招標中的技術要求；以及實施閉口總價和固定單價合同的措施等。
3.合同管理
3.1.合同管理的特點
龍灘水電站建設管理完全按照現代企業管理模式進行，合同管理制是建設管理的主線，其主要特點是：
3.1.1.嚴格合同的預管理。所謂合同的預管理，就是合同簽訂前，合同項目的計劃立項、招標文件的編制及審查等，這是合同簽訂後能否順利實施的關鍵。招標文件的編制和審查要以技術要求合理，商務要求嚴謹、公平，整體規劃可靠為原則。
3.1.2.嚴格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經各業務職能部門會審把關，然後甲乙雙方要進行平等協商，就雙方關心的問題達成一致意見。這樣減少合同執行難度。
3.1.3.嚴格按合同辦事。在履行合同過程中，嚴格按合同約定辦事，對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務的處理都以合同為准繩。監理工程師和設計代表，以及其他服務單位，都在合同規范的范圍內履行職責。對於設計變更和自然因素造成的費用增加，依據合同條款規定，本著公平公正的原則進行處理。
3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結束，逐一對合同進行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備並符合國家檔案管理要求，另一方面對合同費用問題要有最終決算，雙方對決算結果都要簽字認可。
龍灘水電站建設的合同管理只剛剛開始，隨著工程的進展，必然有許多新問題新情況，還有待於項目業主去研究去解決和實踐。
3.2.強化工程合同管理的核心地位
隨著我國的經濟由計劃機制向市場機制的轉軌，大型建設項目的管理也勢必由國家經濟體制改革的不斷深入而發生變化。市場經濟就是法制經濟、信用經濟，水電站項目業主認識到，龍灘水電站建設必須實行嚴格的合同管理制，必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。
3.2.1.從組織上採取措施，實施規范化、制度化、標准化的合同管理，制定一整套合同管理的有關工作制度和規定，對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環節均作出明確規定。
3.2.2.樹立水電站建設管理中的一切行為均以合同作為惟一依據的意識，合同運用於項目管理的各個方面，以合同、經濟手段管理和實施水電站工程。
3.2.3.選擇確定符合水電站建設特點的工程承發包模式和合同結構，通過合理的合同結構實現和保證水電站項目管理組織的目標結構和運作。
3.2.4.根據水電站工程的具體情況和現實的社會經濟環境條件，在龍灘水電站的前期大部分主要工程項目上均實行閉口總價合同，鎖定建設成本。強化合同准備工作，從技術上和經濟上採取措施，創造和建立實施閉口總價合同的前提條件：堅持以施工圖進行工程招標，最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因素和隨意性；強化工程招標中的合同意識，努力完備和詳細一切技術資料和現場環境條件，使承包單位能夠以最小的風險在完全公平的環境中進行投標競爭；嚴密制定合同文件，合理確定工程合同的界面與工程范圍，事前分析可能存在的不確定事件和風險，有針對性的採取保護措施；充分考慮和保證承包單位的利益，引導承包單位注重技術方案的競爭，集中力量用於工程的實施，從而保證工程的質量和進度。
4.工程管理方法的研究與實踐
通過對項目目標控制方法的不斷研究和實踐，龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點、較為成功的做法。
4.1.通過規劃設計、科學技術、工程招標控制項目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中，從工程的規劃設計、工程技術、工程招標等方面入手，控制工程的投資，節約建設成本。水電站項目業主堅持以設計為重點進行項目的投資控制，以極大的精力投入於工程的設計工作，進行設計方案的比較和改進，由此才有左右岸導流洞洞形設計方案的改變，經過設計優化的導流洞洞形設計方案，節約了大量的投資。控制水電站項目投資的另一思路是以現代科學技術為先導，依靠科技來實現投資控制的目標。在工程的設計、施工方案、設備選型等各項工作中，均設立相應的研究課題，投入科研經費，開展了大量有關工程建設的科學研究、試驗和實驗，取得許多科研成果。這些研究成果的應用既解決了工程難題，又為節約投資提供了有力的支持。通過嚴格、嚴密的工程招標是控制投資的又一思路。通過重點強化工程招標工作，建立公平、公正、公開競爭的良好環境，以最合理的合同價獲得最好的施工隊伍和最強的工程保障能力以及可靠施工技術方案。此外，前期工程通過實行工程閉口總價合同，充分依靠和發揮監理的作用等一系列控制措施和方法，使龍灘水電站的實際投資被控制在計劃的目標投資值以內。
4.2.獨立平行的工程質量監理。工程質量不僅關繫到建設資金的有效使用，而且關繫到社會公眾利益、生命和財產的安全。水電站項目業主以制度建設作為抓好工程質量的根本保證，建立層層負責的質量責任制，形成全過程、全方位的質量保證體系；以工程招標、工程監理、合同管理作為工程質量管理的基礎性工作。尤其是對於工程監理工作，在具體的做法上採取了特殊的措施，即在所有的工程監理合同中規定：工程監理單位必須同時與施工單位各自獨立平行地進行全部工程的質量檢測，包括必須使用獨立平行的檢測儀器和工具；獨立平行地實施質量檢測；獲取獨立平行的檢測數據和資料；提交獨立平行的檢測報告等。這樣在每一個工程上，都能同時得到分別來自監理單位和施工單位的各自獨立的兩套質量檢測與評估報告，可以切實掌握工程質量的真實情況，確保得到一流的施工質量。
4.3.依靠科技縮短建設工期。對於為期6.5年左右的建設工期，首先是以嚴謹的科學態度，分析論證進度目標實現的可能性以及存在的主要影響因素。針對關鍵問題，事先研究制定解決的方案，超前採取措施進行了一系列技術實驗和系統研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統方案之後，水電站項目業主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一台機組發電的進度控制總目標不放。在工程的建設過程中，集中力量做好項目前期的各項准備工作，抓緊工程的設計工作，為後期項目實施階段工程的順利展開積極創造條件。在進度控制工作中，以進度大節點作為控制的關鍵，保證落實大節點目標；建立工程協調制度，定期或不定期地協調各參建單位之間的進度關系；實施工程進度的動態控制，及時調整進度計劃。科學的進度規劃和有效的進度控制，為確保了龍灘水電站發電目標的按期實現。
4.4.文檔資料的制度化、規范化管理。為加強水電站項目檔案管理，建立健全項目檔案，龍灘水電站制定了有關工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規定，實行文檔資料的制度化、規范化管理。其中，採取的一個有效管理方法是賦予業主檔案資料室在檔案管理中的一項特殊權力：工程合同尾留款的支付簽發權。水電站項目業主在工程合同中均約定，預留合同價款3％～5%的工程尾留價款，作為工程保證金和工程竣工資料、項目檔案的保證金。合同規定，工程參建單位必須嚴格按照要求收集、整理、歸檔工程各環節的文件資料；工程竣工資料、項目檔案經業主檔案資料室認可接收，簽發歸檔交接單之後，才能獲得最終尾留款的支付。通過經濟制約手段，有效、及時、規范地健全了龍灘水電站的前期工程項目檔案。
運用上述這些管理思想與方法組織與實施工程項目管理，使龍灘水電站的建設取得了良好的效果和成績：
4.4.1.水電站的設計起點高、意識超前，通過一次規劃、分期實施、滾動開發的構想，圓滿成功地解決了遠期與近期建設的有機協調，實現了規劃設計的可持續發展。
4.4.2.通過水電站總體規劃的不斷優化和調整、通過合理的設計來節約投資；以現代科學技術為手段，提高項目建設各階段、工程各方面的科技含量，實現了項目的投資控制目標，節省了相當的建設資金。
4.4.3.以系統科學的思想，嚴格按照建設程序，通過科技的投入，分析研究建設過程中的關鍵問題與因素，採取措施，實現了水電站建設項目的進度目標。
4.4.4.通過實施項目的規范化管理、嚴密嚴格的合同管理、質量保證體系的建立、質量責任制的落實、獨立平行的質量檢測等切實和有效的方法，確保了一流的工程質量。
Ⅳ 水利工程畢業論文（2000-5000）
【摘要】本文闡述水利工程質量檢測的內涵和內容,分析質量檢測的必要性,對提高質量檢測水平進行了探討。 【關鍵詞】水利工程;質量檢測 一、必須明確水利工程質量檢測的內涵及主要內容 水利工程質量檢測是指對工程實體的一個或多個特性進行的諸如測量、檢查、試驗或度量,並將結果與規定要求進行比較,以確定每項特性的合格情況而進行的活動。工程質量檢測就是經過「測、比、判」活動,從而對不符合質量要求的情況作出處理,對符合質量要求的情況作出安排。 二、必須明確水利工程質量檢測的必要性和重要性 水利工程質量檢測是質量管理工作科學化的基本要素,是提高監督水平必不可少的條件,尤其在市場經濟迅猛發展的今天,必須首要完善檢測手段,保證其科學性、公正性、准確性。科學性是檢測工作的基礎,離開它就談不上對工程質量評價和負責,也難以保證所建設的水利工程的正常運用與運行安全。若以檢測工作賴以生存的地位來估價,公正性是檢測工作的准繩和法規,否則就會失去法律效力。准確性則是科學性與公正性的先決條件,是檢測工作客觀評價與社會信譽的前提。促進水利工程質量不斷提高,多創優質工程,採用科學而可靠的檢測數據來說話,防止單純憑主觀經驗來判斷的做法,檢測工作也就成為質量管理必不可少的基礎工作。只有搞好檢測工作才可能及時掌握質量的動態和規律,以便控制質量的波動范圍來保證質量的穩定。 在水利建設中強調事物發展的客觀規律,在市場經濟發展的今天更應強化質量管理,其中質量檢測工作又佔有重要位置,擔負著重要職責,它藉助於測試手段對材料,構件及單元工程,按規范標准與要求進行檢測,並做出合格與否的判斷。因此,檢測是保證工程質量的重要手段,在質量形成中具有重要的地位。它通過對原材料、半成品、單元工程檢驗和竣工檢驗活動嚴把質量關,具有預防把關和簽別雙重性質的職能。 三、必須著力提高水利工程質量檢測的水平 水利工程施工質量極為重視關系國計民生。提高水利工程質量檢測的水平對保證水利工程施工質量顯得尤關重要。提高水利工程質量檢測水平,應著眼於當前經濟社會發展的形勢,重點考慮三個因素。 1.檢測機構合法是水利工程質量檢測的前提 2.檢測方法科學有效是水利工程質量檢測的關鍵 3.儀器設備符合標準是水利工程質量檢測的基礎 【摘要】城市水利是從立足經濟、社會可持續發展的角度,比較系統、全面地體現新時期的治水思路,是對傳統治水觀念的大發展和大解放,是一種治水觀念的升華。 【關鍵詞】城市水利;現代化建設;治水思路 伴隨社會的進步以及城市化進程的不斷加快,水資源及其利用活動在城市發展過程中所佔據的位置已愈顯重要。一個現代化的城市,需要水的支撐和保障;一個生態型的城市,需要水去保證其可持續發展;一個文明發達的城市,需要水去靈動和美化。由此看來,提倡水利進城,不僅是水利自身發展的需要,也是城市發展的必然選擇,更是治水觀念的碩然提升。 一、打造城市的水文化觀 水是世間萬物的生命線,水對社會存在的每一件事物都有著深刻的影響,城市作為萬物之一,其與水的關系也是緊緊不可分割的。在我國,城市與水之間的淵源關系自古有之。早在戰國時期,管子就對水資源與城市建設之間的關系作了較為深刻的說明。《管子·乘馬》中記載:「凡立國都,非於大山之下,比於廣川之上。高毋近旱,而水足用;下毋近水,而溝城省。因天材,就地利,故城廓不必中規矩,道路不必中准繩。」這里實際講的是水資源對城市規劃和建設所起的制約作用。 既然水與城市有著如此深厚的「情感」,那麼,水文化作為整個城市文化的重要組成部分,它的內涵必將牽動整個城市的文化內涵。城市水文化是城市文化的一大亮點,人無水不生,城市無水不活,相信不會有人喜歡在乾燥枯澀中生存,誰都盼望水帶來的滋澤與纏綿、朝氣和活力。為此,城市水文化應該盡可能蘊涵到城市的每一個角落,城市旅遊不能少水,城市人居不能少水,城市運行不能少水,只有水才能保證城市的發展,只有水才能提升城市的文化品位,也只有水才能給城市以靈氣。因此,從工程規劃、設計到建設與管理等方方面面打造城市水利,體現水的內涵與底蘊,不僅是水利自身的工作需要,也是城市發展的必然趨勢和經濟社會發展的必然要求,更是一種治水觀念的提升。 二、與時俱進的發展觀 當前,經濟社會在不斷發展,社會各行各業對水利的要求不斷提高,為了更好的適應這一形勢,水利人在治水的思想和觀念上取得了超越式發展和明顯的轉變。在完善現代水利理論體系的時候,首先立足於對一種與時俱進的治水觀念打造「遵循人與自然的和諧相處」是一種思想境界的高度展現;水市場的逐步推廣與滲透,雖然是一種水之本質屬性的延伸,但更是一種思想上的超脫、一種發展觀的體現;還有水文化豐厚的底蘊,人們對高質量水環境的追求,都是一種需求欲的自然流露,是一種不斷發展著的、超越時空的治水觀的體現。 21世紀以來,城市化進程不斷加快,城市人口逐年增加,作為現代水利重要組成部分的城市水利必須考慮到人的因素,體現「以人為本「的思想,體現人與自然的和諧統一,為都市人們創造一片安靜、優美、自然的人居環境,這不單是水質問題,而是兼顧到園林、綠化、美學在內的大水環境概念。 「城不在大,有水則靈「,城市水利作為現代治水觀的一種發展,在水利實現工程水利向資源水利,傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變過程中,固然要為城市的發展防洪保安全,但城市水利又不能是單純的蓄、擋、排、引、灌等,而應該考慮其環境作用和美學價值,應該與城市的美化、綠化、亮化有機結合起來,與城市景觀結合起來。在城市水利建設規劃中,要讓城市河道給市民一種「鬱郁蔥蔥兩岸堤,悠悠碧水中間行」的曲徑通幽的自然流暢之美感;要有令人胸襟開闊的碧水青山式的親水平台;要有「水字型大小」的、體現水特色的地理、人文、歷史景觀;要有令市民因水而居的廣場、園林。總之,打造城市水環境就 http://www.chddh.cn/wenzi/ 是要打造富有都市靈氣的碧水長廊,達到人與水的自然融合。 人類擇水而居好的就是水的那份清凈,古代文人墨客喜好游山賞水,就是喜歡水的那份自然、恬淡和靈氣。作為鋼筋混凝土味較濃的現代都市,除了綠化可以緩解一點煩躁之外,水便成了凈化人們心靈的一種很好的調節劑了。因為優美的水環境著實拉近了人與自然的距離,水清、水凈人自歡。 三、「農水」「城水」的辯證觀 曾經有人現象的比喻:水利走的是「農村包圍城市」的路子,這里很鮮明地指出了水利正在實現由傳統水利向現代水利的轉變。的確,在當前一個全面建設社會主義新農村,奔小康社會的年代,水利怎樣才能發揮其「命脈」作用,為全面奔小康做出更大貢獻?必須轉變視角。「跳出農業干水利,跳出水利看水利」的遠見卓識,是「農村包圍城市」階段性成果。當然,這種階段性的成果又並非無本之木、無源之水,更不是對農村水利的否定與排斥,相反,它是農村水利基礎上的一種飛躍和突破。 多年來,圍繞做好農村工作,調整農業結構、改善農業生產條件和生存環境,解決好「三農」問題,水利人堅持不懈地開展農田水利基本建設,並廣泛發動群眾因地制宜地進行集雨蓄水工程建設,加快了節水改造步伐,農村水利的基礎已經相當雄厚。只有在這樣的背景下,水利才能挺著腰板進城,體現水利的進步和發展。從農村到城市,再到城市兼顧農村,水利進城了,是對農村水利的一種超越,是水利自身發展的必然,是現代水利的理念的體現,是水利現代化的重要標志。城市水利正在實踐著由工程水利向資源水利、可持續發展水利的轉變,著重在水資源、水環境、水市場、水管理、水文化上做文章。這一治水思路是在傳統水利基礎上的延續和發展,是站在時代的前沿,從經濟、政治、科技、文化等方方面面,立足經濟社會可持續發展的全局而形成的系統的水利發展理論體系。與傳統水利相比,它以水資源的管理開發、利用、節約、保護和優化配置為重,突出了水資源與人口、經濟發展和生態環境之間的協調關系,是在辯證唯物主義和歷史唯物主義基礎上的大融合。 總之,新時期發展城市水利是大勢所趨,必須抓緊、抓好、抓實。同時,農村水利也是重點,必須抓出新成果。兩手抓,兩手都要有新舉措。只有農村水利、城市水利同時發展、相互促進的水利才是現代化的水利,厚此薄彼就不叫現代化。我們要在矛盾的對立統一中辯證的理解兩者的關系。 四、「城鄉一體」的聯系觀 城鄉一體化主要指城鄉人民的精神風貌,生產生活方式,觀念趨於一致,在處理城鄉之間的事務時盡量做到統籌兼顧、全盤考慮。從當前經濟社會發展的形勢分析,要想早日實現城鄉一體化、城鄉統籌,農村城鎮化是不可缺少的重要環節。只有城市現代化了,農村城鎮化了,最終才能真正實現城鄉一體化。 城鄉一體化除了表現在城鄉人民的精神風貌,生產生活方式等方面的相似之外,還表現在一種直覺上的雷同,主要包括城市建築設計風格、城市美化綠化和亮化等等。城市水利作為城市建築設計風格的一種,作為美化亮化城市的一部分,它的協調與否,將是城鄉真正實現一體化的重要因素之一。在我國,大多數城市和鄉村之間都有河道相連,因此,城鄉結合部的河道便成了城鄉一體化的重要紐帶之一,其清淤和美化便是城市水利的一項內容,治理的好壞,直觀體現了城鄉之間的距離。因此,農村城鎮化,首先必須從水利工程做起,在感性上找到一種城市間的默契。我們知道,城市化的重要一步是發展城市水利,既如此,農村城鎮化就必須搞好以水利為標志的各項工作,這樣一來,作為城市現代化重要標志的城市水利也必然為農村城鎮化增色許多,城市水利自然成了農村城鎮化的一條重要途徑。城市水利通過相關措施美化城市結合部的河道,使得水清河暢,一方面方便城鄉之間的交流,另一方面促進城鄉之間風格上的自然銜接,成為城鄉一體化的重要紐帶。 當前,農村城鎮化的步伐不斷加快,城鎮人口逐漸增加,城鎮的崛起,相當於添了幾座大城市,這種態勢對城鎮防洪排澇、供水治污等提出了新的要求,迫切需要加快城鎮水利基礎設施建設,為城鎮經濟和社會發展提供必要的保障。目前,我國小城鎮還比較缺乏全面系統的城鎮水利規劃,城鎮水利屬於「初生牛犢」。而城市水利有尊重規律的治水理念,有科學合理的理論體系,有比較全面的治水規劃,有現代先進的治水模式。因此,城市水利的發展,必將更好地為推進農村城鎮化,為早日實現城鄉一體化做出更大貢獻。 五、信息時代的科學觀 21世紀是信息時代,水利信息化是現代水利的重要內容,更是經濟發展的要求。隨著經濟社會的不斷發展,對防洪減災、水資源供給和水環境保護提出了新的更高的要求。在提高工程防洪標準的同時,必須加強防洪減災的非工程措施建設,進一步提高綜合抗災減災能力。作為擔當了城市防洪、城市美化等功能的城市水利,則必須實施水利科技創新計劃,加強基礎研究和應用基礎研究,重視高新技術的研究開發和新技術、新成果的推廣轉化工作,堅持不懈的用新技術對水利行業進行技術改造。進一步加強水利政策研究和決策咨詢工作,建設水利數據中心、水利政務信息系統、水資源監測信息系統等應用系統。積極開發和利用各種水利信息資源,為城市發展提供准確、及時、有效的水利基礎信息服務。加快制定和完善水利信息化的政策和技術標准,逐步建立和不斷完善水利信息化體系,以水利信息化帶動水利現代化。 水利進城了,以其先進的理念立足城市之中,為此,城市水利必須注重打造信息時代的精品,水利人必須勇於探索、大膽實踐,運用先進的科學技術,樹立科學的治水觀念,把握定位,謀求發展。作為生長在信息化聚集地的城市水利,要想充分發揮其應有的作用,必須充分利用現代信息化技術和科學技術,在打造城市精品、提升城市文化品味上表現自我。 總之,城市水利立足經濟、社會可持續發展的角度,比較系統、全面地體現了新時期的治水思路,是對傳統治水觀念的大發展和大解放,是一種治水觀念的升華。為了使水利更好地對經濟社會的發展作出貢獻,必須大膽創新,運用新的觀念發展好城市水利,更好地展示新時期的治水觀念。