水利工程對抗旱

㈠ 水利類水利水電工程可以考的崗位有哪些

水利水電工程職業規劃：

1.設計單位 比如水電設計院 主要在辦公室畫圖紙。

2.施工單位 比如水電建設一線單位。

3.監理單位 比如對監督施工和設計質量等。

4.業主單位， 比如大家熟悉的三峽集團五大發電集團華能 、華電、 國電 、中電投 、大唐，兩大電網公司國家電網 、南方電網等。

5.公務員及事業單位 水利部 水利局等。

水利水電工程專業著重培養從事大中型水利水電樞紐及其建築物(包括大壩，水電站廠房，閘和進水、引水、泄水建築物等)，以及工業用水工建築物的規劃、設計、施工、管理和科研方面的高級工程技術人才，學習與研究方向包括水文水資源、水環境、水工結構、水力學及流體動力學、工程管理等，發展趨勢是與信息技術、可靠度理論、管理科學等新興學科的交叉與融合。

這個專業就業還是比較樂觀 但可能有部分畢業生，工作環境不太理想，主要在野外，郊外等，可能無法留在城市工作。當然如果不想在野外 郊外工作，那就需要提高自己學歷和職業技能，包括拿一些相關的資格證等。

㈡ 求幾張水利工程抗旱圖片帶簡介

最小圈選的表示第四系的覆蓋層，是一種地質標識符號最大圈選的表示地層的界線，具體要看圖例中間的那個應該是指鑽孔編號等

㈢ 抗旱措施有哪些

抗旱措施有：

1、搶插和保苗，而搶插、保苗的關鍵都在水。

2、廣泛開辟抗旱水源, 科學調度抗旱用水。靠近大中型水庫和江河幹流的地方，要千方百計把提灌工作做好，其他地方主要是打抗旱井，要密切關注氣象變化，抓住有利時機，增加作業點，加大作業密度，積極組織實施人工增雨。

3、乾旱仍在持續，秋冬季又是森林火災高發季節，各級黨委、政府和相關部門都要始終綳緊這根弦，特別是井岡山風景區及林區縣更要嚴防死守，加強火源管理、嚴禁野外用火。同時，要動員組織足夠的力量加強巡迴檢查，及時消除隱患。

4、各地各部門要充分認識嚴峻的旱情形勢，把抗旱工作作為當前的頭等大事來抓，牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想，按照市委、市政府的統一部署，採取有效措施，迅速動員起來，組織廣大幹部群眾積極投入到抗旱保豐收工作中去。

5、各級黨政領導要深入抗旱一線，靠前指揮，親自部署抗旱工作，協調解決各方面問題，要建立健全抗旱工作責任制，確保責任人員到崗到位，履行職責。

我國抗旱工作的現狀：

建國以來，我國相繼興修了許多水利工程，發展排灌事業，抗旱能力得到了極大的提高。至1987年底，排灌機械保有量593.5萬台、6242.2萬kw，配套機電井243萬眼，全國有效灌溉面積達7.2億畝。

在1978年我國雖遭受了特大乾旱，但由於各類水利工程發揮作用，通過引、提、蓄等多種措施來挖掘水源，擴大灌溉面積，當年的農業生產並沒有受到過大的威脅。但是從全國范圍來看，不少地區抗旱災的能力仍比較低，旱災威脅依然存在，抗旱任務仍很艱巨。

㈣ 為什麼南方會旱災呢,,三峽大壩不是有抗旱的作用么

三峽是導致長江中下游乾旱的根本原因.近幾年來，長江中下游的氣候一直很異常，氣候轉換根本沒有過度期，要麼是冬天、要麼是夏天，甚至是脫了棉襖就穿短袖衣，有時昨天冷得受不了，今天就熱得受不了；要麼持續乾旱，要麼突然暴雨傾盆，長年很短枯水期的湘江和贛江，現在是冬天未到就基本無水，夏天來了很長時間依然無水，中國兩大最大的淡水湖——鄱陽湖和洞庭湖，已經名義是叫湖，實際已成水塘，或成一條線，只能叫河了，去年和今年特別明顯，尤其是今年。前幾天，丁丁去鄉里調研，處在洞庭湖平湖的鄉村，油菜籽不飽滿，多空殼，出油率也不高；棉花也無法栽種，實在太乾旱；許多早稻已成片乾死，基本無收；尤其是本來是水澤之鄉的洞庭湖平原，人畜飲水都已成為困難，許多自來水廠已無水可取，受災十分嚴重。出現這樣嚴重的旱情當然與整個地球環境破壞有關，也與今年氣候異常有關，與大氣環流異常有關。但是，丁丁認為，長江中下游這片中國最濕潤的地區，這片中國少有的糧倉，更是中國最主要的糧食供應基地，出現如此的旱情，根本原因恐怕是修建了三峽大壩。為什麼如此說呢？長江作為中國最大的河流，圍繞他的無數支流、湖泊匯集成了長江180萬平方公里的流域，千萬年，正是他的奔騰不息，才讓長江流域主要處在濕潤地區（除了流經青藏高原的區域之外），成為中國繁榮昌盛最根本的保證，也是中國最主要的經濟區，雖然在人類幾千年的活動中，也由於人口數量的日益增長，這片地區的環境也開始惡化，但長江及支流的保證，他的水域基本范圍未變，氣候基本未變，中國糧倉的地位未變、經濟地位未變。然而，近年來，由於大力開發水電，長江的奔騰不息已經失去了原有的氣魄，隨著一個個巨型水電站在長江上聳起，長江其實已不能叫作長江了，他其實只能叫做水塘了，從雲南到四川到湖北；從支流到幹流，我們翻開地圖就可以發現，千萬千瓦級以上的巨型水電站就有幾個，尤其是長江三峽水電站的建成；百萬千瓦級以上的水電站超過10個了，奔騰不息的長江就隔離成一段段死水，成為一段段水塘，早已沒有生氣了。如果把長江流域比作一個人，長江就是這個巨人最主要的動脈血管，本來這些動脈血管的血是暢通的，然而，現在，我們人為的將這些動脈血管阻止，雖然還通過人為的方式依然有流水，但早已改變了暢通的局面，成為人為的心肌梗塞，得了心肌梗塞的人其實是很危險的，稍微有些風吹草動，就有可能讓這人死去。有了以上形象的比喻我們就很明白了，長江流域原來氣候條件之所以相對比較好，就是因為有長江為主的長江水系，也因為這樣巨大的水系存在，其這片水系的大氣環流才保持了基本穩定，長江流域為什麼成為中國南北的分界線，長江水系以北，是中國的半濕潤地區，以南則是濕潤地區，這就是因為長江水系的存在，大氣環流的水資源流動正常，才讓這片區域的降水穩定且充沛，這也是長江流域帥哥美女多的原因，因為水色好，長年受雨水滋潤。然而，現在長江流域被阻隔，水流不暢通，這個區域的大氣環流就不暢通，天上空氣的雨水含量就變少，不容易形成雨，所以，天氣異常就成為正常，乾旱就日益增多，去年雲南的大旱，雖然原因很多，但這也是一大重要原因，今年，長江中下游乾旱，這更是重要原因，而且最大最直接的原因就是長江三峽水電站。其次，由於長江三峽水電站的修建，長江中下游的雨季就很少有大汛，有人認為，這是長江三峽在起作用，其實這是誤解，枯水期，三峽蓄水，下游無水，汛期，三峽容積有限，要向下放水，如果有重要汛情，三峽不但不起作用，反而是一大災害，去年，汛情本不算太大，但四川、重慶的災害極大，主要原因就是在三峽。所以，冬天，三峽以下往往無水，因為即使下雨，由於長江上游沒有水來，各大支流的水流就很快，因為沒有長江水的頂托，倒形成了落差，就出現了大雨來，河水滿；大雨停，河流乾的局面。另外，由於長江截留，形成一段段水塘，這樣，破壞了大氣環流，但由於小區域性的大氣層積水，就形成了有時區域性的暴雨，造成很大的災難，這幾年來，長江流域經常發生泥石流，主要原因就在這里。今年，由於整個氣候的異常，再加上長江流域大氣環流的變化，所以，天氣少雨在大范圍內形成，由於各支流的河水本來就處在枯水期，河水由於沒有長江的頂托作用，人畜飲水都困難，哪來的水灌溉，又由於長江三峽發電的需要，沒有水流下來，就形成了大面積的乾旱。近年來，世界許多國家發現了修建大壩對氣候的影響，所以，預計修建大壩的沒有再修建，修建了的在拆除，根本原因就是弊大於利，而中國卻依然在長江、黃河、珠江等大河上修得正興奮，但帶來的災難也正在呈現，不能不引起我們的重視，是到了重新審視修建大型水壩的時候了。大自然交給人類的時候，沒有荒山、沒有沙漠、到處是青山綠水，鳥語花香，然而，現在呢？荒山正在擴大、沙漠正在蔓延、湖泊已逐漸乾涸、河流正在斷流、江河湖水水質正在變壞、空氣質量一天不如一天……真不知道我們人類是在改造大自然，還是在破壞大自然，也許只有到人類滅亡的時候才醒悟，但到那裡，恐怕已經遲了，恐龍時代也許就是我的例子。

㈤ 2021年雲南農村地區對當前抗旱工作的意見或建議

一、充分認清形勢，立足抗長旱抗大旱。今年前期降雨偏多，按照慣例久雨必有久晴，後期抗旱形勢不容樂觀。各級各有關部門要嚴格落實抗旱責任制，充分認識後期防旱抗旱形勢，一定要立足抗長旱、抗大旱，廣泛動員，全力以赴，突出防旱抗旱工作，採取有效措施，確保工農業生產用水需求，堅持以人為本，確保城鄉供水安全。

二、加快水毀工程修復。各街鎮要迅速投入力量，抓緊對前段水毀水利工程進行修復，增強工程防汛抗旱能力。對水毀工程要逐一拿出修復方案，按照輕重緩急抓緊修復水毀工程。特別是加快對河壩、渠道、渡槽等灌溉工程和人飲設施的修復，確保群眾生活生產用水需要。

三、科學抓好蓄水保水。各街鎮要在確保水庫等水利工程防汛安全的前提下，科學蓄水保水，為後期抗旱提供基礎水量，為抗旱工作奠定基礎。重點是做好喬口防洪閘、溈水水閘等擋水設施和老溈水、團頭湖、鐵爐湖等內湖及水庫、骨幹山塘基礎保水工作。同時要算好水賬，完善用水方案，加強調度管理，科學配置水資源，規范用水秩序，嚴防爭水、堵水、搶水事件發生，堅決杜絕上游放敞口水、下游無水的現象發生。加強依法管水力度，積極協調處理各類用水矛盾，嚴厲打擊各類破壞用水設施、擾亂用水秩序的違法犯罪行為。

四、提前做好抗旱隊伍和設備准備。各街鎮抗旱服務組織和氣象局要提前動員，到崗到位。適時開展抗旱應急服務和人工增雨作業。要加強已有抗旱設備的維護保養，區防辦負責對銅官電排、靖港電排臨時抗旱設備做好檢修保養; 各街鎮負責各自轄區內的抗旱設備的維護保養和抗旱渠道的修復、清淤疏浚工作，增強應急抗旱保障能力。確保乾旱發生時，隊伍、抗旱設備、人工增雨能夠拉得出、用得上、打得贏，充分發揮作用。

㈥ 論述農業抗旱主要技術措施有哪些

a 抗旱救災，一下子成為人們關心的話題。 面對裂開的大地，乾枯的麥苗時，會不自覺的揪心嘆息。警示，不能不讓我們感到震驚。 中國已經出現了普遍的缺水現象，城市缺水，灌溉缺水，徑流也缺。對於水資源的短缺的原因，是不是由全球變暖引起的，專家說法不一。但它從一個角度對我們目前的發展方式發出了一個嚴重警示。 乾旱讓我們真切的認識到，水資源的匱乏已經嚴重製約我國農業發展觀，我們應該把發展節水型行業農業，生態農業作為農業發展最重要的環節。 科學發展觀不光是一種理念和要求，更應該落實到實處。農業作為第一產業更應該落實這一理念。在工業發展迅猛的今天，農業仍然大部分「望天收」生產方式仍沿襲這幾千年的傳統，這不得不引發我們的反思。當城市不斷擴張，耕地面積不斷減少，這更加需要轉變農業發展模式，真正讓糧食增產。 b １．正確認識漳州市水資源的狀況 . 「水多與水少」問題突出，旱澇災害的發生在所難免。
２．充分發揮現有水利工程的抗旱功效
充分利用水庫、水閘、灌溉等水利工程，根據水資源變化情況和旱情發展趨勢，積極採取有效措施，做好節水、保水工作，科學配置有限的水資源，
３．加強抗旱基礎設施建設
在合理規劃的基礎上，實施抗旱打井工程、雨水集蓄工程建設，把打大口井、深水井和建設雨水集蓄工程當作永久性抗旱基礎設施來抓，可以在一定程度上調節因降雨時空不均所造成的水資源短缺矛盾。 ４．實施人工增雨是緩解旱情的有效途徑之一
５．大力推廣應用抗旱新技術、新材料，發展節水型農業
６．加強水庫等水利基礎設施的除險加固工作. 做好水庫等水利設施的除險加固工作，提高現有水利設施的利用率，有利於進一步增強防洪抗旱能力。
７．依法加強水事管理，維護用水秩序
８．重視水土保持工作，提高地表涵養水源能力
水土流失越厲害、植被覆蓋率越低的地區地表含水量越少，水環境往往越差，越容易受旱。做好水土流失綜合整治，提高森林、植被覆蓋率，對於改善生態環境、有效涵養水源、緩解乾旱至關重要。 c 水，是我們賴以生存的根本，我們要時刻在心中牢牢樹立節約用水的意識，把節約當成我們生活的一部分，節水節電，節約一切值得我們珍惜的一切資源，但是希望我們的官員們能夠明白「水能載舟，亦能覆舟」的道理，你們手中的權利是人民賦予的，你手中的那「一杯水」不是這樣「節約」的。

㈦ 防旱與抗旱的措施是什麼

對於自然災害能否造成危害，要取決於很多種因素。同樣，對於乾旱，它能否造成災害，也受多種因素的影響，對農業生產的危害程度則取決於人為措施。世界范圍各國防止乾旱的主要措施是：（1）興修水利，發展農田灌溉事業；（2）改進耕作制度，改便作物構成，選育耐旱品種，充分利用有限的降雨；（3）植樹造林，改善區域氣候，減少蒸發，降低乾旱風的危害；（4）研究人工降雨技術和一些節水措施，例如人工降雨，噴滴灌、地膜覆蓋等，同時也可以暫時利用一下那些質量較差的水源，如劣質地下水、海水等。

防治乾旱就要防止水土流失，其具體的措施為：盡可能多地植樹種草；沙地用來種草和樹防止土地沙化；還要防止土壤板結會更不利於種植農作物的生長；多用農家肥盡量少用那些無機肥；應該以年為單位隔年種植這有利於保持土壤肥力；含磷的一類化肥盡量不要用，因為當它們隨雨水進入河流時會使水富營養化，從而使一些河水中的藻類大量繁殖，進而會破壞生態平衡。

建國以來，我國相繼興修了許多水利工程，發展排灌事業，抗旱能力得到了極大的提高。至1987年底，排灌機械保有量593.5萬台、6242.2萬kw，配套機電井243萬眼，全國有效灌溉面積達7.2億畝。在1978年我國雖遭受了特大乾旱，但由於各類水利工程發揮作用，通過引、提、蓄等多種措施來挖掘水源，擴大灌溉面積，當年的農業生產並沒有受到過大的威脅。但是從全國范圍來看，不少地區抗旱災的能力仍比較低，旱災威脅依然存在，抗旱任務仍很艱巨。2009年2月3日，一些主要的小麥生產地，如河南、安徽、山東、河北、山西、陝西、甘肅等受旱農田面積達1.43億畝，其中5692萬畝受到嚴重乾旱，分別比去年同期增加1.34億畝和5610萬畝。這說明了我國在抗乾旱災害能力方面仍需要進一步的提高。

㈧ 抗旱減災工作實施方案怎麼寫

同志們：

在即將進入主汛期的關鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是通報情況，分析形勢，研究措施，明確責任，部署今年的防汛抗旱工作。縣委黃書記還要將作重要講話，希望大家認真領會，進一步統一思想，抓緊做好各項准備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點意見。

一、認清形勢，統一思想

市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日，市四大家領導到我縣檢查防汛工作；5月19日，全市防汛抗旱工作暨水庫整險現場會在蘄春召開。當前，已進入汛期，由於近五年來，我縣沒有出現大的洪澇災害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看，這是非常危險的，必須認清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災的思想。

（一）從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻

據國家有關部門預測，今夏我國可能出現南北兩條多雨帶，其中我省處於長江以南降雨帶，長江中下游部分地區很可能發生洪澇災害。

去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續18個暖冬之後，我縣出現冷冬，今年2月上中旬，又出現了一段低溫雨雪天氣；進入春季，又出現倒春寒；元月份長江水位為歷年同期最高值，武漢關水位同比高出1.18米，種種跡象表明，今年發生水旱災害的機率很大。對此，各地各部門必須做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。

（二）從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力

我縣處於江淮暴雨中心，受季風強弱變換的影響極大，梅雨季節長，降雨在時空分布上極為不均，汛期極易發生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固，壠坪、永安水庫的除險加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大乾渠清挖都取得了一定成效，增強了防汛抗旱的能力，但還沒有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。

一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托，導致長江水位居高不下。二是防洪標准低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治，堤基差，標准低，湖區圩堤還需加固整治，保護圈尚未形成，一旦出現較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。壠坪、永安水庫新建的工程未經高水位運行，古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重，大壩迎水坡、背水坡、壩區白蟻防治不徹底，還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫，17座小（二）型水庫，普遍存在啟閉設備老化、損壞現象；湖區主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴重，泄洪能力差；三大乾渠清淤還不夠徹底；一些山河民堤堤身單薄；前天西隔堤嚴家閘南側臨湖面擋土牆發生倒塌險情，雖然經過緊急搶險基本穩定，但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患，所以我們務必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。

（三）從水資源分布和灌溉能力看，乾旱威脅不容忽視。

從上世紀90年代至今，我縣有7個年份發生了較重或嚴重的乾旱，發生的機率由前40多年的五年一次，縮短為兩年一次，危害的范圍也由主要影響農業、農村生活用水，發展到直接影響城鎮、工業、林業、養殖業等多個領域，大旱年份直接經濟損失也非常大。

我縣乾旱有兩個關鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內江河縱橫，但過境客水大多為洪水，在現有條件下可利用率不高。從縣內自產水資源來講，人均、畝均佔有量在全省處於中等水平，而且分布不均，尤其是北部山區缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農田，還有4萬多畝農田缺乏灌溉設施。特別是點多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇乾旱，就乾涸見底。因此，防旱抗旱是一項長期的任務。

綜上所述，今年水旱災害形勢嚴峻。各級領導務必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因為長江干堤達標了，三類病險水庫大部分整治脫險了，就可以高枕無憂；決不能因為近幾年水源工程建設得到加強，農村飲水解困工程取得成績，而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實把思想和行動統一到省市對防汛抗旱工作的要求上來，統一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖，牢牢把握防汛抗旱的主動權。

二、明確任務，強化措施

今年防汛抗旱總的任務和要求是：遵循科學發展觀，堅持以防為主，以人為本，突出重點，統籌兼顧。在防汛方面切實做到，當江河湖庫發生標准內洪水時，能保證水利工程設施安全運行，確保人民生命財產安全，確保城鄉安全，確保交通干線安全；出現超標准洪水時，要奮力拚搏，千方百計減少損失；當山洪引發山體滑坡、泥石流災害時，要及時報警，主動避讓，提前轉移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，科學調度，優化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉生活、生產、生態用水需求。工作的重點是，在高度重視長江防汛的同時，特別注意湖區及水庫防汛；在高度重視防汛排澇的同時，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。

第一，要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查中發現的險情隱患，研究、制訂出具體除險方案，落實專項資金，指定專人負責，限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情，堤防管理部門要加強觀測，並向省、市堤防主管部門積極申報整險項目，電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好乾渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續加強白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉鎮要切實做好各自轄區內的小（二）型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、壠坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉鎮必須在6月10日前完成剩下的土方任務。

第二，要做好依法清障。清除洪障是還道於河，實現人與自然和諧相處的重要措施，也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經濟效益，忽視防洪安全，導致老障未清，又設新障。對於這些影響行洪安全的行為，必須依法處理。縣防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記，按照「誰設障，誰清除」的原則，按屬地向各鄉鎮發出「清障通知書」，限期清障。有關鄉鎮要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。並恢復行洪斷面，消除安全隱患。要重點抓好考田河、壠坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作，確保在6月10日前完成清障任務。

第三，要做好防汛物料和搶險隊伍的准備。各地都要把物料補充作為一件大事、急事來抓，象准備打仗的槍枝彈葯一樣籌措防汛搶險物料，務必根據防大汛搶大險的需要，做到缺什麼補什麼，調配合理，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物料，要抓緊運抵現場，以備搶險急需。對已儲備的物料，要加強管理，規范堆放，不得挪作它用。確保一旦需要，能調得出、用得上。凡需調用防汛物料的地方，都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質基礎，必須重視防汛通訊建設，要確保一旦出險，信息能夠及時傳遞。

各地都要按照民兵建制，組建一、二、三線防汛搶險隊伍，根據汛情發展，科學調配。防汛人員要造冊登記，逐個落實，不得掛虛名，整個汛期不變。要組建以水利技術人員為骨乾的搶險專業突擊隊。要充分發揮「老水利」、「老防汛」的作用，請他們平時出主意，戰時當參謀，搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安幹警是防汛抗洪的中流砥柱，必須進一步加強軍民聯防、警民聯防，互通信息，並肩抗洪，做到召之能來，來之能戰，戰之能勝。

第四，要做好預案准備。各級都要象重視工程建設一樣，按照分級負責的原則，繼續抓好江河湖庫防汛調度、城市防洪、分蓄洪區人員轉移、山洪災害防禦、抗旱減災等方面的預案編制工作。在修訂和完善預案中，要根據工程建設情況、經濟社會發展的需求、新的雨情水情相關因素，按照「由控制洪水向洪水管理轉變、由單一抗旱向全面抗旱轉變」的新思路，明確行政和技術措施，使其科學、合理、可操作。

在組織指揮上，要根據不同量級的洪水，確定指揮人員和防汛人數，誰坐鎮指揮，誰到一線，上多少勞力，都要十分具體，既確保防洪安全，又避免一哄而起打亂仗，降低防汛成本。在洪水調控上，下泄多少，水少了抗旱又怎麼辦，都必須有相應的技術方案。在這個問題上，要堅持防汛抗旱統籌，充分發揮水利工程體系的作用，做到在確保安全的前提下，盡量利用雨洪資源，送走多餘的水，留住有用的水。在保障措施上，要明確防汛物資的數量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪裡，怎樣級配，都要一一作出規定。同時，對通信要有應急方案，特別是對小型工程，要因地制宜地提出解決辦法，以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時准確傳遞。在安全轉移上，要明確預警方式、撤離線路、帶隊幹部、交通工具、安置地點以及生活救助等內容。預案修訂完善後，要及時審批，抓好落實工作。各級領導和相關人員要熟悉預案，特別是涉及到安全轉移的，要使帶隊幹部和群眾心中有數。

第五，要做好水庫防汛和山地災害防禦工作。我縣地處江淮暴雨中心，夏季極易發生「砣子雨」，對水庫安全帶來極大威脅。各地要逐庫落實行政首長負責制和安全監督責任制，對責任人進行公示，接受社會監督，納入政績考核。特別是病險水庫，要高度重視，分類指導，因庫施策。壠坪水庫整險加固工程處於煞尾階段的，要抓緊施工，盡可能趕在主汛前完工；古角、蔡田水庫要根據不同情況，編制控制水位運用的方案，適當降低水位；獨山王沖等病險嚴重的小（二）型水庫要空庫運行。小（二）水庫要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲備。全縣各類水庫，不論是由哪個地方哪個部門管理的，都要嚴格執行調度規程，務必將防洪保安放在第一位，灌溉、發電、養殖、興利必須服從防洪保安。在汛期，要強化大壩監測，全程跟蹤水雨工情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調度。要編制好水庫下游群眾安全轉移方案，備齊備足搶險物資器材，組織防汛搶險隊伍，落實度汛措施，確保萬無一失。

我縣山丘面積占版圖面積的44.7%，近幾年，開礦、採石造成局部地區水土流失嚴重，極易引起山洪災害。各地務必要引起高度重視，把防禦山洪、滑坡、泥石流災害納入議事日程，堅持以防為主，把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標，將各項措施抓到位。要實行防禦山洪災害行政首長負責制，加強監督和指導，編制防禦山洪災害預案，根據易發區域，逐一落實風險人口、預警預報、轉移路線、交通工具、安置地點等，切實把工作做細做好，要加強宣傳教育，提高群眾的自我保護意識，搞好群測群防，加強山洪災害的監測。一旦出險，要立即報警，迅速轉移群眾，努力避免人員傷亡。

第六，要做好在建水電工程防汛工作。近幾年，我縣開工建設的民營水電項目不斷增加。有些水電工程項目「四制」管理不規范，質量監督不到位，防汛預案和度汛應急措施不充分。對此，各所在鄉鎮和管理單位必須吸取去年恩施大龍潭「5.27」事故的教訓，扎扎實實抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項目法人為第一防汛責任人，當地行政負責人為該站安全監督責任人。各電站項目法人要認真抓好防汛預案和工程措施的制定，並上報縣防辦批准，省市防辦備案。臘里岩電站未竣工驗收就已投入使用，且該庫大壩、隧洞都存在險情。按照省市要求，臘里岩電站必須立即停止發電，空庫運行，抓緊進行險情整治。今後，全縣水電站未進行竣工驗收而擅自違規發電的，將依法追究業主和有關單位責任。

第七，要做好農業水費和防汛費徵收工作。水利工程農業水費是維持水利工程正常運轉的主要資金來源。我縣農業水費自2003年改革以來，各鄉鎮和有關部門作出了積極努力，取得了一定成效，但農業供水水費徵收中還存在不少問題，少數鄉鎮坐支、截留、挪用現象仍然存在。個別鄉鎮尾欠任務十分大。今年，縣政府辦已發文明確了2005年度水費徵收任務和有關要求，各鄉鎮一定要認真貫徹落實，認真組建用水者協會，確保在6月份完成當年水費和尾欠水費任務的50%，9月份完成80%，秋征足額到位。

防汛費是防汛抗災重要資金來源。各鄉鎮、各有關部門，要認真履行好代征任務。縣財政局負責全縣財政供給人員防汛費的代征任務；縣工商局負責黃梅鎮城區個體工商戶、私營企業防汛費的代征任務；縣建設局城市客運管理所負責城區營運的麻木、面的、計程車防汛費的代征任務。今年，全縣防汛費任務6月中旬要全部足額到位。

第八，要做好抗大旱的准備。據氣象部門預測，我縣出梅後，將出現一段高溫少雨天氣。各級各地要積極主動防旱抗旱，提早做好抗大旱的准備。要根據氣象預報和工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機具的維修、渠道清淤整治等工作，務必做到一旦需要，就能充分發揮抗旱減災作用。要繼續抓好抗旱服務隊建設，大力提倡發展股份合作制和抗旱協會等多種形式的抗旱服務隊，形成國家、集體、個人一起上，以縣為骨幹，鄉鎮為補充，村組為依託的三級抗旱服務網路，盡可能覆蓋易旱地區和水利死角，通過抗旱服務，為農戶排憂解難，以減輕乾旱災害的損失。

三、加強領導，強化責任

防汛保安全關鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感，切實加強防汛工作領導，抓緊落實各項防汛准備的措施，確保安全度汛。

第一、進一步落實行政首長防汛抗旱責任制。各地要按照國家防總印發的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》，加強行政首長防汛抗旱責任制的落實工作，圍繞行政首長負責制，抓緊調整、明確防汛指揮成員，健全防汛指揮機構，形成縣、鄉、村多級防汛指揮網路，為防汛搶險提供強有力的組織保證。各級防指成員要分別包流域、包區域、包工程，自覺把連鎖責任制貫徹到汛前、汛中、汛後的全過程，做到及時研究和部署有關防汛工作，認真落實各項防汛准備措施。與此同時，要建立健全技術工作責任制、通訊聯絡責任制、交通運輸責任制、物資器材電力供應責任制、水庫(電站)安全監督責任制。各地要把小型工程管理和落實基層防汛責任作為一項重要工作來抓，將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉鎮負責人和技術負責人，要因地制宜，採取措施，指派專人或兼管人員，具體負責小型水利工程的管理，決不能出現管理空檔和防汛行政責任人的空檔。同時要實行防汛責任追究制，凡失職或瀆職，在標准洪水內發生事故的，要依法追究當事人和行政負責人的責任。

第二，迅速進崗到位，履行職責。全縣各級防汛指揮部成員，要迅速從思想上到崗，從行動上進崗，深入到防區現場，狠抓查險處險。特別是各分指指揮員和各鄉鎮領導要做到「四清楚」，一是責任區區域要清楚；二是負責的區域的重點問題必須清楚；三是防汛搶險的預案必須清楚；四是汛前必須落實加強的措施要清楚。各級指揮部負責同志，要抓緊熟悉情況，盡快進入角色，提高防汛決策水平和調度指揮能力。要充分發揮那些富有防汛搶險經驗的老同志的作用，請他們為防汛工作出謀獻策。全縣各地決不允許有險不查、有險不報、有險不整、有險無策。對查險、整險、防範不力造成損失的，要追究責任。這次會議後，縣九個防汛分指揮部領導，都要深入到各自防區，再次開展防汛檢查。要以查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預案、查資金、查物資、查組織、查責任為主要內容，現場研究解決防汛抗旱中的實際問題，全面落實安全度汛措施。

第三、加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各級各有關部門要積極、主動地挑起防汛抗洪的重擔，服從命令，聽從指揮，盡職盡責，形成合力。關鍵時刻要一切服從和服務於防汛抗旱這個中心，真正做到有力出力，有錢出錢，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤戰機。水利部門要加強工程管理，主動加強同有關方面的聯系，全面及時准確地掌握雨情、水情、工情、災情，為各級黨委、政府當好參謀，提供系統、科學的決策依據；氣象、水文部門要搞好水雨情測報，及時、准確地提供氣象、水文信息；財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度；電力部門要保證抗災用電，緊急情況下，對泵站設施實行先開機，後結算；物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應；交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸，做好安全轉移所需車輛、船舶的調配；民政部門要作好救災准備工作，做好災區群眾生活安排預案；國土部門要組織好對山區滑坡、泥石流等地質災害的測報、預防和治理；郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設臨時通訊設施，保證防汛抗旱的需要；衛生部門要負責災區疾病的防治，防止疫病流行；公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動，維護好社會治安秩序；新聞單位要加強水患意識的宣傳，加強防汛抗災方面的宣傳，弘揚抗洪精神，把握正確的輿論導向。總之，政府各部門一定要形成合力，團結協作，全力支持防汛抗旱工作。

同志們，主汛期即將來臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統一要求和部署，大力弘揚98」抗洪精神，克難奮進，迅速行動，狠抓落實，全面做好防汛抗災的准備工作，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發展的實際成果，讓全縣人民安心，為全縣改革、發展和穩定作出新的貢獻。