⑴ 水土保持治理措施規劃
一、標准條款
1 綜合治理措施的總體布局
總體布局應包括措施平面配置與實施順序安排兩個方面，每個方面又各有小流域規劃和大、中流域規劃兩個層次的不同要求。
2 綜合治理措施的平面配置
2.1 小流域綜合治理的措施配置，應遵循以下原則:
2.1.1 以整個小流域為規劃對象，流域四周分水嶺為界，不受行政區劃(縣、鄉、村)的限制，進行全面規劃，建成完整的防禦體系。
2.1.2 根據流域內各類土地的適宜性和發展生產的需要，確定土地利用規劃;根據土地利用規劃，在不同利用的土地上分別配置相應的治理措施:在宜農的坡耕地配置梯田(梯地)與保土耕作措施，在宜林宜牧的荒地上配置造林種草與育林育草，根據需要在坡耕地和荒地配置各類小型蓄排工程，在各類溝道配置各項治溝措施，做到治坡與治溝、工程與林草緊密配合，協調發展，互相促進。
2.1.3 治理保護與開發利用相結合。根據各類土地防治水土流失的需要，因害設防地部署各項治理措施;而各類治理措施的產品又應滿足群眾生產、生活需要，並適應市場經濟的要求。通過梯田、壩地等基本農田建設，應解決群眾糧食問題;通過造林、種草和育林、育草和營造果園、經濟林，應解決群眾燃料、飼料、肥料問題，並與當地區域經濟發展規劃結合，建成商品生產基地，發展市場經濟，促進群眾脫貧致富奔小康。
2.1.4 小流域各項治理措施的平面配置，應逐項到位，落實到措施規劃圖上(一般應以土地利用規劃為基礎，有的可與之結合)，明確反映各項措施的具體位置和數量，並作出典型設計，便於實施。
2.1.5 不同類型地區的小流域，其治理措施各有不同，應因地制宜。不能千篇一律，生搬硬套。
2.2 大中流域綜合治理的措施配置，應遵循以下原則:
2.2.1 應根據不同類型區確定各區的生產發展方向及水土保持措施總體布局。
2.2.2 根據規劃范圍內不同區的水土流失特點和開展工作的需要，確定重點防護區、重點監督區與重點治理區，並應符合下列規定:
a)大面積連片的森林和草原，應列為重點防護區，制定和實施防止破壞林草植被的規劃。
b)資源開發和基本建設規模較大，破壞地面造成嚴重水土流失的，應列為重點監督區，實施監督執法，要求有關單位做好水土保持規劃，與主體工程同步實施。
2.2.3 大中流域的土地利用規劃和農村生產方向，應當與所在省和地區的區域經濟發展方向一致，並納入區域經濟體系，其治理措施配置應為區域經濟的發展服務。
2.2.4 大中流域規劃的實施，應在總體規劃基礎上，以小流域為單元，分期分批進行。小流域規劃中措施配置的原則，在大中流域實施治理進程中均應遵循。
3 綜合治理措施的實施順序
3.1 小流域綜合治理措施的實施順序安排，應遵循以下原則:
3.1.1 應先治坡面，後治溝底;先治支毛溝，後治干溝;先治上游，後治下游。在某些具體情況下，需要採取相反的作法時，應經過科學論證，確定其技術上可行，經濟上合理，方可採用。
3.1.2 應先治投入少、見效快、收益大的地方。有的措施雖然投入較多、見效較慢，但對小流域的生產和治理有全局性重大影響，經過科學論證也應優先安排。
3.1.3 規劃中對實施順序上相互影響的措施，應根據其相互關系妥善安排。對廣種薄收農業(糧食)用地偏多，而造林種草土地偏少的地方，應通過先修基本農田，提高糧食單產，促進陡坡退耕，造林種草。修建基本農田、退耕陡坡、造林種草三者的實施順序應緊密配合，逐年交錯進行。
3.2 大中流域綜合治理的實施順序安排，應遵循以下原則:
3.2.1 應根據各個類型區水土流失特點和開發利用的效益，確定其實施順序。對水土流失嚴重，影響當地群眾生產生活和淤積下游水庫、河道，危害較大的地區，應優先安排實施;對雖然危害不大，但投入少，開發利用效益大的地區，也應優先安排。
3. 2. 2 對革命老區、少數民族地區和邊遠地區和貧困山區 ( 簡稱老、少、邊、貧地區) 的實施，應優先安排。
3. 2. 3 經過研究確定為重點治理區的，應優先安排。如重點治理區面積較大，還應根據上述原則，選 「重點中之重點」優先安排。
3. 2. 4 在規劃范圍內分期分批實施的小流域，同樣應根據上述原則，確定第一、二批優先實施順序; 但應同時適當考慮大致均勻分布在不同的行政區劃，避免過分集中。
4 各項治理措施規劃
4. 1 坡耕地治理措施規劃
4. 1. 1 梯田 ( 梯地) 規劃應包括修梯田地段選定、類型確定、道路規劃、地塊布設、田埂利用等內容。陡坡區 ( 15°以上) 與緩坡區 ( 5°以下) 應有不同要求，因地制宜區別對待。
4. 1. 2 保土耕作規劃應包括改變微地形的保土耕作 ( 溝壟種植，抗旱豐產溝等) 、增加地面被覆的保土耕作 ( 草田輪作、間作套種等) 、提高土壤入滲與抗蝕能力的保土耕作 ( 深耕、深松等) ，各地應根據不同條件因地制宜地配置。
4. 2 荒地治理措施規劃
4. 2. 1 水土保持造林應主要在水土流失的土地上實施，應做到適地適樹，既能保持水土，防治侵蝕，改善生態環境，又能解決群眾的燃料、飼料、肥料，並增加經濟收入。
4. 2. 2 水土保持種草應主要在水土流失的土地上實施，同時結合畜牧業的發展，選種抗逆性強的優良飼草。
4. 2. 3 封禁治理規劃應包括封山育林與封坡育草兩方面。對原有殘存疏林應採取封山育林措施，對需要改良的天然牧場可採取封坡育草措施。
4. 3 溝壑治理措施規劃
4. 3. 1 應以 「坡溝兼治」 為規劃原則
在搞好集水區水土保持規劃基礎上，進行從溝頭到溝口，從支溝到干溝的全面治理。
4. 3. 2 溝頭防護工程規劃
應根據溝頭附近地形和來水情況，因地制宜地布設蓄水型或排水型溝頭防護工程，防止水流下溝，制止溝頭前進。
4. 3. 3 谷坊工程規劃
應根據溝底地質和附近的建築材料情況，因地制宜地布設土谷坊、石谷坊、柳谷坊; 合理安排谷坊高度與間距，減緩溝底比降，制止溝底下切。
4. 3. 4 淤地壩與小水庫 ( 塘壩) 工程規劃
a) 首先應進行壩系規劃，在干溝和支溝中全面、合理地安排淤地壩、小水庫和治溝骨幹工程，並確定各項工程的實施順序。
b) 根據淤地壩、小水庫、治溝骨幹工程三者的不同要求，正確選定每項工程的壩址，確定工程規模。
4. 3. 5 崩崗治理措施規劃
崩崗是風化花崗岩地區溝壑發展的一種特殊形式，其治理布局原則與溝壑治理相似。
4. 4 風沙區治理規劃
4. 4. 1 北部 ( 東北、西北、華北) 風沙區治理，應因地制宜地布設沙障、防風固沙林帶、農田防護林網、成片造林種草和引水拉沙造田等措施。
4. 4. 2 中部 ( 黃河故道為主) 風沙治理，應採取密植楊柳堵住風源、淤土壓沙、育草固沙等措施，固定沙丘，改造沙地，發展林果商品生產。
4. 4. 3 東南沿海風沙區治理，應營造大型防風固沙林帶和選種適應高溫樹種，有條件的搞圍海造田。
4. 5 小型蓄排引水工程規劃
4. 5. 1 坡面小型蓄排工程。包括截水溝、蓄水池、排水溝三項措施。截、蓄、排應合理配置，暴雨時應保護坡面農田和林草不受沖刷，並可蓄水利用。
4. 5. 2 「四旁」 小型蓄水工程。包括水窖、澇池 ( 蓄水池) 、塘壩等，主要布設在村旁、路旁、宅旁、渠旁，攔蓄暴雨徑流，供人畜飲用，同時可減輕土壤侵蝕。
4. 5. 3 引洪漫地工程。
a) 有引坡洪、村洪、路洪、溝洪、河洪等五種。其中前三種措施簡便易行，暴雨中使用一般措施即可引水入田; 後兩種應正式規劃設計，修建永久性的引洪漫地工程。
b) 引溝洪工程包括攔洪壩、引洪渠、排洪渠等，主要漫灌溝口附近小面積川台地。
c) 引河洪工程包括引水口、引水渠、輸水渠、退水渠、田間工程等，主要漫灌河岸大面積川地。
二、理解與實施
本節是新標準的重要組成部分，主要說明了水土保持綜合治理措施的總體布局以及各項治理措施規劃。其中水土保持綜合治理措施的總體布局包括平面配置和實施順序兩個方面，每個方面又有小流域規劃和大、中流域規劃兩個層次不同的要求。小流域的平面配置要求以整個小流域為規劃對象，根據土地利用現狀和評價，因地制宜地進行治理，切勿不能千篇一律。大、中流域綜合治理的配置要求根據各地特點進行水土保持分區，確定不同的治理措施，分區後也要遵循小流域措施配置的原則。在實施順序方面，小流域遵循的是從小到大，從上到下，先易後難的原則。大、中流域則是採取，先治理重點區域，減少水土流失帶來的危害。
各項治理措施規劃包括了多項在我國最有代表性的水土保持治理區的治理措施，即: 坡耕地的治理措施規劃、荒地治理措施規劃、溝壑區治理措施規劃、風沙區治理措施規劃和小型蓄排引水工程規劃。
與原標准相比，新標准改動的地方主要有:
( 1) 刪除原標准一些條款中不必要的贅述，如: 7. 2. 1. 1 中 「從分水嶺到坡腳，從溝頭到溝口，從支毛溝到干溝，從上游到下游」，7. 2. 1. 5 中 「由於其自然條件、社會經濟情況、水土流失特點不同」，7. 3. 2. 4 中 「使地方政府的領導力量和匹配資金以及勞工量能相應地均勻分布」，7. 4. 4 中 「我國北部、中部、東南沿海三地風沙區治理各有不同的規劃要求」 等。
( 2) 對原標准某些條款進行了簡化更改，如: 將條款 7. 2. 2. 1 「根據各地不同的自然條件、社會經濟情況和水土流失特點，將規劃范圍分為若干個不同類型區，因地制宜地分別提出每個類型區的治理措施配置要求，突出每個類型區的措施配置特點，並選一條有代表性的小流域進行典型規劃，提出典型的配置模式。」改為 「應根據不同類型區確定各區的生產發展方向及水土保持措施總體布局」。
( 3) 刪除原標准 7. 2. 2. 2 的 「c) 對原來水土流失嚴重，對當地和下游造成嚴重影響或重點水利水電工程上游、老 ( 根據地) 、少 ( 數民族) 、邊 ( 遠山區) 、貧 ( 困地區) 列為重點治理地區，進行專項規劃，提出比一般治理要求更高的治理進度和措施配置」部分; 原因是在本節後半段實施順序安排中又有涉及，在此不作贅述。
( 4) 因為崩崗治理措施治理原則和溝壑治理相似，故刪除原標准 7. 4. 3. 5 崩崗治理措施規劃的解釋。即: 「a) 在崩口以上集水區綜合治理，崩口處修 『天溝』，制止水流進入崩口。」和「b) 溝口底部修谷坊群鞏固侵蝕基點。崩壁兩岸修小平台造林種草，崩口下游修攔沙壩防止泥沙流出。」
三、示例
根據水土資源和生態環境的承載能力，合理進行水土保持治理措施規劃，要充分發揮大自然的生態自我修復能力，恢復良好的生態環境，盡可能保持生態系統的自然性和良性循環。以「雲南省師宗縣五洛河小流域水土保持綜合治理措施」為例，簡單概括如下。
1.基本情況
雲南省師宗縣五洛河地處東經104°14'～104°19'，北緯24°33'～24°39'，境內由高山、梁坡、溝谷3個地貌單元組成，地勢由西北向東南傾斜，呈階梯狀，海拔高程1460～773.0m，相對高差687.0m，總面積14.78km2。系珠江幹流上的一條二級支流，溝道平均經降i=0.045，平均溝壑密度2.12km/km2。屬雲貴高原之滇東岩溶地區的槽區地帶。
區域內年平均氣溫18.3℃，最高氣溫達38℃，最低氣溫－2℃，多年平均蒸發量1710.4mm，多年平均降雨量1360.0mm，土壤以紅壤土、紫色土、黃棕色土為主，土層一般厚為150cm，最厚1000cm，pH值6～8，成土母質主要是三疊系頁岩母質。主要樹種有雲南松、柳杉，主要草種有長矛、紫君等。
水土流失侵蝕類型以面蝕、溝蝕和重力侵蝕等，總流失面積達8.09km2，占總面積約67.6%，據《雲南省水文資料》推算年徑流模數為:483830m3/km2，侵蝕模數3500t/km2·a。境內壯、苗、漢三民族聚居3個行政村，12個自然村，3866人口，1700個勞動力，人口密度192人/km2，以糧食生產為主，一年一熟旱作農業區，農業經濟以甘蔗、生薑為主。
2.綜合治理措施的總體布局及平面配置
以整個五洛河小流域為規劃對象，依據地貌特徵，因地制宜，科學規劃布設，控制水土流失，改善生態環境。根據流域內各類土地的適宜性和發展生產的需要，確定土地利用規劃;根據土地利用規劃，在不同利用的土地上分別配置相應的治理措施，配套措施總體布局為:先上後下，先坡後溝;以集水工程措施為先導，以植物聚流措施為主體。
根據實際情況，在宜農的坡耕地配置梯田(梯地)與保土耕作措施，在宜林宜牧的荒地上配置造林種草與育林育草，根據需要在坡耕地和荒地配置各類小型蓄排工程，在各類溝道配置各項治溝措施，做到治坡與治溝、工程與林草緊密配合，協調發展，互相促進。五洛河小流域水土保持綜合治理共進行:山樑頂防護，坡面防護，溝底、溝坡防護，村莊道路防護四道防護體系進行綜合治理，建成完整的防禦體系，實現小流域生態環境治理保護與開發利用相結合的目標。
3.綜合治理措施的實施順序
小流域綜合治理措施規劃中，對實施順序上相互影響的措施，應根據其相互關系妥善安排。應先治投入少、見效快、收益大的地方;對廣種薄收農業(糧食)用地偏多、而造林種草土地偏少的地方，應通過先修基本農田，提高糧食單產，促進陡坡退耕，造林種草。修建基本農田、退耕陡坡、造林種草三者的實施順序應緊密配合，逐年交錯進行。
4.各項治理防護體系措施規劃
(1)山樑頂防護體系。山樑頂自然坡度在10°以下，水土流失形式以濺蝕片狀為主。防護措施為:分水嶺營造防護林，荒坡地選林種草，實行耕造結合，以封為主，同時在坡面匯流集中處，修卧牛坑，涵養水分，保持水土，制止山樑頂水土流失。樹種選擇適宜區域生長迅速，防護性能好的樹種種植，採用桉樹營造防護林為宜。株行距為1.5m×2m，造林密度為3333株/hm2左右，共營造25/hm2桉樹防護林，修卧牛坑7496個，形成第一道防線。
(2)坡面防護體系。坡面是產生水土流失的嚴重區域，由坡耕地、荒地形成。根據坡面水土流失的不同特點，不同地形條件和土地利用情況以及農業發展對基本農田的要求等，在小於25°集中連片的坡耕地區域內修築水平梯田，建立高標准梯田，通過改變地形，起到蓄水保土，改良土壤的作用，變原來的「三跑田」為「三保田」。根據區域條件修築梯田36hm2(540畝)。在大於25°的坡耕地進行退耕還林，荒坡地營造防護林，育草或封山育林，調節地表徑流，緩減沖刷，有效防制了坡面侵蝕。在區域內，根據立地條件情況進行配置造林項目種類，在立地條件差的地帶營造以桉樹、杉木為主的水土保持防護林，株行距均為1.5m×2.0m，造林密度為3333株/hm2左右。在緩坡地帶立地條件好的營造以芭蕉、臍橙、板栗為主的經濟果木林。芭蕉的株行距為4m×4.0m，造林密度為630株/hm2左右。臍橙、板栗的株行距為3m×4.0m，造林密度為840株/hm2左右。其次是採取「以封為主，封育結合」的原則，進行區域內封禁治理，以較少的投入，擴大水土保持防護林面積。使區域內疏幼林迅速生長，不受人為破壞，並進行補植、補播及對幼林、中齡林的定期扶育管理等措施促進植被迅速恢復。因此，坡面營造水土保持防護林175hm2(2625畝)，營造經濟果木林125.54hm2(1883畝)，封禁治理345.73hm2(5186畝)，形成第二道防線。
(3)溝道防護體系。溝頭修築防護工程溝埂、埂牆、谷坊、澇池等，用來保護徑流跌水而引起溝頭延進，溝底打壩淤地或修築小型水利工程，以穩定溝底，溝坡兩岸修築水平截水溝，以減少坡面匯流產生的面蝕，做到治坡與治溝，工程與林草緊密結合，建立能排能蓄，有引有欄的水利體系，有效堵截流失道路，穩定溝坡，防止溝岸侵蝕擴張，共配置水保工程20件。其中:水平截水溝8條，0.4m×0.4m矩形過水斷面，Q設=0.25m3/s，共長1.77km，澇池4個，V=3m×3m×2.8m，谷坊8座，形成第三道防線。
(4)村莊道路防護體系。該區域裸露面積較大，徑流較集中。村莊設置「四旁」植樹，道路兩旁營造護路林，村莊庭院栽植果樹及花卉、種草，發展庭院經濟。此外，村莊在相應位置應配設防護工程，如排水溝、導流壩等，特別是場地、道路等，進行「硬化」處理等。結合新農村建設的整體規劃進行合理的配置，從而達到了綜合治理的效果。內域內共有12個村民小組(自然村)，共配置「四旁」植樹風景林面積25hm2(375畝)，樹種選擇逕延及圓柏。株行距為1.5m×2m，造林密度為3333株/hm2左右，營造庭院經濟果木林面積20hm2(300畝)，樹種選擇:美國黑李、油桃，株行距為3m×4m，造林密度為840株/hm2左右。配置道路「硬化」砂石路面4.5m寬，長3.17km，75#砂漿砌塊石排水溝長2.06km，過水斷面0.8m×0.6m，Q設=0.35m3/s，形成第四道防線。
(5)農耕措施防護體系。在流域區內種植旱作物為主的坡耕地是水土流失的一大策源地，根據實際情況，除採用修築梯田的面積外，其餘小於15°坡耕地需要進行保土耕作措施減輕水土流失的危害。採取農耕措施技術為:橫坡耕作、溝壟種植等方法改變微地形。增加地面植被覆蓋，合理安排種植作物，採用間作、輪作、套種、混播等方法，提高農作物生態群落相互協調，生長環境互補的良好地面植被。採用地膜覆蓋，育苗移栽，濕植播等方式提高農作物產量。改變土壤質地，增加團粒結構，提高抗蝕性，大力推廣農科技術，推廣優良品種，增施化肥，精耕細作，合理調整植株密度，使農耕措施既增加糧食產量，又具有明顯的水土保持效益，配置農耕措施56.27hm2(844畝)。
通過以上對土地利用結構的合理調整，各治理措施的綜合配置，五洛河小流域形成了控制水土流失的「四道防線」，建立了區域發展的生態效應，為區域繁榮山區經濟脫貧致富，新農村建設奠定了堅實的基礎。
⑵ 高速公路修建施工中會遇見什麼水保問題與採取怎樣的措施
涉及水土保持的太多了，如果是水環境保護則相對簡單一些水土保持：取土場、棄土場水土流失；臨時用地對耕地等破壞、施工挖方堵塞河道、施工區植被破壞、泥漿池等污染、橋梁施工造成河道水流變向造成新的沖刷、爆破施工對水土保持的影響、高邊坡施工等水環境：施工污水排放、道路建成後路面水的排放、服務區生活污水排放、施工駐地生活污水排放、水源涵養區施工工藝、施工時的油污處理應急預案等
⑶ 水土保持的三原則是什麼
樓主指的是水土保持治理的三原則吧？為保護、改良與合理利用水土資源，除科學地制定水土保持規劃、貫徹執行水土保持法規外，還必須採用綜合性的水土保持技術措施。綜合技術措施的主要內容有：
1水土保持農業耕作措施
2水土保持林草措施
3水土保持工程措施。
⑷ 水土保持的最高目標
按照水土保持的概念（防治水土流失，保護、改良與合理利用水、土資源，維護和提高土地生產力，減輕洪水、乾旱、風沙災害，以利於充分發揮水、土資源的生態效益、經濟效益和社會效益，建立良好生態環境，支撐可持續發展的生產活動和社會公益事業），可以理解水土保持的最高目標為防治水土流失，保護、改良與合理利用水、土資源，維護和提高土地生產力，減輕洪水、乾旱、風沙災害，以利於充分發揮水、土資源的生態效益、經濟效益和社會效益，建立良好生態環境，支撐可持續發展。
⑸ 水土保持管理信息系統的目標是什麼
水土保持管理信息系統的目標至少有三個 :
1. 監控天然水土的相關數據
2. 預報水土災難的警示
3.分析水文土石趨勢走向。