1. 搞好征地拆遷 建設高速公路 促進經濟發展
（2006年8月29日）
賽里木湖—果子溝口、果子溝口—霍爾果斯、清水河—伊寧高速公路建設征地拆遷工作會議在完成了預定的各項議程後，今天下午就要結束了。這次會議，一是統一了思想，提高了對這三條高速公路建設重要性的認識，增強了做好高速公路建設征地拆遷工作的責任感和緊迫感；二是明確了目標任務，把握了做好高速公路建設征地拆遷工作的原則和重點，增強了做好工作的信心和決心；三是溝通了認識，拓寬了工作思路，為進一步做好工作奠定了基礎。會議對賽里木湖—果子溝口、果子溝口—霍爾果斯、清水河—伊寧高速公路建設征地拆遷工作已經提出了具體要求，工作任務和完成時限已經很明確，關鍵在於狠抓落實。
一、高度重視，加強領導
征地拆遷工作是高速公路建設的基礎性工作，牽涉面廣、政策性強，既關繫到公路建設能否順利進行，也關繫到群眾的切身利益。同時，這次征地拆遷工作時間緊、任務重，要求於9月底以前必須完成征地任務，10月底以前完成房屋拆遷任務。為此，各相關州、縣（市），新疆生產建設兵團師、團場要高度重視，要成立相應的機構，加強對高速公路建設征地拆遷工作的宣傳發動和組織協調，明確任務，吃透政策，認真研究做好工作的方法和措施，並抽調責任心強、群眾工作經驗豐富的幹部集中精力開展好這項工作。各相關部門主管領導要經常深入現場，調查研究，掌握情況，做到統一領導、統一協調、統一指揮，切實把高速公路建設征地拆遷工作作為一項重要任務來抓，全力以赴做好工作。
二、加強宣傳，統一思想
要認真做好對這三條高速公路建設的宣傳工作，使公路沿線廣大群眾深入了解公路建設的重要意義。同時，要做好被征地拆遷群眾的思想工作，引導和教育公路沿線廣大幹部群眾樹立大局意識，自覺遵守相關法律法規和政策，服務、服從於高速公路建設的需要，正確處理好大局利益和局部利益、長遠利益和眼前利益的關系，克服只顧局部、眼前利益而影響全局和長遠利益的思想，積極為征地拆遷和公路建設營造良好的服務氛圍。
對征地拆遷過程中出現的問題，各相關州、縣（市），新疆生產建設兵團師、團場主要領導要親自過問，分管領導要親自協調、迅速解決，做到不迴避矛盾、不上交矛盾、不激化矛盾。一是在整個征地拆遷工作中務必把工作做細致、做深入、做扎實，並隨時掌握征地拆遷戶的思想動態。二是強化矛盾排查，既要保證施工環境，又要維護群眾利益。對征地拆遷工作中出現的矛盾和問題，要做耐心細致的工作，有意見可以通過正常渠道反映，爭取群眾的理解和支持。同時，要及時協調、及時解決，盡可能把矛盾消化在基層、解決在基層，堅決做到「有理不阻工、無理不取鬧」，堅決杜絕激化矛盾和群體事件的發生。
三、把握原則，依法辦事
征地拆遷工作牽涉到方方面面，群眾敏感性強，工作難度大，為此，在工作中我們一定要堅持以下幾項原則，穩妥推進。
一是堅持依法征地拆遷的原則。依法、依政策、按程序進行是做好征地拆遷工作的關鍵所在。一要嚴格執行征地拆遷安置政策。征地拆遷一定要提高工作和執行政策的透明度，沿線各鄉（鎮、場）要廣泛張貼征地拆遷《公告》，使群眾掌握征地拆遷的程序和各項補償標准，有關職能部門要制定詳細的征地拆遷實施方案，嚴格依法、依規辦事。在具體工作中，要以放線清點時的清單為據，落實一戶，兌現一戶，解除群眾的顧慮，提高征地拆遷戶的積極性和自覺性，任何人不得亂開政策口子，不允許個人擅自表態，隨意改變政策，堅決做到在政策面前人人平等。二要嚴格按程序辦事。通過走程序的過程，來消除群眾的疑慮，達到思想統一的目的，促進我們的工作。雖然這次征地拆遷工作時間比較緊，但是再緊也不能不按程序辦事，要做到依法、有序開展。三要切實維護好廣大征地拆遷戶的利益。征地拆遷工作會給部分群眾尤其是被征地拆遷戶帶來一些生產、生活上的不便，有的還會影響到個人利益。因此，在征地拆遷過程中，既要依法征地拆遷，又要從征地拆遷戶的角度進行思考，切實維護好、實現好群眾的合法權益，做到落實到位，取信於民。
二是堅持陽光征地拆遷的原則。近年來，隨著經濟社會的發展，群眾對拆遷補償的期望值也越來越高，這些因素給征地拆遷工作增加了難度。在征地拆遷過程中，各有關縣（市）、鄉（鎮）、村、團場及相關部門一定要扎實深入做好群眾的思想工作，耐心細致地向群眾解釋征地拆遷政策。要及時聽取、認真對待群眾的願望和要求，對征地拆遷戶的訴求要認真分析，能解決的要及時幫助解決，不能解決的，要做好解釋說服工作，千萬不能簡單粗暴處理。群眾擔心的不是我們的政策，而是擔心我們沒有依法辦事、沒有嚴格按程序辦事，沒有公開、公平、公正的辦事。因此，在征地拆遷工作中，要特別嚴格做到公開、公平、公正，規范運作，透明公開，該張榜公布的就要張榜公布，特別是對補償范圍、補償標准、拆遷數量、補償費用等，要通過不同方式向群眾公開，把政策依據和補償標准原原本本地告知群眾，杜絕暗箱操作。同時，要切實做好監督工作，設立群眾監督電話，加強與群眾的溝通聯系，主動接受社會和群眾的監督，把征地拆遷工作真正實施成一項陽光工程。征地拆遷補償金的兌現落實問題，直接關繫到被征地者、被拆遷者的切實利益，也是征地拆遷和工程建設能否順利開工、順利施工的關鍵，對被征地單位和群眾的補償安置費用，要嚴格按照政策規定，依法實施拆遷補償。同時，要嚴格補償資金管理，嚴格遵守補償金發放程序，專款專項，不得截留、挪用，確保按照包干協議的要求，在規定的時間內及時足額撥付到位。
三是堅持以人為本的原則。首先就是要讓群眾能安頓下來，有房可住，有事可干，這是保障群眾切身利益，維護社會穩定的客觀需要，也是堅持以人為本，落實科學發展觀和構建和諧社會的基本要求。要按照貨幣安置和調整土地相結合的原則，多途徑多方式，解決好被征地農牧民、團場職工的安置問題。賽里木湖—果子溝口、果子溝口—霍爾果斯、清水河—伊寧高速公路建設征地拆遷工作在即，搬遷群眾的安置工作非常緊迫，各縣（市）、鄉（鎮）、團場要有超前意識，全局意識，把安置工作擺在突出位置，結合社會主義新農村建設，本著盡可能地節約利用土地的原則，抓緊做好征地拆遷農戶的安置工作。已經明確需要搬遷的農戶，縣（市）、團場國土資源部門要從切實維護群眾的利益出發，盡快劃定新的宅基地，加快搬遷群眾的安置建房工作，同時，在不違反有關規定的前提下，在搬遷群眾建房的審批、放樣、辦證等方面要多開綠燈，多行方便，使搬遷群眾早日搬入新居，確保拆遷安置工作順利進行，及時為高速公路建設提供用地。
四、強化責任，狠抓落實
這次征地拆遷工作實行「屬地負責制」和「部門負責制」，實行任務包干。在這次會議上對三條高速公路建設征地拆遷工作的任務目標和完成時限已經明確，總的要求是，工作進度一天也不能拖，重大問題一個也不能出。各相關地（州）、縣（市），新疆生產建設兵團師、團場及國土資源部門都必須圍繞這個目標，對照各自的任務，細化工作方案，倒排工作時間，從緊安排各項工作，並嚴格實施目標責任管理，一級抓一級，一級向一級負責，層層抓落實。同時，在工作過程中要做到「三清四到位」，即工作目標清、征地拆遷對象清、征地拆遷標的清，人員落實到位、任務落實到位、工作措施到位、政策落實到位，確保整個征地拆遷工作按時、順利完成。參加這項工作的每一位同志必須做到「三嚴」，即嚴格服從統一領導，嚴格執行好政策，嚴格廉潔自率，要本著對人民群眾高度負責的態度，認真地做好自己所擔負的工作，嚴禁在征地拆遷過程中謀取個人私利。
五、加強協作，相互配合
征地補償拆遷及安置工作是一項系統工程，牽涉的部門多，既涉及州、縣（市），也涉及兵團師、團場，為切實做好這項工作，相關州、縣（市），新疆生產建設兵團師、團場要加強區域協作、兵地配合，各有關職能部門要各司其職，各負其責，相互支持，相互配合，通力合作，加強溝通。在工作中要深入調查、分析研究存在或發現的問題，建立督查通報和例會制度，及時商討對策；對於難度大、一時解決不了的問題，要及時主動向主管領導匯報，尋求上級部門幫助解決。
六、抓緊開展，全面推進
這次會議結束後，各有關部門要按照會議的安排部署，抓緊啟動和開展征地拆遷的各項工作。征地拆遷的調查和建設用地的勘界工作要抓緊進行，為補償安置和建設用地的及時報批打好基礎。已經完成征地調查的地段，各相關縣（市）人民政府、團場要盡快發布征地公告，防止搶栽、搶種、突擊建房。相關州、縣（市）、新疆生產建設兵團國土資源部門和建設單位要密切配合，積極做好建設用地報件所需相關資料、圖件的准備工作，及時上報審批。要做好權屬、地類、用途、面積等各項內容的確認，切實做好征地調查工作。要本著認識歷史、尊重歷史的原則，解決好原公路用地范圍的界定工作，明確新建高速公路建設的征地范圍，確保用地單位和被征地拆遷單位的合法權益不受侵害。
公路沿線的當地政府和新疆生產建設兵團師，要盡快依法辦理高速公路建設用地范圍內砍伐林木和佔用林地的手續，組織好特種林木的保護性遷移和林木砍伐，最大限度的減少林業經營者的損失。高速公路建設需要征佔大量的耕地，勢必造成耕地減少，縣（市）、新疆生產建設兵團國土資源部門要及時做好基本農田的補充劃定工作，按照「佔一補一」的原則，做到耕地佔補平衡，基本農田保護率不降低。
建設單位要盡快確定臨時用地范圍，工程取土、沙石料場范圍，及時報縣（市）國土資源部門批准。在這里，也請建設和施工單位積極配合當地縣（市）、鄉（鎮）、團場以及業務部門的工作，正確認識高速公路建設與當地社會經濟發展的聯系，切實處理好「三個關系」，即正確處理與當地政府、團場的關系，主動尋求解決問題的辦法、途徑；積極處理與沿線鄉鎮、連隊的關系，盡量贏得幹部的支持；妥善處理好與當地群眾的關系，確保群眾利益不因不當施工而遭受損失。同時，要相互理解，相互支持，在力所能及的情況下，為當地群眾多辦好事、多辦實事，把便民設施落實到位。各有關單位要積極主動地為施工單位排憂解難，保持聯系，及時溝通，以超前的思維和滿腔的熱情做好服務，共同營造良好的征地拆遷和施工建設環境。
（在賽里木湖—果子溝口、果子溝口—霍爾果斯、清水河—伊寧高速公路建設征遷工作會議上的總結講話摘要原載《新疆國土資源》2006年第5期）
2. 公路建設征地拆遷工作匯報
征遷程利益沖突主要表現 高速公路建設單位具體征遷工作遇困難主要幾問題 1.補償標准問題土作種稀缺性資源具益強增值潛力隨著土價值顯現征拆遷群眾補償標准期望值提高特別征農民要求享土收益增殖部利益政府制定補償標准般按既規定給予失農民或拆遷補償即具體塊平均畝產值倍數計算補償費用沒保障農民隨土增值享種收益引起失農民或拆遷政府滿外相鄰塊征補償往往用途同相差引發量爭議糾紛 2.土收益配管理問題土徵用程土收益土所權及使用權收益部收益應該失土所權及使用權產權主體間進行配高速公路建設用絕數位於農村其徵用土標集體所土按規定土補償費應集體經濟組織及農民間進行合理配實際些縣、鄉鎮政府參與補償收益配導致集體經濟組織及農民獲取補償收益減少據關部門統計數據表明政府占補償收益部農民作集體土直接使用者經營者補償往往處於劣勢並且補償費用配機制農村集體經濟組織甚至鄉村幹部起著決定性作用安置農戶利益往往保證許鄉鎮管理使用土征遷補償費用程存著較嚴重問題部門單位管理、套帳核算、戶存儲、審批列支、帳外收支土征遷補償費等等違規現象使農民利益受損害 3.安置問題安置問題既征拆遷工作難點問題征農民顧憂土於農民說遠收益現行農村養制度基於土養社保障伴隨著土流失依附土各種權益隨流失農民土勞象體現其價值失土意味著"崗"失業特別我目前第三產業發達背景失農民再業率遠低於25% 同失打破熟悉環境依賴農民角度看些都現實存著失本徵程自覺產種抵觸情緒滋沖突 4.協調問題征拆遷牽涉問題且復雜協調難度比較我征遷工作實行屬政府負責制自實行土徵用償制度各級政府增加財政收入征權行使存極偏甚至社提供公共物品程變尋求自身利益化程必引發高速公路建設單位與各政府意見相左難協調外別項目趕間遷征拆遷群眾合理要求造相互攀比同區域補償標准平衡加劇征拆遷難度 5.執行問題《城市房屋拆遷管理條例》規定拆遷與拆遷達拆遷補償安置協議由房屋拆遷管理部門裁決；拆遷裁決規定搬遷期限內未搬遷由房屋所市、縣政府責關部門強制拆遷《土管理》卻沒農村房屋拆遷問題做規范由於征拆遷律規健全量違違章建築給征拆遷帶阻力些工程建設項目前期工作滯征拆遷間足及別建設案調整資金位或者安置房建設滯直接影響征拆遷進行
3. 你好，請問高速路征地，兩邊要征多少米
一般徵收高速公路，兩高速路兩旁50到100米的范圍都是需要徵收
4. 想個主題，關於征地修路的題目，要做簡報！！題目要簡單、文藝、突出主題
簡報
簡報是指我們日常就一個題目而簡單向聽眾簡述報告內容的過程。今日的簡報中，簡報軟體都不可或缺。Microsoft PowerPoint、Harvard Graphics或Lotus Freelance都是很常用的簡報軟體。但當我們要表述一些復雜的圖表，而這些軟體的有限功能未能有效幫助我們，就要藉助Adobe Illustrator之類的專業軟體來輔助製作。
簡報的架構
要做一個好的簡報，可以依從下列四個步驟：
●計劃：了解你的聽眾，如他們的背景、需要、甚至演講的地點。對小學生作的簡報，要活潑簡明；對大學生作的簡報，要清楚而不含糊。在會議室作簡報，可以講得快一點；在學校的禮堂簡報，因為迴音的影響而要慢慢講。當時間不夠，就要對內容有所刪減。所以要事前計劃可以怎樣放棄而不會遺漏最重要的內容。
●准備：先設立主題，然後是這個簡報的各個目的；之後開始寫大綱、銜蓋的范圍。簡報應該鼓勵講者和聽眾的互動，引起他們學習的興趣，並鼓勵他們作出回應。
●發表：現今發表簡報，都會藉助簡報軟體，而很少印出或手寫投映片，所以在發表時要好好熟習。避免在簡報上引入過量的動畫，以免聽眾分神。如果簡報內容對聽眾很重要，可以考慮把講稿放在每一張投映片的筆記欄內，並把全份投映片連同筆記列印交與聽眾。
●檢討：很多時我們做簡報後，都需要向另一班聽眾重覆。因此，賽後檢討非常重要，以使下一次簡報時可以做得更好。
有用的道具
●瀑布圖：圖的Y軸表示100%的市場佔有率。這種圖會把市場佔有率由大至小，順序以棒型圖枚舉。
●BCG矩陣：一般的本科課程只會簡單講BCG矩陣的四個方格所代表的意思，但其實這個圖並非固定，反而我們可以從圖里看出有哪些地方可以改善，從而扭轉形勢。
●SWOT分析：SWOT分析的好處是簡明清楚，每一項都詳列，有助決策。
簡報要避免的地方
●字體要夠大。太細的話，擺出來也沒有人可以看到，就失去了意義。
●切忌在簡報內插入表格，特別是資產損益表之類的表格。沒有人有心機去細閱每一行細字所表達的內容。
●切忌貪心，在每一版塞入太多內容。每一版內最多放四、五行。太多的話，也最多分成兩版或三版表示。要是你發覺你的內容超過三版，那表示你的簡報不夠簡潔。
作為公文的「簡報」：
一、概念
簡報是各行政機關之間用來下情上報、上情下達和互通情況、交流信息的一個文種，是信息類公文中最重要、最常用的一種。它是一種機關文書。
二、作用
1、反映情況。通過簡報，可以將工作進展情況以及工作中出現的新情況、新問題、新經驗，及時反映給各級決策機關，使決策機關了解下情，為決策機關制定政策、指導工作提供參考。
2、交流經驗。簡報體現了領導機關的一定指導能力，通過組織交流，可以提供情況、借鑒經驗、吸取教訓，這樣對工作有指導和推動作用。
3、傳播信息。簡報本身即是一種信息載體，可以使各級機關及從事行政工作的人互相了解情況，吸收經驗、學習先進、改進工作。
三、簡報種類
可分為三種類型：
1、工作情況簡報。主要用於反映工作中的動態和一般工作進展情況，
2、經驗交流簡報。專門用來簡要介紹一些工作經驗的簡報。
3、會議簡報。在某一會議召開期間，為交流代表觀點、反映會議動態而縮寫的簡報。
四、簡報的格式結構
簡報的種類盡管很多，但其結構卻不無共同之處，一般都包括報頭、標題、正文和報尾四個部分。有些還由編者配加按語，成為五個組成部分。
簡報一般都有固定的報頭，包括簡報的名稱、期號、編發單位和發行日期。
1、簡報名稱印在簡報第一頁上方的正中處，為了醒目起見，字型大小易大，盡可能用套紅印刷。
2、期號位置在簡報名稱的正下方，一般按年度依次排列期號，有的還可以標出累計的總期號。屬於「增刊」的期號，要單獨編排，不能與「正刊」期號混編。
3、編發單位，應標明全稱，位置在期號的左下方。
4、發行日期，以領導簽發日期為准，應標明具體的年、月、日，位置在期號的右下方。
報頭部分與標題和正文之間，一般都用一條粗線攔開。
有些簡報根據需要，還應標明密級，如「內部參閱」、「秘密」、「機密」、「絕密」等，位置在簡報名稱的左上方。
報尾部分應包括簡報的報、送、發單位。報，指簡報呈報的上級單位，送，指簡報送往的同級單位或不相隸屬的單位，發，指簡報發放的下級單位。如果簡報的報、送、發單位是固定的，而又要臨時增加發放單位，一般還應註明「本期增發×××（單位）」。報尾還應包括本期簡報的印刷份數，以便於管理、查對。報尾部分印在簡報末頁的下端。
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5. 立掌公路建農民征地一畝是多少
不一定。各地的土地質量不同，國家徵用的用途不同，補償當然也不會相同。
根據《土地管理法》及有關政策規定，徵收耕地的補償費用包括土地補償費，安置補助費，以及地上附著物和青苗的補償費。
1、土地補償費，按被征地原用途補償，標准為該耕地被徵收前三年平均年產值的6~10倍，歸土地所有者所有，納入公積金管理，用於被征地農民參保、發展生產、公益性建設，不得平分到戶，也不得列為集體經濟債務清欠資金。
2、安置補助費，按被征地原用途補償，標准為該耕地被徵收前三年平均年產值的4~6倍，最高不得超過15倍，歸需安置人員，用於被征地的承包人的生活安置，已被安置的安置補助費，歸安置單位。
3、土地補償費和安置補助費的總和最高不得超過土地被徵收前三年平均年產值的30倍。地上附著物和青苗的補償費，按照附著物的實際價值和當季作物的產值計算，歸承包人所有。此外，國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提供徵收耕地的土地補償費和安置補助費得標准。
6. 公路工程佔地線是什麼
在兩側的佔地線范圍內，屬於公路產權。佔地線應該由路基、邊溝、林台、公路用地寬度等確定。在公路工程技術標准中第1.0.6條：「公路用地范圍為公路路堤兩側排水溝外邊緣（無排水溝時為路堤或者護坡道坡角）以外，或路塹坡頂截水溝外邊緣（無截水溝為坡頂）以外不小於1m范圍內的土地；在有條件的地段，高速公路、一級公路不小於3m、二級公路不小於2m范圍內的土地為公路用地范圍。
7. 如何做好公路建設中征地拆遷工作
鐵路征地拆遷不是一項簡單的工作。如果合法征地，不要指望一年半年完成征地。需要做到以下基本點： 向被征地人講明國家或地方鐵路規劃，講明法律以及補償標准。 公布補償標准，堅決果斷實施，不放水、不暗箱操作。 充分考慮被征地人的現實問題。 堅決杜絕以權壓人、以權欺人的卑鄙手段。 公布所有被征地人的補償明細。 充分利用法律平衡各方利益