⑴ 如何做好水利工程質量安全監督工作
要有效應對我國水利工程項目施工管理人員素質不高的問題，應該從提高准入門檻和增強培訓、考核做起。首先，水利工程所聘用的人員一定要熟悉相關的管理知識，並有一定的管理經驗。其次，是對新聘人員進行嚴格全面的崗前培訓，特別是人員職業道德素質的提高、技術能力的提升以及對工程施工熱愛程度的提升等，並從各方面關心人才的發展，使其了解並掌握相關的水利工程項目施工管理的工作流程和方法，在今後的工程項目管理中能全力以赴的認真工作。最後，還可以聘請相關的專家到水利施工現場進行現場指導，教授管理人員有效、科學的管理措施。
⑵ 如何加強水利工程建設實施和質量管理
編輯本段|回到頂部第一章 總 則 第一條 根據國務院《質量振興綱要(1996年-2010年)》和有關規定，為了加強對水利工程的質量管理，保證工程質量，制定本規定。
第二條 凡在中華人民共和國境內從事水利工程建設活動的單位(包括項目法人(建設單位)、監理、設計、施工等單位)或個人，必須遵守本規定。
第三條 本規定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。
第四條 本規定所稱水利工程質量是指在國家和水利行業現行的有關法律、法規、技術標准和批準的設計文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。
第五條 水利部負責全國水利工程質量管理工作。
各流域機構受水利部的委託負責本流域由流域機構管轄的水利工程的質量管理工作，指導地方水行政主管部門的質量管理工作。
各省、自治區、直轄市水行政主管部門負責本行政區域內水利工程質量管理工作。
第六條 水利工程質量實行項目法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。
水利工程質量由項目法人（建設單位）負全面責任。監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。質量監督機構履行政府部門監督職能，不代替項目法人（建設單位）、監理、設計、施工單位的質量管理工作。水利工程建設各方均有責任和權利向有關部門和質量監督機構反映工程質量問題。
第七條 水利工程項目法人（建設單位）、監理、設計、施工等單位的負責人，對本單位的質量工作負領導責任。各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接領導責任。各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任。具體工作人員為直接責任人。
第八條 水利工程建設各單位要積極推行全面質量管理，採用先進的質量管理模式和管理手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程，不斷提高工程質量。
各級水行政主管部門要對提高工程質量做出貢獻的單位和個人實行獎勵。
第九條 水利工程建設各單位要加強質量法制教育，增強質量法制觀念，把提高勞動者的素質作為提高質量的重要環節，加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育，建立和完善質量管理的激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。
編輯本段|回到頂部第二章 工程質量監督管理 第十條 政府對水利工程的質量實行監督的制度。
水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質量監督機構實施質量監督。
第十一條 水利工程質量監督機構，必須按照水利部有關規定設立，經省級以上水行政主管部門資質審查合格，方可承擔水利工程的質量監督工作。
各級水利工程質量監督機構，必須建立健全質量監督工作機制，完善監督手段，增強質量監督的權威性和有效性。
各級水利工程質量監督機構，要加強對貫徹執行國家和水利部有關質量法規、規范情況的檢查，堅決查處有法不依、執法不嚴、違法不究以及濫用職權的行為。
第十二條 水利部水利工程質量監督機構負責對流域機構、省級水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位進行統一規劃、管理和資質審查。
各省、自治區、直轄市設立的水利工程質量監督機構負責本行政區域內省級以下水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位統一規劃管理和資質審查。
第十三條 水利工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系。
水利工程質量監督機構，按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標准和設計文件實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。
第十四條 水利工程質量監督實施以抽查為主的監督方式，運用法律和行政手段，做好監督抽查後的處理工作。工程竣工驗收時，質量監督機構應對工程質量等級進行核定。未經質量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗，工程主管部門不能驗收，工程不得投入使用。
第十五條 根據需要，質量監督機構可委託經計量認證合格的檢測單位，對水利工程有關部位以及所採用的建築材料和工程設備進行抽樣檢測。
水利部水利工程質量監督機構認定的水利工程質量檢測機構出具的數據是全國水利系統的最終檢測。
各省級水利工程質量監督機構認定的水利工程質量檢測機構所出具的檢測數據是本行政區域內水利系統的最高檢測。
編輯本段|回到頂部第三章 項目法人建設單位質量管理 第十六條 項目法人（建設單位）應根據國家和水利部有關規定依法設立，主動接受水利工程質量監督機構對其質量體系的監督檢查。
第十七條 項目法人（建設單位）應根據工程規模和工程特點，按照水利部有關規定，通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位並實行合同管理。在合同文件中，必須有工程質量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設備等的質量標准及合同雙方的質量責任。
第十八條 項目法人（建設單位）要加強工程質量管理，建立健全施工質量檢查體系，根據工程特點建立質量管理機構和質量管理制度。
第十九條 項目法人（建設單位）在工程開工前，應按規定向水利工程質量監督機構辦理工程質量監督手續。在工程施工過程中，應主動接受質量監督機構對工程質量的監督檢查。
第二十條 項目法人（建設單位）應組織設計和施工單位進行設計交底；施工中應對工程質量進行檢查，工程完工後，應及時組織有關單位進行工程質量驗收、簽證。
編輯本段|回到頂部第四章 監理單位質量管理 第二十一條 監理單位必須持有水利部頒發的監理單位資格等級證書，依照核定的監理范圍承擔相應水利工程的監理任務。監理單位必須接受水利工程質量監督機構對其監理資格質量檢查體系及質量監理工作的監督檢查。
第二十二條 監理單位必須嚴格執行國家法律、水利行業法規、技術標准，嚴格履行監理合同。
第二十三條 監理單位根據所承擔的監理任務向水利工程施工現場派出相應的監理機構，人員配備必須滿足項目要求。監理工程師上崗必須持有水利部頒發的監理工程師崗位證書，一般監理人員上崗要經過崗前培訓。
第二十四條 監理單位應根據監理合同參與招標工作，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發，簽發施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；指導監督合同中有關質量標准、要求的實施；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。
編輯本段|回到頂部第五章 設計單位質量管理 第二十五條 設計單位必須按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務，並應主動接受水利工程質量監督機構對其資質等級及質量體系的監督檢查。
第二十六條 設計單位必須建立健全設計質量保證體系，加強設計過程質量控制，健全設計文件的審核、會簽批准制度，做好設計文件的技術交底工作。
第二十七條 設計文件必須符合下列基本要求：
（一）設計文件應當符合國家、水利行業有關工程建設法規、工程勘測設計技術規程、標准和合同的要求。
（二）設計依據的基本資料應完整、准確、可靠，設計論證充分，計算成果可靠。
（三）設計文件的深度應滿足相應設計階段有關規定要求，設計質量必須滿足工程質量、安全需要並符合設計規范的要求。
第二十八條 設計單位應按合同規定及時提供設計文件及施工圖紙，在施工過程中要隨時掌握施工現場情況，優化設計，解決有關設計問題。對大中型工程，設計單位應按合同規定在施工現場設立設計代表機構或派駐設計代表。
第二十九條 設計單位應按水利部有關規定在階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收中，對施工質量是否滿足設計要求提出評價意見。
編輯本段|回到頂部第六章 施工單位質量管理 第三十條 施工單位必須按其資質等級和業務范圍承攬工程施工任務，接受水利工程質量監督機構對其資質和質量保證體系的監督檢查。
第三十一條 施工單位必須依據國家、水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定以及設計文件和施工合同的要求進行施工，並對其施工的工程質量負責。
第三十二條 施工單位不得將其承接的水利建設項目的主體工程進行轉包。對工程的分包，分包單位必須具備相應資質等級，並對其分包工程的施工質量向總包單位負責，總包單位對全部工程質量向項目法人（建設單位）負責。工程分包必須經過項目法人（建設單位）的認可。
第三十三條 施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制。在施工過程中要加強質理檢驗工作，認真執行「三檢制」，切實做好工程質量的全過程式控制制。
第三十四條 工程發生質量事故，施工單位必須按照有關規定向監理單位、項目法人（建設單位）及有關部門報告，並保護好現場，接受工程質量事故調查，認真進行事故處理。
第三十五條 竣工工程質量必須符合國家和水利行業現行的工程標准及設計文件要求，並應向項目法人（建設單位）提交完整的技術檔案、試驗成果及有關資料。
編輯本段|回到頂部第七章 建築材料、設備采購的質量
管理和工程保修
第三十六條 建築材料和工程設備的質量由采購單位承擔相應責任。凡進入施工現場的建築材料和工程設備均應按有關規定進行檢驗。經檢驗不合格的產品不得用於工程。
第三十七條 建築材料和工程設備的采購單位具有按合同規定自主采購的權利，其它單位或個人不得干預。
第三十八條 建築材料或工程設備應當符合下列要求：
（一）有產品質量檢驗合格證明；
（二）有中文標明的產品名稱、生產廠名和廠址；
（三）產品包裝和商標式樣符合國家有關規定和標准要求；
（四）工程設備應有產品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖；
（五）實施生產許可證或實行質量認證的產品，應當具有相應的許可證或認證證書。
第三十九條 水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少於一年。有特殊要求的工程，其保修期限在合同中規定。
工程質量出現永久性缺陷的，承擔責任的期限不受以上保修期限制。
第四十條 水利工程在規定的保修期內，出現工程質量問題，一般由原施工單位承擔保修，所需費用由責任方承擔。
編輯本段|回到頂部第八章 罰 則 第四十一條 水利工程發生重大工程質量事故，應嚴肅處理。對責任單位予以通報批評、降低資質等級或收繳資質證書；對責任人給予行政紀律處分，構成犯罪的，移交司法機關進行處理。
第四十二條 因水利工程質量事故造成人身傷亡及財產損失的，責任單位應按有關規定，給予受損方經濟賠償。
第四十三條 項目法人（建設單位）有下列行為之一的，由其主管部門予以通報批評或其它紀律處理。
（一）未按規定選擇相應資質等級的勘測設計、施工、監理單位的；
（二）未按規定辦理工程質量監督手續的；
（三）未按規定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和未經竣工或階段驗收，而將工程交付使用的；
（四）發生重大工程質量事故沒有按有關規定及時向有關部門報告的。
第四十四條 勘測設計、施工、監理單位有下列行為之一的，根據情節輕重，予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書，經濟處理按合同規定辦理，觸犯法律的，按國家有關法律處理：
（一）無證或超越資質等級承接任務的；
（二）不接受水利工程質量監督機構監督的；
（三）設計文件不符合本規定第二十七條要求的；
（四）竣工交付使用的工程不符合本規定第三十五條要求的；
（五）未按規定實行質量保修的；
（六）使用未經檢驗或檢驗不合格的建築材料和工程設備，或在工程施工中粗製濫造、偷工減料、偽造記錄的；
（七）發生重大工程質量事故沒有及時按有關規定向有關部門報告的；
（八）經水利工程質量監督機構核定工程質量等級為不合格或工程需加固或拆除的。
第四十五條 檢測單位偽造檢驗數據或偽造檢驗結論的，根據情節輕重，予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書。因偽造行為造成嚴重後果的，按國家有關規定處理。
第四十六條 對不認真履行水利工程質量監督職責的質量監督機構，由相應水行政主管部門或其上一級水利工程質量監督機構給予通報批評、撤換負責人或撤銷授權並進行機構改組。
從事工程質量監督的工作人員執法不嚴，違法不究或者濫用職權、貪污受賄，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
編輯本段|回到頂部第九章 附 則 第四十七條 本規定由水利部負責解釋。
第四十八條 本規定自發布之日起施行
⑶ 如何做好質量安全管理工作
一、所謂「安全生產」，就是指在生產經營活動中，為避免造成人員傷害和財產損失的事故而採取相應的事 故預防和控制措施，以保證從業人員的人身安全，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。
確定的安全生產管理基本方針為「安全第一、預防為主」。
基本原則：
1、「管生產必須管安全」的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現了安全與生產的統一，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓於生產之中。
2、「安全具有否決權」的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優創先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現，即使其他指標順利完成，仍無法實現項目的最優化，安全具有一票否決的作用。
3、「三同時」原則基本建設項目中的職業安全、衛生技術和環境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。
4、「五同時」原則企業的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、「四不放過」原則事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。「四不放過」原則的支持依據是《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號
6、「三個同步」原則安全生產與經濟建設、深化改革、技術改造同步規劃、同步發展、同步實施。
⑷ 如何做好水利工程施工企業的安全管理工作
安全施工在建築工程中起著至關重要的作用，無論是對企業還是對整個國家都有著非常重要的意義。對於水利工程，作用尤為明顯。因為水利工程覆蓋面的廣泛，拉的戰線較長使得安全的施工對於其建設更是舉足輕重。因此接下來我們將探究如何做好水利工程安全施工管理工作。面對土源，水源稀缺與不暢的問題，引進水利建設，推進企業自水中取出土，為企業的發展提供了必要的保護。只有措施的到位，我們才能更好地解決瓶頸問題，保護好生態環境，促進經濟社會的發展。
一、關於安全隱患的分析
1.水利工程拉的戰線相對來說比較長，規模比較浩大，現場相對來說比較分散，但隨之而來的問題就是聯系的不方便，聯系成本的提高，管理的難度大大加強。
2.水利工程涉足的面比較廣泛，法律法規比較廣泛，相應的學科知識比較多，掌握的難度比較大，這對安全的施工來說是一個特別大的隱患。
3.施工過程會出現許許多多不確定的因素，主要分為人為的因素以及自然的因素。不管是哪種，都存在很大的不確定性。這些因素的不確定性會嚴重影響水利工程的開展。
4.由於水利工程各方面的技術比較復雜，因此造成安全隱患的可能性也大大的提高了。
5.水利工程因為不是封閉式施工，因此不僅在人員管理方面存在較大的難度還體現在施工的對象上。
6.水利施工越來越趨向自動化，復雜化，配置的機器設備越來越多，但是現場場地的有限對於施工安全的控制構成了一定程度的威脅。
二、加強安全管理的措施
1.根本解決方法就是提高人們的安全意識，提高安全施工管理在水利工程中的地位
在水利工程的實行中，安全問題對於企業乃至整個社會的穩定會產生直接的影響。所以要加強水利工程建設安全施工的思想認識，把施工安全問題放在重中之重的位置，提上日常的議程。首先要保證安全經費，其次本企業的項目在施行過程中也要有這種安全意識，把安全理念落實到各個方面。再次，要參照相關的法律法規，盡可能提高施工的自覺性。最後，明確施工過程中各個方面的職責，提高管理水平。
2.制定安全施工的一系列方案，把安全施工落到實處
一方面在施工准備階段，不能盲目的進行，要考慮到實際情況，制定出合理的施工方案。並且要制定預案以應對緊急情況的發生。另一方面，相應的施工組織要適應上級對安全管理的規定。對於一些需要相關專業知識的環節，明確相關人員的義務與權力，使水利施工能夠安全完整的進行下去。最重要的是要考慮到項目工程的特點，提出相應的應對措施，使得每個從事相關工作的人員都能做到心中有底，能夠更好地完成施工工作。
3.分清每個人員的責任，貫徹責任制
對於施工企業而言，建立健全安全責任制對於整個工程的順利實施具有非常重要的作用。其中重要的一點是要在實施過程中對安全生產制度進行及時的補充與修改為工程的施行創造一個良好的風氣，並且在一些特殊崗位上，可以要求持證上崗來分解企業經營管理的目的，落實安全管理的作業。也就是說安全是首要，落實安全責任制刻不容緩。
4.建立健全獎懲制度
建立健全獎懲制度能夠使相關人員的積極性和創造性得到最大程度的發揮，因此這項制度對於企業的發展起著至關重要的作用。首先我們需要做的就是完善企業自身的考核制度，企業要把安全問題作為考核相關責任人員的考核標准，盡力落實制度的開展。如發現安全反面出現某些問題，到年底時考核將不合格，直接影響到企業的年度獎金以及刑事責任。與此同時，定期檢查和不定期的突擊檢查就變得非常的重要。突擊檢查能夠客觀完整的反映一個企業的安全問題，有利於安全問題得到安全有效的解決，這樣有利於約束相關人員的自覺性。其次，為使員工的積極性得到有效地提高，需要進行相應的獎懲，有獎有懲才能在事故發生的時候嚴格落實責任制，對其獎金會產生直接的影響。當情況特別不樂觀的時候，可以選擇解聘相關人員，對於有違法行為的人員，將會得到其應有的懲罰。施工單位不僅是工程的發起者更是工程的監督人，所以在發生安全事故後要進行及時有效的制裁，目的就是保證施工過程的安全進行。
5.進行及時有效的安全監控
安全施工的管理是一個長時期的過程。所以，要想不斷完善對安全的保障，就要盡可能的做到遵循章程，對於違反章程的行為一定要進行及時的糾正。在對水利安全監督的過程中，不僅要考慮到全局，更要對某些重點進行重視，對於出現高峰期的情況，要對工作進行高度的重視，但這並不是說就得忽略其他環節，對於其中的重要工序也要高度重視。堅決杜絕盲目施工的情況。從大局而言，管理要遵循一定得標准，這對於整個生產過程都及其的重要。同時對違規行為的獎懲有利於整個施工過程的良好發展。
歸根結底，安全是生產過程的首要問題，安全實施水利工程能否順利實現主要取決於監管措施是否進行的到位與徹底，直接決定了此項水利工程是否可靠與合理。所以，應當把安全放在第一位，在對具體情況進行科學有效的分析後，對安全問題進行研究，從各個角度，各個方面對其中的安全問題進行加強與改進，促進水利工程的順利進行，使得水利工程帶給整個社會盡可能多的利益。
⑸ 應該如何提高水利工程施工的質量管理呢
建立施工質量控制機制：凡事預則立不預，水利工程未動，監管制度先行。
把好施工材料檢測關與 質 量關：施工材料質量的好壞會直接影響水利工程的施工質量，如果水利工程使用了劣質的、未經檢測的施工材料，就會導致工程延期，影響工程質量等。
水利工程施工機械設備：因水利工程一般規模較大且關繫到人民生命財產安全，因此對於施工機械設備有著嚴格要求。
加強人員素質的培訓：工程分包是我國工程項目中的常見現象，水利工程亦不例外，導致一線施工人員普遍缺乏專業知識與技術，甚至未曾受到過相關技術培訓。
實行技術交底機制：水利建築工程的質量控制和管理，應該嚴格落實我國相關的規定和標准，把具體的監管、審查、驗收等工作貫穿在整個工程項目的規劃、立項、審批、招標、設計、建設及竣工等各個環節。
加強管理，落實領導責任制度：要想做好水利工程的施工質量管理工作，相關工作人員必須提高對此工作的認識和重視程度。
⑹ 如何做好水利工程管理工作
一、水利工程管理的內容
水利工程管理工作的主要內容包括：水利工程的使用，水利工程的養護工作，水利工程的檢測工作，水利工程的防汛搶險工作，水利工程擴建和改建工作。
1、水利工程的使用
水利工程與河川往流有著密切的關系，同河川往流一樣其變化是隨機的，具有多變性和復雜性，但往流在一定范圍內有一定的變化規律，要根據其變化規律，對工程進行合理運用，確保工程的安全和發揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。
2、水利工程的養護工作
由於各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建築物在規劃、設計和施工過程中難免會存有薄弱環節，使其在運用過程中，出現這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運用不當，將會使工程發生意外的變化。所以，要對工程進行長期的監護，發現問題及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態和安全運行，以發揮其應有的作用。
3、水利工程的檢測工作
水利工程的檢測工作也是水利工程的重要工作內容。要做到定期對於水利工程進行檢查，在檢查中發現問題，要及時的進行分析，找出問題的根源，盡快進行整改，以此來提高工程的運用條件。從而不斷提高科學技術管理水平。
4、水利工程的防汛搶險工作
防汛搶險是水利工程的一項重點工作。特別是對於那些大中型的病險工程，要注意日常的維護，以避免危情的發生。同時，防汛搶險工作要立足於大洪水，提前做好防護工作，確保水利工程的安全。
5、水利工程擴建和改建工作
對於原有水工建築物不能滿足新技術、新設備、新的管理水平的要求時，在運用過程中發現建築物有重大缺陷需要消除時，應對原有建築物進行改建和擴建，從而提高工程的基礎能力，滿足工程的運行管理的發展和需求。
二、水利工程施工管理存在的問題
我國目前的水利工程雖然已經有了很大的發展，但是現象並不樂觀，仍然存在一些突出的問題，亟需改進。
1、施工人員素質不高
我國目前很多水利施工設計單位和施工管理人員的專業技術和綜合素質不高，可以應付一些簡單施工技術問題，但是面對一些技術含量高的復雜問題就束手無策，不能合理的利用各種資源發揮好水利工程的作用，或遇到突發事件不能有效解決，致使危害的損失擴大，造成嚴重的後果。
2、水利施工管理人員統籌能力不強
在實際的水利工程施工過程中，一般施工管理人員只側重工程的進度、安全和質量，而忽略了工程的資金核算，造成工程成本加大，給工程竣工帶來壓力。
3、水利施工缺乏完善的管理體制
施工管理體制會在很大程度上關繫到工程的進度、安全和質量等問題。如果管理體制欠妥，就會延誤工期，而後期為了趕工，就容易忽略工程的安全和質量問題，嚴重影響到整個水利工程。
4、管理理念和管理技術落後
在當前的水利工程施工中，相關管理人員往往是沿用傳統的管理理念，當出現新問題時就不能提出一些有效的應對之策。
並且大部分水利工程的施工管理中很少用到高科技技術，這就導致不僅降低了管理效率，還使得相關管理人員的工作量相當繁重，增加了他們的壓力。
5、管理機制不健全
我國水利工程施工中缺乏一套科學完備的管理機制。水利施工獨立性相當明顯，幾乎每一個水利工程在施工時都有自己的管理體制，而此體制容易變動，不便於長期管理。同時激勵機制欠完善，施工人員認為干好了也沒有什麼獎勵，出現了干好乾壞一個樣的消極怠工的心理，不利於水利工程施工的實施。
三、水利工程施工管理的創新策略
結合當前我國水利工程施工中出現的一些普遍性問題，結合當今社會發展的潮流，特此提出以下施工管理的創新措施：
1、管理人員素質提升創新策略
要有效應對我國水利工程項目施工管理人員素質不高的問題，應該從提高准入門檻和增強培訓、考核做起。首先，水利工程所聘用的人員一定要熟悉相關的管理知識，並有一定的管理經驗。其次，是對新聘人員進行嚴格全面的崗前培訓，特別是人員職業道德素質的提高、技術能力的提升以及對工程施工熱愛程度的提升等，並從各方面關心人才的發展，使其了解並掌握相關的水利工程項目施工管理的工作流程和方法，在今後的工程項目管理中能全力以赴的認真工作。最後，還可以聘請相關的專家到水利施工現場進行現場指導，教授管理人員有效、科學的管理措施。
2、提升水利工程管理科技含量
我們必須科學對待水利工程管理，不斷提升水利工程管理的科技含量。為此，我們要做到：第一，建成後的水利工程要及時交到相關部門進行管理，使得水利工程進入良性的運行軌道。第二，搞好水利工程的配套設施工作，以此來發揮最大功效。第三，根據具體的情況，對相應的水利工程採取更加具體的科學管理策略，增加管理的科技含量。
3、信息技術管理創新
信息技術在管理中的應用大大提高了管理的效率，並且相應的降低的失誤率。在水利工程施工管理過程中，要注重對最新技術的應用。引進先進的管理設備和管理技術。例如運用計算機信息網路建立相應的資料庫，方便管理人員的管理。
4、創新質量保障體系
（1） 增強全員的質量意識
建立一套從第一管理者到基層員工的質量保障體系，使「質量是企業的生命」這一理念深入人心。
（2）建立健全質量責任制度
確保職責分明，落實到人，強化獎懲機制，運用經濟杠桿提高項目的施工質量。
（3）加強施工的質量控制
從材料的采購到成品的保護，從施工工序到工程的驗收，須嚴格執行國家以及行業的規范、規程和標准。
（4）加強社會的監督力度
第一，密切配合監理單位，做好工程施工的質量檢查與驗收工作；第二，對於要求提供公正數據的質量檢測行為，應委託第三方檢測機構予以實施。
4、創新管理制度體系
在施工的管理過程中，領導應嚴格按照合同的要求與施工的設計規劃，編制各種「工藝導則」和「作業指導書」來規范施工的管理活動。在質量的管理方面，須不斷強化質量保障體系，通過對各項制度的完善.實現對施工質量的全過程、全方位的監督與控制。
在安全生產方面，將職業的健康、安全管理體系覆蓋到每個施工項目與工作崗位。各個項目、管理部門、以及作業班組必須結合實際情況.進行危險源的辯識和風險的控制策劃。建立重大安全事故的預警、緊急處理機制，制定緊急救援預案，從而為水利工程施工實現「創一流、安全、無事故」的目標提供強有力的保障。
總之，水利工程施工管理是一項特殊而又復雜的工作，還需要業內人員在今後的管理中努力提高自身的管理水平，從而能夠更好的為水利工程服務。
⑺ 如何加強水利工程建設安全管理
一、提高認識強化企業安全管理
1、企業安全生產管理的目的
安全生產的目的是防止事故發生，保證勞動者在生產過程中的安全、健康和財產損失，保證生產經營活動得以順利進行。
2、加強管理，健全制度，建立以項目經理為首的安全管理體系
加強施工安全管理，建立健全安全保證體系和安全監督體系，建立以企業負責人為首的安全管理體系，對工程安全文明施工實行「統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理，使水利企業安全生產管理走向合理化、規范化建設。
3、建立企業長效的安全培訓制度，增強職工安全生產意識
建立健全長效的安全培訓制度，加大安全生產培訓教育力度，切實提高全員安全業務素質。安全生產培訓教育要堅持「依法培訓、質量第一、服務基層、方便企業」的方針，堅持統一規劃、分級實施、培考分離的原則，按照不同類別和崗位層次要求，有針對性地抓好培訓工作。安全生產培訓教育不僅要看是否進行了培訓，達到了多少人。更重要的是要有針對性、抓難點、填空白點，擴大受訓覆蓋面，提高培訓教育質量，使職工充分認識到安全施工的重要性。同時，施工人員必須要進行崗前培訓，做到不培訓不上崗，不持證不上崗，真正做到安全第一。
4、提高工程安全管理人員水平的途徑
提高工程施工管理人員的安全管理水平，通過組織培訓和自學等形式學習法律法規、行業標准、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識；通過在生產過程中的現場檢查、案例分析等形式吸取經驗和教訓，使其做到真正懂安全，會抓安全，會管安全，做到能安全操作。
5、加強安全監管、整治力度
加強對安全生產的監管、整治力度，認真研究安全監管和整治工作的有效辦法和手段，拿出有針對性的工作措施，嚴查嚴處，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵石心腸抓好安全監管和整治工作，明確每項工程的具體安全隱患整改措施、責任人。進一步強化監督管理，做到安全隱患整改處處有結果，對安全隱患發現一處，整改一處，做到安全生產無事故。
二、知己知彼，百戰不殆
危險、危害因素盡管表現形式不同，但從本質上講，之所以能造成危險、危害後果（發生傷亡事故、損害人身健康和造成物的損壞等），均可歸結為存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制等方面因素的綜合作用，並導致能量的意外釋放或有害物質泄漏、擴散的結果。存在能量、有害物質和失控是危險、危害因素產生的根本原因。要控制能量、有害物質，從工程安全管理上來說，可從控制人的不安全行為、控制物不安全狀態、環境條件、安全管理這四方面進行控制。
1、控制人的不安全行為
要控制人的不安全行為，首先是實現管理標准化、制度化和法制化，要嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核、嚴格管理；其次是推行企業用工制度改革，加大安全教育力度及崗位技能培訓工作，提高幹部和職工的法制觀念和「我要安全」的意識、「我會安全」的技能。同時還要重視企業內部事故信息的收集、整理、分析、統計工作，建立快捷、准確的信息反饋網路，不弄虛作假，不隱瞞真相，服從指揮，忠於職守，勇於同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
2、要控制物的不安全狀態
要控制物的不安全狀態，首先是控制設備，及時對現場施工設備進行維修養護，使設備一直處於良好的狀態，能夠正常施工；其次是加強對落後施工工藝的改進，減少危險性，提高安全性；再次是工程施工現場要做到「四通一平」，保證施工道路的暢通；四是加強施工現場的消防安全，及時查找並清除現場的不安全因素。
3、控制環境因素對工程施工安全的影響
環境因素是工程安全施工中的一個重要因素，在施工作業的時間要考慮加夜班、天氣、照明、雜訊等因素，以及事故多發時節，並有針對性的對工程施工中存在的不利環境因素進行分析研究，做出相應的安全保障措施，避免施工過程中可能出現的危險情況。
4、加強工程施工安全管理控制
安全生產管理是企業施工管理的重要組成部分，管理就是決策，管理好企業就能夠健康的發展，反之，管理不好就必然影響企業發展，嚴重的甚至會走向衰退和破產。因此，加強對工程安全生產的管理將是企業發展的趨勢，只有不斷吸取教訓，認真執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規和各項安全生產規章制度，嚴格履行施工管理程序，全面加強現場安全管理，保證各項安全生產責任能真正落實到施工生產各個環節；嚴格落實從業人員安全教育，不具備相應安全操作知識和專業技能的，嚴禁上崗。同時，企業負責人和安全管理人員要嚴格履行安全檢查責任，及時發現和糾正違章行為、及時整改事故隱患。
⑻ 水利工程安全質量工作應注意哪些
第1章編制說明
1.1 編制目的
1.2 編制依據
1.3 引用的主要施工規范標准
第2章綜合說明及工程特點
2.1 工程說明
2.2合同項目和工作范圍
2.3工程質量目標及工期目標
2.4 工程特點
第3章 施工部署
3.1 指導思想和實施目標
3.2 施工部署
3.3 前期准備工作
3.4 總體施工程序
3.5 施工機械進場計劃
3.6 工程主要材料進場計劃及運輸措施
3.7工程主要材料和水電用量計劃
第4章 施工總進度安排及附圖
4.1編制依據和編制原則
4.2 施工總進度計劃
4.3 施工進度總計劃
4.4 工期保證措施
第5章 主體工程施工方法說明書及附圖
5.1 施工測量方案
5.2 土方工程
5.3 土工膜鋪設
5.4 壩坡砂礫石墊層
5.5 砌石工程施工和質量控制
第6章 項目管理機構的設置
6.1 現場項目管理機構的設置
6.2 主要崗位職責
6.3 組織管理
6.4項目部管理人員組成
第7章 工程質量保證措施及相關人員崗位職責
7.1 質量目標
7.2 質量保證體系
7.3 項目部與相關的各級人員職責
7.4 質量保證措施
7.5高溫、冬、雨季施工措施
第8章 施工安全保證措施
8.1項目安全生產管理體系
8.2 安全生產思想保證
8.3 安全生產組織保證體系
8.4 安全管理技術保證措施
8.5 安全生產的經濟保證
8.6 主要安全保證措施
第9章 創建文明工地和環境保護措施
9.1 文明施工目標
9.2 文明施工措施
9.3 工地環境保護措施
第10章 資料、統計和信息管理
10.1 資料管理
10.2 統計管理
10.3 信息管理
第11章 保修期的工作安排措施
11.1 保修期的工作安排
11.2 保修承諾
11.3 保修措施
第12章 擬投入本合同工作的主要施工機械設備、勞動力計劃及主要材料用量計劃表
12.1擬投入本合同工作的主要施工機械設備
12.2勞動力計劃表
12.3 工程需用資金估算表