遼寧水利工程評標辦法

1. 水利工程ABC三類投標辦法是怎麼規定

ABC證書僅限於建設工程施工單位，即單位主要負責人，項目負責人和專職安全生產管理人員。 根據施工資質，分別由不同部門頒發。鐵道、交通、水利工程施工資質，分別由鐵道部、交通部和水利部頒發。除此以外的資質，有建設行政主管部門頒發

2. 水利工程建設項目施工招標需要採取的方式是什麼

1998年2月9日水利部修正的《水利工程建設項目施工招標投標管理規定》明確：建設項目施工招標應當具備下列條件,建設項目施工招標可採用下列方式：

1.公開招標。由招標單位通過有關報刊公開發表招標通告。公開招標時，不得限制合格投標單位的數目。經資格審查後認可的投標單位不得少於3家。

2.邀請招標。由招標單位向有承擔該工程能力的3個以上施工企業發出招標邀請書。至少要有3個以上(含3個)施工企業參加投標。

3.邀請議標。對不宜公開招標的特殊工程或項目比較零星的工程，經上級招標投標管理機構批准，可採用邀請議標。議標應邀請3個以上(含3個)有承擔該工程能力的施工企業參加，採用商議方式選定承包單位.

相關法律知識：

《建設部工程設計招標投標管理辦法》中有關內容的規定

第十五條國務院建設行政主管部門，省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門應當建立建築工程設計評標專家庫。

第十六條有下列情形之一的，投標文件作廢：

(一)投標文件未經密封的;

(二)無相應資格的注冊建築師簽字的;

(三)無投標人公章的;

(四)注冊建築師受聘單位與投標人不符的。

第十七條評標委員會應當在符合城市規劃、消防、節能、環保的前提下，按照招標文件的要求，對投標設計方案的經濟、技術、功能和造型等進行比選、評價，確定符合招標文件要求的最優設計方案。

第十八條評標委員會應當在評標完成後，向招標人提出書面評標報告。

採用公開招標方式的，評標委員會應當向招標人推薦2～3個中標候選方案。

採用邀請招標方式的，評標委員會應當向招標人推薦1～2個中標候選方案。

第十九條招標人根據評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選方案，結合投標人的技術力量和業績確定中標方案。

3. 請問這是哪種水利工程評標辦法

水利工程評標要用的合理低價法計算表是根據水利工程招標投標的評標辦法來設置的，不同的地方或不同的項目評標辦法都有差異，其計算方法都不一樣，計算表也就不一樣。

4. 水利工程投標商務標怎樣評標，哪些是廢標條件哪些可能造成報價修正

要根據招標文件的規定，不同的項目有不同的要求。
一般有如下：
1、投標文件有下列情形之一的，為未能對招標文件做出實質性響應：
(1)沒有按照招標文件要求提供投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的；
(2)投標文件未按招標文件格式要求簽字或加蓋公章的；
(3)投標文件字跡模糊導致無法確認工期、投標價格等關鍵內容；
(4)投標文件載明的招標項目完成期限（含施工准備期）超過招標文件規定期限或投標文件承諾的質量等級低於招標文件規定要求（或未能在實質上響應的）；
(5)項目負責人（注冊建造師）、技術負責人、質檢員不能承諾押證上崗的；項目關鍵人員（項目負責人）不能承諾按規定；
(6)投標報價明顯低於成本或者高於招標文件設定的最高投標限價的；
(7)投標文件附有招標人不能接受的條件的；
(8)不符合招標文件中規定的其他實質性要求或違反國家有關規定的。
。。。。。。。等等
2、細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，並且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性，評標委員會可以要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。
3、報價修正
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為准；
（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為准修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。
。。。。。。。等等

5. 水利工程建設項目施工招標投標管理規定的第六章 開標、評標和中標

第三十七條 開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。
第三十八條 開標應當按招標文件中確定的時間和地點進行。開標人員至少由主持人、監標人、開標人、唱標人、記錄人組成，上述人員對開標負責。
第三十九條 開標一般按以下程序進行：
（一）主持人在招標文件確定的時間停止接收投標文件，開始開標；
（二）宣布開標人員名單；
（三）確認投標人法定代表人或授權代表人是否在場；
（四）宣布投標文件開啟順序；
（五）依開標順序，先檢查投標文件密封是否完好，再啟封投標文件；
（六）宣布投標要素，並作記錄，同時由投標人代表簽字確認；
（七）對上述工作進行紀錄，存檔備查。
第四十條 評標工作由評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟、合同管理等方面的專家組成，成員人數為七人以上單數，其中專家（不含招標人代表人數）不得少於成員總數的三分之二。
第四十一條 公益性水利工程建設項目中，中央項目的評標專家應當從水利部或流域管理機構組建的評標專家庫中抽取；地方項目的評標專家應當從省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門組建的評標專家庫中抽取，也可從水利部或流域管理機構組建的評標專家庫中抽取。
第四十二條 評標專家的選擇應當採取隨機的方式抽取。根據工程特殊專業技術需要，經水行政主管部門批准，招標人可以指定部分評標專家，但不得超過專家人數的三分之一。
第四十三條 評標委員會成員不得與投標人有利害關系。所指利害關系包括：是投標人或其代理人的近親屬；在5年內與投標人曾有工作關系；或有其他社會關系或經濟利益關系。
評標委員會成員名單在招標結果確定前應當保密。
第四十四條 評標工作一般按以下程序進行：
（一）招標人宣布評標委員會成員名單並確定主任委員；
（二）招標人宣布有關評標紀律；
（三）在主任委員主持下，根據需要，討論通過成立有關專業組和工作組；
（四）聽取招標人介紹招標文件；
（五）組織評標人員學習評標標准和方法；
（六）經評標委員會討論，並經二分之一以上委員同意，提出需投標人澄清的問題，以書面形式送達投標人；
（七）對需要文字澄清的問題，投標人應當以書面形式送達評標委員會；
（八）評標委員會按招標文件確定的評標標准和方法，對投標文件進行評審，確定中標候選人推薦順序；
（九）在評標委員會三分之二以上委員同意並簽字的情況下，通過評標委員會工作報告，並報招標人。評標委員會工作報告附件包括有關評標的往來澄清函、有關評標資料及推薦意見等。
第四十五條 招標人對有下列情況之一的投標文件，可以拒絕或按無效標處理：
（一）投標文件密封不符合招標文件要求的；
（二）逾期送達的；
（三）投標人法定代表人或授權代表人未參加開標會議的；
（四）未按招標文件規定加蓋單位公章和法定代表人（或其授權人）的簽字（或印鑒）的；
（五）招標文件規定不得標明投標人名稱，但投標文件上標明投標人名稱或有任何可能透露投標人名稱的標記的；
（六）未按招標文件要求編寫或字跡模糊導致無法確認關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格的；
（七）未按規定交納投標保證金的；
（八）超出招標文件規定，違反國家有關規定的；
（九）投標人提供虛假資料的。
第四十六條 評標委員會經過評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求時，可以否決所有投標，招標人應當重新組織招標。對已參加本次投標的單位，重新參加投標不應當再收取招標文件費。
第四十七條 評標委員會應當進行秘密評審，不得泄露評審過程、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。
第四十八條 在評標過程中，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容採取書面方式作出必要的澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。
第四十九條 評標委員會經過評審，從合格的投標人中排序推薦中標候選人。
第五十條 中標人的投標應當符合下列條件之一：
（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准；
（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，並且經評審的投標價格合理最低；但投標價格低於成本的除外。
第五十一條 招標人可授權評標委員會直接確定中標人，也可根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人順序確定中標人。當招標人確定的中標人與評標委員會推薦的中標候選人順序不一致時，應當有充足的理由，並按項目管理許可權報水行政主管部門備案。
第五十二條 自中標通知書發出之日起30日內，招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，中標人提交履約保函。招標人和中標人不得另行訂立背離招標文件實質性內容的其他協議。
第五十三條 招標人在確定中標人後，應當在15日之內按項目管理許可權向水行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。
第五十四條 當確定的中標人拒絕簽訂合同時，招標人可與確定的候補中標人簽訂合同，並按項目管理許可權向水行政主管部門備案。
第五十五條 由於招標人自身原因致使招標工作失敗（包括未能如期簽訂合同），招標人應當按投標保證金雙倍的金額賠償投標人，同時退還投標保證金。

6. 工程的招投標中，評標辦法都有哪些有什麼具體規定嗎

工程建設項目評標方法主要有：（1）經評審的最低投標價法；（2）綜合評估法；（3）法律、行政法規允許的其他方法。招標文件中的具體評標辦法可以參考收下文件：《簡明標准施工招標文件（2012版》（國家九部委）、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家八部委第2號令）、《<房屋建築和市政工程標准施工招標資格預審文件>和<房屋建築和市政工程標准施工招標文件>》（住房城鄉建設部2010版）。

7. 水利工程建設項目招標投標管理規定的法規全文

水利工程建設項目招標投標管理規定 第一條為加強水利工程建設項目招標投標工作的管理，規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》和國家有關規定，結合水利工程建設的特點，制定本規定。
第二條本規定適用於水利工程建設項目的勘察設計、施工、監理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等的招標投標活動。
第三條符合下列具體范圍並達到規模標准之一的水利工程建設項目必須進行招標。
(一)具體范圍
1、關系社會公共利益、公共安全的防洪、排澇、灌溉、水力發電、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目；
2、使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設項目；
3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設項目。
(二)規模標准
1、施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
2、重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
3、勘察設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
4、項目總投資額在3000萬元人民幣以上，但分標單項合同估算價低於本項第1、2、3目規定的標準的項目原則上都必須招標。
第四條招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。建設項目的招標工作由招標人負責，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標投標活動。 第五條水利部是全國水利工程建設項目招標投標活動的行政監督與管理部門，其主要職責是：
(一)負責組織、指導、監督全國水利行業貫徹執行國家有關招標投標的法律、法規、規章和政策；
(二)依據國家有關招標投標法律、法規和政策，制定水利工程建設項目招標投標的管理規定和辦法；
(三)受理有關水利工程建設項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中的違法違規行為；
(四)對水利工程建設項目招標代理活動進行監督；
(五)對水利工程建設項目評標專家資格進行監督與管理；
(六)負責國家重點水利項目和水利部所屬流域管理機構(以下簡稱流域管理機構)主要負責人兼任項目法人代表的中央項目的招標投標活動的行政監督。
第六條流域管理機構受水利部委託，對除第五條第六項規定以外的中央項目的招標投標活動進行行政監督。
第七條省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門是本行政區域內地方水利工程建設項目招標投標活動的行政監督與管理部門，其主要職責是：
(一)貫徹執行有關招標投標的法律、法規、規章和政策；
(二)依照有關法律、法規和規章，制定地方水利工程建設項目招標投標的管理辦法；
(三)受理管理許可權范圍內的水利工程建設項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中的違法違規行為；
(四)對本行政區域內地方水利工程建設項目招標代理活動進行監督；
(五)組建並管理省級水利工程建設項目評標專家庫；
(六)負責本行政區域內除第五條第六項規定以外的地方項目的招標投標活動的行政監督。
第八條水行政主管部門依法對水利工程建設項目的招標投標活動進行行政監督，內容包括：
(一)接受招標人招標前提交備案的招標報告；
(二)可派員監督開標、評標、定標等活動。對發現的招標投標活動的違法違規行為，應當立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定，對違法的中標結果予以否決；
(三)接受招標人提交備案的招標投標情況書面總結報告。 第九條招標分為公開招標和邀請招標。
第十條依法必須招標的項目中，國家重點水利項目、地方重點水利項目及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目應當公開招標，但有下列情況之一的，按第十一條的規定經批准後可採用邀請招標：
(一)屬於第三條第二項第4目規定的項目；
(二)項目技術復雜，有特殊要求或涉及專利權保護，受自然資源或環境限制，新技術或技術規格事先難以確定的項目；
(三)應急度汛項目；
(四)其它特殊項目。
第十一條符合第十條規定，採用邀請招標的，招標前招標人必須履行下列批准手續：
(一)國家重點水利項目經水利部初審後，報國家發展計劃委員會批准；其他中央項目報水利部或其委託的流域管理機構批准；
(二)地方重點水利項目經省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門會同同級發展計劃行政主管部門審核後，報本級人民政府批准；其它地方項目報省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門批准。
第十二條下列項目可不進行招標，但須經項目主管部門批准：
(一)涉及國家安全、國家秘密的項目；
(二)應急防汛、抗旱、搶險、救災等項目；
(三)項目中經批准使用農民投工、投勞施工的部分(不包括該部分中勘察設計、監理和重要設備、材料采購)；
(四)不具備招標條件的公益性水利工程建設項目的項目建議書和可行性研究報告；
(五)採用特定專利技術或特有技術的；
(六)其它特殊項目。
第十三條當招標人具備以下條件時，按有關規定和管理許可權經核准可自行辦理招標事宜：
(一)具有項目法人資格(或法人資格)；
(二)具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量；
(三)具有編制招標文件和組織評標的能力；
(四)具有從事同類工程建設項目招標的經驗；
(五)設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業務人員；
(六)熟悉和掌握招標投標法律、法規、規章。
第十四條當招標人不具備第十三條的條件時，應當委託符合相應條件的招標代理機構辦理招標事宜。
第十五條招標人申請自行辦理招標事宜時，應當報送以下書面材料：
(一)項目法人營業執照、法人證書或者項目法人組建文件；
(二)與招標項目相適應的專業技術力量情況；
(三)內設的招標機構或者專職招標業務人員的基本情況；
(四)擬使用的評標專家庫情況；
(五)以往編制的同類工程建設項目招標文件和評標報告，以及招標業績的證明材料；
(六)其它材料。
第十六條水利工程建設項目招標應當具備以下條件：
(一)勘察設計招標應當具備的條件
1、勘察設計項目已經確定；
2、勘察設計所需資金已落實；
3、必需的勘察設計基礎資料已收集完成。
(二)監理招標應當具備的條件
1、初步設計已經批准；
2、監理所需資金已落實；
3、項目已列入年度計劃。
(三)施工招標應當具備的條件
1、初步設計已經批准；
2、建設資金來源已落實，年度投資計劃已經安排；
3、監理單位已確定；
4、具有能滿足招標要求的設計文件，已與設計單位簽訂適應施工進度要求的圖紙交付合同或協議；
5、有關建設項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經落實或已有明確安排。
(四)重要設備、材料招標應當具備的條件
1、初步設計已經批准；
2、重要設備、材料技術經濟指標已基本確定；
3、設備、材料所需資金已落實。
第十七條招標工作一般按下列程序進行：
(一)招標前，按項目管理許可權向水行政主管部門提交招標報告備案。報告具體內容應當包括：招標已具備的條件、招標方式、分標方案、招標計劃安排、投標人資質(資格)條件、評標方法、評標委員會組建方案以及開標、評標的工作具體安排等；
(二)編制招標文件；
(三)發布招標信息(招標公告或投標邀請書)；
(四)發售資格預審文件；
(五)按規定日期接受潛在投標人編制的資格預審文件；
(六)組織對潛在投標人資格預審文件進行審核；
(七)向資格預審合格的潛在投標人發售招標文件；
(八)組織購買招標文件的潛在投標人現場踏勘；
(九)接受投標人對招標文件有關問題要求澄清的函件，對問題進行澄清，並書面通知所有潛在投標人；
(十)組織成立評標委員會，並在中標結果確定前保密；
(十一)在規定時間和地點，接受符合招標文件要求的投標文件；
(十二)組織開標評標會；
(十三)在評標委員會推薦的中標候選人中，確定中標人；
(十四)向水行政主管部門提交招標投標情況的書面總結報告；
(十五)發中標通知書，並將中標結果通知所有投標人；
(十六)進行合同談判，並與中標人訂立書面合同。
第十八條採用公開招標方式的項目，招標人應當在國家發展計劃委員會指定的媒介發布招標公告，其中大型水利工程建設項目以及國家重點項目、中央項目、地方重點項目同時還應當在《中國水利報》發布招標公告，公告正式媒介發布至發售資格預審文件(或招標文件)的時間間隔一般不少於10日。招標人應當對招標公告的真實性負責。招標公告不得限制潛在投標人的數量。
採用邀請招標方式的，招標人應當向3個以上有投標資格的法人或其它組織發出投標邀請書。
投標人少於3個的，招標人應當依照本規定重新招標。
第十九條招標人應當根據國家有關規定，結合項目特點和需要編制招標文件。
第二十條招標人應當對投標人進行資格審查，並提出資格審查報告，經參審人員簽字後存檔備查。
第二十一條在一個項目中，招標人應當以相同條件對所有潛在投標人的資格進行審查，不得以任何理由限制或者排斥部分潛在投標人。
第二十二條招標人對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止日期至少15日前，以書面形式通知所有投標人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
第二十三條依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不應當少於20日。
第二十四條招標文件應當按其製作成本確定售價，一般可按1000元至3000元人民幣標准控制。
第二十五條招標文件中應當明確投標保證金金額，一般可按以下標准控制：
(一)合同估算價10000萬元人民幣以上，投標保證金金額不超過合同估算價的千分之五；
(二)合同估算價3000萬元至10000萬元人民幣之間，投標保證金金額不超過合同估算價的千分之六；
(三)合同估算價3000萬元人民幣以下，投標保證金金額不超過合同估算價的千分之七，但最低不得少於1萬元人民幣。 第二十六條投標人必須具備水利工程建設項目所需的資質(資格)。
第二十七條投標人應當按照招標文件的要求編寫投標文件，並在招標文件規定的投標截止時間之前密封送達招標人。在投標截止時間之前，投標人可以撤回已遞交的投標文件或進行更正和補充，但應當符合招標文件的要求。
第二十八條投標人必須按招標文件規定投標，也可附加提出「替代方案」，且應當在其封面上註明「替代方案」字樣，供招標人選用，但不作為評標的主要依據。
第二十九條兩個或兩個以上單位聯合投標的，應當按資質等級較低的單位確定聯合體資質(資格)等級。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標。
第三十條投標人在遞交投標文件的同時，應當遞交投標保證金。
招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內，應當退還投標保證金。
第三十一條投標人應當對遞交的資質(資格)預審文件及投標文件中有關資料的真實性負責。 第三十二條評標標准和方法應當在招標文件中載明，在評標時不得另行制定或修改、補充任何評標標准和方法。
第三十三條招標人在一個項目中，對所有投標人評標標准和方法必須相同。
第三十四條評標標准分為技術標准和商務標准，一般包含以下內容：
(一)勘察設計評標標准
1、投標人的業績和資信；
2、勘察總工程師、設計總工程師的經歷；
3、人力資源配備；
4、技術方案和技術創新；
5、質量標准及質量管理措施；
6、技術支持與保障；
7、投標價格和評標價格；
8、財務狀況；
9、組織實施方案及進度安排。
(二)監理評標標准
1、投標人的業績和資信；
2、項目總監理工程師經歷及主要監理人員情況；
3、監理規劃(大綱)；
4、投標價格和評標價格；
5、財務狀況。
(三)施工評標標准
1、施工方案(或施工組織設計)與工期；
2、投標價格和評標價格；
3、施工項目經理及技術負責人的經歷；
4、組織機構及主要管理人員；
5、主要施工設備；
6、質量標准、質量和安全管理措施；
7、投標人的業績、類似工程經歷和資信；
8、財務狀況。
(四)設備、材料評標標准
1、投標價格和評標價格；
2、質量標准及質量管理措施；
3、組織供應計劃；
4、售後服務；
5、投標人的業績和資信；
6、財務狀況。
第三十五條評標方法可採用綜合評分法、綜合最低評標價法、合理最低投標價法、綜合評議法及兩階段評標法。
第三十六條施工招標設有標底的，評標標底可採用：
(一)招標人組織編制的標底A；
(二)以全部或部分投標人報價的平均值作為標底B；
(三)以標底A和標底B的加權平均值作為標底；
(四)以標底A值作為確定有效標的標准，以進入有效標內投標人的報價平均值作為標底。
施工招標未設標底的，按不低於成本價的有效標進行評審。 第三十七條開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。
第三十八條開標應當按招標文件中確定的時間和地點進行。開標人員至少由主持人、監標人、開標人、唱標人、記錄人組成，上述人員對開標負責。
第三十九條開標一般按以下程序進行：
(一)主持人在招標文件確定的時間停止接收投標文件，開始開標；
(二)宣布開標人員名單；
(三)確認投標人法定代表人或授權代表人是否在場；
(四)宣布投標文件開啟順序；
(五)依開標順序，先檢查投標文件密封是否完好，再啟封投標文件；
(六)宣布投標要素，並作記錄，同時由投標人代表簽字確認；
(七)對上述工作進行紀錄，存檔備查。
第四十條評標工作由評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟、合同管理等方面的專家組成，成員人數為七人以上單數，其中專家(不含招標人代表人數)不得少於成員總數的三分之二。
第四十一條公益性水利工程建設項目中，中央項目的評標專家應當從水利部或流域管理機構組建的評標專家庫中抽取；地方項目的評標專家應當從省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門組建的評標專家庫中抽取，也可從水利部或流域管理機構組建的評標專家庫中抽取。
第四十二條評標專家的選擇應當採取隨機的方式抽取。根據工程特殊專業技術需要，經水行政主管部門批准，招標人可以指定部分評標專家，但不得超過專家人數的三分之一。
第四十三條評標委員會成員不得與投標人有利害關系。所指利害關系包括：是投標人或其代理人的近親屬；在5年內與投標人曾有工作關系；或有其他社會關系或經濟利益關系。
評標委員會成員名單在招標結果確定前應當保密。
第四十四條評標工作一般按以下程序進行：
(一)招標人宣布評標委員會成員名單並確定主任委員；
(二)招標人宣布有關評標紀律；
(三)在主任委員主持下，根據需要，討論通過成立有關專業組和工作組；
(四)聽取招標人介紹招標文件；
(五)組織評標人員學習評標標准和方法；
(六)經評標委員會討論，並經二分之一以上委員同意，提出需投標人澄清的問題，以書面形式送達投標人；
(七)對需要文字澄清的問題，投標人應當以書面形式送達評標委員會；
(八)評標委員會按招標文件確定的評標標准和方法，對投標文件進行評審，確定中標候選人推薦順序；
(九)在評標委員會三分之二以上委員同意並簽字的情況下，通過評標委員會工作報告，並報招標人。評標委員會工作報告附件包括有關評標的往來澄清函、有關評標資料及推薦意見等。
第四十五條招標人對有下列情況之一的投標文件，可以拒絕或按無效標處理：
(一)投標文件密封不符合招標文件要求的；
(二)逾期送達的；
(三)投標人法定代表人或授權代表人未參加開標會議的；
(四)未按招標文件規定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權人)的簽字(或印鑒)的；
(五)招標文件規定不得標明投標人名稱，但投標文件上標明投標人名稱或有任何可能透露投標人名稱的標記的；
(六)未按招標文件要求編寫或字跡模糊導致無法確認關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格的；
(七)未按規定交納投標保證金的；
(八)超出招標文件規定，違反國家有關規定的；
(九)投標人提供虛假資料的。
第四十六條評標委員會經過評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求時，可以否決所有投標，招標人應當重新組織招標。對已參加本次投標的單位，重新參加投標不應當再收取招標文件費。
第四十七條評標委員會應當進行秘密評審，不得泄露評審過程、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。
第四十八條在評標過程中，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容採取書面方式作出必要的澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。
第四十九條評標委員會經過評審，從合格的投標人中排序推薦中標候選人。
第五十條中標人的投標應當符合下列條件之一：
(一)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准；
(二)能夠滿足招標文件的實質性要求，並且經評審的投標價格合理最低；但投標價格低於成本的除外。
第五十一條招標人可授權評標委員會直接確定中標人，也可根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人順序確定中標人。當招標人確定的中標人與評標委員會推薦的中標候選人順序不一致時，應當有充足的理由，並按項目管理許可權報水行政主管部門備案。
第五十二條自中標通知書發出之日起30日內，招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，中標人提交履約保函。招標人和中標人不得另行訂立背離招標文件實質性內容的其他協議。
第五十三條招標人在確定中標人後，應當在15日之內按項目管理許可權向水行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。
第五十四條當確定的中標人拒絕簽訂合同時，招標人可與確定的候補中標人簽訂合同，並按項目管理許可權向水行政主管部門備案。
第五十五條由於招標人自身原因致使招標工作失敗(包括未能如期簽訂合同)，招標人應當按投標保證金雙倍的金額賠償投標人，同時退還投標保證金。 第五十六條在招標投標活動中出現的違法違規行為，按照《中華人民共和國招標投標法》和國務院的有關規定進行處罰。
第五十七條各省、自治區、直轄市可以根據本規定，結合本地區實際制訂相應的實施辦法。
第五十八條本規定由水利部負責解釋。
第五十九條本規定自2002年1月1日起施行，《水利工程建設項目施工招標投標管理規定》(水建〔1994〕130號1995年4月21日頒發，水政資〔1998〕51號1998年2月9日修正)同時廢止。

8. 水利工程建設項目監理招標投標管理辦法的第四章　評標標准與方法

第三十七條項目監理評標標准和方法應當體現根據監理服務質量選擇中標人的原則。評標標准和方法應當在招標文件中載明,在評標時不得另行制定或者修改、補充任何評標標准和方法。
項目監理招標不宜設置標底。
第三十八條評標標准包括投標人的業績和資信、項目總監理工程師的素質和能力、資源配置、監理大綱以及投標報價等五個方面。其重要程度宜分別賦予20%、25%、25%、20%、10%的權重，也可根據項目具體情況確定。
第三十九條業績和資信可以從以下幾個方面設置評價指標：
(一)有關資質證書、營業執照等情況；
(二)人力、物力與財力資源；
(三)近3～5年完成或者正在實施的項目情況及監理效果；
(四)投標人以往的履約情況；
(五)近5年受到的表彰或者不良業績記錄情況；
(六)有關方面對投標人的評價意見等。
第四十條項目總監理工程師的素質和能力可以從以下幾個方面設置評價指標：
(一)項目總監理工程師的簡歷、監理資格；
(二)項目總監理工程師主持或者參與監理的類似工程項目及監理業績；
(三)有關方面對項目總監理工程師的評價意見；
(四)項目總監理工程師月駐現場工作時間；
(五)項目總監理工程師的陳述情況等。
第四十一條資源配置可以從以下幾個方面設置評價指標：
(一)項目副總監理工程師、部門負責人的簡歷及監理資格；
(二)項目相關專業人員和管理人員的數量、來源、職稱、監理資格、年齡結構、人員進場計劃；
(三)主要監理人員的月駐現場工作時間；
(四)主要監理人員從事類似工程的相關經驗；
(五)擬為工程項目配置的檢測及辦公設備；
(六)隨時可調用的後備資源等。
第四十二條監理大綱可以從以下幾個方面設置評價指標：
(一)監理范圍與目標；
(二)對影響項目工期、質量和投資的關鍵問題的理解程度；
(三)項目監理組織機構與管理的實效性；
(四)質量、進度、投資控制和合同、信息管理的方法與措施的針對性；
(五)擬定的監理質量體系文件等；
(六)工程安全監督措施的有效性。
第四十三條投標報價可以從以下幾個方面設置評價指標：
(一)監理服務范圍、時限；
(二)監理費用結構、總價及所包含的項目；
(三)人員進場計劃；
(四)監理費用報價取費原則是否合理。
第四十四條評標方法主要為綜合評分法、兩階段評標法和綜合評議法，可根據工程規模和技術難易程度選擇採用。大、中型項目或者技術復雜的項目宜採用綜合評分法或者兩階段評標法，項目規模小或者技術簡單的項目可採用綜合評議法。
(一)綜合評分法。根據評標標准設置詳細的評價指標和評分標准, 經評標委員會集體評審後，評標委員會分別對所有投標文件的各項評價指標進行評分，去掉最高分和最低分後，其餘評委評分的算術和即為投標人的總得分。評標委員會根據投標人總得分的高低排序選擇中標候選人1～3名。若候選人出現分值相同情況，則對分值相同的投標人改為投票法，以少數服從多數的方式，也可根據總監理工程師、監理大綱的得分高低決定次序選擇中標候選人。
(二)兩階段評標法。對投標文件的評審分為兩階段進行。首先進行技術評審,然後進行商務評審。有關評審方法可採用綜合評分法或綜合評議法。評標委員會在技術評審結束之前，不得接觸投標文件中商務部分的內容。
評標委員會根據確定的評審標准選出技術評審排序的前幾名投標人,而後對其進行商務評審。根據規定的技術和商務權重,對這些投標人進行綜合評價和比較, 確定中標候選人1～3名。
(三)綜合評議法。根據評標標准設置詳細的評價指標,評標委員會成員對各個投標人進行定性比較分析,綜合評議,採用投票表決的形式,以少數服從多數的方式, 排序推薦中標候選人1～3名。

9. 工程評標方法有哪幾種 政府采購評標方法

1、綜合評分法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，依據招標文件中規定的各項因素進行綜合評審，以評審總得分最高的投標人作為中標（候選）人的評標方法。

2、性價比法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，依據招標文件中規定的除價格以外的各項因素進行綜合評審，以所得總分除以該投標人的投標報價，所得商數（評標總得分）最高的投標人為中標（候選）人的評標方法。

3、價分比法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，依據招標文件中規定的除價格以外的各項因素進行綜合評審，以該投標人的投標報價除以所得總分，所得商數（評標價）最低的投標人為中標（候選）人的評標方法。

4、綜合評議法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，評委依據招標文件規定的評審因素進行定性評議，從而確定中標（候選）人的評審方法。

5、最低投標價法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，投標報價最低的投標人作為中標（候選）人的評審方法。

6、經評審的最低投標價法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，評委對投標報價以外的價值因素進行量化並折算成相應的價格，再與報價合並計算得到折算投標價，從中確定折算投標價最低的投標人作為中標（候選）人的評審方法。

7、最低評標價法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，評委對投標報價以外的商務因素、技術因素進行量化並折算成相應的價格，再與報價合並計算得到評標價，從中確定評標價最低的投標人作為中標（候選）人的評審方法。

8、設備運行年限評標法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，在最低評標價法的基礎上考慮運行的年限及其運行與維護費用和貼現率。

9、固定低價評標法：是指投標人的報價必須等於招標人發布的合理低價，當投標文件滿足招標文件的其他實質性要求時，就進入隨機抽取中標人的環節的評標方式。

10、組合低價評標法：組合低價評標法是組合低價標底法中特有的評標方法。該方法基於預先公布的成本預測價，通過開標後系數、權數的隨機抽取，計算出組合低價，以組合低價至其向上浮動至某一點的區間作為合理低價區間，對報價屬於合理低價區間的投標人進行隨機抽取，確定中標人。