❶ 水利工程建設項目施工招標投標管理規定的第六章 開標、評標和中標
第三十七條 開標由招標人主持,邀請所有投標人參加。
第三十八條 開標應當按招標文件中確定的時間和地點進行。開標人員至少由主持人、監標人、開標人、唱標人、記錄人組成,上述人員對開標負責。
第三十九條 開標一般按以下程序進行:
(一)主持人在招標文件確定的時間停止接收投標文件,開始開標;
(二)宣布開標人員名單;
(三)確認投標人法定代表人或授權代表人是否在場;
(四)宣布投標文件開啟順序;
(五)依開標順序,先檢查投標文件密封是否完好,再啟封投標文件;
(六)宣布投標要素,並作記錄,同時由投標人代表簽字確認;
(七)對上述工作進行紀錄,存檔備查。
第四十條 評標工作由評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟、合同管理等方面的專家組成,成員人數為七人以上單數,其中專家(不含招標人代表人數)不得少於成員總數的三分之二。
第四十一條 公益性水利工程建設項目中,中央項目的評標專家應當從水利部或流域管理機構組建的評標專家庫中抽取;地方項目的評標專家應當從省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門組建的評標專家庫中抽取,也可從水利部或流域管理機構組建的評標專家庫中抽取。
第四十二條 評標專家的選擇應當採取隨機的方式抽取。根據工程特殊專業技術需要,經水行政主管部門批准,招標人可以指定部分評標專家,但不得超過專家人數的三分之一。
第四十三條 評標委員會成員不得與投標人有利害關系。所指利害關系包括:是投標人或其代理人的近親屬;在5年內與投標人曾有工作關系;或有其他社會關系或經濟利益關系。
評標委員會成員名單在招標結果確定前應當保密。
第四十四條 評標工作一般按以下程序進行:
(一)招標人宣布評標委員會成員名單並確定主任委員;
(二)招標人宣布有關評標紀律;
(三)在主任委員主持下,根據需要,討論通過成立有關專業組和工作組;
(四)聽取招標人介紹招標文件;
(五)組織評標人員學習評標標准和方法;
(六)經評標委員會討論,並經二分之一以上委員同意,提出需投標人澄清的問題,以書面形式送達投標人;
(七)對需要文字澄清的問題,投標人應當以書面形式送達評標委員會;
(八)評標委員會按招標文件確定的評標標准和方法,對投標文件進行評審,確定中標候選人推薦順序;
(九)在評標委員會三分之二以上委員同意並簽字的情況下,通過評標委員會工作報告,並報招標人。評標委員會工作報告附件包括有關評標的往來澄清函、有關評標資料及推薦意見等。
第四十五條 招標人對有下列情況之一的投標文件,可以拒絕或按無效標處理:
(一)投標文件密封不符合招標文件要求的;
(二)逾期送達的;
(三)投標人法定代表人或授權代表人未參加開標會議的;
(四)未按招標文件規定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權人)的簽字(或印鑒)的;
(五)招標文件規定不得標明投標人名稱,但投標文件上標明投標人名稱或有任何可能透露投標人名稱的標記的;
(六)未按招標文件要求編寫或字跡模糊導致無法確認關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格的;
(七)未按規定交納投標保證金的;
(八)超出招標文件規定,違反國家有關規定的;
(九)投標人提供虛假資料的。
第四十六條 評標委員會經過評審,認為所有投標文件都不符合招標文件要求時,可以否決所有投標,招標人應當重新組織招標。對已參加本次投標的單位,重新參加投標不應當再收取招標文件費。
第四十七條 評標委員會應當進行秘密評審,不得泄露評審過程、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。
第四十八條 在評標過程中,評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容採取書面方式作出必要的澄清或說明,但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。
第四十九條 評標委員會經過評審,從合格的投標人中排序推薦中標候選人。
第五十條 中標人的投標應當符合下列條件之一:
(一)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;
(二)能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格合理最低;但投標價格低於成本的除外。
第五十一條 招標人可授權評標委員會直接確定中標人,也可根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人順序確定中標人。當招標人確定的中標人與評標委員會推薦的中標候選人順序不一致時,應當有充足的理由,並按項目管理許可權報水行政主管部門備案。
第五十二條 自中標通知書發出之日起30日內,招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,中標人提交履約保函。招標人和中標人不得另行訂立背離招標文件實質性內容的其他協議。
第五十三條 招標人在確定中標人後,應當在15日之內按項目管理許可權向水行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。
第五十四條 當確定的中標人拒絕簽訂合同時,招標人可與確定的候補中標人簽訂合同,並按項目管理許可權向水行政主管部門備案。
第五十五條 由於招標人自身原因致使招標工作失敗(包括未能如期簽訂合同),招標人應當按投標保證金雙倍的金額賠償投標人,同時退還投標保證金。
❷ 太湖縣大石鄉田祥嘴村自來水廠工程信息
本招標項目太湖縣2014年農村飲水安全工程已由安慶市水利局以 批准建設,項目出資比例為中央投資、省級及以下配套資金,項目法人為 ,項目代建機構為 ,招標人為太湖縣農村飲水工程建設領導小組辦公室,招標代理機構為安徽金晨水利招標有限公司。
❸ 太湖的水利工程
蘇南太湖地區有耕地1290萬畝,其中湖西及濱湖山丘區160萬畝,洮滆、澄錫虞及沿江平原644萬畝,陽澄、淀泖、錫澄運河及湖西圩區486萬畝。全區北臨長江,南依太湖,湖盪眾多,河網密集,引水蓄水條件優越,一般年份灌溉水源比較充裕。除湖西山丘區有水庫塘壩蓄水並從江湖補給外,平原區主要引用江水,圩區主要引用湖水。
隨著古代農業開發,灌溉事業續有發展。秦漢時期,沿湖低田開始築堤圈圩,沿江高地逐漸引用江水,洮滆平原陸續興築陂塘。南北朝時,西部金壇以東修築了單塘、吳塘、南北謝塘等較大塘堰。東部常熟「高鄉濱江有二十四浦,通潮汐,資灌溉,而旱無憂」。隋唐年間,潤州(鎮江)、常州、蘇州都有灌溉排水工程。唐元和八年(813年),「在常州西開孟瀆,北通長江、南接運河,長41里,引江水溉田四千頃,並以通漕」。太和年間(827~835年),浚鹽鐵塘,兩岸開挖塘浦,廣築堰閘斗門,攔水於崗身之東灌溉高田。唐末,吳淞江北已有規格成片的塘浦圩田,加之龍骨水車逐漸普及,旱澇不及。吳越時期,鞏固完善塘浦圩田,續浚海虞二十四浦,一河一浦皆置堰閘,出現了「低田常無水患,高田常無旱災」,「歲多豐稔」的景象。北宋初年,一度毀閘廢堰旱澇加劇。宋景二年(1035年),范仲淹督浚白茆、福山、滸浦、七丫等大浦,以利引排。慶歷二年(1042年),開常州通江各港,灌田萬頃。熙寧年間推行農田水利法,灌排工程得以恢復。進入南宋,圍墾之風日盛,部分地區出現了陂塘婁瀆悉為田疇,有水則無地可蓄,有旱則無水可戽的局面。明清時期,繼續拓浚通江港浦,並不斷建閘以收引潮之利。由於技術條件限制,古代江建閘屢興屢廢,而且啟閉不靈,引排失時,小潮引不進,大潮引不足。清末又改在支河築壩攔蓄高潮。
民國時期,除繼續拓浚通江河港,江興建水閘(1936年建白茆五孔鋼筋混凝土水閘),支河築壩設涵外,開始發展機電動力提水灌溉。早在清光緒三十四年(1908年),無錫西鄉就出現煤油機帶動龍骨水車提水灌溉。民國4年(1915年),開始用國產柴油機帶動龍骨水車提水。民國9年以後,開始採用柴油機帶水泵提水,並出現了業主經營流動機船包田戽水。民國13年,震華電廠在武進興辦電力灌溉站,受益2000畝。民國14年蘇州電廠供電,開始用流動電灌機船在吳縣灌田2萬畝。民國20年,國民政府建設委員會成立模範灌溉管理局,管理局下設武錫區辦事處,從事武進、無錫一帶電力灌溉建設,並在吳江龐山湖設龐山試驗場,於民國23~25年建設3座固定灌排站,裝機10台套,設計流量2.67立方米每秒,灌田8600畝。1949年,機電灌排動力發展到4.56萬千瓦(其中柴油機4.23萬千瓦),灌排面積227萬畝(其中機械灌排面積211萬畝)。太湖、陽澄湖、澱山湖周圍有40萬畝用電力及風車提水灌溉,其餘都用人力、畜力水車提水。
太湖流域雖然水源充沛,但大旱年份降雨量少,潮水引不進,湖水蓄不住,缺水十分嚴重,古代多有嚴重旱情記載。宋熙寧十年(1074年),太湖涸,湖心見古墳墓街市。明萬曆十六年(1588年),太湖為陸地,泖湖、滆湖、運河俱涸,河流絕。崇禎十一年至十七年(1638~1644年)連續大旱,蝗食禾稼,民多疫死,人相食。民國23年(1934年),沿江地區引潮不及,內河淺涸,吳江水位只有1.87米,宜興水位只有1.46米。武進、江陰、常熟、太倉、崑山、松江等11個縣旱災,河水干淺、污染嚴重,飲水不潔,不能食用。各地發生瘧疾、赤白痢、霍亂等時疫。
建國初期,疏浚通江小港及內部河浜,修築蓄潮壩,增建木涵洞,提高引潮蓄潮能力,陸續合並車,擴大機船灌溉,並開始興辦固定機電灌溉站。1952年,丹陽珥陵電力灌溉工程開工,建8座電灌站,於1953年完成,灌田11.5萬畝。1955年,興建金壇湟里機械灌溉站,灌田6.6萬畝,常熟金家大圩機械灌排工程受益1.9萬畝,吳江平北站灌田1.3萬畝,崑山周墅站灌田1.1萬畝。後又在吳縣、吳江興建湖東電灌區,受益10.8萬畝。到1956年,太湖地區機電灌溉動力達到8萬千瓦。
在試辦機電提水灌溉工程的同時,逐步擴大引江能力,解決灌溉水源。1952年在七浦塘入江興建七浦閘。1953年發生中等旱情,太湖地區受旱320萬畝,此後陸續疏浚了九曲河、德勝港、白屈港等沿江引水河道。1956年全線拓浚錫澄運河、開挖七浦塘下段。1958年,開挖望虞河、張家港、瀏河、楊林塘、常滸河、新孟河。次年又拓浚江南運河常鎮段及九曲河。並相繼建成張家港閘、瀏河閘、諫壁閘、望虞閘、楊林閘、滸浦閘、九曲河閘。沿江骨幹引水工程初步建成,不但改善了沿江地區的灌溉條件,而且在旱年還可向太湖補水。1958~1959年大旱,沿江河道發揮引水效益,單瀏河、望虞河、張家港在1959年8月份就引水近5億立方米。經全力組織抗旱,湖東地區旱情緩解,但湖西地區旱情嚴重,胥溪河下壩壩下水位曾降至2.5米。1958年6月,省抗旱會議研究同意開通胥溪河東壩引固城湖水抗旱。7月,鎮江地區動員8000人突擊開壩,8月份開始引水12立方米每秒。東壩開通後,原有下壩標准較低,不能防禦汛期洪水。1959年4月決定在東壩以下3.6公里處築封壩擋洪,同時建茅東進水閘,引水灌溉高淳、溧陽20萬畝高亢農田。60年代,沿江河道繼續並港建閘,蘇州地區52條通江河道並港建閘34座,閘孔總寬429.4米,日平均引水能力可達40立方米每秒。
1971年灌溉季節,90天降雨僅172毫米,7月8日長江大通流量僅2.2萬立方米每秒,8月3日鎮江潮位只有3.15米。湖東地區大力引水,旱情減輕。湖西地區引水能力不足,旱情嚴重,雖然沿江河道引進江水10.5億立方米,又在丹徒等地設臨時站提引江水,洮滆湖水位仍下降至2.5米,南河南渡水位降至1.88米,農田受旱成災54萬畝。1971年以後,湖西地區繼續擴大灌溉水源,湖東地區轉向改善內部灌溉條件。
60年代末,蘇州地區發展「雙三制」(雙季稻三熟制),帶來泡田灌峰集中、用水量增大的新情況,原有灌區面積大,渠道長,送水不及時,不能滿足灌溉需要。1973年蘇州地區水利局在崑山縣試點,總結出雙三制水稻灌區的規模,一般以一千畝左右的耕地、一個大隊(村)范圍、一千米長度左右的渠道、一小時內灌水到田為宜。此後,全地區對面積偏大、站址不當、用水不及時的灌區進行調整。到1979年,蘇州地區機電灌區調整為3455處、面積524萬畝,其中2000畝以上的灌區,由原來占總數的39.1%下降為3.4%,500-2000畝的灌區由57.4%上升到65.7%,500畝以下的灌區由3.5%上升為31.9%。
1972年以後,湖西地區拓浚九曲河、德勝河及江南運河鎮武段,擴建九曲河閘,重建錫澄運河定波閘(工農閘),遇1971年型潮位引水能力可擴大至17.4億立方米。1973年開始進行湖西地區水利規劃,灌區分水庫塘壩灌區36萬畝,東壩引水灌區20萬畝,沿江灌區28萬畝,濱湖灌區51萬畝,內部引江灌區540萬畝。規劃引江灌區灌溉控制水位2.8-3.3米,擴大沿江河道引水能力,低潮時用抽水站提水300立方米每秒。1975年,諫壁抽水站開工,裝直徑2.8米軸流泵6台套,設計流量100立方米每秒,包括備機為120立方米每秒,可補給280萬畝農田灌溉水源。
1978年太湖流域出現特大乾旱,5~9月降雨314毫米,比1934年乾旱還少32毫米,伏旱接秋旱長達70天,河湖水位普遍下降,山區水庫塘壩乾涸,各地充分發揮通江河道的作用,大力引江抗旱。湖東地區沿江9個骨幹水閘(含工農閘、十一圩閘)在5~9月引進江水32億立方米,其他沿江涵閘引進24億立方米,合計56億立方米,不但基本滿足地區農業用水,而且補給太湖水量6.4億立方米。湖西地區諫壁水文站潮位一度降到2.99米,江水引不進,剛剛投產的諫壁抽水站從7月1日至9月28日連續運行3個月,抽引江水6.4億立方米。但湖西地區尚缺水13億立方米,受旱103萬畝。
70年代,機電動力灌溉迅速發展,到1980年,全區有固定排灌站1.9萬處、50.5萬千瓦,灌排面積966萬畝。隨著農村聯產承包責任制的實行,農田灌溉用水情況發生了變化。蘇州地區對面積在1500畝以上的灌區進一步作了調整,土地比較平坦的灌區仍控制在千畝左右,稻棉輪作和地形復雜的半高田地區一般控制在500畝左右,到1982年固定灌區增加到5369個,其中2000畝以上94個、1000~2000畝967個、500~1000畝1566個、500畝以下2742個。1983年太湖灌區機電動力增加到79.4萬千瓦,實灌面積939萬畝。
1980年,水電部長江流域規劃辦公室提出《太湖流域綜合規劃報告》,認為全流域有1053萬畝耕地灌溉水源不足,其中除浙西濱湖和杭嘉湖地區外,江蘇境內湖西引江、澄錫運河、望虞河、湖西濱湖、淀泖濱湖五個灌區517萬畝(內水田414萬畝)農田缺水。供水工程以1971年為設計典型年(保證率94%)需補水34.7億立方米;以1978年為校核典型年(保證率約98.3%),按80%供水,需補水59億立方米。由湖西引江系統、錫澄運河引江系統、望虞河引江系統引長江水灌溉並進入太湖向其他灌區供水;湖西地區需設330立方米每秒抽水站(除已建諫壁站外,在九曲河、小河、得勝河各建60立方米每秒抽水站),望虞河設100立方米每秒抽水站,澄錫運河需增建鰣魚港閘。1987年,省水利勘測設計院提出《江蘇省長江流域區域性防洪排澇灌溉規劃意見(初稿)》,認為1978年現狀缺水29億立方米,湖西區需結合沿江排澇站抽引江水330立方米每秒(新溝河、鰣魚港或白屈港各半),並建控制線利用洮滆湖蓄水。湖東區充分利用沿江河道自引外,需結合陽澄片擬建排澇站抽引江水120立方米每秒。 青山水庫:位於杭州市西部33公里,在東苕溪上游,集雨面積603㎞²,於1958年動工,1964年4月建成。樞紐工程包括:擴大粘土心樣砂殼壩,最大壩高24.1米,壩頂高程38.1米,主壩長579米,副壩一座,高8.8米,長71.6米,泄水建築物為溢洪閘一座,底高程25米,共5孔,每孔凈寬7.7米,還有5扇弧形鋼閘門5-7.7×5.8米,最大泄流量2230秒立米;輸水兼泄洪洞底高程16.5米,直徑4米,水電站裝機4×500千瓦。 水庫以防洪為主,結合灌溉發電。原按百年一遇洪水設計。
對河水庫: 對河水庫位於德清縣余英溪上,集水面積164.7㎞²。於1958年7月動工。1965年8月建成。原設計壩高42.1米,總庫容1.9億立米,施工中1961年降低為壩高33米,總庫容1.16億立米。
老石坎水庫:老石坎水庫位於安吉縣西苕溪,集雨面積272㎞²。於1958年8月動工,1970年3月建成。
賦石水庫:位於安吉縣西苕溪西溪,集雨面積328㎞²。於1972年10月動工,1977年3月建成。
沙河水庫:位於溧陽縣南部丘陵山區,集水面積148.5㎞²。於1958年動工,1961年建成。
大溪水庫:位於溧陽縣南部大溪河上游,集水面積90㎞²。於1958年11月開始興建,到1960年6月完成主、副壩輸水涵洞,壩型為均質土壩,大壩做到高程17.0米。
橫山水庫:位於宜興縣太華山區,屋溪河上游,集水面積154.8㎞²。水庫興建分兩期施工:第一期,從1958年到1960年,初步完成了清基、防滲齒牆、輸水隧洞,大壩做了少量土方,未合攏。第二期,從1966年進行續建,到1969年按計劃完成。樞紐工程包括:主壩一座,壩頂長840米,副壩兩座,壩頂總長3250米,壩型為均質土壩;溢洪閘一座,設計最大流量448立方米/秒;西岸挖有非常溢洪道寬460米,輸水涵洞兩座,合計設計流量10.2立方米/秒;涵洞出建水力發電站兩處,裝機5台,容量500千瓦。
合溪水庫:工程項目於2005年6月經國家發改委立項審批。壩址位於長興縣合溪澗上,諸道崗水文站的下游,距長興縣城12公里,集雨面積為235㎞²,主要功能集防洪、供水、旅遊開發和改善水環境為一體,總庫容1.11億立方米。水庫樞紐由攔河壩、溢洪道、供水建築物及放空洞等組成。工程總投資90361萬元。 望虞河工程:包括全長60.8km的河道疏浚,修建兩岸堤防及護岸,望亭水利樞紐和常熟水利樞紐,兩岸配套建築物,影響工程處理及工程管理設施等,總投資12.92億元。
太浦河工程:西起江蘇省太湖邊時家港,東至上海市南大港接西泖河入黃浦江,貫穿江蘇、浙江、上海兩省一市,全長57.6km。工程主要包括:河道疏浚、堤防及護岸工程;太浦閘加固工程(共29孔,每孔凈寬4米);太浦河泵站工程(裝機300立方米每秒)及配套建築物工程。總投資15.97億元。工程於1991年11月開工,至2005年12月全面建成。2006年4月通過水利部與江蘇省、浙江省和上海市人民政府主持的竣工驗收。
杭嘉湖南排後續工程:是太湖流域杭嘉湖地區向杭州灣排水的骨幹河道。拓浚4條溝通杭嘉湖地區與杭州灣的縱向骨幹河道,建設配套外排樞紐工程,改善杭嘉湖地區排澇條件,為太浦河承泄太湖洪水騰出行洪通道。
環湖大堤工程:包括加高加固太湖大堤255公里,其中江蘇190公里,浙江65公里;大堤太湖側護砌205公里,其中江蘇段139公里,浙江段65公里;新建、加固各類門控制建築物141座,其中江蘇100座,浙江41座;鋪設堤頂防汛公路路面138公里,其中江蘇段90公里,浙江段48公里。
東西苕溪防洪工程:是浙西山區向太湖排水的骨幹河道,東部杭嘉湖平原的西部防洪屏障。通過拓浚東西苕溪河道、加固修建西險大塘等工程,引導浙西山區洪水進入太湖,保護杭嘉湖東部平原的防洪安全。
杭嘉湖北排通道工程:西起白米塘,東至王江涇-蘆墟一線,北臨太湖、太浦河,南至瀾溪塘、麻溪,區域面積約700餘平方公里。行政管轄分屬江蘇省蘇州市及浙江省湖州、嘉興市。本區湖盪密布,地面高程僅3.0-3.5米,均低於汛期外河水位。
黃浦江幹流閔行~三角渡段防洪工程:通過建設兩岸防洪牆和支河門控制建築物工程,提高該河段的防洪能力,保護沿線防洪安全。
紅旗塘工程:浙江省嘉北地區和上海市的青浦、松江和金山區境內,總投資9.75億元。紅旗塘工程等別為Ⅱ等,干河堤防、護岸按3級設計,支河堤防、水閘按4級設計。公路橋按三級公路橋設計,機耕橋按四級公路橋設計,干河跨河橋梁通航按Ⅳ級航道標准設計,其餘橋梁按等外級航道標准設計。
擴大攔路港、疏浚泖河、斜塘工程:位於蘇滬交接的青浦區境內,總投資7.23億元。工程為Ⅱ等工程,元盪分流節制閘為2級建築物,干河堤防、護岸及清水港泵閘為3級建築物,各支河建築物為4級建築物;元盪公路橋按一級公路橋設計,跨攔路港橋及防汛道路橋按四級公路橋設計;防汛道路為等外級公路(參照四級公路以上標准);攔路港航道等級為Ⅳ級。 太湖水網圩區是江蘇省長江流域比較低窪的地區,總面積11307平方公里(其中圩區面積5183平方公里),耕地561萬畝,(其中圩區面積465萬畝),易澇面積220萬畝。根據這一地區的特點和排水出路,圩區分為湖東水網圩區、湖西圩區2片。
湖東水網圩區
湖東水網圩區位於太湖下游陽澄、淀泖地區,是太湖水網圩區最低窪的地方,西至望虞河,北抵鹽鐵塘,東、南兩側與上海、浙江界鄰。圩區面積3483㎞²,耕地345萬畝。區內湖盪密布,河港縱橫,是有名的水網地區。
太湖下游古有淞江(吳淞江)、東江、婁江三江泄水入江、入海。春秋吳國曾開浚蠡瀆、胥浦、黃浦。秦漢開始圍田墾殖,三國續有屯田,南北朝時圩田發展較快,部分地區已是低鄉田皆築圩,足以御水,澇不為患。隋唐以後,東江、婁江相繼湮塞,逐步在東南和東北方向各形成36條港浦入海入江,洪澇泄路開始變化。唐元和二年(807年)開元和塘,自蘇州至常熟90里,導塘西高水入運;元和五年始築吳江塘路,與古塘岸相接,有利於陸路通行和低田開發;太和元年至九年(827~835年),浚鹽鐵塘截東北高水。中唐以後,零星分散的圍田開始發展為規格成片的塘浦圩田,沿吳淞江北五里七里開一縱浦、七里十里開一橫塘,塘浦之土築為堤岸,一河一浦皆有堰閘。吳越時期,鞏固完善塘浦圩田系統,並在吳淞江北浚青陽港及入江港浦,江南浚急水港、小官浦。北宋初期,吳淞江開始淤塞,東南排水漸堵,太湖洪水經陽澄、淀泖腹部農田彌漫盈溢,然後入海;加之大面積拓墾荒地、圍墾造田而阻塞水路,塘浦大圩逐步分化為浜涇小圩,洪澇災害日趨頻繁。此後,雖多次裁治吳淞江,拓浚通江港浦、沿湖婁瀆,洪澇出路仍每況愈下。北宋至和二年(1055年)開挖至和塘,導陽澄湖水入吳淞江。明永樂元年(1403年)實施「掣淞入瀏」,開范家浜,瀏河一度成為排水干河;不到半個世紀,范家浜又沖深擴大為黃浦江,洪澇出路有所緩解。明清兩代,多次浚治白茆、滸浦、七浦、瀏河等入江36浦,鞏固小圩體系,開挖圩內河網。民國時期,繼續疏浚白茆、七浦、瀏河等排水河道,建白茆閘,引進機電排水,但湖東水網洪澇合流、易洪易澇的狀況改變不大。
建國初期,集中力量修整加固圩堤。1949年汛期先後遭受梅雨台風襲擊,圩堤潰決。各縣成立低田復圩工程處組織搶修。到1951年加固圩子3115個。1952年,崑山、吳縣、常熟的圩堤堤頂分別加高0.2米。1954年暴雨洪水,大面積破圩沉圩,未破圩也嚴重受澇,僅淀泖區,就受淹90萬畝,暴露了魚鱗小圩御洪排澇標准低的弱點。汛後,在全面加固圩堤的過程中,先後進行了崑山石牌鄉攔桿圩和常熟塢丘鄉西灣圩聯圩並圩、常熟金家大圩機械排灌、吳江湖東和崑山同心圩電力灌排的試點,收到很好效果,並在全區推廣。與此同時,1952年興建七浦閘,1956年拓浚七浦塘中下段21公里。
1957年開始進行太湖流域規劃,提出建設太浦河、望虞河和太湖控制線的「兩河一線」工程,實行洪澇分治、高低分開的治理方案。經中共上海局及水電部同意,於1958年冬望虞河、太浦河工程相繼開工。望虞河於1960年7月初通後,發揮了區域排水作用。太浦河中途停工,僅江蘇境內太浦河上段形成,將淀泖地區一分為二。陽澄、淀泖地區形成三路排水的格局:婁江至滬寧鐵路以北為陽澄片,澇水直接排入長江;滬寧鐵路與太浦河之間為淀泖片,由眾多河港匯水澱山湖入黃浦江;太浦河南為浦南片,合杭嘉湖來水入黃浦江,部分水也穿過未全線溝通的太浦河,北排至淀泖地區輾轉入黃浦江。陽澄片面積1430㎞²、耕地150萬畝,淀泖片面積1500平方公里、耕地132萬畝,浦南片面積553㎞²、耕地46萬畝,地面高程大多為3~4米,3.5米以下為低窪圩區,以上為半高田圩區。
1958年冬開始的「高標准河網化」工程中,全區大規模聯圩並圩,發展機電排水,整治陽澄片瀏河、楊林塘、常滸河等排水干河。圩區治理按照1954年洪水位遇1956年台風不決,1957年雨型三日雨量200毫米雨後一天排出不成澇的標准,聯圩並圩,加高圩堤,建設機電灌排站。到1962年已初步建成千畝以上聯圩281個,其中萬畝以上大圩56個,5000畝以上至1萬畝大圩83個,千畝以上至5000畝圩142個,圩內耕地176萬畝,平均每圩耕地6263畝。圩區機電排灌工程,1958年以崑山昆北、吳縣渭塘、常熟任陽和辛庄、太倉八里橋、吳江八坼和震澤等為重點,新增0.97萬千瓦、受益94萬畝。1959年又以常熟莫城和藕渠、崑山昆中、吳縣保安和望亭、吳江浦南等為重點,新增0.81萬千瓦、受益48萬畝。1960年以崑山昆南、吳江銅羅和青雲、太倉雙鳳和新毛等為重點,新增0.36萬千瓦,受益33萬畝。到1962年,電力灌排面積已達117萬畝,占聯圩耕地的66%,圩內排水從「三車」為主發展到以機電排水為主,排澇能力大為增強。
由於聯圩發展過快,地形復雜,面積過大的聯圩產生了新的內外排水矛盾。1961年經江、浙兩省協商,將浦南片9個大圩調整為22個圩,讓出13條內河作為外河排水,1965年又分拆了5個大圩。此後,常熟縣分拆了5個大圩,崑山縣調整5個大圩讓出9條排水河道,吳縣結合調整聯圩整治6條排水河道,改善了外部排水條件。到1972年,千畝以上聯圩為404個,其中萬畝以上大圩30個,5000畝以上到1萬畝大圩104個,1000畝以上至5000畝圩270個,圩內耕地184萬畝,平均每圩耕地4554畝。
1970年後,續建太湖大堤、繼續整治排水干河、建設半高田聯圩、調整改善機電灌排。上海市實施青松包圍工程後,東泄黃浦江的43條河道封堵了23條,澱山湖下排條件惡化。1977年,江蘇、上海商定擴大攔路港,但未能實施。在此期間,曾機浚急水港9公里,改善淀泖片中部澇水東泄澱山湖的能力;開挖八盪河莘塔段,使淀泖片南部澇水直接東泄元盪達澱山湖;全面拓浚婁江和瀏河二期工程,浚治白茆塘中、下段,開挖楊林塘西段以及七浦塘上游崑山石牌鎮和常熟任陽鎮兩處束窄段,提高了陽澄片排水入江能力。1979年,崑山提出興建千東、千西大聯圩計劃。1983年開始千東大聯圩工程,將吳淞江以南、千燈浦以東24個半高田小圩及部分圩外耕地計15萬畝面積聯並成可分可合的大圩,增強分級預降、分區排澇能力。1986年冬又開始進行千西聯圩工程。至1987年,湖東水網圩區經過全面治理,全區建聯圩610個、耕地229萬畝,其中低窪田聯圩326個、127萬畝,半高田聯圩284個、102萬畝,已全面普及機電灌排。陽澄片排水入江能力大為提高,但尚未達到1962年雨型設計標准。淀泖、浦南片尚未擺脫洪澇不分的局面,排水出路困難。
湖西圩區
湖西圩區位於太湖上游湖西地區的山丘區與平原區之間,面積1700㎞²,耕地120萬畝,地面高程在4.0米左右。圩區的分布,西部在通濟河西岸和丹金溧漕河南段,南部在南河和中河一帶,東部在太湖周邊。圩區的排水出路,歷史上受平原區所限均向東排入太湖。圩區的主要排水河道,西部是通濟河、丹金溧漕河;南部是南河、中河;東部是漕橋河、殷村港、武進港、舜河等。宋、明代期間,曾局部疏浚丹金溧漕河、武進港、漕橋河、舜河等。民國期間,局部疏浚南河、丹金溧漕河、漕橋河、通濟河等。民國29年(1940年),江陰、武進、無錫三縣邊區抗敵委員會動員沿河群眾疏浚舜河。這些河道,既排澇水,又排洪水,標准較低,不足三年一遇。
建國後,湖西圩區整修圩堤,聯圩並圩,發展機電灌排,興修農田水利,並拓浚排水干河,沿江河道建閘控制,不斷提高排澇能力。1975年《江蘇省太湖湖西地區水利規劃》編制完成後,進一步按規劃要求拓浚排水干河,並於1978年在江邊諫壁建成抽水能力120立方米每秒的諫壁抽水站,減輕了北部平原向圩區排澇的壓力。
該地區主要排水干河的整治情況為:南河—南溪河,起自於淳溧交界,橫貫溧陽,於宜興市大浦入太湖,長87.5公里。1951年冬疏浚宜興護城河,1965年、1966年疏浚南河東段(南渡橋至宜溧交界處河段),1969年拓浚南河西段(河至南渡河段),1973年拓浚下壩至河段,1974年拓浚東氿至太湖河段等。中河—北溪河,西起溧陽縣慶豐鄉老鸛咀南河分水,東至宜興的西氿,全長45.5公里,於1976年拓浚溧陽境內(老鸛咀至楊巷橋)29公里。丹金溧漕河,北起江南運河七里橋,經丹陽、金壇兩市後,南達溧陽市城區與南河相接,全長66.9公里。該河於1954年、1958年、1959年、1969年、1971年5次疏浚丹陽至金壇河段,1966年、1977年、1981年3次疏浚金壇至溧陽河段,並於1970年在丹陽、金壇兩縣交界處建丹金河閘1座。通濟河,上游從句容縣侖山水庫起到寶埝段,為山丘區的溪河,長33公里;下游進入圩區,從寶埝經直溪鎮後達丹金溧漕河,長36公里,建國後分期進行拓浚。丹陽、丹徒縣於1964年、1969年、1971年拓浚寶埝至三汊河段。金壇縣於1958年、1966年、1972年、1973年、1976年分5期拓浚三汊河至丹金溧漕河段。武進港(原稱戚墅港),位於武進東南地區,北起江南運河,南由蝴蝶浜入太湖,長29公里。1974年、1977年、1978年分3次全線拓浚。漕橋河,位於太湖、滆湖之間,東起太湖百瀆,經漕橋、馬庄、尖頭通滆湖,長22.3公里,1966年進行全線疏浚。殷村港(又稱太滆南運河),西起滆湖沙瀆港,經和橋鎮、陳橋後入太湖,長23公里,1975年全線拓浚。以上排水干河經多次治理,引排能力有較大提高,但湖西圩區還不能全面抗禦十年一遇的澇情。
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太湖溇港水利系統始建於春秋時期,源於太湖灘塗上縱港橫塘的開鑿,北宋時形成完整體系,是太湖流域特有的古代水利工程類型,距今有兩千多年歷史。它集水利、經濟、生態、文化於一體,具有排澇、灌溉、通航等綜合效益,在世界農田灌溉與排水史上具有十分重要的地位。
在太湖流域中,湖州的溇港體系發端最早,保存最為完整,主要由太湖堤防體系,溇港漾塘體系,溇港圩田體系和古橋、古廟、祭祀活動等其他遺產體系四部分組成。溇港水利系統的發展完善成為歷史上湖州地區社會經濟文化發展繁榮的前提條件。
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浙江溇港入選第三批世界灌溉工程遺產
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