㈠ 高速公路造價包括什麼
一、 公路工程造價各個階段劃分
二、 造價文件的組成(概預算部分)
三、 造價文件的編制原則
四、 造價文件的編制依據及其相關內容
(一) 造價文件的編制依據
1、 計價依據的含義
2、 計算工、料、機消耗量及費用的依據
3、 計算建安費的依據
4、 工程數量和機械設備數量的計算依據
5、 施工組織設計
(二) 相關法律和政策性法規文件
1、 相關的法律法規
2、 政策性法規文件
3、 建設項目應計入的費用
(三) 造價文件編制的外業調查
1、 自然條件的調查
2、 經濟的調查
3、 征地拆遷的調查
4、 材料及價格調查
5、 材料運輸情況的調查
五、 不同階段公路工程造價的編制
(一) 工程可行性研究階段
1、 估算的作用
2、 投資估算分項指標的特點
3、 可研階段估算編制依據
4、 可研階段估算的編制
5、 可研階段估算控制
(二) 初步設計階段
1、 概算的作用
2、 概算的編制依據
3、 概算的編制與控制
4、 工程量計算中應注意的問題
(三) 施工圖設計階段
1、 施工圖預算的作用
2、 施工圖預算的編制依據
3、 施工圖預算的編制
4、 施工圖預算的控制
5、 計算工程量應注意的問題
(四) 工程招標階段
1、 招標准備
2、 招標階段的造價控制
(五) 施工階段合同費用的管理
1、 合同管理的依據和內容
2、 合同費用的管理
3、 工程變更
4、 設計變更的條件
5、 工程變更單價的確定
6、 工程索賠
7、 價格調整
8、 造價的調整
(六) 清單計價應注意的問題
六、 編制概預算應注意的事項
七、 新定額、編制辦法的應用
(一)、概算定額
(二)、預算定額的說明
1、幅度差
2、預算總說明
3、路基工程說明
4、路面工程說明
5、隧道工程說明
6、橋梁工程說明
一、公路工程造價各個階段劃分
1、施工圖階段--施工圖預算---依據預算定額、編辦及我省的有關規定
2、初步設計階段—概算--依據概算定額、編制辦法及我省的有關規定
3、工程可行性研究階段--估算-依據估算指標(分項指標)估算編制辦法及我省有關規定
4、項目建議書階段—估算--依據估算指標(綜合指標)、估算編制辦法及我省有關規定
施工定額:是工序定額,完成單位產品所需要的人工工日或台班的消耗。
由施工定額上升到預 算定額其人工工日和機械台班均乘以大於1的幅度差系數。主要材料用量根據實際規定的配合比考慮場內運輸及操作損耗,即為預算定額中的工、料、機數量。
二、造價文件的組成
概預算文件由甲組文件和乙組文件組成
甲組文件包括:
①編制說明
②總概預算匯總表01-1表
③總概預算工料機數量匯總表02表
④總概預算表01表
⑤建安費計算表03表
⑥其他工程費計算表04表
⑦設備費計算表05表
⑧工程其他費用及回收計算表06表 ⑨工料機單價匯總表07
乙組文件包括:
①建安費計算數據表08-1表(採用定額費率)
②分項工程概預算匯總表08-2表(工料機數量)
③材料預算單價計算表09表
④自采材料料場價格計算表10表
⑤機械台班單價計算表11表
⑥輔助生產工料機台班單位數量表12表
概預算費用組成:見編辦
三、造價文件的編制原則
1.要依據國家、交通部和有關部門及河北省發布的有關法律法規進行編制。
2.造價文件應以預可、工可報告,初步設計、施工圖設計的圖紙和施工組織設計並結合現場 實際情況進行編制。
3.編製造價文件應根據不同階段的深度要求,做好外業調查工作如材料的價格和運雜費、征地拆遷、籌資利息、國家行政許可的有關部門收費標准等。
4.造價編制人員應熟悉公路工程《指標》、《定額》的章節說明,工程量計算規則和《編制辦法》的取費說明,合理套用定額、取定費率。
5.對於設計、施工中採用的新工藝、新材料、新技術應按照定額的編制原則,編制補充定額並報定額(造價)管理部門審核核備。
6.對於影響工程造價大的路線走向、結構物的形式等應做好方案比選和優化,以降低工程造價。
7.公路工程建設涉及部門多、自然條件差造價文件的編制應把各種因素考慮周全打足投資。
四、造價文件的編制依據和相關內容
(一)、造價文件編制的計價依據
1.計價依據的涵義
造價文件的編制依據是計算工程造價各類基礎資料的總稱。由於影響公路工程造價的因素眾多,每一項工程的造價都要根據工程的類別、規模、結構特徵、建設標准、所在地區的市場價格以及國家的相關產業政策等作出具體計算,因此就需要有相應的量化定額、取費標准作為計價的基礎。
2.計算工、料、機消耗量及費用的依據
(1)估算指標、概算定額、預算定額;
(2)人工費單價;
(3)材料調查的供應價格、運雜費;
(4)機械台班費用定額;
3.計算建安費的依據
在計算工料機的基礎上,根據公路的等級及投資來源,按照交通部頒布的《編制辦法》和河北省的補充規定,取定其他直接費、間接費、利潤、稅金等。
4.工程數量和機械設備數量的計算依據
根據可研報告資料,初步設計、施工圖設計的圖紙及地勘資料和選定的施工方法來計算機械設備的數量,根據養護運營的需要確定其設備數量。另外定額的章節說明中規定了工程量計量規則,計算時按規定計列工程數量。
5.施工組織設計
施工組織設計一般是按正常合理的工期、進度、施工方案考慮的可作為造價編制的依據,依此來確定施工場地、施工便道、施工方法及相關的施工設施等。
(二)、相關法律和政策性法規文件
1.相關的法律法規
公路工程建設涉及的法律法規主要有《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國文物法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》、《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》《河北省土地管理條例》、《河北省森林資源管理條例》等
2.政策性法規文件
1)河北省土地管理局、河北省交通廳「關於《做好公路建設征地拆遷和收取管理費》的通知」(冀土用字[1990]第63號
2) 河北省交通廳、河北省物價局「關於頒布《河北省汽車貨物運價規則》的通知」(冀交運字[1991]12號)
3) 河北省林業廳、河北省交通廳《關於收取、佔用林地四項費用的規定》(冀林計字[92]111號)
4) 河北省地質礦產廳、河北省交通廳「關於收取礦產資源補償費的通知」(冀地礦[1998] 36號)
5) 財政部、國家稅務總局、國家發展計劃委員會「關於暫停徵收固定資產投資方向調節稅的通知。
6) 國家計委建設部 「關於發布《工程勘察設計收費管理規定》的通知」計價格[2002]10號
7)國家計委關於印發建設項目前期工作咨詢費暫行規定的通知 計價格[1999]1283號
8)國家計委、國家環保總局關於規范環境影響咨詢收費有關問題的通知計價格[2002]125號等
3.建設項目應計入的費用
1)永久佔用土地費:徵用耕地是按該耕地被徵用前三年平均年產值的六倍至十倍進行補償;徵用耕地以外的其他農用地和建設用地的土地補償,為該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產值的五倍至八倍;徵用末利用地的土地補償費,為該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產值的三倍至五倍。公路建設現在不分什麼地執行的是十倍征地補償費。(按10倍計)
2)臨時佔用土地費:一般是按照佔幾季補幾季的原則進行,並且應考慮一年的復耕費的補償,補償標準是按照被佔用土地前三年平均種植業畝產值進行補償。
3)取土佔用土地費:一般按臨時佔地考慮,取土深度不超過1.5m,佔用幾季按幾季補償,並且也應考慮一年的復耕費的補償。補償標準是按照被佔用土地前三年種植業平均畝產值進行補償。公路建設現取低值。
4)青苗補償費:無論是永久佔地還是臨時佔地都要進行青苗補償,補償標準是按被徵用或被佔用土地前三年種植業的平均畝產值的一半進行補償。
5)耕地佔用稅:對被永久佔用的耕地要交納耕地佔用稅,其耕地佔用稅的稅費為每平方米2元。
6)人口安置費:對被永久佔用的耕地要進行人口安置,如不能妥善安置,要交納人口安置補償費,人口安置的數量是按永久佔用耕地的數量除以人均佔地畝數計算求得。補償標準是按該耕地被徵用前三年平均年產值的四倍至六倍。(按6倍計)
7)土地復墾費:對於臨時佔用的耕地和取土佔用的耕地,在使用完以後都要進行恢復耕種。如沒有條件復墾或復墾不合格的要交納復墾費每平方米5元至10元,交通建設一般取5元/m2。
8)土地開墾費:對於永久佔用的耕地除進行土地補償外還要交納土地開墾費,其補償標准為每平方米10-15元,現在取15元/m2。
9)礦產資源費:是指公路路基用土,其費用標準是按照借土方數量與土方價格乘積的0.4%。
10)森林植被恢復費:對於佔用林地或果園苗圃地,除進行土地和地上附著物補償外,還要交納森林植被恢復費,每平方米6元。
11)前期工作費(預可、工可研;勘察設計費,招標文件編制及標底編制費)
12)征地管理費2℅
13)運費和裝卸費:參照<<河北省汽車貨物運價規則>>,在設計階段按照公路建設中常用的材料類別和運輸特點計算運費;在招標階段應按實際調查的運雜費計算.
14)取消養路費只計取車船使用稅
15)價差預備費=建安費總額*[(1+i)n-1-1]
16)高等級公路有時還要計取環保工程費、環境評價費、水利行洪評價、山區水土保持、地震安全評價、文物勘察、壓覆礦床評估等。
17)建設單位管理費、工程監理費、設計文件審查費、研究實驗費、交竣工驗收試驗檢測費、聯合試運轉費、生產人員培訓費。
18)建設期貸款利息。
(三)、造價文件編制的外業調查
1自然條件的調查
1)調查的主要內容
(!)項目所在地及附近的地形、地質、地貌、土壤等
(2)項目所在地及其附近的河流、地下水的深度及水質等;
(3)項目所在地的氣象情況。如氣溫變化、凍土深度、風向、風速、年降雨量、降雪量、海拔高度等。
(4)施工條件調查 便道
2)調查的目的
(1)作為計取各項費用的依據
當一個公路建設項目跨越不同的冬雨區或沿海地區時要分段計取冬、雨季施工增加費、沿海施工增加費。張石 榮烏跨淶源
(2)定額選擇的依據
通過調查土壤類別和含水量,確定編製造價是否需灑水或土的含水量太大需晾曬還是選用摻灰處理等。對於橋梁項目,調查河流水深多少,是季節性還是常年有水,可以確定築島、圍堰數量、護筒高度等。當然在投資估算編制時,就河北而言一般屬季節性河流應按干處計,因為交通部頒布的估算指標橋梁基礎水中的概念包括工作平台等屬常年有水的河流。
(3)確定合理施工工期的依據
根據當地的氣象資料,可以確定一年有效的施工天數,合理計算項目工期。
2.經濟調查
1)施工隊伍工地轉移費和主付食運費補貼
(1)施工隊伍工地轉移費
對於施工隊伍明確的工程,工地轉移費按施工企業到工地的距離計算。對於施工單位尚不明確時,可按工程所在的省會城市(或中心城市)到工地的距離計算工地轉移費;
(2)主副食運費補貼
主副食運費補貼,河北規定平原按5km,山區按10km綜合里程計算。
(3)其他方面的調查
修建一條公路需要消耗大量的電力,在外業調查中要了解沿線電力線路的分布情況和供電情況。計算沿線應該架設的臨時電力線路長度。對於供電條件不具備的路段,應考慮自發電。一般應考慮總電量的三分之一的自發電和三分之二的社會用電,然後計算出綜合電價。
電訊線路也應考慮接線點的問題,以便確定臨時電訊線路的架設長度,在通信不發達的區域若採用無線電通訊可不考慮臨時電訊線路的架設問題。
路基土石方和材料運輸的施工便道,根據施工組織設計應滿足正常的施工需要,如運土、運材料的便道、便橋;生活用便道。對於採用原有路面做施工便道的應考慮部分的養護費用。
施工圖預算階段的外業調查工作,一般是在初步設計階段的基礎上進一步深化和落實,完成初步設計中所未完的工作。
3.征地拆遷
1)征地補償
公路建設一般佔地數量較大,而且除公路本身外,還包括沿線各種管理設施、服務設施以及其它工程和附屬工程,因此在計算征地拆遷數量時要考慮全面,不要遺漏。公路建設用地可按四方面劃分:即路線用地;附屬設施用地;沿線其它工程用地;臨時佔地。
公路路線用地:是公路本身的用地,包括路基、橋梁、防護、交叉等。
附屬設施用地:一是公路管理養護用地,包括辦公樓、宿舍等;二是服務區建築用地包括旅店、餐廳、宿舍、修理、加油站、停車坪等;三是沿線汽車停車帶;四是收費站用地,包括收費島前後車道加寬部分(此部分也可列入主線)。
沿線其它用地:高等級公路聯絡線,交叉道改移、擴建,改河、取土棄土佔地等。
臨時性用地:施工企業辦公生活用地、預制場、拌合場、堆料場、施工便道、臨時軌道鋪設、取土場臨時佔地,施工完後不能恢復的應按永久佔地計算。
公路用地測量是徵用土地外業調查工作中非常重要的一項內容,它是計算佔地面積報國土資源部門審批徵用土地和辦理土地證的主要依據,公路用地圖應示出路線用地界線(變寬點處註明前後用地寬及里程樁號)。
在公路用地圖外業測量中,應同時進行徵用土地的外業調查和資料收集,通過調查要弄清沿線各類土地的平均產量(產值)以縣、鄉、鎮為單位的各類土地的所有量和人口數量,以縣級以上統計部門的資料為准。以便計算人均佔有耕地畝數,作為計算征地補償和安置補助費的依據。
2)拆遷補償
初步設計和施工圖設計階段要在工可階段的基礎上詳細調查落實拆遷涉及的單位和數量。
(1)對於房屋及建築物的拆遷,要調查清楚房屋的輪廓尺寸、結構形式(混凝土、磚瓦、磚木)並說明各種建築物所屬的單位和個人,以及當地政府主管部門制定的拆遷補償標准,對於拆遷生產、營業性用房須停產停業的,從停產之日起,應計算停產停業補償費、搬遷運輸等補助,也可分攤到補償費單價內,還要考慮計算拆遷管理費。
(2)拆遷電力、電訊線路
電力、電訊線路種類較多,造價各異,拆遷費用也不一樣,調查時要弄清楚線路的分類和所屬單位,電力線路分類以電壓分類等級劃分為主,其次是桿塔結構類型(水泥桿、鐵塔桿),一般拆遷賠償按線路電壓等級進行。線路拆遷應考慮相鄰塔桿的相互影響,以及是否滿足安全凈空和凈高的要求。
4.材料及價格調查
材料及其價格的外業調查,包括建設項目所需要的一切建築材料、構件、半成品、成品及自采材料的料場調查工作。
在材料價格調查中,因為涉及的材料品種多,易遺漏,外業調查前把需調查的材料填寫在表格上,註明材料的名稱、單位、規格及質量要求,材料品種可以參照定額基價中內容填寫,有新工藝、新材料的要專項調查,在調查前還應注意材料名稱的劃分概算和預算是不完全相同的,如鋼材和水泥等。因此,在概算編制時要注意綜合取定,在預算編制時按預算定額中的材料劃分進行仔細調查。
在材料調查時,外購工業類產品要弄清楚是否包括供銷手續費和材料包裝費,地方性砂石料要調查清楚是否有裝車費、過路過橋費。
材料價格的調查,要准確可靠。同時還要適當考慮全年價格波動的影響。
5.材料運輸情況的調查
材料運輸調查主要是針對材料的運距、運輸方式、運價、裝卸費和運輸過程中的有關費用的調查,為材料預算價格運雜費計算提供依據。材料的運距起點為供應點,終點為工地倉庫或堆料場;當施工組織不能提供工地倉庫的具體位置時,其運距計算的終點為:獨立大橋為橋中心樁號;路線工程為路線中點里程;若工程分布不均衡也可按加權平均計算平均運距。
材料運輸可考慮汽車或火車運輸,或者兩者同時採用。汽車運輸少於25公里為短途運輸,應考慮增加2元的噸次費。裝卸費一般應向當地搬運公司了解,在材料運輸經過的線路中還應調查有無收費的道路、橋梁以及收費的標准。
如果需要鐵路運輸,應到鐵路部門了解鐵路運輸費和裝卸費等標准,鐵路運價里程根據《貨物運價里程錶》按發站至到站間最短路徑計算。鐵路貨物運雜費項目繁多,如過秤費、運單費、貨簽費、貨車清掃、洗刷、除垢費、貨車延期使用費等等。材料運輸若需經過電氣化路段應按規定另外加收運價。材料由供貨點到發貨站以及由貨站至工地運距、運輸方式應同時調查確定。
五 不同階段公路工程造價的編制
公路工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分,其目的不僅是控制項目的投資不超過批準的造價限額,更積極的意義是合理的使用人力、物力、財力,以取得最大的投資效益。因此,需要投資主管部門、建設、設計、施工等有關單位對工程的全過程進行造價控制。設計階段作為工程造價控制的源頭,是做好工程投資控制的關鍵。
(一)、工程可行性研究階段
1.工程可行性研究報告投資估算的作用:是項目建設投資決策的依據;是國民經濟評價和財務評介的依據;是編制初步設計概算和施工圖預算的依據;是建設項目進行資金籌措的依據。
2.工程可行性報告投資估算分項指標的特點:分項指標是一種擴大的定額經濟的指標,但對主要工程項目按不同的工程內容、不同的施工方法、不同的部位進行了分項編制,並以人工、材料、機械使用費的消耗量和指標基價為表現形式,除主要工程外的次要工程項目按百分比計入了「其它工程」中。
3.工程可行性研究報告投資估算編制依據:
1)批準的項目建議書投資估算文件。
2)工程可行性研究階段的外業調查資料、設計資料、工程數量、施工組織設計等。
3)國家、交通部和河北省發布的有法令法規。
4)人工和材料價格、運費等。
5)徵用土地和地上附著物的賠償標准
6)國家和省有關部門下達的需要計費的項目,有關委託書、合同和協議等
4.可行性研究報告投資估算的編制
1)可行性研究報告投資估算文件的組成和內容:是由封面、目錄、估算編制說明及全部估算計算表格組成。
(1)估算編制說明的主要內容有:項目建議書的依據及有關文號,依據的資料和方案比選等;採用的估算指標、費用標准及人工、材料單價的依據或來源;補充指標的編制依據;與估算金額有關的委託書、協議書、會談紀要的主要內容等;總估算金額,人工、鋼材、水泥、木材、瀝青的總需要量情況,各建設方案的經濟比較及編制中存在的問題;其它與估算有關的但不能在表格中反映的事項。
(2)可行性研究估算表格:總估算匯總表;總估算表;人工、材料數量表;設備、工具、器具購置數量表;工程建設其它費用計算表;分頂工程估算表;其他直接費、現場經費及間接費綜合率計算表;人工及主要材料預算價格計算表。
2)可行性研究報告投資估算文件項目表內容:可行性研究投資估算項目分為路線工程估算項目和獨立橋梁工程估算項目。
5.可行性研究報告投資估算的控制
1)對批準的項目建議書的籌資方式、貸款額度、年度貸款計劃、建設安排和工期安排情況要進一步向建設單位落實,是否有所變動和新的意圖要進行全面的了解。
2)外業調查資料要准確和齊全:如水文地質、地形地藐情況;材料的市場價格、供應和運輸情況;土地和地上附著物的賠償標准和最新的文件規定;土場、供水、供電和預制廠情況。
3)調查設備、工具、器具購置數量和價格,並列出購置清單
4)按照可行性研究報告投資估算項目的劃分和分項指標中細目的劃分情況,對設計文件的工程數量進行詳細統計,避免漏項和重計。
5)套用分項指標要准確:如土石方數量是計價方還是斷面方;路基土方的平均運距是多少;是高速公路還是其他等級公路;是平原微丘區還是山嶺重丘區;橋梁的跨徑是大於20m還是小於20m;是干處還是水中(對於河北省寬淺性河流一般按干處考慮);分離式立交主線是上跨還是下穿;對技術復雜性的大橋一定要分清上部結構的類型和施工方法。
6)指標的調整:按照《公路基本建設項目投資估算編制辦法》和《估算指標》的有關說明進行調整,如路基寬度的調整;涵洞和跨徑小於8m通道的寬度調整;匝道寬度的調整;路面厚度變化後,人工和機械使用費的調整。現行的估算<指標>已不能適應當前的實際情況(交通部正在組織編制修訂)如:公路設計標准荷載提高後橋梁配筋增加8-10%需要調整,交通工程指標偏低,另外現在高速公路互通多,服務區、停車區增加,相應的機電、收費、監控、房建數量都增加,因此估算造價時應結合實際情況調整指標。
㈡ 誰能告訴我「高速公路投產時運行後,多長時間內完成竣工決算
完成竣工決算的時間沒有規定。
轉入固定資產的時間是達到預計可使用狀態起,是企業會計准則規定的。
㈢ 高速公路竣工財務決算二審應關注哪些問題
一般情況下竣工財務決算報告是有建設方來做的。
做完竣工財務決算報告後,再由會計師事務所等中介對你們的竣工財務決算報告進行審計。
但是一般的如果要請事務所審計竣工財務決算報告,那附加的條件是需要由事務所代為履行編制竣工財務決算報告。
因此你們可能屬於這種情況,就是你們委託了會計事務所來審計應該由你們編制的竣工財務決算報告,但是編這個表的工作交由他們來完成,因此你需要提供審計所需的資料。
希望對你有所幫助
㈣ 公路工程決算表格有兩部分,都是施工單位填報嗎
決算是對某項目的所有開支的最終計算,誰是項目主體,則全部由該項目主體來做。
比如A施工單位承擔B高速公路21標施工。對A施工單位來說,其項目決算是為21標項目施工花費的所有投標費、工程費、管理費和所有其他費用的總計算。
而對建設單位而言,其決算是包含21標在內的整條高速公路從立項到竣工所花費的所有建安費、管理費、監理費、征地拆遷費、利息等等所有計算。
所有,哪個單位做決算就是哪個單位的事,不是這部分誰做,那部分誰做,當然,指揮部做的時候要施工單位提交相應數據也是要執行的。
㈤ 某投資公司承擔的某高速公路工程項目,竣工時反應的財務核算資料如下: (1)經驗
某投資公司承擔的某高速公路工程項目,竣工時反應的財務核算資料如下: (1)經驗?
不大清楚